Научная статья на тему 'Преступность теневой экономики'

Преступность теневой экономики Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
2790
282
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА / ПРОИЗВОДСТВО / ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ / ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ / РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА / ТЕНЕВОЙ РЫНОК / ТЕНЕВЫЕ ПОТОКИ / НЕФОРМАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА / "ОТМЫВАНИЕ" / "ОТКАТЫ" / "СЕРЫЕ СХЕМЫ" / "СЕРЫЕ ЗАРПЛАТЫ" / ОФФШОРНЫЕ ТЕРРИТОРИИ / ИНФОРСЕР / ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА / КРИМИНАЛЬНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ / ТЕНЕВЫЕ ОПЕРАЦИИ / SHADOW ECONOMY / PRODUCTION / REDISTRIBUTION / ECONOMIC CRIME / MARKET ECONOMY / SHADOW MARKET / SHADOW FLOWS / INFORMAL ECONOMY / LAUNDERING / KICKBACKS / GRAY SCHEMES / GRAY WAGES / OFFSHORE TERRITORIES / ENFORCER / STATE POLICY / CRIMINAL INVESTMENTS / SHADOW OPERATIONS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Гулаков Руслан Николаевич

В статье рассмотрены различные виды преступлений, так или иначе связанных с теневым сектором экономики; установлены разграничения между преступлениями, совершаемыми в сфере экономики (гл. 22 УК РФ), и другими видами преступлений, связанных с теневым сектором экономики; определена корреляционная зависимость теневой экономической деятельности от легальной экономики. Выводы, приведенные в статье, могут быть использованы при подготовке нормативных правовых актов, регулирующих вопросы экономической деятельности государства, а также в сфере борьбы с экономической преступностью. Кроме того, выводы статьи могут быть положены в основу отнесения к преступлениям, связанным с теневой экономикой новых видов преступлений.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

CRIME IN THE SHADOW ECONOMY

The article examines various types of crimes, which one way or another, can be related to the shadow economy. The author establishes the distinctions between crimes committed in the economic sphere (Chapter 22 of the Criminal Code of the Russian Federation), and other types of crimes that are somehow connected with the shadow economy. The correlation dependence of shadow economic activity on the legal economy is determined. The conclusions given in the article can be used in the preparation of normative and legal acts regulating the economic activities of the state, as well as in the sphere of combating economic crime. In addition, the conclusions of the article can be used in the assessment of attribution to crimes related to the shadow economy of new types of crimes.

Текст научной работы на тему «Преступность теневой экономики»

L--^ 1

УНИВЕРСИТЕТА

O.E. Кугафина (МПОА)

kit

gfüi

Руслан Николаевич ГУЛАКОВ,

аспирант кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), прокурор отдела управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел и юстиции прокуратуры Московской области 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

© Р Н. Гулаков, 2017

преступность теневой экономики

Аннотация. В статье рассмотрены различные виды преступлений, так или иначе связанных с теневым сектором экономики; установлены разграничения между преступлениями, совершаемыми в сфере экономики (гл. 22 УК РФ), и другими видами преступлений, связанных с теневым сектором экономики; определена корреляционная зависимость теневой экономической деятельности от легальной экономики. Выводы, приведенные в статье, могут быть использованы при подготовке нормативных правовых актов, регулирующих вопросы экономической деятельности государства, а также в сфере борьбы с экономической преступностью. Кроме того, выводы статьи могут быть положены в основу отнесения к преступлениям, связанным с теневой экономикой новых видов преступлений.

Ключевые слова: теневая экономика, производство, перераспределение, экономическая преступность, рыночная экономика, теневой рынок, теневые потоки, неформальная экономика, «отмывание», «откаты», «серые схемы», «серые зарплаты», оффшорные территории, инфорсер, государственная политика, криминальные инвестиции, теневые операции.

DOI: 10.17803/2311-5998.2017.35.7.192-200

R. N. GULAKOV,

Post-Graduate of the Department of Criminology and Penal Law Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Prosecutor of the Department of Supervision for the Criminal Procedure and Investigative Activities of Law Enforcement Bodies and Justice of the Prosecutor's Office of the Moscow Region 125993, Russia, Moscow, Sadovaya-Kudrinskaya Street, 9

CRIME IN THE SHADOW ECONOMY

Review. The article examines various types of crimes, which one way or another, can be related to the shadow economy. The author establishes the distinctions between crimes committed in the economic sphere (Chapter 22 of the Criminal Code of the Russian Federation), and other types of crimes that are somehow connected with the shadow economy. The correlation dependence of shadow economic activity on the legal economy is determined. The conclusions given in the article can be used in the preparation of normative and legal acts regulating the economic activities of the state, as well as in the sphere of combating economic crime. In addition, the conclusions of the article can be used in the assessment of attribution to crimes related to the shadow economy of new types of crimes.

