CC BY
314
УДК 159.9
ПРЕСТУПЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА КАК ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ КРИМИНАЛИСТИКИ
Ю. Н. Чорноус
В статье рассматривается содержание преступлений международного характера, выясняются особенности их криминалистического исследования.
Ключевые слова: преступления международного характера, криминалистическое исследование, расследование преступлений.
Главной целью криминалистики является содействие борьбе с преступностью на внутригосударственном и международном уровнях. XXI столетие характеризуется расширением экономической интеграции государств, активизацией сотрудничества в области развития науки и техники, разнообразных сферах общественной жизни, с одновременным ростом потребности объединения усилий правоохранительных органов в противодействии преступлениям международного характера.
В последние годы совершение преступлений международного характера сопровождается возникновением качественно новых форм, все более утонченных средств и методов преступной деятельности, что обусловливает необходимость совершенствования средств и методов борьбы с ней.
Задачи, поставленные перед исследованием, предусматривают определение общих вопросов, которые касаются преступлений международного характера, и выяснение особенностей их криминалистического исследования.
В науке международного права общепринято относить к международной преступности деяния, общественная опасность которых требует объединения усилий нескольких государств. К ним относятся международные преступления и преступления международного характера.
Международные преступления - это особенно опасные для человеческой цивилизации нарушения принципов и норм международного права, которые имеют основополагающее значение для обеспечения мира, защиты лица и жизненно важных интересов международного содружества в целом1.
Впервые определение и перечень международных преступлений был предоставлен в ст. 6 Устава Международного военного трибунала 1945 г. и аналогичном Уставе для Дальнего Востока, 1946 г. К ним относятся преступления против мира (планирование, подготовка, ведение агрессивных войн, геноцид, апартеид, экоцид, расизм); военные преступления (нарушение законов и обычаев войны, убийство военнопленных, заложников); преступления против человечности (убийство, ссылка, порабощение и другие жестокие действия относительно гражданского населения, его преследование).
Безусловно, системообразующим элементом международной преступности являются международные преступления. Однако количество этих преступлений от-
носительно невелико, и в чистом виде они практически не совершаются. Чаще всего данные преступления связаны с общеуголовными деяниями, выходящими за пределы одного или нескольких государств и дополняющими соответствующие международные преступления (агрессию, геноцид и т. п.) конкретными уголовно наказуемыми посягательствами на личность, ее права и свободы2.
Удельный вес международной преступности определяется преступлениями международного характера, которые предусмотрены как соответствующими конвенциями, так и нормами внутреннего (национального) законодательства. В настоящее время распространенными являются: международный терроризм; отмывание доходов, полученных преступным путем; незаконное изготовление и сбыт наркотических средств, психотропных веществ; незаконный оборот оружия, взрывчатых веществ; торговля людьми; подделка денежных знаков и документов; контрабанда; международные экономические мошенничества.
И. И. Карпец определяет преступления международного характера как преступные деяния, предусмотренные международными соглашениями, не относящиеся к преступлениям против человечества, но посягающие на нормальные отношения между государствами, наносящие ущерб мирному сотрудничеству в различных областях отношений (экономических, социально-культурных, имущественных и т. п.), а также организациям и гражданам3.
Основная особенность рассматриваемой группы преступлений заключается в том, что ответственность за их совершение предусмотрена международно-правовыми актами универсального или регионального значения. Конкретные меры наказания за совершение преступлений международного характера предусматриваются национальным законодательством после инкорпорирования им положений международно-правового акта.
В отличие от международных преступлений, которые угрожают основам существования государств, международному миру и безопасности, преступления международного характера являются менее опасными деяниями. Если за совершение международного преступления ответственность международно-правовую несет государство, а ответственность криминальную - физическое лицо (как правило, должностное лицо государства), то за преступления международного характера - лишь физическое лицо. Дела о совершении преступлений международного характера рассматривают исключительно национальные суды4.
По своему характеру и содержанию преступления международного характера неоднородные, в большинстве из них «иностранные элементы» четко выражены, другие близки общеуголовным, которые непосредственно не посягают на международный правопорядок. Отсюда формируются различные подходы к перечню и квалификации некоторых преступлений. В литературе существует несколько классификаций преступлений международного характера.
