CC BY
69
УДК 930.253
ПРИКАЗЫ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ КОМАНДОВАНИЯ И РУКОВОДСТВА СССР В ПЕРИОД ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ: ТЕМАТИКА И КЛАССИФИКАЦИЯ
С. В. Былкова, Е. С. Жариков
Донской государственный технический университет (г. Ростов-на-Дону, Российская Федерация)
Представлен анализ части приказов народного комиссара обороны СССР, Верховного главнокомандующего Вооруженными Силами СССР, а также постановлений Государственного комитета обороны страны военного времени. Авторы особое внимание уделили таким организационно-распорядительным жанрам документации, как приказы и постановления, которые освещали различные сферы деятельности армии и тыла во время войны: военное планирование, руководство страной и армией, положение в тылу, ситуация на фронтах и др.
Ключевые слова: Великая Отечественная война, приказы и постановления, Государственный комитет обороны (ГКО), Народный комиссариат обороны (НКО), Ставка Верховного Главнокомандования.
ORDERS AND DECREES OF THE USSR COMMAND IN THE GREAT PATRIOTIC WAR:
CLASSIFICATION AND TOPICS
S. V. Bylkova, E. S. Zharikov
Don State Technical University (Rostov-on-Don, Russian Federation)
The article is a comprehensive analysis of some documents published by the People's Commissar of Defense of the USSR, the Supreme Commander-in-Chief of the USSR, as well as the decisions of the State Defense Committee as the most important departments of wartime. The authors paid special attention to such organizational and administrative genres of documentation as orders and decrees covering various areas of the army and the rear during the Second World War: military planning, the role of the leadership of the country and the army, the work of the rear, the situation at the fronts, etc. Keywords: World War II, orders and decrees, State Defense Committee, People's Commissariat of Defense, Headquarters of the Supreme High Command.
Введение. С каждым годом мы отдаляемся от времен Великой Отечественной войны, в связи с чем возрастает сложность изучения ее истории. Документы, непосредственно связанные с ходом войны, становятся незаменимыми источниками информации. В данном исследовании внимание сосредоточено на анализе приказов Верховного главнокомандующего, НКО, а также постановлений Государственного комитета обороны как важнейших ведомств военного времени, контролировавших ход войны со стороны СССР.
Объектом исследования является ход Великой Отечественной войны, а предметом — приказы и постановления высших военных ведомств СССР как источники информации о военной кампании и жизни страны в период 1941-1945 годов.
Авторы ставят перед собой цель — проанализировать некоторые организационно-распорядительные документы (приказы и постановления), освещающие различные сферы деятельности армии и тыла во время Великой Отечественной войны: военное планирование, роль руководства страны и армии, работа в тылу, ситуация на фронтах и др.
Цель исследования определила ряд задач, способствующих ее достижению: проанализировать количество и содержание выпущенных приказов и постановлений за годы Великой Отечественной войны, провести сравнительно-сопоставительный анализ
организационно-распорядительных документов, выявив их специфику, определить, какую роль эти документы сыграли в ходе Великой Отечественной войны.
В качестве основных методов исследования использовались анализ, синтез, классификация, а также метод статистического подсчёта, описательный метод и информационно-аналитический.
Хронологические рамки исследования — с 22 июня 1941 года (дата вторжения нацистской Германии в СССР) по 9 мая 1945 года (приказ Верховного главнокомандующего № 369 о победоносном завершении Великой Отечественной войны и безоговорочной капитуляции германских вооруженных сил).
Источниковедческая база исследования представлена рассекреченными и опубликованными приказами и постановлениями советского руководства.
Анализ исследуемого материала, находящегося в открытом доступе в сети Интернет, позволил установить, что в годы Великой Отечественной войны было выпущено около 6000 приказов народного комиссара обороны и Верховного главнокомандующего, а также 9971 постановление Государственного комитета обороны.
Основная часть. Военное управление СССР в годы войны представляло собой иерархическую систему, во главе которой находился Государственный комитет обороны (ГКО), создание этого органа регламентировано постановлением Президиума Верховного Совета СССР, Совета народных комиссаров СССР, Центрального Комитета ВКП(б) от 30 июня 1941 года. Правовой распорядительный акт закрепил всю полноту власти в государстве в руках Государственного комитета обороны и обязал всех граждан и все партийные, советские, комсомольские и военные органы беспрекословно выполнять решения и распоряжения ГКО — чрезвычайного специального органа управления с особыми полномочиями. Его создание не было предусмотрено Конституцией СССР, а полномочия были выше, чем у конституционных органов власти. Решения ГКО имели силу законов военного времени.