Keywords: shadow economy, production, redistribution, economic crime, market economy, shadow market, shadow flows, informal economy, laundering, kickbacks, gray schemes, gray wages, offshore territories, enforcer, state policy, criminal investments, shadow operations.

ЕСТНИК Гулаков Р. Н.

УНИВЕРСИТЕТА Преступность теневой экономики

имени О.Е, Кутафина (МГЮА)

Теневая экономика, как утверждает бельгийский экономист Виктор Гинзбург, представляет собой сектор экономики с особой производственной функцией, заключающейся помимо прочего в том, что часть рабочей силы того или иного государства занята в ней, но без официальной регистрации1. Поэтому в теневой экономике в зависимости от стадий воспроизводственного цикла выделяются следующие ее проявления: 1) теневое воспроизводство; 2) теневое распределение; 3) теневой обмен; 4) теневое потребление.

При этом в теневом потреблении происходит потребление собственной продукции для удовлетворения, что важно, деструктивных, асоциальных потребностей. Но самое главное, что в теневом распределении с неизбежностью происходит скрытое от учета распределение доходов, а также совершаются экономические преступления.

В зависимости от характера получаемого результата теневая экономика делится на:

1) производительную, в которой реально производится какая-либо продукция, вносящая свой вклад в производство валового национального продукта, которая по каким-либо причинам (в данном контексте для нас это не имеет значения) не производится в рамках легальной экономики;

2) перераспределительную, не связанную с созданием экономических благ, а занимающуюся исключительно перераспределением доходов и имущества (поскольку это происходит вне правовых рамок, здесь с неизбежностью возникают противоправные злоупотребления разного рода).

Очевидно, что при таких условиях теневая экономика порождает преступления.

Будем помнить при этом, что теневая экономика —неизбежный попутчик легальной экономики, и нет ни одной современной экономической системы, в которой не существовала бы теневая экономика.

В условиях рыночной экономики постоянно открываются потенциальные возможности заработать много денег, появляются новые ниши, неудовлетворенный спрос, прорывные технологии и новые финансовые инструменты. Некоторые из этих возможностей являются мнимыми, другие — реальными. Но практически всегда реализация этих возможностей приводит к негативным экстерналиям. Как утверждает А. Г. Карапетов, это происходит в тех случаях, когда в результате капиталистического хозяйствования страдают интересы третьих лиц. Законодатель вынужден разделять допустимую и недопустимую степень негативных экстерналий2.

В теневой экономике стран Европейского Союза находится около 2,2 млрд р

долл. США (по данным 2011 г. сейчас скорее всего уже больше). Наиболее зна- И

чительные по размеру теневые экономики имеют страны Южной и Восточной У

I А

Европы. По мере усиления экономического и финансового кризиса деньги в этих

странах все в большей степени уходили в теневой сектор. Интересна следующая ^

закономерность: теневые экономики Германии (14 %), Франции (11 %), Швей- □

царии (8 %) выглядят скромно по сравнению со странами Южной и Восточной □

Д □

1 Гинзбург В. Характеристика теневой экономики. М., 2008. С. 45.

2

Карапетов А. Г. Экономический анализ права. М. : Статут, 2016. С. 174—177.

>

УНИВЕРСИТЕТА

О.Е. Кугафина (МПОА)

Европы (в среднем доля теневой экономики здесь составляет от 20 до 40 %), но в абсолютных показателях, в том числе в пересчете на деньги, их суммарная теневая экономика перекрывает все остальные теневые экономики вместе взятые.

Доля теневой экономики в России составляет примерно 16 % от ВВП, при обороте около 7 трлн руб в год. Теневая экономика России обеспечивает работой 13 млн человек.

