DOI: 10.24412/2224-9133-2023-1-208-212 КОЧЕСОКОВА Залина Хазреталиевна,
NIION: 2021-0079-1/23-40 доцент кафедры специальных дисциплин
MOSURED: 77/27-025-2023-01-40 Северо-Кавказского института
повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, к.э.н. e-mail: [email protected]
ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Аннотация. В статье автор анализирует точки зрения различных авторов относительно термина «преступления экономической направленности». Акцент делается на важности учета статистической единицы для оценки реального уровня преступности в данной сфере. Отмечается, что экономические преступления - это всегда умышленное преступление, обладающее специфическими признаками. Автор считает необходимым законодательно закрепить основные термины, касающиеся экономических преступлений, во избежание подмены понятий, и сложности с квалификацией, поскольку диспозиции составов преступлений нередко являются бланкетными.
Ключевые слова: экономическая деятельность, преступление, экономика, статистический учет, единица статистического учета, общая характеристика.
KOCHESOKOVA Zalina Khazretalievna,
Associate Professor of the Department of Special Disciplines of the North Caucasus Institute for Advanced Training (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Ph.D.
CRIMES IN THE SPHERE OF ECONOMIC ACTIVITY: CONCEPT, ESSENCE AND GENERAL CHARACTERISTICS
Annotation. In the article, the author analyzes the points of view of various authors regarding the term "crimes of economic orientation". The emphasis is on the importance of taking into account a statistical unit to assess the real level of crime in this area. It is noted that economic crimes are always intentional crimes with specific characteristics. The author considers it necessary to legislate the basic terms relating to economic crimes in order to avoid substitution of concepts and difficulties with qualification, since the dispositions of the elements of crimes are often blank.
Key words: economic activity, crime, economy, statistical accounting, statistical accounting unit, general characteristics.
Введение (постановка проблемы). Понятие «преступления экономической направленности» достаточно прочно закрепилось в научных кругах и применяется в практической деятельности сотрудниками ОВД, а также используется наравне с такими понятиями как преступления:
- экономические;
- в сфере экономики;
- в сфере экономической деятельности;
- экономического характера и т.п.
Однако между исследователями нет единого мнения, поэтому некоторые из них между вышеуказанными понятиями ставят знак равенства (В.Д. Ларичев, В.И. Гладких), либо отождест-
вляют их с преступлениями в сфере экономики (разд. VIII УК РФ) [3].
Основное положение материала.
Важно знать, что на сегодняшний день понятие «экономического преступления» и схожих с ним понятий в законодательстве не сформулировано, поэтому уже на протяжении долгого периода между учеными ведутся терминологические споры. По нашему мнению, достаточно развернутое определение предложил А.В. Привалов. Согласно его точке зрения преступления экономической направленности - это умышленные нарушения порядка и правил осуществления предпринимательской и иной экономической
деятельности, которые выражаются в нарушении государственной монополии на отдельные виды деятельности, неосновательном обогащении хозяйствующих субъектов, ограничении конкуренции, нарушении порядка лицензирования, фальсификации, сокрытии информации подлежащей передаче органам власти или опубликованию» [4]. Важно отметить, что данные деяния, по мнению автора, должны быть уголовно-наказуемы.
Также И.И. Рожков в свою очередь, рассматриваемые преступления наделяет следующими родовыми чертами:
- совершение преступных махинаций под видом законных хозяйственных операций;
- нанесение ущерба функционирующей экономической структуре;
- построение преступной деятельности при помощи лжи и обмана[5].
Данный исследователь вводит в оборот авторские определения, и понимает под ложью -дезинформирование, а под обманом - метаде-зинформирование. Интерес представляют также такие понятия как метапарадезинформирование, по сути являющееся фикцией при совершении эконмических преступлений, и «резерв хищения», понимая под ним обстоятельства и условия, позволяющие присваивать чужие блага незаметным для окружающих способом.
Отметим, что не все из данных черт являются по мнению Р.В. Черкасова, «экономическими» и могут также характеризовать другие отрасли, такие как экологическую или даже террористическую.