Своего специального аппарата ГКО не имел, а использовал аппараты ЦК ВКП(б), Совета Народных Комиссаров СССР, отдельных наркоматов. При ГКО по мере необходимости создавались различные комиссии, комитеты, бюро, действовавшие в зависимости от обстоятельств временно или постоянно. Для руководства военными действиями 23.06.1941 постановлением СНК и ЦК ВКП(б) была создана Ставка Главного Командования, 10 июля переименованная в Ставку Верховного Главнокомандования.
Таким образом, военно-стратегическое руководство вооруженной борьбой ГКО осуществлял через Ставку Верховного Главнокомандования. Кроме того, представители ГКО выезжали в действующую армию для оказания помощи в организации и обеспечении важнейших военных операций.
Абсолютное большинство постановлений ГКО касалось тем, связанных с войной: назначение уполномоченных ГКО, структурные изменений в самом ГКО, эвакуация населения и предприятий промышленности (в первый период Великой Отечественной), мобилизация промышленности, выпуск вооружения и боеприпасов, формирование гвардейских частей, принятие на вооружение новых видов оружия и боеприпасов, правила обращения с трофейным оружием и боеприпасами, изучение и ввоз в СССР захваченных образцов техники, промышленного оборудования, репарации (на заключительном этапе войны), организация боевых действий, распределение вооружения и прочее.
Приказы НКО касались не только военных действий, но и делопроизводства, административного управления и организации работы тыла. Чтобы понять приоритеты этого ведомства, обратимся к данным табл. 1.
Таблица 1
Приказы народного комиссара обороны СССР в период Великой Отечественной войны
Год Военные приказы (общее количество) Приказы в области делопроизводства (общее количество) Приказы административного управления (общее количество) Приказы об организации работы в тылу (общее количество)
1941 460 60 402 310
1942 720 45 481 396
1943 344 25 287 234
1944 121 6 467 96
1945 50 4 316 67
Содержание приказов ГКО свидетельствует о том, что уже в первые дни и недели войны обнажились слабые места в организации вооруженных сил и в их вооружении, боевом применении соединений и частей Красной Армии. Документы начинаются клишированной фразой «Как показал первый опыт войны...». В центре внимания высшего военного руководства — вопросы структурной реорганизации соединений и частей многих родов войск.
Говоря о тематическом разнообразии приказов и постановлений 1941 года, авторы отмечают основные вопросы, освещаемые в этих документах: всеобщая мобилизация (постановление ГКО № 452 от 10 августа 1941 года), структурная реорганизация соединений и частей родов войск (приказ ГКО № 0427 от 17 ноября 1941 года «Об организации филиалов курсов «Выстрел», приказ № 26 от 5 июля 1941 года «О реорганизации службы МПВО г. Москвы»), эвакуация заводского производства из оккупированных и осаждённых регионов в глубь страны (постановление ГКО № 99 от 11 июля 1941 года «Об эвакуации промышленных предприятий»), переориентация промышленности на удовлетворение нужд и запросов армии (постановление ГКО № 884 от 10 ноября 1941 года «Об организации производства на заводе «Ташсельмаш» Наркомобщемаша передков к 45-мм противотанковым пушкам и 76-мм дивизионным пушкам образца 1939 года (УСВ)»), организация производства оружия, боеприпасов и военной техники для армии (постановление ГКО № 4 от 3 июля 1941 года «О программе выпуска артиллерийского и стрелкового вооружения, плане эвакуации заводов Наркомвооружения и создании новых баз в Поволжье, на Урале и в Сибири»).
В зависимости от информации, содержащейся в приказах, и степени её секретности все организационно-распорядительные документы Наркомата обороны можно разделить на три группы: без грифа секретности, с грифом «секретно» и грифом «совершенно секретно» (табл. 2).
Справедливо заметим, что в СССР к началу Великой Отечественной войны не было закона о государственной тайне, однако были выработаны критерии отнесения сведений к государственной тайне и основные принципы защиты информации: законность, своевременность, системность, персональная ответственность, минимизация полномочий, гибкость в противодействии изменяющимся внешним условиям, обязательность контроля.