Составители Юридической энциклопедии преступления международного характера разделяют в соответ-
ствии с объектом посягательства (конкретной областью международного правопорядка):
- преступления против стабильности международных отношений (международный терроризм, взятие заложников, похищения ядерного материала, наемничество и т. п.);
- преступные посягательства на личные права человека (применение пыток, торговля женщинами и детьми);
- преступления в сфере дипломатических отношений (посягательства на лиц, которые пользуются дипломатической защитой);
- преступления в сфере экономики и финансов (легализация преступных доходов, контрабанда, изготовление фальшивых денег);
- преступления в сфере культуры (ввоз в страну похищенных культурных ценностей, распространение порнографических предметов);
- преступления, совершенные в открытом море (загрязнение морской среды, нарушения правового режима континентального шельфа, пиратство, непредставление помощи на море);
- преступления, которые посягают на работу гражданской авиации (в частности, угон воздушного судна);
- военные преступления международного характера (насилие над гражданским населением в районе военных действий, мародерство и др.), которые отличаются от военных преступлений как разновидности международных преступлений тем, что не связаны с преступной деятельностью государства5.
Учитывая современные тенденции преступности, противоправность которой закреплена в нормах международного и национального законодательства, можно констатировать расширение указанного перечня. Здесь, в частности, речь идет о преступлениях в сфере использования компьютерных технологий, или компьютерные преступления. Указанные термины условны, они охватывают разные виды преступлений. Сейчас предлагаются и другие названия этой группы деяний, например, «киберпреступность» или «киберпреступления», что согласуется с нормами международных актов.
Так, согласно Конвенции о киберпреступности 2001 г., ратифицированной Законом Украины 2005 г., с Дополнительным протоколом к ней, уголовно наказуемыми являются правонарушения против конфиденциальности, целостности и доступности компьютерных данных и систем: незаконный доступ; нелегальный перехват; вмешательство в данные; вмешательство в систему; злоупотребление устройствами и ряд других, связанных с компьютерами и содержанием компьютерной информации6. Уголовная наказуемость таких преступлений закреплена и в нормах национального уголовного законодательства (раздел XVI Уголовного кодекса Украины и другие статьи, в зависимости от объекта посягательства).
Учеными высказываются и другие взгляды относительно структуры международной преступности. Поэтому в разных источниках встречаются понятия: «криминальные преступления международного характера», «международные общеуголовные преступления», «пре-
ступления, которые нарушают международный правопорядок», «трансграничные», «транснациональные», «интернациональные» преступления и тому подобное. В иностранной научной литературе и законодательстве также отсутствует единая взвешенная позиция. Например, в Резолюции Совета Европейских Содружеств от 27 мая 1999 г. «О борьбе с международным преступлением» употреблены два термина “international crime” и “cross - border crime” (т. е. международные и трансграничные преступления)7.
По этому поводу В. П. Панов указывает, что в различных источниках преступления международного характера называются по-разному, однако эти отличия имеют терминологический характер, и перечисленные названия фактически являются синонимами8.
Конечно, дискуссию о структуре международной преступности нельзя считать исчерпанной. Однако вывод о том, что преступления международного характера являются основной составляющей международной преступности - негативного социального явления - обоснован и может быть принят как ориентир в дальнейших научных разработках.
Задачи криминалистики в исследовании противодействия преступлениям международного характера не ограничиваются тем, что она является определенной, прикладной системой знаний. А. В. Ищенко отмечает, что криминалистическая наука - это целеустремленная деятельность, построенная на определенных законах, исходящих из изучения закономерностей, фактов, обстоятельств, взаимосвязей и продуцирования на основе такого изучения новых научных знаний. В целом криминалистика изучает деятельность, традиционным объектом ее интереса является деятельность по раскрытию, рассле-
~9
дованию и предупреждению преступлений9.
Уникальная особенность криминалистики заключается в том, что она, с одной стороны, изучает преступную деятельность, личность преступника, механизм и способы совершения преступления, следы преступления в широком понимании, формы и методы противодействия правоохранительным органам, и на этой почве разрабатывает методы, средства и приемы раскрытия и предупреждения преступлений. Среди юридических наук больше нет такой области научных знаний, которая рассматривала бы преступления в различных аспектах10.
Реализация поставленных задач обусловливает необходимость всестороннего привлечения научных достижений в практику и, соответственно, повышает уровень требований к развитию науки криминалистики. На современном этапе проблема криминалистического изучения преступлений международного характера и особенностей борьбы с ними стала особенно актуальной в связи с качественным изменением преступности, ее резким количественным ростом и существенным расширением пределов.
В ходе раскрытия и расследования деяний в криминалистическом аспекте важным является исследование способа совершения преступлений международного характера; оставленных материальных и идеальных следов;
личности преступника; предмета преступного посягательства, выяснения особенностей механизма преступления и определения направлений деятельности по его раскрытию и расследованию.
