CC BY
40
Keywords: subject to recruitment, extremism, isteroida, motivator, information-communication technologies.
Davydov Vladimir Olegovich, Сand. jurid. sciences, Assoc. Department of Justice and Law Enforcement, Honorary Fellow Russian Interior Ministry, Interior Ministry Prize Winner Russia, VladDv 71 @yandex. ru, Russia, Tula, Tula State University
УДК 343
ПРИКЛАДНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮРИСПРУДЕНЦИИ
А.В. Голубничая, О.В. Полываная
Рассмотрено практическое значение ювенальной юриспруденции, основные направления совершенствования профилактики преступности несовершеннолетних, а также проанализирована деятельность субъектов по осуществлению предупреждения правонарушений совершаемых несовершеннолетними.
Ключевые слова: несовершеннолетние, юриспруденция, преступность, правонарушения, органы внутренних дел.
Практическое значение ювенальной юриспруденции заключается в организации прогнозирования и планирования борьбы с преступностью несовершеннолетних, а также в управлении этими процессами.
В основу предупреждения преступности несовершеннолетних положены основополагающие принципы предупреждения преступности, вместе с тем предупреждение преступлений несовершеннолетних имеет отличия, обусловленные спецификой совершаемых ими преступлений и особенностями возрастной категории преступников.
Субъекты, участвующие в предупреждении преступлений несовершеннолетних, представляют собой единую, связанную общностью целей и задач, систему, которая включает комиссии по делам несовершеннолетних, органы социальной защиты населения, органы управления образованием, здравоохранением; органы опеки и попечительства, по делам молодежи, службы занятости, органы внутренних дел.
Так, координирует действия министерств и ведомств по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации.
Функция организации взаимодействия государственных органов субъектов Федерации по рассматриваемым вопросам возложена на комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах исполнительной
власти.
Кроме того, при органах местного самоуправления (в структуре органов социальной защиты населения) действуют специализированные службы для несовершеннолетних, которые нуждаются в специальной реабилитации, а также созданы специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа (в структуре органов образования) для несовершеннолетних, совершивших правонарушения, и специальные (коррекционные) учебно-воспитательные учреждения закрытого типа для несовершеннолетних, которые имеют отклонения в развитии и совершили общественно-опасные деяния [1].
Специальное предупреждение преступлений несовершеннолетних также осуществляют субъекты, которые отличаются друг от друга характером осуществляемых функций, особенностями применения мер предупредительного характера, их объемом. Исходя из этого, выделяют неспециализированные и специализированные субъекты специального предупреждения правонарушений несовершеннолетних [2, с. 5].
Особое место среди указанных субъектов отводится органам внутренних дел, которые непосредственно занимаются исправлением и перевоспитанием несовершеннолетних, совершивших преступления, как на общем, так и на индивидуальном уровне. Данная работа проводится по следующим направлениям [3]:
1) ограничение влияния на несовершеннолетних негативных социальных факторов, которые связаны с причинами и условиями совершаемых преступлений;
2) оказание воздействия на причины и условия, способствующие совершению преступлений несовершеннолетними;
3) воздействие на самих несовершеннолетних, от которых потенциально можно ожидать совершения преступлений;
4) воздействие на группы несовершеннолетних с антиобщественной направленностью, которые способны совершить или совершают преступления.
В целях предупреждения преступности несовершеннолетних органы внутренних дел организуют взаимодействие с государственными органами, общественными организациями и иными учреждениями, участвующими в предупредительной деятельности, проводят комплексные операции, рейды, целевые проверки и другие мероприятия, которые должны помогать выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений.
При этом первостепенное значение имеет безусловно предупредительное воздействие на личность несовершеннолетнего, т.е. индивидуальная профилактика.
Цель индивидуальной профилактики - исправление и перевоспитание подростка, либо изменение его криминогенной ориентации. Данная цель определяет содержание индивидуальной профилактики, которая складывается из определенных действий, таких как выявление несовершеннолетних, способных на совершение преступлений; изучение их личности; устранение источников, отрицательного влияющих на них; исследование имеющихся
возможностей для создания благоприятной обстановки; осуществление контроля за поведением данных несовершеннолетних; анализ полученных результатов и внесение соответствующих корректив в работу.
Особое внимание при этом (с постановкой на учет) сотрудники органов внутренних дел уделяют следующим категориям несовершеннолетних:
- тем, которые употребляют спиртные напитки, наркотики, не заняты учебой и общественно полезным трудом, то есть ведут антиобщественный образ жизни;
- тем, которые группируются на антиобщественной основе;
- которые вернулись из специальных школ и профтехучилищ;
- тем, которые осуждены условно или привлечены к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также тем, к кому была применена отсрочка исполнения приговора;
- тем, которые освобождены из воспитательных колоний [3].
Эффективность применения профилактических мер к
несовершеннолетним во многом обусловлена тем, что в основном преступления совершаются несовершеннолетними в группах, что требует от работников, осуществляющих профилактику, высокого профессионализма, глубоких психолого-педагогических и правовых знаний, организаторских способностей и настойчивости [4].
Определенные шаги в этом направлении в стране уже предприняты. В частности, государством создается система ювенальной юстиции для несовершеннолетних, предложены проекты нормативных актов, которые запрещают передачу коммерческим структурам помещений для обучения несовершеннолетних, разработаны и в регионах внедрены специальные образовательные курсы по методике работы с детьми, которые входят в группу риска, а также предложены для обсуждения методики вывода несовершеннолетних из кризисных ситуаций.