Таблица 2
Приказы народного комиссара обороны
Год Количество приказов без грифа Количество приказов с грифом «секретно» Количество приказов с грифом «совершенно секретно»
1941 411 521 138
1942 412 1005 262
1943 319 453 148
1944 237 413 52
1945 373 182 18
Среди приказов, не имеющих грифа секретности, особого внимания заслуживают приказы об организации работы тыла (№ 327 о порядке расчета с поставщиками продовольствия и фуража по централизованным отгрузкам в адрес фронтов), о снабжении армии и личного состава (№ 312 от 22 сентября 1941 года о введении норм продовольственного снабжения в войсковых частях), о формировании военных прокуратур и трибуналов (приказ № 367).
Интерес вызывают приказы, изданные в 1941 году, имеющие гриф «секретно»: описи складов и резервов (приказ № 0404 от 11 октября 1941 года); приказы, связанные с призывом (приказ № 0269 от 10 августа 1941 года).
В первые месяцы войны, в отличие от последующих за 1942 годом, было издано немало приказов об отстранении от должности, понижении в звании и других видах взысканий за безответственное отношение к служебным обязанностям, дезинформацию, бесхозяйственность, халатность и другие нарушения воинской дисциплины. Эти правовые действия со стороны руководства СССР были оправданы. Только за период «с 5 по 10 июля 1941 года за дезертирство, членовредительство, трусость, паникерство, распространение пораженческих настроений (в то время данные преступления относились к категории контрреволюционных) привлекли к уголовной ответственности 2681 человека, из них приговорили к расстрелу — 605» [1, с. 542].
Приказы с грифом «совершенно секретно» содержат государственную тайну, связанную с Вооруженными силами страны, сведения о внешнеполитической деятельности государства, информацию о научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработках, данных об экономических показателях по отдельным направлениям, а также сведения, относящиеся к деятельности органов национальной безопасности, внешней разведки и оперативно-розыскным мероприятиям, проводимым правоохранительными структурами: проведение испытаний оружия (приказ № 002), реорганизация армии (приказы № 00112 от 23 ноября 1941 года, № 00118 от 13 декабря 1941 года), организация обучения военнослужащих (приказ № 00116 от 9 декабря 1941 года)
Значительную роль в успехах Красной Армии в 1943 году сыграл секретный приказ НКО № 0263 от 9 апреля 1942 года «О подготовке общевойсковых командиров», акцентировавший внимание на знаниях и умениях командного состава армии. Он содержал систему мер по подготовке командиров, которая предполагала и реорганизацию Высшей военной академии имени К. Е. Ворошилова и Академии имени М. В. Фрунзе.
Особого внимания заслуживает и приказ № 227 от 28.07.1942, получивший в армии название «Ни шагу назад». Организационно-правовой акт сопровождался грифом «без публикации» и содержал описание трагической стратегической и оперативно-тактической
обстановки, которая сложилась на фронтах к лету 1942 года. Он регламентировал необходимые меры для выхода из катастрофической ситуации, в которой оказались как Красная Армия, так и СССР в целом.
Этому документу предшествовал ряд других, их цель — ужесточить наказания для нарушителей требований воинской присяги, уставов и приказов, например, постановление ГКО № 169 от 16 июля 1941 года «О строжайшем пресечении в Красной Армии нарушений воинской дисциплины, об аресте и предании суду группы командования Западного фронта» [2], приказ № 270 Ставки ВГК от 19 августа 1941 года «О случаях трусости и сдаче в плен и мерах по пресечению таких действий». Однако не все командиры на местах адекватно поняли содержание важнейших для армии и страны в целом этих документов, о чём свидетельствует приказ наркома обороны СССР № 0391 от 4 октября 1941 года «О фактах подмены воспитательной работы репрессиями», содержащий требование восстановить воспитательную работу с использованием методов убеждения и не заменять её «администрированием и репрессиями» [3, с. 501-504].
Среди документов, хранящихся в Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ), в личном фонде В. М. Молотова (ф. 82), можно встретить сводки Главного политуправления Красной Армии от 4 августа 1942 года об откликах личного состава на приказ № 227, направленные за подписью начальника управления А. С. Щербакова в адрес В. М. Молотова, заместителя председателя Государственного комитета обороны СССР: «В соединениях и частях возрастает организованность, укрепляется дисциплина...На Карельском фронте, в части, где военкомом тов. Алехин, за последние 3 дня не было ни одного случая нарушения дисциплины. Командир отделения этой части тов. Себелев заявил военкому: «Я просто не узнаю своих бойцов. Все мои приказания выполняются быстро и точно...» [4].