Теневая экономика в США оценивается в 625,63 млрд долл. США, в Канаде — 77,83 млрд, в Японии — 108,3 млрд, в Великобритании — 62 млрд долл. США. Причинами теневой экономики в развитых странах являются: 1) рост налогового бремени и размера взноса на социальное обеспечение; 2) низкое качество работы представителей государственных институтов; 3) плохое регулирование рынка труда; 4) трансферы (от англ. transfer — перемещать), которые в среде предпринимателей понимаются как возможность передать собственные полномочия постороннему человеку, но под особым личным контролем, на все или отдельные элементы своего дела; 5) своеобразная мораль налогоплательщика3, старающегося любыми способами минимизировать налоговые расходы.

Так, теневая экономика в странах Латинской Америки составляет 36 %, а в странах Азии — всего 19 %. Объемы денежных средств, приобретенных незаконным путем в Перу, составляют 27—28 % валового внутреннего продукта. Теневая экономика в Китае достигает 261 млрд долл. США, в Бразилии — 17 млрд долл., в Колумбии — 14,5 млрд долл., в ЮАР — 3,94 млрд долл. США.

На Украине размер теневой экономики достигает 39 % валового внутреннего продукта, в Таджикистане — 33 %, в Казахстане — 33 %, в Кыргызстане — 26,3 %, в Узбекистане — 15 %4.

Понятно, что в теневой экономике в этой связи выделяются: 1) теневой рынок; 2) неформальная экономика; 3) властно-насильственный механизм, связанный преимущественно с применением или угрозой применения насилия.

Таким образом, по сути, любые элементы теневой экономики связаны в большей или меньшей степени с совершением преступлений. Интересно, что как бы само собой предполагается, что это преступления в сфере экономики (разд. VIII УК РФ). Но так ли это на самом деле?

Как считают В. А. Дадалко и А. П. Якушин, до начала самого масштабного за современную историю экономического кризиса теневая экономика росла стабильными темпами, а ее снижающаяся динамика более или менее справедливо определяла новейший и позитивный курс экономики. Достаточно взглянуть на статистические данные, не включающие показатели 2014 и начала 2015 г., и перед нами сложится общая картина сокращения объемов вывоза капитала, количества административных правонарушений в сфере экономики, перспективный рост банковского сектора, рост капитализации фондового рынка Российской Федерации и большинство иных показателей.

На первый поверхностный взгляд может сложиться мнение, что теневая экономика является видом экономики отрицательной направленности, которая способствует сокращению заработных плат, снижению доходов бюджета, ухудшению

3 Капица Л. М. Теневая глобализация. Экономика. 2013. С. 71.

4 МацкевичИ. М. Причины экономической преступности. М., Проспект. 2017. С. 200—214.

¡3

L-—^ i,

ЕСТНИК Гулаков Р. Н.

УНИВЕРСИТЕТА Преступность теневой экономики

имени О.Е, Кутафина (МГЮА)

международного делового климата в нашей стране, уменьшению инвестиционных потоков в экономику. Но есть и обратная сторона теневой экономики: она способствует увеличению числа рабочих мест, высвобождению дополнительных финансовых ресурсов. Идеальным решением для обеих сторон положительного и отрицательного влияния теневой экономики было бы согласование равномерных и эффективных условий для ведения предпринимательской деятельности на территории России между всеми звеньями финансовой системы (деловые организации, домохозяйства, государственные официальные структуры, включая государственные компании). Однако этого трудно достигнуть в нынешних условиях.

Более того, настаивают на том, что теневая экономика в российской экономике является «свежим глотком воздуха» для корпоративного сектора экономики. Однако, что для нас наиболее интересно, одновременно теневая экономика является непосредственной причиной экономической нестабильности на протяжении не первого года ее присутствия на рынке. Теневая экономика высвобождала дополнительные оборотные ресурсы, помогая тем самым развиваться целым отраслям, находившимся вне экономической поддержки со стороны государства. И в то же время она неизбежно продуцирует операции по выводу средств («отмывание», «откаты»), ведение двойной бухгалтерии («серые схемы», «серые зарплаты») и, конечно же, вывоз капитала в пресловутые офшорные территории5.

Укреплению теневой экономики способствует бесконечная борьба предпринимателя и его юристов, бухгалтеров, кадровиков и других специалистов с каким-либо отраслевым государственным регулятором. Это не личная воля или прихоть предпринимателя, это требования закона и руководствующегося им какого-нибудь страшного «рос-чего-нибудь-надзора». Поэтому, как весьма иронично отмечает К. Титаев, начинает работать рынок угроз, точно так же, как он работает в любой другой сфере: наш внутренний инфорсер6 продает на внутриорганизационном рынке защиту от внешних угроз точно так же, как отечественные силовики продают эту защиту (по выражению Симона Кордонского7) правительству и стране8.

