CC BY
112
населения организацией транспортного обслуживания, качеством автомобильных дорог, жилищно-коммунальными услугами и установить порядок таких исследований.
Результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления должны, в первую очередь, побуждать федеральные и региональные органы публичной власти принимать меры, в том числе и в области правового регулирования, направленные на обеспечение качества жизни всех граждан, независимо от того, на территории какого муниципального образования они проживают. Список использованной литературы:
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. с послед. изм. // Российская газета. 1993. СЗ РФ. 2014. №31.
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с послед. изм. // СЗ. 2003. №40. Ст. 3822
3. Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» с послед. изм. // СЗ РФ. 2008. № 18 ст. 2003
4. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (с изменениями и дополнениями) // СЗ. 2012. №52. Ст.7490
5. Заседание Совета по развитию местного самоуправления, г. Красногорск, 30.01.2020 г. // http: //www .kremlin.ru/events/president/news/62701
6. Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области в 2018 году// https://orel-region.ru/index.php?head=66&part=198
© Волчкова Н.Н., 2020
УДК 343.85
Добренькая В.М.
студент 3 курса АП и НБ «Юриспруденция» ЧОУ ВО Южный Университет (ИУБиП) г. Ростов-на-Дону, Россия Семенцова И.А. кандидат юридических наук, доцент доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин ЧОУ ВО Южный Университет (ИУБиП) г. Ростов-на-Дону, Россия
ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ НАСИЛЬСТВЕННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В ПОДРОСТКОВОЙ И МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ
Аннотация
В статье анализируются причины и условия возникновения насильственной преступности в подростково-молодежной среде. Обозначены проблемы, возникающие у несовершеннолетних и молодежи, приводящие их к совершению насилия, а также уделяется внимание и мерам профилактики, способствующим уменьшить совершение данными лицами насильственных преступлений.
-( " )-
Ключевые слова
Причины, условия, состояние, несовершеннолетние, молодежь, преступность, преступления, насилие,
безнадзорность, беспризорность проблемы.
CAUSES AND CONDITIONS OF VIOLENT CRIME IN THE ADOLESCENT
AND YOUTH ENVIRONMENT
Annotation
The article analyzes the causes and conditions of violent crime in the adolescent and youth environment. The problems that arise in minors and young people that lead them to commit violence are identified, and attention is also paid to prevention measures that help reduce the Commission of violent crimes by these individuals.
Key word
Causes, conditions, condition, minors, youth, crime, crime, violence, neglect, homelessness problems.
Насильственная преступность в подростково-молодежной среде является наиболее тревожной, чем преступность других возрастных групп. Несовершеннолетние - это лица от 14 до 18 лет, характеризующиеся как общественная группа населения страны, отличающаяся от других возрастом, физическим, психологическим и социальным развитием, а также характером общения [3].
Статистика Ростовской области показывает, что за последние три года преступления, которые совершались подростками возросло в два раза. За 2017 год отмечается наибольшее количество преступлений. Анна Гугуева, старший инспектор по особым поручениям подразделения по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Ростовской области сообщила итоги 2018 года, в которых указано, что за прошедший год было выявлено порядка 700 преступлений, из которых 100 относится к тяжким и особо тяжким.
В 2018 году не удалось сохранить тенденцию снижения преступности среди несовершеннолетних, сложившуюся в течение четырех лет. По итогам девяти месяцев 2018 года число преступлений, которые совершили подростки, возросло, но незначительно. Указанная негативная тенденция по росту преступности появилась уже в феврале 2018 года. В 2019 году, по сравнению с 2018 произошел рост преступлений. Начальник подразделения по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Ростовской области Виталий Иванов отметил, что число подростковых преступлений увеличилось на 120, а это достаточно много. При этом, по итогам января 2020 года, эксперты отметили снижение на 36%. Если тенденция сохранится, то показатели вернутся на прежний уровень. Поэтому, важной частью по предупреждению преступности несовершеннолетних и по их воспитанию, в настоящее время, является профилактика [2].
