#
ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
А. С. ГАВРИЛОВ заместитель начальника ФКУ ЦИТОВ
УФСИН России по Владимирской области, подполковник внутренней службы
Применение интегрированных систем безопасности в учреждениях УИС
В связи с совершенствованием уголовно-исполнительной политики, повышением требований к технической оснащенности учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС) многократно возросла актуальность применения передовых технологий в области обеспечения безопасности. Для решения поставленных задач в учреждениях используется большое количество технических средств охраны и надзора. Добиться их эффективного функционирования и взаимодействия возможно, только объединив данные средства в единый комплекс. Для этих целей в настоящее время применяются интегрированные системы безопасности (ИСБ), а также современные системы охраны периметров и помещений (СОПП).
Перспективным направлением развития является оснащение учреждений УИС комплексными системами безопасности, включающими в себя инженерные и технические средства охраны, объединенные в единое целое на этапе проектирования, которое сейчас фак-
Тюремный корпус, оборудованный ИСБ
тически выполняется на вновь строящихся или подвергающихся реконструкции объектах.
В УФСИН России по Владимирской области 13 учреждений из 15 оснащены современными ИСБ и СОПП. В эксплуатации находятся ИСБ «Пахра-М», «Пахра-К», «Пахра-С», «Рубеж-08», «Рубеж-09», «Синергет»; СОПП «Сова» и «Мик-рос-02».
Анализ использования ИСБ показал, что с каждым годом происходит наращивание функциональных возможностей и надежности поставляемых изделий. Так, например, в комплект поставки ИСБ «Рубеж-08» 2002 года выпуска входило только одно автоматизированное рабочее место часового-оператора пульта управления техническими средствами охраны (ПУТСО), сетевые устройства были предназначенны для установки в помещении. Размещение оборудования определялось специалистами, проводившими монтажные работы. Передача видеосигнала осуществлялась по коаксиальным кабелям, которые прокладывались от каждой видеокамеры в помещение серверного оборудования, что приводило к потере качества сигнала.
В настоящее время элементы ИСБ, предназначенные для охраны периметра, комплектуются сетевыми устройствами уличного исполнения (заключены в герметичные шкафы), что позволяет повысить надежность работы оборудования и сократить время проведения монтажных работ. В современных системах применяются сетевые устройства, к которым подключаются цифровые видеокамеры; передача сигнала на сервер осуществляется по локальной вычислительной сети. Применение оптико-волоконных линий связи позволило
vedomosti.fsin@list.ru www.orfsin.ru
nomeг_11_2016.indd 40
40
#
26.10.2016 16:50:12
БЕЗОПАСНОСТЬ, РЕЖИМ И НАДЗОР
Использование проксимити-карт
Коридор тюрьмы
передавать большие объемы информации с высокой скоростью и без потери качества.
В отличие от применявшихся ранее систем охраны периметра «Ночь-12» в современных ИСБ все события документируются в энергонезависимом электронном журнале. Наличие нескольких автоматизированных рабочих мест, систем контроля и управления доступом (СКУД) и охранного телевидения позволяет минимизировать влияние человеческого фактора, расширяет возможности управления системой безопасности объекта и сокращает время реагирования на события. Широкий спектр сетевых устройств, применяемых в современных ИСБ, позволяет организовывать систему безопасности любой сложности.
Передача данных и обмен информацией осуществляются с применением локальных вычислительных сетей, что значительно сокращает количество необходимых кабельных линий связи и упрощает проведение монтажных работ. При цифровой обработке сигнала отсутствует потеря качества передаваемой информации. Применение современных систем защиты периметра позволяет повысить категории оборудования объектов охраны ИТСОН, обеспечить высокую надежность при переводе
охраны учреждений на прогрессивные способы несения службы.
В настоящее время в УФСИН России по Владимирской области охрана учреждений способом оперативного дежурства караула организована на пяти охраняемых объектах из 14.
Оборудование учреждений современными техническими средствами не является самоцелью. Использование в служебной деятельности ИСБ направлено прежде всего на обеспечение соблюдения законности в учреждениях УИС, выполнение требований действующих нормативных правовых актов. Это необходимо учитывать на всех этапах работы с ИСБ, от разработки заданий на проектирование до организации эксплуатации систем непосредственно на объекте. Руководители, отвечающие за организацию охраны, безопасности и режима в учреждениях УИС, принимают непосредственное участие в подготовке задания на проектирование ИСБ и определяют, какие задачи необходимо решать с применением технических средств.
Так, например, при проектировании системы охранного телевидения разрабатывается оптимальная схема размещения видеокамер для предотвращения совершения побега,
41
Ведомости уголовно-исполнительной системы № 11/2016
nomeг_11_2016.indd 41
26.10.2016 16:50:12
ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Пост видеоконтроля ИК-7
нарушений установленного режима содержания, для обеспечения безопасности лиц, находящихся на объекте. Для оператора поста видеоконтроля разрабатывается алгоритм действий в случае предполагаемых нарушений и других событий, подлежащих выявлению.
При подготовке личного состава к самостоятельному несению службы особое внимание необходимо уделять качеству проведения учебно-методических сборов, ежедневных инструктажей всех категорий сотрудников, допущенных к эксплуатации и обслуживанию инженерно-технических средств охраны и надзора.
ИСБ является инструментом в руках персонала и не может полностью заменить человека, так как она действует по алгоритму, определенному программным обеспечением, в котором невозможно заранее учесть все возможные события, которые могут произойти на объекте. Без участия человека может полноценно
Оператор ПУТСО
работать только одна функция - документирование. Производится запись в электронный энергонезависимый журнал всех фиксируемых системой событий и изображений, поступающих с видеокамер системы охранного телевидения. В настоящее время на каждом объекте, оборудованном ИСБ, устанавливаются от нескольких сотен до нескольких тысяч единиц технических средств охраны и надзора. Так, например, в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, где находится в эксплуатации ИСБ «Синергет», только в одном режимном корпусе установлено около 200 камер видеонаблюдения, более 200 различных охранных извещателей и устройств системы тревожной сигнализации, оборудовано более 80 точек контроля управления доступом.
При таком насыщении техническими средствами на первый план выходит задача организации анализа поступающей информации. Операторы контролируют работу всех устройств при помощи соответствующего программного обеспечения, позволяющего акцентировать внимание на определенных событиях. Все видеокамеры работают с функцией детекции движения, точки доступа СКУД обеспечивают открывание электромеханических замков при предъявлении идентификационного признака персональных проксимити-карт с индикацией их состояния на мониторах автоматизированных рабочих мест.
Применение функций, которые помогают выявлять определенные алгоритмом события, является ключевым направлением развития интегрированных систем безопасности, призванным в конечном итоге свести к минимуму влияние человеческого фактора и оптимизировать численность операторов систем безопасности.
Производители систем безопасности уже сейчас предлагают сетевые устройства и программное обеспечение, необходимое для организации высокоэффективного управления объектом охраны.
Правильный выбор технических средств для каждого объекта на стадии проектирования, грамотное определение алгоритма работы системы на программном уровне, обучение персонала позволяют добиться эффективного функционирования ИСБ и организации надежной охраны и качественного надзора в учреждениях УИС.
vedomosti.fsin@list.ru www.orfsin.ru
пошег_11_2016.таа 42
42
$
26.10.2016 16:50:13