Вообще, рассматриваемые виды преступлений нередко относят к «беловоротничковым», подчеркивая их определенную привилегированность, интеллектуальность и профессионализм, поскольку лица, их совершающие обладают, как правило, специфическими знаниями в области экономики, позволяющие им с легкостью «маски-
ровать» свою противоправную деятельность под вполне легальную. В связи с этим данный вид преступлений характеризуется достаточно высокой латентностью, что зачастую усложняет процесс их обнаружения.
В настоящее время существуют значимые детали, играющие важнейшую роль в интерпретации данных - единицы статистического учета, основными из которых являются: преступление, уголовное дело и обвиняемый.
Показатели статистической информации напрямую зависят от используемых единиц учета, и могут иметь существенные различия, поэтому для корректного отображения информации данный аспект необходимо учитывать.
Преступление как единица учета считается самой нестабильной, и более всего подверженной изменениям. Причина состоит в том, что в разных ведомствах применяются разные практики учета, что сказывается на конечных данных.
Данная проблема особенно актуальна в аспекте учета экономических преступлений, поэтому необходимо помнить, что статистика отражает не то, как обстоят дела на самом деле в данной сфере, а скорректированный результат деятельности правоохранительных органов на основании ведомственного учета.
Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, МВД РФ собираются статистические данные, в которых единицей учета являются уголовные дела. Как правило, эта информация отображает работу судов или правоохранительных органов: результаты, сроки и процессуальные особенности рассмотрения/расследования дел. Полицейскую статистику интересует количество приостановленных и возобновленных дел. Главной же задачей статистики, связанной с подсчетом количества уголовных дел, является контроль сроков и раскрываемости данных дел.
Динамика экономических преступлений в РФ согласно статистическим показателям Генеральной прокуратуры РФ с 2014 по 2021 гг.
Криминологи экономические преступления рассматривают как, преступления, совершенные гражданами в корыстных целях, на определенной территории, за конкретный промежуток времени [1].
Чаще всего изучение преступности осуществляется путем сопоставления динамических рядов и установления их роста или снижения в количественном выражении. Данный метод мы используем для оценки качественных и количественных параметров лиц, совершающих преступления в сфере экономической деятельности.
Как отмечает Т.В. Молчанова, количественные характеристики свидетельствуют о значительном удельном весе материалов, направляемых в суд [3]. Однако, хотя, данный вид преступности и имеет сложно доказуемый характер, на основании установленных показателей можно утверждать, что в складывающейся правоприменительной практике формируется должная доказательственная база.
Как отметил председатель Верховного суда РФ В. Лебедев, в 2020 году рассмотрено 4,3 тысячи дел в сфере экономической и предприни-
мательской деятельности в отношении 4 тыс. 400 лиц, из них осуждены 62% обвиняемых, в 38% случаев уголовное преследование прекращено судом, и лишь в отношении 9% осужденных назначено реальное лишение свободы [2].
Стоит отметить, что статистическая информация формируется на основе учета обвиняемых. Как правило лица, ведущие данные карточки, не имеют интереса в искажении данной информации, хотя полностью и не исключаются некоторые манипуляции с их отдельными характеристиками. Вместе с тем «незаинтересованность» создает ситуацию, связанную с неточностью и неполнотой заполнения данных, что перерастает в проблему, требующую решения.
Статистика наука точная, поэтому в ее учете отражаются реальные показатели. Как правило карточки учета заполняются следователями, и не имеют мотива искажать информацию. Однако при учете преступлений или уголовных дел, которые могут группироваться, вычленяться или иным способом коррелироваться, информация в итоговых статистических показателях может отличаться.
Выявлено преступлений экономической направленности в 2017-2021 гг.
(в тысячах)
Уголовно-правовая наука трактует «экономическое преступление», как общественно опасное деяние, совершаемое в процессе различных видов деятельности, таких как производственная, потребительская, распределительная и т.п.
Нечеткость определений, по нашему мнению, легко решаема при помощи его законодательного закрепления в соответствующих разделах УК РФ, УПК РФ и др. а также пояснения, относительно схожих терминов, употребляемых для характеристики данного вида преступлений.
Особо важно подчеркнуть, что не все деяния относятся к экономическим преступлениям, прежде всего должны присутствовать определенные признаки: значительный материальный или финансовый ущерб, корыстный мотив и умысел; связь с профессиональной деятельностью; перераспределение материальных благ в результате махинаций и т.д.