Чтобы решить эту проблему на федеральном уровне и на уровне субъекта Российской Федерации, было бы уместно организовать определенную сеть служб социальных программ и создать институт ювенальной юстиции, который в дальнейшем будет помогать выявлять и разбираться в проблемах, а также в решении данных проблем, при совершении преступлений молодежью и подростками. Следует отметить, что у каждой преступности есть свои, свойственные только ей причины. Причинами насильственной преступности несовершеннолетних являются неблагоприятные социальные, а также психологические детерминанты, которые на разных уровнях общественного восприятия содержат части экономической, политической, правовой и бытовой психологии, порождающие преступность.
Причины совершения насилия несовершеннолетним, связывают с определенными условиями, которые способствуют неблагоприятному формированию нравственности и развитию молодого поколения, как личности. Ситуации, которые переживает несовершеннолетний, а также его воспитание в семье объединяют две стороны, которые разняться между собой. Они могут положительно влиять на формирование несовершеннолетнего как личности, при этом формируя у него правовую культуру, или же
делать несовершеннолетнего «слабым» лицом к неблагоприятным условиям криминогенного характера. Причинами преступности несовершеннолетних, являются такие факторы, как: безнадзорности и беспризорность. Данные факторы, являются одними из самых тревожных характеристик современного общества России.
Без попечения родителей, каждый год остаются более 100 тысяч детей. Из них, многие отбираются у родителей из-за невыполнения ими обязанностей по воспитанию своих детей или же они являются сиротами. Дети из «плохих семей», которые лишены средств к существованию, зачастую вовлекаются в криминальные сферы деятельности, такие как: торговля алкоголем или табачной продукцией, кражи, занятие проституцией и другое.
Отсутствие контроля за своими детьми со стороны образовательных учреждений, а также со стороны семьи, называют безнадзорностью. На всех родителей законом возложены обязанности по воспитанию своих детей, а из-за отсутствия желания содержать и воспитывать своих детей, возможно, появление безнадзорности.
Недостаточная требовательность к ребенку, отсутствие контроля за его учебой и досугом, может привести к появлению наиболее опасных форм безнадзорности. Из-за этого ребенок может легко попасть в криминогенные компании, которые начнут привлекать и подчинять его в своих интересах. Невозможность контроля за ребенком из-за отсутствия у него не только жилья, но и родителей является крайней стадией безнадзорности, то есть беспризорностью.
Для того, чтобы бороться с беспризорностью, органы полиции ловят детей и отвозят их в больницу, где их моют и отправляют в приют. Данная проблема, является одной из важнейших причин преступности несовершеннолетних и до сих пор остается не решенной. Она становится явлением, представляющим собой, нарушение прав ребенка: семейное окружение, развитие, а также воспитание. Следует отметить, что насильственная преступность несовершеннолетних развивается под воздействием тех же причин, что и преступность в целом, но в то же время имеет некоторые свои особенности.
Чаще всего несовершеннолетние совершают насильственные преступления вследствие следующих причин:
- влияние плохого отношения родителей к своим детям (30-40% преступлений);
- провокация на совершение насильственных преступлений, которая исходит от преступников взрослого возраста (30% случаев);
- отсутствие возможности у родителей обеспечить детей самым необходимым;
- отсутствие у несовершеннолетних интересов к литературе, искусству, учебе, работе.
Наряду, с вышеперечисленными причинами формирования насилия в подростково-молодежной и антиобщественного поведения, влияют условия воздействия со стороны общества, такие как:
- отсутствие необходимого контроля со стороны семьи и образовательных учреждений, о том, как и где подросток проводит свое время (более 90% случаев преступлений);
- неэффективная работа образовательных учреждений по воспитательной работе несовершеннолетних;
- отсутствие хорошей и интересной работы для подростков и молодежи.