Можно добавить, что угроза совершения преступлений является дополнительным элементом того же самого механизма. Но если в вышеописанном случае рынок угроз работает на уход предпринимателя в теневую экономику, то в данном случае этот дополнительный механизм работает на обеспечение работой специфического контингента работников, которые словно ракушки облепили днище старого деревянного фрегата, сделавшего кругосветное путешествие. Не пото-

Дадалко В. А, Якушин А. П. Социально-экономические предпосылки роста неформальной экономики // Безопасность бизнеса. 2015. № 4. С. 3—7. р

Под инфорсером понимается принудительное осуществление установленных, напри- И

_ „ 01 мер правовых, предписаний. Строго говоря, в английском, а точнее — в американском,

языке enforcer — это член гангстерской преступной группировки, или боевик. А

Симон Гдальевич Кордонский — философ, профессор Научно-исследовательского уни- м

верситета «Высшая школа экономики», автор теории административного рынка, отлича- □

ется резкими высказываниями, например, ему приписывается выражение: «люди в Рос- °

Титаев К. Д. Пятая колонна в российской экономике // URL: http://www.inliberty.ru/ □

сии являются ресурсополучателями, а не гражданами». Титаев К. Д. Пятая колонна в российской эко1 blog/2437-Pyataya-kolonna-v-rossiyskoy-ekonomike

5

6

7

8

УНИВЕРСИТЕТА

O.E. Кугафина (МПОА)

му ли у нас в стране, согласно одному из последних подсчетов, до 1 млн членов всевозможных ЧОПов и охранников?

Особенно остро рассматриваемые вопросы стоят применительно к малому и среднему бизнесу. При этом исследование теневых экономических отношений субъектов малого предпринимательства выявило, что основными причинами, объясняющими их зарождение и развитие, являются: 1) неэффективная государственная политика по поддержке развития малого предпринимательства; 2) неадекватные экономические условия; 3) недоступность финансовых ресурсов; 4) несовершенная налоговая система и высокий уровень налоговых ставок; 5) недостаточная имущественная и ресурсная поддержка; высокий уровень трансакционных издержек; 6) несовершенная нормативно-правовая база, определяющая поддержку и развитие сектора малого предпринимательства; 7) высокий уровень административных барьеров; 8) высокий уровень коррупции, имеющий постоянную тенденцию к повышению; 9) несовершенная институциональная среда9.

О. Павук из Риги утверждает, что для Балтийских стран характерен высокий уровень теневой экономики, причем Литва и Латвия входят в пятерку государств с наиболее теневой экономикой на постсоветском пространстве Восточной Европы. Более того, официальные статистические данные весьма оптимистичны и свидетельствуют о сокращении теневого оборота, в то время как альтернативные научные изыскания, наоборот, убеждают в его росте. При этом самое большое влияние на рост теневой экономики оказывают, с одной стороны, теневой сектор труда, прогрессирующий на фоне растущей в Европе безработицы, а с другой — несовершенство налоговой системы и законодательства. Все это в совокупности ведет к росту коррупционных проявлений. О. Павук, судя по всему, связывает воедино теневую экономику и преступность. Она говорит, что теневыми следует называть все экономические процессы, идущие вразрез с нормами права, а неизбежные в этой связи подпольные действия должны считаться преступлениями, среди которых превалируют кражи, грабежи, торговля наркотиками, оружием и т.д.10

Процесс последовательной смены отдельных стадий, необходимых для осуществления и постоянного возобновления криминальной экономической деятельности, обозначается понятием криминальный экономический цикл. Соответственно, он состоит из следующих стадий: 1) генерирование криминального дохода, что заключается в извлечении дохода в результате совершения преступлений так называемой экономической направленности; 2) легализация криминальных фондов, которая состоит в финансовых операциях, направленных на придание преступно полученным средствам видимости средств, полученных законным образом; 3) криминальные инвестиции путем использования легализованных так называемых грязных денег для расширенного криминального воспроизводства;

9 Буров В. Ю. Экономическая безопасность субъектов малого предпринимательства в условиях теневых экономических отношений // Безопасность бизнеса. 2012. № 4. С. 24— 28.

10 Павук О. Теневая экономика в мире и в Балтии // URL: http://www.baltic-course.com/rus/ ekonomiceskaja istorija/?doc=83562.