Таким образом, напрашивается вывод: перечисленные выше документы были направлены на повышение ответственности военнослужащих, пресечение случаев трусости, дезертирства, растерянности и малодушия среди командиров и политработников.
О крупных потерях Красной Армии и возросших потребностях в людских ресурсах для новых формирований опосредованно свидетельствует содержание многих приказов по мобилизационным вопросам (приказ НКО № 74 от 13 марта 1942 года «О порядке призыва или мобилизации лиц, осужденных к лишению свободы на срок не свыше 2-х лет без поражения в правах»). Для замены рядового и младшего командного состава в ПВО, ВВС, войсках связи, тыловых частях и учреждениях было мобилизовано множество женщин (постановление ГКО № 1488сс от 25 марта 1942 года «О мобилизации девушек-комсомолок в части ПВО», постановление № 1595 от 13 апреля 1942 года «О замене в фронтовых, армейских и запасных частях связи и тыловых узлах связи красноармейцев женщинами») [5]. Так, только в 1942 году было проведено три волны массовой мобилизации женщин: первая в марте и две в апреле. В результате первой мобилизационной волны фронт получил 100 тысяч девушек-комсомолок в возрасте от 18 до 25 лет с образованием не ниже 7 классов. Они были отправлены в части противовоздушной обороны и пополнили ряды телефонистов, радистов, разведчиков-наблюдателей, прожектористов, аэростатчиков. Вторая волна позволила увеличить численность войск связи на 30 тысяч человек (морзисты, работники полевой почты, делопроизводители и экспедиторы). Благодаря третьей волне 40 тысяч девушек вступили в должности специалистов административно-хозяйственной службы [6].
Общая тематика приказов НКО с 1941 года сохраняется вплоть до конца 1942 года, и их тематические блоки таковы: реорганизация армии (приказ НКО № 15 «Структурные изменения в Главном управлении формирования и укомплектования войск», январь 1942 года), организация работы тыла (приказ НКО № 0411, май 1942 года), снабжение армии (приказ НКО № 0093, май 1942 года). В течение 1942 года из-за осложнения военной обстановки количество приказов и постановлений увеличилось: вышло более 1400 приказов ГКО и 1800 постановлений НКО.
Риторика организационно-распорядительных актов, издаваемых ГКО, НКО и Ставкой Верховного Главнокомандования в 1943 году, меняется. Приказы и постановления 1941-1942 гг. касались реорганизации армии и её руководства, эвакуации промышленных предприятий и их сотрудников, налаживания работы в тылу. Начиная с 1943 года превалирует друга тематика — срыв операций противника, разгром немецко-фашистских войск, освобождение промышленных центров, городов (табл. 3).
Таблица 3
Приказы Верховного главнокомандующего за 1943 год
№ п.п. Содержание приказа № приказа Дата
1 О разгроме немецко-фашистских войск 15.01.1943
2 О ликвидации группировки немецко-фашистских войск 2.02.1943
3 О срыве июльского наступления № 1 24.06.1943
4 Об овладении городами № № 2, 5-7, 9, 11, 12, 18, 21, 24, 26, 30, 38, 43-45, 47-49, 51, 52
5 Об освобождении города (-ов) № № 3, 27
6 Об освобождении областного и/ или промышленного центра № № 4, 8, 36, 39, 46
7 О форсировании реки и овладении городом (-ами) № № 10, 14, 15, 19, 20, 22, 25, 28
8 Об овладении важным портом г. Новороссийском № 13 16.09.1943
9 О награждении соединений № № 16, 50
10 Об овладении важнейшим опорным пунктом на пути к Смоленску № 17 19.09.1943
11 О присвоении почётных наименований соединениям и частям № № 23, 29, 32, 35, 40-42
12 Об освобождении Таманского полуострова № 31 9.10.1943
13 Об овладении столицей советской Украины № 37 6.11.1943
В приказе от 25.01.1943 «О разгроме немецко-фашистских войск под Сталинградом и прорыве блокады Ленинграда» описано событие, которое считается переломным в Великой Отечественной войне [7].