За последние 5 лет в России сформировалось мнение о том, что возможной и главной причиной совершения насильственных преступлений несовершеннолетними, является сильная напряженность в гражданском обществе и существенное ухудшение в экономической сфере. Из-за отсутствия возможности у подростков заработать деньги законным путем, для приобретения продуктов, необходимых вещей, несовершеннолетние начинают приобретать эти вещи путем насилия, активно участвуют в различных бандах и незаконном бизнесе и другой преступной деятельности [4].
К негативным последствиям и формирование у подростков и молодежи влечения к совершению преступлений приводит семейное неблагополучие (постоянная нужда в чем-либо, нищета, социальная
-( » )-
деградация). Среди подростков и молодежи из неблагополучных семей преступность становиться наиболее высокой. В таких семьях напрочь отсутствуют культура, семейные обычаи и традиции, а процветают наркомания и пьянство. Также, в таких семьях разрешается насилие и оно там процветает по отношению к своим родным и близким, следовательно, происходит рост опасных и очень жестоких насильственных преступлений, которые совершаются подростками и молодежью.
Массовое потребление спиртных напитков уменьшается лицами, употребляющими их в возрасте 1617 лет, и возрастает, лицами употребляющими в 14-15 лет, это все оказывает сильное влияние на развитие несовершеннолетних, их интеллект и социальное поведение.
Наиболее губительными для подростков и молодежи являются наркотики и различные одурманивающие разум вещества. Они оказывают разрушительное воздействие на эмоциональное и психологическое состояние несовершеннолетних, а в дальнейшем могут вызвать зависимость. В настоящее время, возрастная граница приема наркотиков начинается с 12-13 лет.
Большая часть несовершеннолетних преступников достаточно осознанно идут на совершение антиобщественных действий, более того, они преследуют определенную цель. В основном совершаются преступления с целью ограбления, вымогательства, но также присутствуют и преступления, которые совершают подростки по причине вовлечения их в совершение данных действий. Больше половины подростков идут на преступления повторно. Зачастую, в момент совершения преступления они находятся в наркотическом или алкогольном состоянии, а каждый третий подросток из неблагополучной семьи.
Также, следует учесть, что степень развитости общества в сфере культуры, тоже влияет на совершения несовершеннолетними преступлений. Её можно определить его социальным статусом, развитием и материальным благополучием. Коммуникативные каналы информации, являются одним из современных способов окультуривания общества, благодаря которым население страны может спокойно получать и передавать от поколения к другому поколению жизненные и накопленные знания. У человека с недостаточным доступом к информационным каналам, может складываться небольшой уровень культуры, а сам человек может начать деградировать от общества.
Следовательно, в данный момент, современные информационные каналы, такие как, к примеру: Интернет, которые в настоящее время являются важнейшей составляющей культуры российского общества, могут стать носителями рекламы среди молодых людей всевозможных наркотических средств, которые в дальнейшем приведут к зависимости у несовершеннолетних, а следовательно, под действием таких веществ будут совершаться насильственные преступления [1].
Следует отметить, что формирование определенной базы знаний о последствиях употребления наркотических средств, необходимо для противодействия и профилактики среди несовершеннолетних и молодежи. Вышеперечисленные причины преступности несовершеннолетних, являются неполным перечнем тех явлений, которые могут повлечь за собой совершение подростками и молодежью преступлений. Для предупреждения подростковой преступности и получения положительного результата в дальнейшем, необходимо профилактическое и комплексное воздействие на все сферы, которые защищают права несовершеннолетних и молодежи.
Список использованной литературы:
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 (ред. от 27.10.2020) // Собрание законодательства РФ. - 17.06.1996. - № 25.
2. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федер. закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.
3. Антонян Ю. М. Личность несовершеннолетнего преступника. Вестник ВИПК МВД России, № 2, 2016. 8 с.
4. Бакаев А.А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних. М.: Приор, 2011. 226 с.
5. Ворошилова О.Н., Ворошилова Д.М. Проблемы преступности несовершеннолетних / Успехи современной науки, 2016. Т. 5. № 10. 97 с.
© Добренькая В.М., Семенцова И.А., 2020