Экономические преступления не могут совершаться по неосторожности, случайно - это одна из их особенностей, при их совершении всегда присутствуют умысел и корыстный мотив.
Экономические преступления, как правило, совершаются с целью получения максимальной прибыли и перераспределения материальных благ, и чаще всего связаны с профессиональной деятельностью преступника. Поэтому возникает ряд проблем, связанных с:
- правильным выделением видового объекта,
- последовательным расположением их в главе 22 УК РФ;
- классификацией экономических преступлений.
Одной из особенностей формулирования объективных признаков большинства рассматриваемых преступлений является то, что диспозиции многих составов являются бланкетными, то есть для их правильной квалификации необходимо кроме положений УК РФ, принимать во внимание и иные нормативно-правовые документы.
Заключение. «Беловоротничковые» преступления характеризуются тенденцией к интеллектуализации. Это говорит о том, что сегодня с каждым днем появляются все новые и новые способы их совершения. Высокая латентность не позволяет достоверно отражать их количество в статистических учетах. Однако, многие ученые отмечают, что для более правильного и корректного получения статистических данных необходимо унифицировать единицы учета с целью более корректного отражения информации, и выработки эффективных мер противодействия.
Необходимо законодательно пересмотреть различные виды преступлений, характеризующиеся экономической направленностью, и четко их классифицировать, с целью правильной квалификации и применения соответствующего наказания.
Список литературы:
[1] Аделина А.К. Криминологический анализ современных экономических преступлений// Междисциплинарные исследования современности: Материалы XXXII Всероссийской научно-практической конференции: в 2-х ч., Ростов-на-Дону, 16 июня 2021 года. - Ростов-на-Дону: ООО «Издательство ВВМ», 2021. - С. 187-191.
[2] Выступление председателя Верховного суда России Вячеслава Лебедева на совещании судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов РФ по итогам работы в 2020 году. URL: https://tass.ru/ obschestvo/10659255/amp?utm_source=secretmag.ru&utm_medium=referral&utm_campaign=secretmag. ru&utm_referrer=secretmag.ru (дата обращения: 30.01.2023).
[3] Молчанова Т.В. Статистическое исследование лиц, совершающих преступления в сфере экономической деятельности// Вестник Московского университета МВД России. - 2022. - № 3. - С. 182187.
[4] Привалов А.В. О значении направленности и характера преступлений для их квалификации // Пробелы в российском законодательстве. 2014. - № 2. - С. 201.
[5] Рожков И.И. Родовая криминалистическая модель процесса раскрытия экономических преступлений и ее практическое использование: автореф. дис.. канд. юрид. наук. Ижевск, 2001.
Spisok literatury:
[1] Adelina A.K. Kriminologicheskij analiz sovremennyh ekonomicheskih prestuplenij// Mezhdiscipli-narnye issledovaniya sovremennosti: Materialy XXXII Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii: v 2-h ch., Rostov-na-Donu, 16 iyunya 2021 goda. - Rostov-na-Donu: OOO «Izdatel'stvo VVM», 2021. - S. 187-191.
[2] Vystuplenie predsedatelya Verhovnogo suda Rossii Vyacheslava Lebedeva na soveshchanii sudej sudov obshchej yurisdikcii i arbitrazhnyh sudov RF po itogam raboty v 2020 godu. URL: https://tass.ru/ obschestvo/10659255/amp?utm_source=secretmag.ru&utm_medium=referral&utm_campaign=secretmag. ru&utm_referrer=secretmag.ru (data obrashcheniya: 30.01.2023).
[3] Molchanova T.V. Statisticheskoe issledovanie lic, sovershayushchih prestupleniya v sfere ekonom-icheskoj deyatel'nosti// Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. - 2022. - № 3. - S. 182-187.
[4] Privalov A.V. O znacheniinapravlennosti i haraktera prestuplenij dlya ih kvalifikacii//Probely vrossi-jskom zakonodatel'stve. 2014. - № 2. - S. 201.
[5] Rozhkov I.I. Rodovaya kriminalisticheskaya model' processa raskrytiya ekonomicheskih prestuplenij i ee prakticheskoe ispol'zovanie: avtoref. dis. . kand. yurid. nauk. Izhevsk, 2001.