В 1943 году по мере возвращения оккупированных территорий тематика постановлений НКО и КГО также меняется: восстановление разрушенного или эвакуированного производства
(постановление ГКО № 2795 от 29.01.1943 «Об обеспечении заготовки и поставки дров заводам» № № 71, 74, 524 и 622 Нарком- вооружения в 1943 году, постановление ГКО № 2850 от 8.02.1943 «О мероприятиях по обеспечению жилищного строительства в Подмосковном угольном бассейне»), введение воинских званий в Красной Армии (постановление НКО № 258 от 30 июля 1943 года с объявлением указа Президиума Верховного Совета СССР о порядке присвоения воинских званий военнослужащим Красной Армии), увеличение численности работников тыла (постановление НКО № 0324 с грифом «секретно» «Включение в штаты политорганов дополнительных должностей» от 3 мая 1943 года).
Постановления наркома обороны с грифом «совершенно секретно» сконцентрированы вокруг партизанского движения (постановление НКО №0073 от 19 апреля 1943 года «Об улучшении разведывательной работы партизанских отрядов»), действий разведки (постановление НКО № 0071 «О реорганизации Управления войсковой разведки Генерального штаба Красной Армии» от 19 апреля 1943 года), а также переформирования войсковых частей (постановление НКО № 0031 от 15 февраля 1943 года «Формирование и переформирование»).
Другие правовые акты касаются нормирования производства боеприпасов, медикаментов и других необходимых для ведения войны ресурсов и сырья (постановление ГКО № 2694 от 5 января 1943 года «О плане производства боеприпасов на январь месяц и I квартал 1943 года», постановление ГКО № 3782 от 21 июля 1943 года «Об обеспечении производства медикаментов в III квартале 1943 г. химическим сырьем»).
Приказы высшего командования в течение 1943 года отражают стремление Ставки стабилизировать экономику и восстановить бывшие оккупированные территории для расширения военного производства.
За 1943 год было издано 2184 постановления ГКО и около 1000 приказов НКО. 1943 год — год возвращения временно захваченных территорий, на которых необходимо было восстанавливать народное хозяйство, экономику, а это, в свою очередь, потребовало большого количества постановлений Государственного комитета обороны, выполнение которых были обязательны для всех граждан страны. Цель постановлений НКО, имевших гриф «секретно» (около 450 документов) и гриф «совершенно секретно» (около 150 документов) — упрощение интеграции оккупированных территорий.
Сравнительно-сопоставительный анализ приказов 1944-1945 годов и приказов 19411942 годов свидетельствует о смене настроений в армии, в руководстве страной. Содержательная направленность приказов Верховного главнокомандующего представлена в табл. 4.
Таблица № 4
Приказы Верховного главнокомандующего за 1944 год
№ Тематическая группа приказов Номера приказов
1 О прорыве обороны противника № № 60, 112, 115, 116, 118, 142, 169, 189, 190, 193, 197, 203, 217, 218
2 Об окружении вражеской группировки войск № № 68, 119
3 О разгроме группировки немецких войск № № 75, 174
4 Об овладении городом или городом и крепостью № № 53-57, 59, 62-66, 69-74, 76, 77, 79, 81-93, 95-97, 99, 100, 103-105, 108-110, 113, 120, 121, 123-125, 127133, 135, 136, 138-140, 143-155, 157161, 163-166, 168, 170-173, 175-177,
№ Тематическая группа приказов Номера приказов
182, 184, 186, 187, 188, 191, 194-196, 198, 199, 201, 206, 207, 209, 211, 213216
5 Об овладении городом и портом № № 106, 107, 110, 178, 179, 180, 192
6 Об овладении военно-морской базой № 111
7 О форсировании рек № № 58, 61, 67, 78, 80, 94, 98, 102, 114, 117, 122, 128, 134, 137, 141, 156, 160, 162, 167, 212
8 О завершении освобождения № № 202, 204, 208, 210
9 О выходе на государственную границу СССР № 101
10 О пересечении границы европейских государств № № 185, 205
11 Об освобождении совместно с войсками НАО Югославии столицы Белграда № 200
12 О вступлении советских войск в столицу Румынии (Бухарест) № 183
По данным таблицы видно, что из 165 приказов, изданных в 1944 году Верховным главнокомандующим СССР, 111 посвящены взятию городов и крепостей, 20 — форсированию рек, 14 — прорыву обороны противника, 7 — овладению городом и портом и 1 — овладению военно-морской базой (Севастополь), 4 — завершению освобождения, 2 — окружению вражеских группировок войск, 2 — разгрому группировок немецких войск, 2 — пересечению государственной границы.