тз

L-—^ i,

ЕСТНИК Гулаков Р. Н. ^ Q ^^

VHMRFPfiMTFTA I lr-ii=ir^-r\/r-ii—irir^-ri—, трнрвгIIXI та!^!—к—irnv/ii/ii^i/i ' ^

УНИВЕРСИТЕТА Преступность теневой экономики

имени О.Е, Кутафина (МГЮА)

4) инфильтрация в легальный бизнес, т.е. прямые и так называемые портфельные инвестиции в какие-либо проекты, скорее всего, имеющие общественное значение, для которых, как правило, не хватает выделенных бюджетных средств и в которых относительно легко закамуфлировать деньги, источник происхождения которых не вполне очевиден.

Необходимо обратить внимание, что представители теневой экономики успешно осуществляют операции в сфере легальной экономики, среди которых надо выделить следующие:

1) рядовые (в смысле их значительного распространения, хозяйственные операции — операции по материально-техническому обеспечению, производственные, трудовые, торговые и т.п.);

2) финансовые (расчетные, кредитные, фондовые, валютные, страховые и т.п.);

3) связанные с осуществлением бухгалтерского, управленческого, статистического учета экономической деятельности.

В свою очередь, теневые операции в легальной экономике направлены на достижение различных целей, среди которых наиболее важны:

1) снижение налоговой нагрузки;

2) ограничение возможностей конкурентов;

3) получение льгот, привилегий, других исключительных прав у государственных институтов, в том числе посредством коррупционных действий, непотизма и лоббирования;

4) уменьшение собственного делового риска;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

5) легализация незаконно полученных доходов;

6) незаконное присвоение прав на экономические блага (в последнее время большое распространение получили нарушения в области интеллектуальных прав, в том числе незаконная эксплуатация чужих брендов и товарных знаков).

Отдельно следует сказать о теневых операциях в легальном секторе экономики, направленных на уклонение от налогов. Здесь особо выделяют сокрытие части оборота, псевдооперации, а также незаконные операции11, что более правильно было бы назвать совершением экономических преступлений.

Объектами теневых экономических операций являются имущественные и неимущественные права, материальные, финансовые, человеческие, информационные и иные виды экономических ресурсов.

Формы проявления нормативной системы регулирования теневых экономических процессов называются:

1) lex imperfecta — несовершенный закон или беззубое право; р

2) lex simulate — имитационное, мнимое право (законодательство, создающее И вроде бы успешный на первый взгляд механизм, применять который не пред- У полагают ни связанные с его реализацией исполнители, ни потенциальные ^ объекты воздействия. Подобное законодательство принимается в случае лоб- ^

бистской деятельности и реализации интересов узкой социальной группы12). □

11 См.: Макаров Д. Г. Экономические и правовые аспекты теневой экономики в России // □

Вопросы экономики. 1998. № 3. С. 38—55. О

См.: Корягина Т. И. Теневая экономика в СССР // Вопросы экономики. 1990. № 3. С. 33.

н

12

1--^ 1

УНИВЕРСИТЕТА

О.Е. Кугафина (МПОА)

Таким образом, в теневой экономике, вопреки, возможно, складывающемуся мнению, незначительно влияние единичных, спонтанных и ситуативных действий. Соответственно, преступления здесь совершаются для реализации вполне конкретных целей, главная из которых, конечно, заключается в максимальном обогащении представителей теневого бизнеса.

В то же время существует много других целей. Исходя из этих целей все преступления теневой экономики можно классифицировать на следующие виды.

1. Общие экономические преступления. К этой группе должны быть отнесены все, так сказать, традиционные экономические преступления, которые указаны в гл. 22 УК РФ. Действительно, поскольку перечисленные в этой главе преступные действия (незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность, приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем и др.) направлены на получение незаконной выгоды вне существующих нормативно определенных правил экономического поведения, они неизбежно находятся в теневой экономике.

Также к этой же группе следует отнести преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

2. Преступления против собственности. Эта группа представляется наиболее значимой для теневой экономики, поскольку традиционно основу профессиональной преступности составляют преступления против личной собственности граждан, а также собственности частных предприятий, которая в значительной своей части состоит все из той же собственности граждан. Эти преступления наиболее распространены.