Преступлениям международного характера присущи следующие признаки:
- предметом посягательства является международный и национальный правопорядок, мирное сотрудничество государств в области экономики, культуры, торговли, прав и свобод человека, интересы юридических лиц;
- территориальная распространенность деяния: местом совершения преступления или выявления общественно опасных последствий является территория нескольких государств или территория, которая не подпадает под юрисдикцию ни одного государства;
- личность вероятного преступника усложнена «иностранным элементом» - исполнители, соучастники преступления могут быть гражданами разных государств;
- недостаточная информативность «следовой картины» совершенного преступления: подготовка, совершение преступления, сокрытие его последствий находятся на значительном расстоянии, что усложняет их выявление и исследование, особенно на первоначальном этапе;
- тщательная подготовка и планирование преступной деятельности, поиск потенциальных потерпевших, применение действий, направленных на сокрытие следов преступления;
- относительная доступность средств совершения преступлений: компьютерной техники, холодного или огнестрельного оружия, других устройств; использование для преступных целей сети Интернет; упрощение процедур доступа разных субъектов, в том числе и организованных преступных групп к информационным потокам;
- увеличение числа преступлений корыстного характера, интеллектуализация преступной деятельности;
- взаимосвязь преступной деятельности с развитием экономических и рыночных отношений, что выражается в усилении интереса преступных группировок к осуществлению контроля над наиболее эффективными сферами международной и национальной экономики;
- повышение уровня организованности, технической оснащенности, укрепление финансовой базы международных криминальных группировок, рост численности и профессионализма их участников;
- установление контактов с криминальными группировками других государств; «обмен опытом»: методами, средствами, приемами преступной деятельности;
- применение действий, направленных на «отмывание» и легализацию доходов, полученных преступным путем;
- активное противодействие расследованию преступлений, которое сопровождается наличием коррумпированных связей в государственных, правоохранительных, пограничных, таможенных органах;
- использование в качестве «консультантов» высококвалифицированных специалистов в разных отраслях экономики, в области компьютерных технологий;
- осведомленность о методах, средствах и приемах правоохранительных органов;
- использование упрощенных пограничных и визовых процедур, интенсифицированных миграционных процессов.
Следует сделать вывод о том, что криминалистическое исследование преступлений международного характера является сложным видом криминалистической деятельности, которая находится в разнообразных отношениях с другими социальными процессами и характеризуется многообразиям проявлений. При этом реализуются разнообразные типы связей: криминалистические, криминально-процессуальные, криминально-правовые, международные и иные, которые исследуются отдельными науками. В связи с этим изучение преступлений международного характера следует проводить комплексно, в разных аспектах, с привлечением разных форм взаимодействия.
1 Панов В. П. Международное уголовное право : учебное пособие. М., 1997. С. 53.
2 Цепелев В. Ф. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью: уголовно-правовые, криминологические и организационно-правовые аспекты : монография. М., 2001. С. 56.
3 Карпец И. И. Международная преступность. М., 1988. С. 103.
4Юридична енциклопедія : в 6 т. /ред. кол. Ю. С. Шемшу-ченко (голова редкол.) та інші. Київ, 1998. С. 615.
5 Там же.
6 Конвенція про кіберзлочинність 2001 року. Додатковий протокол від 28.01.2003 до Конвенції. Конвенцію ратифіковано із застереженнями і заявами Законом № 2824-ІУ від 07.09.2005 р. иКЬ: 7акоп.гаііа^оу.ш^і-ЬіпЛа%г8/тат^і?т^= 995_833 (дата обращения: 10.01.2010).
7 Там же.
8 Панов В. П. Указ. соч. С. 67.
9 Іщенко А. В. Методологічні проблеми криміналістичних наукових досліджень : монографія / за ред. І. П. Красюка. Київ, 2003. С. 32.
10КузьмічовВ. С., ЧорноусЮ.МСлідча діяльність: характеристика та напрями удосконалення : монографія. Київ, 2005. С. 6.
УДК 159.9
ВЛИЯНИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНОСТРАНЦЕВ НА ТАКТИКУ ПРОВЕДЕНИЯ ИХ ДОПРОСА
Б. В. Якимчук
Рассмотрены некоторые вопросы влияния правового статуса иностранцев на тактику проведения их допроса, вопросы правового регулирования проведения данного следственного действия. Предоставлены некоторые рекомендации по тактике проведения допроса иностранцев.
Ключевые слова: допрос, иностранец, следственное действие, правовой статус, тактика.
В процессе осуществления досудебного следствия допросу отводится определяющая роль: следователь вы-