В 1944 году ввиду почти полного освобождения территории СССР началась масштабная перерегистрация военнообязанных запаса (постановление НКО № 01 с грифом «секретно» «Проведение перерегистрации военнообязанных рядового и сержантского состава запаса»), а также массовая ревизия хозяйственной деятельности (постановление НКО № 02 с грифом «секретно» «О результатах ревизии хозяйственной деятельности административно-хозяйственных отделов штабов фронтов, округов, армий и административно-хозяйственных частей штабов войсковых соединений», январь 1944 года). Наступление Красной Армии продолжалось, и к ноябрю 1944 года войска РККА вышли к границе СССР, что принято считать окончанием оккупации территории Советского Союза [8].
Постановления ГКО за 1944 год, как и за 1943-й, содержат информацию о восстановлении производства и логистике (постановление ГКО № 5746 «О восстановительных работах I очереди на важнейших железнодорожных направлениях» от 27 апреля 1944 года), ремонте необходимой техники (постановление ГКО № 5709 «О плане ремонта автомобилей и автомобильных моторов для Красной Армии и Военно-Морского Флота на II квартал 1944 г.» от 23 апреля 1944 года).
Примером особого внимания к Военно-Морскому Флоту может служить постановление ГКО № 6808 «О подъеме и восстановлении военных кораблей, а также о мероприятиях по улучшению судоподъемной организации Наркомвоенморфлота», изданное 28 октября 1944 года.
Большая часть постановлений и приказов НКО в 1944 году — это документы о награждении и присвоении почётных наименований войсковым частям армии и флота (приказ НКО с грифом «секретно» № 0294 «Присвоение частям и соединениям Красной Армии и Военно-
Морского Флота почетных наименований городов, которые они освободили или которыми овладели в упорных боях с противником»), а также контроль за награждениями в целях борьбы с коррупцией, с одной стороны, и усиленной экономией, с другой стороны (приказ НКО № 148 от 3 августа 1 944 года «О запрещении награждения автомашинами личного состава Красной Армии»).
Среди приказов народного комиссара обороны с грифом «совершенно секретно» преобладают приказы о формировании новых военных соединений (приказ № 0015 от 20 апреля
1944 года «Формирование и переформирование артиллерийских соединений и частей») и об усилении фронтовых сил для атаки на позиции противника с целью прорвать государственную границу (приказ № 0017 от 26 апреля 1944 года «Об усилении огневой мощи зенитных артиллерийских дивизий РГК, находящихся на фронтах»).
За 1944 год было выпущено около 700 приказов НКО и 2395 приказов ГКО. Приказы НКО о награждениях (более половины всех приказов НКО за год) повышали боевой дух солдат, что позволяло удержать инициативу в войне против измотанных и отступавших солдат Германии [9].
В последний год войны количество приказов ГКО достигло своего пика — 2710 документов, тогда как количество приказов НКО достигло своего минимума — около 400 документов, среди которых около 200 с грифом «секретно» и 18 с грифом «совершенно секретно». Большая часть приказов ГКО о массовом вывозе оборудования и техники из Германии в СССР (постановление ГКО № 9553 от 23 июля 1945 года «О мерах по обеспечению вывоза оборудования из Германии»). Помимо этого, ГКО контролировал распределение хлеба, зерна и пайков в стране (постановление ГКО № 9791 от 5 августа 1945 года «О мероприятиях по обеспечению перевозок хлеба урожая 1945 г.»).
Также одними из важнейших документов ГКО стали постановление № 9843 от 13 августа
1945 года «Об освобождении и возвращении на родину 708 тыс. военнопленных рядового и унтер-офицерского состава» и постановление № 8761 от 26 мая 1945 года «О вывозе военнопленных с фронтов и направлении их на работу в промышленность». Первый документ освободил пленённых во время войны советских граждан, второй был необходим руководству СССР для того, чтобы использовать труд пленных немецких солдат в качестве дешевой рабочей силы.
Большая часть приказов НКО 1945 года посвящена назначению пенсий участникам Великой Отечественной войны, пособий и льгот военнослужащим и их семьям, а также вольнонаемным, отпускам (приказ № 54 «Разрешение отпусков вольнонаемным рабочим и служащим») и награждениям.
