УДК 94 (7)
К.В. Фролова *
ПРЕДВЫБОРНАЯ КАМПАНИЯ В ШТАТЕ ИЛЛИНОЙС В 1854-1855 гг.: ВОЗВРАЩЕНИЕ АВРААМА ЛИНКОЛЬНА В ПОЛИТИКУ
Данная статья посвящена избирательной кампании по выборам в конгресс в штате Иллинойс в 1854—1855гг. и участию в ней будущего американского президента Авраама Линкольна. В ходе предвыборных дебатов Линкольну удалось наиболее четко выразить позицию противников распространения рабства на новые территории — впоследствии создателей общенациональной республиканской партии. Пожертвовав личными амбициями, он добился победы демократа Лай-мана Трамбала, противника билля Канзас-Небраска. Данный закон закрепил возможность распространения рабства на всю территорию Соединенных Штатов.
Ключевые слова: демократы, виги, республиканцы, билль Канзас-Небраска, рабство.
3 марта 1849 г. подошла к концу вторая сессия 30 Конгресса США [1, p. 134]. С этой датой заканчивается определенный период в жизни Авраама Линкольна, являвшегося членом палаты представителей в 1847—1849 гг. В первой половине 1850-х гг. он отходит от активной политической деятельности, уделяя основное внимание адвокатской практике [2, p. 116]. Линкольн ни разу не участвует в выборах, хотя предложения выставить свою кандидатуру ему неоднократно поступали [3, vol. 2, p. 79]. За эти четыре года А. Линкольн сумел добиться значительных успехов в профессии: он и его партнер по юридической практике Херндон были одними из самых успешных и занятых юристов штата Иллинойс.
В 1854 г. Авраам Линкольн возвращается в большую политику. Подтолкнул его к этому закон о принятии в Союз территорий Канзаса и Небраски, которые, согласно Миссурийскому компромиссу 1820 г., должны были стать свободными штатами [4, p. 467—469]. Инициатором принятия билля стала демократическая партия, а его непосредственным автором — сенатор Стивен Дуглас из Иллинойса. Основу законопроекта составляла доктрина «священного права самоуправления переселенцев» [5, ч. 1, с. 156]. Именно населению новых штатов, а не конгрессу предстояло решить вопрос о статусе рабства. Под влиянием представителей Юга в окончательный вариант билля Канзас-Небраска была включена поправка об отмене условий Миссурийского компромисса, т. е. фактически рабству был открыт путь к распространению на любую вновь принимаемую в состав США территорию. Борьба за билль была беспрецедентной и продолжалась около 5 месяцев, с января по май 1854 г. Голосование за законопроект наглядно показало, что двухпартийная система демократы-виги близка к развалу [6, p. 1254, 1321]: южане голосовали за принятие билля единым фронтом без учета партийной принадлежности. Сразу после принятия закона Канзас-Небраска лагерь демократов покинули сторонники территориального ограничения рабства. Руководство
* © Фролова КВ., 2010
Фролова Кира Владимировна ([email protected]), кафедра зарубежной истории Самарского государственного университета, 443011, Россия, г. Самара, ул. Акад. Павлова, 1.
Предвыборная кампания в штате Иллинойс в 1854-1855 гг.: возвращение Авраама Линкольна в политику
вигов вообще предпочитало не замечать сложившейся ситуации. Ее усугубляло и наличие на политической арене страны двух более мелких партий: фрисойлеров (партия была образована в конце 1840-х гг. на основе доктрины запрета распространения рабства на новые территории [7, с. 55—56]) и «Американской партии» (ее сторонники выступали за увеличение срока натурализации до 21 года [8, p. 328—329]).
Противники билля Канзас-Небраска в течение 1854 г. сформировали в некоторых штатах первичные организации новой партии. Впервые идея назвать ее «республиканской», по аналогии с джефферсоновскими республиканцами, была высказана Хорасом Грили на страницах издававшейся им газеты «New York Tribune» в статье от 16 июня 1854 г. [9, p. 277]. Датой рождения партии принято считать 28 февраля 1854 года. Именно в этот день в городе Рипоне (штат Висконсин) состоялся конвент противников экспансии рабства — фрисойлеров, вигов и демократов [10, vol. 1, p. 177—178].