Политика предупреждения преступности несовершеннолетних позволяет разработать ядро Концепции ювенальной юриспруденции - принципы политики:
1. Подход к проблеме с учетом того, что несовершеннолетние являются особой группы населения, нуждающейся в повышенной защите:
- уважение основных принципов защиты прав ребенка;
- рассмотрение несовершеннолетних как самостоятельной группы, нуждающейся в социальной и правовой защите;
- рассмотрение несовершеннолетних как специального объекта и субъекта профилактической деятельности;
- осуществление подготовки специалистов, которые используют свои полномочия разумно.
2. Подход к проблеме, исходя из ее приоритетности:
- решение задач, связанных с предупреждением преступлений несовершеннолетних, исходя из того, что это инвестирование в особую сферу, от развития которой зависит будущее общества;
- ориентация законодателя на обеспечение реализации и защиты основных прав несовершеннолетних;
- первоочередное финансирование мер, направленных на социальную криминологическую и виктимологическую профилактику преступлений несовершеннолетних.
3. Подход к процессу совершенствования действующего законодательства с учетом принципа повышенной юридической защиты несовершеннолетних:
- принятие специальных законов и создание специализированных процедур для несовершеннолетних;
- поэтапное создание системы правосудия для несовершеннолетних;
- специализация следователей, прокуроров, судей по рассматриваемому направлению;
- обеспечение организации оказания бесплатной юридической помощи несовершеннолетним.
5. Подход к проблеме с учетом ее комплексного характера:
- формирование комплексной многоуровневой системы предупреждения преступлений несовершеннолетних;
- создание единого пространства профилактики преступлений несовершеннолетних;
- создание единой системы мониторинга деятельности по формированию и реализации политики профилактики преступлений несовершеннолетних.
В заключение следует отметить, что преступность несовершеннолетних с учетом масштабов ее распространения требует решительных и целенаправленных мер по ее предупреждению. Задача состоит, прежде всего, в снижении уровня преступности несовершеннолетних, недопущении разлагающего влияния несовершеннолетних преступников на других подростков и пополнения ими рядов взрослых преступников.
Список литературы
1. Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. № 896 «Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» // Российская газета (выпуск выходного дня № 49) от 9 декабря 2000 г., № 235.
2. Васильева О.Н. Правовые основы деятельности и взаимодействия налоговых и иных государственных органов в сфере налогообложения: коллективная монография // Авторский коллектив под общ. ред. Васильевой О.Н., соавторы Копилян В.А., Литвин-Жиркова Д.А., Морозов Н.И., Морозова А.Н., Сергеев С.В., Федотова И.Н. М.: ООО «Научный консультант», 2015.
3. Васильева В.Н., Камилова Т.Н. Беспризорность и безнадзорность в современной России: анализ причин, последствий и эффективности решений проблемы // Ученые записки Российского государственного социального
102
университета. Выпуск № 1. 2009.
4. Ощепков А.Л. Некоторые дискуссионные вопросы преобразования воспитательных колоний в воспитательные центры для несовершеннолетних правонарушителей [Электронный ресурс] // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. Выпуск № 43 (302) .
Голубничая Анастасия Валерьевна, преподаватель кафедры конституционного и международного права, naslasielHa.mail. ru, Россия, Феодосия, УВО «Феодосийская финансово-экономическая академия»,
Полываная Ольга Викторовна, преподаватель кафедры гражданского права, o.poluvanaayandex.ru, Россия, Феодосия, УВО «Феодосийская финансово-экономическая академия»
APPLIED VALUE JUVENILE JURISPRUDENCE A. V. Golubnichaya, O. V. Polyvanaya Consider a practical significance of juvenile law, main directions of improving the prevention of juvenile delinquency, as well as analyzed the activity of the subjects for the implementation of prevention of offenses committed by minors. Keywords: minor, law, crime, delinquency and bodies.
Golubnichaya Anastasia Valerevna, lecturer in constitutional and international law, nastasielSgmail. ru, Russia, Feodosia, UVO «Feodosiya Finance and Economic Academy»,
Polyvanaya Olga Viktorovna, a teacher of the department of civil law, o.poluvanaayandex. ru, Russia, Feodosia, UVO «Feodosiya Finance and Economic Academy»
УДК 343.98
СУДЕБНАЯ ПОЧЕРКОВЕДЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА КАК ФОРМА ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ
Е.В. Евсеева
Статья посвящена судебной почерковедческой экспертизе как форме применения специальных знаний. В статье излагаются мнения известных криминалистов о понятии «специальные знания». Автор придерживается точки зрения, в которой специальные знания определяются как «знания в области науки, искусства или ремесла, приобретенные при получении специального образования или в процессе практической работы по конкретной специальности». Рассматривается возможность производства экспертизы до возбуждения уголовного дела и отсутствие уголовно-правовых гарантий как проблема регулирования судебной экспертизы на стадии возбуждения уголовного дела; вопросы, связанные с технико-криминалистической экспертизой документов и возникающие при производстве почерковедческих экспертиз.
Ключевые слова: судебная почерковедческая экспертиза, специальные знания, спорная рукопись, записи, экспертное исследование, эксперты-почерковеды, идентификация, почерковый материал.