Особую опасность представляет мошенничество, так как посредством этого преступления средства (прежде всего денежные) из легальной экономики перетекают в теневую экономику. Может быть, из-за этого в УК РФ появилось большое число специальных видов мошенничества: мошенничество в сфере кредитования (ст. 159.1), мошенничество при получении выплат (ст. 159.2), мошенничество с использованием платежных карт (ст. 159.3), мошенничество в сфере предпринимательской деятельности (ст. 159.4), мошенничество в сфере страхования (ст. 159.5), мошенничество в сфере компьютерной информации (ст. 159.6).

Преступления против собственности составляют костяк теневой криминальной экономики.

3. Финансовые преступления. В УК РФ есть преступления, которые направлены на увод денег из легального сектора экономики в теневой: ст. 174 (легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем), а также ст. 174.1 (легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления). По тому, насколько государство серьезно борется с этими преступлениями, оценивается общий экономический климат в этом государстве и даже авторитет этого государства на мировой политической арене.

ЕСТНИК Гулаков Р. Н. ^ Д^ С!

УНИНРРЛИТРТА I к—ТР1-10|=>(—11У1 та!^!—II—11—1Л /IIУ11Г1./1 '

УНИВЕРСИТЕТА Преступность теневой экономики

имени О.Е, Кутафина (МГЮА)

Очевидно, что без финансового инструментария не может существовать никакая экономика, в том числе и теневая. Наверное, в том числе и поэтому нередко теневую экономику называют параллельной экономикой.

Как только наступает потенциальная гипотетическая возможность отказаться от наличных денег в обороте легальной экономики, тут же возникают виртуальные деньги. Такова особенность теневой экономики — она не может существовать без легальной экономики, паразитируя на ее институтах, в первую очередь, конечно, на ее деньгах, которые она должна эксплуатировать в собственных целях.

4. Наркопреступность. Эти преступления выделены в самостоятельную группу из-за того, что они определяют целое направление теневой криминальной экономической деятельности. Более того, масштабы незаконной криминальной прибыли, получаемой в результате совершения этих преступлений, могут служить основанием для всей другой незаконной теневой деятельности.

5. Теневые преступления внутри теневой экономики. Эта группа преступлений представляет собой наиболее пеструю картину. Сюда должны быть включены как преступления, совершаемые представителями теневой экономики на бытовой почве (например, заражение венерической болезнью — ст. 121 УК РФ), так и преступления, совершаемые с целью устранения конкурентов среди других представителей теневой экономики (п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ — убийство из корыстных побуждений или по найму).

Кроме того, здесь же находятся криминальные операции по незаконному переделу собственности между представителями теневой экономики и представителями легальной экономики, а также представителями теневой криминальной экономики между собой.

Разумеется, представленная классификация преступлений теневой экономики является только первым шагом в направлении построения их строгого структурирования по точным и выверенным критериям.

Сделать это довольно сложно, в том числе и потому, что постоянно появляются новые виды преступлений, которые необходимо отнести к преступлениям теневой экономики. Так, относительно недавно в УК РФ появились ст. 127.1 и 127.2 (соответственно, торговля людьми и использование рабского труда), что фактически означает появление, а точнее, возобновление преступлений, связанных с рабством, т.е. новый или хорошо забытый старый криминальный бизнес по торговле людьми — возрождение работорговли в XXI в.!

Много вопросов связано с отнесением в какую-либо группу преступлений,

на вопрос об учете услуг имущественного характера как возможного предмета взятки (а не только денег, подарков и иных подношений).

"0 И 01 У

связанных с сексуальной эксплуатацией. У нас в стране вся эта деятельность ^

находится целиком и полностью в теневом секторе экономики, и здесь суще- >

ствует значительное число всевозможных злоупотреблений и противоправных О

действий. Л

Не случайно даже Верховный Суд РФ в своих разъяснениях обратил внимание Д

н □

УНИВЕРСИТЕТА

О.Е. Кугафина (МПОА)

«Предметом взяточничества... наряду с деньгами, ценными бумагами, иным имуществом, могут быть незаконные оказания услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав.

Под незаконным оказанием услуг имущественного характера... следует понимать предоставление должностному лицу в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой. ремонт квартиры, строительство дачи.).

.Получение взятки в виде незаконного предоставления должностному лицу имущественных прав предполагает возникновение у лица юридически закрепленной возможности вступить во владение или распоряжаться чужим имуществом как своим собственным.»13.

13 Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. № 9. О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных проявлениях.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.