Заключение. Подведём итоги. С 1941 по 1945 год было опубликовано 9971 приказ Государственного комитета обороны и около 5500 приказов народного комиссара обороны. Всего с января 1943 года до конца войны было издано 375 приказов Верховного главнокомандующего. Документы — важнейший источник информации о ходе войны, они представляют огромную ценность. В них отмечаются боевые заслуги войск, фронтов, армий, флотов, флотилий, соединений и частей при прорыве укрепленных оборонительных полос, форсировании водных преград, окружении и уничтожении вражеских группировок.
Архивные материалы представляют собой достоверный источник информации о прошлом и позволяют различать подлинную историю Отчизны и ее псевдоисторию. Документы выступают транслятором знаний об истинной истории и играют важную роль в сохранении коллективной исторической памяти о трагических событиях 1941-1945 гг. и роли советского народа в освобождении мира от немецкого фашизма.
Молодой исследователь Дона IfHfjJJ №6(27) 2020
Библиографический список
1. Великая Отечественная война 1941-1945 годов. В 12 т. Т. 11. Политика и стратегия победы: стратегическое руководство страной и Вооруженными силами СССР в годы войны. — Москва : Воениздат, 2015. — 916 с.
2. О строжайшем пресечении в Красной Армии нарушений воинской дисциплины, об аресте и предании суду группы командования Западного фронта. — Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). — Ф. 644. — Оп. 1. — Д. 3. — Л. 95-96.
3. Великая Отечественная война. 1941-1945. Военно-исторические очерки. Книга первая. Суровые испытания. — Москва : Наука, 1998. — 544 с.
4. Лукашин, А. Как фронт откликнулся на приказ «Ни шагу назад!» / А. Лукашин [Электронный ресурс] / Родина. Спецвыпуск, № 120 (8059). — Режим доступа: https://rg.ru/2020/01/14/kak-front-otkliknulsia-na-prikaz-ni-shagu-nazad.html (дата обращения: 02.10.2020).
5. Государственный комитет обороны СССР. Постановления и деятельность. 1941-1945 гг. Аннотированный каталог. В 2-х т. Т. 2: 1944-1945. — Москва : Политическая энциклопедия, 2015. — 1342 с.
6. Приказы Верховного главнокомандующего в период Великой Отечественной войны Советского Союза : Сборник. — Москва : Воениздат, 1975. — 598 с.
7. Приказ Верховного главнокомандующего по войскам Юго-Западного, Южного, Донского, Северо-Кавказского, Воронежского, Калининского, Волховского и Ленинградского фронтов от 25 января 1943 года // Приказы Верховного главнокомандующего в период Великой Отечественной войны Советского Союза. — Москва : Воениздат, 1975. — С. 13.
8. Государственный комитет обороны СССР. Постановления и деятельность. 1941-1945 гг. Аннотированный каталог. В 2-х т. Т. 1. 1941-1943. Москва : Политическая энциклопедия, 2015. — 1222 с.
9. Русский архив. Великая Отечественная. Т. 13 (2-1). Приказы народного комиссара обороны СССР / Ин-т воен. истории Министерства обороны РФ, Рос. гос. воен. архив; Отв. сост. А. С. Емелин. — Москва : ТЕРРА, 1994. — 368 с.
10. Горьков, Ю. А. Кремль. Ставка. Генштаб / Ю. А. Горьков. — Тверь : РИФ, 1995. —
532 с.
Об авторах:
Былкова Светлана Викторовна, заведующая кафедрой «Документоведение и языковые коммуникации» Донского государственного технического университета (344003, РФ, г. Ростов-на-Дону, пл. Гагарина, 1), кандидат филологических наук, доцент, svetbyl7592@rambler.ru
Жариков Евгений Сергеевич, студент кафедры «Документоведение и языковые коммуникации» Донского государственного технического университета (344003, РФ, г. Ростов-на-Дону, пл. Гагарина, 1), evzharikov00@mail.ru
Authors:
Bylkova, Svetlana V. the head of the Department of Documentation and language communication, Don State Technical University (1,Gagarina sq., Rostov-on-Don, RF, 344003), candidate of philosophy, associate Professor, svetbyl7592@rambler.ru
Zharikov, Evgeniy V. student, the Department of Documentation and language communication, Don State Technical University (1,Gagarina sq., Rostov-on-Don, RF, 344003), evzharikov00@mail.ru