9 августа 1954 г. на маленькой железнодорожной станции в Иллинойсе преуспевающий адвокат Авраам Линкольн встречается с Ричардом Йетсом, конгрессменом ан-тинебраскианцем, который возвращается домой в Джексонвилль из Вашингтона [3, vol. 2, p. 226]. В 1860 г. Линкольн написал в своей автобиографии, что именно эта беседа и новости о баталиях в конгрессе заставили его вернуться в большую политику [3, vol. 4, p. 60—67]. Хотя еще до этой встречи, приблизительно в июле 1854 г. [3, vol. 2, p. 221—223], Линкольн пишет три заметки, озаглавленные «О рабстве», и одну «О правительстве», в которых, по сути, были приведены все аргументы, которые он использовал в предвыборной кампании. Первоначально будущий президент выставил свою кандидатуру на выборы в местное законодательное собрание.
В ходе одного из предвыборных выступлений в Пеории 16 октября Линкольн наиболее четко излагает все аргументы антинебраскианцев. Он начинает с того, что принятие билля Канзас-Небраска — это часть проблемы рабства, которая стоит перед страной уже много десятилетий. Далее подробно рассматривает историю включения в состав союза новых территорий, создания компромиссных законов, позволяющих учесть интересы и северян, и южан. Ни один из них не противоречил Миссурийско-му компромиссу, который до недавнего времени считался «священным» актом для всех партий США. Его отмена противозаконна и может привести к распространению рабовладения на любую свободную территорию. Рабство, по мнению Линкольна, чудовищно само по себе, а его дальнейшее укрепление ставит под сомнение статус Соединенных Штатов как самой свободной страны мира. Против этого выступали отцы-основатели американского государства, а их убеждения должны быть непреложной истиной для любого честного гражданина США. На взгляд А. Линкольна, «священное право самоуправления поселенцев» трактовалось демократами и Дугласом в пользу рабовладельцев. Несмотря на то что, например, жители федерального округа Колумбия неоднократно выражали желание отменить работорговлю в округе, это было сделано только конгрессом, а не местным законодательным собранием [3, vol. 2, p. 247—283]. В целом позиция Линкольна вполне согласовывалась с программой только что созданной республиканской партии.
В Иллинойсе учредительный съезд Республиканской партии состоялся осенью 1854 года. Ее учредители предположили, что Линкольн непременно к ним присоединится. И. Кординг, один из лидеров аболиционистского движения штата [11, p. 289], направил Линкольну приглашение на собрание центрального комитета Республиканской партии штата [12, vol. 1, p. 191]. Линкольн отказался принять участие в этом мероприятии, но при этом заметил: «Я ненавижу рабство так же, как и любой республиканец, но все же считаю, что мои убеждения не в полной мере соответствуют программе вашей партии» [3, vol. 2, p. 288]. Уильям Бартон писал: «Когда Линкольн в 1854 г. вернулся в политику, он думал, что все еще является вигом, в то время как вигская партия уже прекратила свое существование. Но ни Линкольн, ни партия еще
114
Вестник СамГУ. 2010. № 5 (79)
не знали об этом» [12, vol. 1, p. 352]. В итоге в 1854 г. партийную организацию республиканцев в Иллинойсе создать не удалось. Антинебраскианские силы шли на выборы не единым фронтом, а под именем четырех разных партий: демократической, вигской, «Американской» («Ничего-не-знающие») и «Партии Свободной земли» (фри-сойлеры).
Линкольн одержал победу на выборах в легислатуру в ноябре, но отказался от должности, так как намеревался баллотироваться в сенат [3, vol. 2, p. 286]. Его интересовали по преимуществу результаты выборов в законодательное собрание, ведь именно оно избирало сенаторов.
В конце года Линкольн вел активную переписку с членами партии вигов, которые могли бы оказать ему поддержку в местном законодательном собрании [3, vol. 2, p. 288—293]. Практически все респонденты обещали проголосовать за него. Бэнджа-мин Уошборн писал, что если антинебраскианцы будут иметь большинство в легислатуре штата, то Линкольн одержит убедительную победу [12, vol. 1, p.191]. В связи с предстоящими выборами Линкольн 1 января 1855г. составляет список членов законодательного собрания Иллинойса. Его анализ показывает, что в верхнюю палату легислатуры было избрано 11 демократов, 9 вигов, 5 антинебраскианцев-демократов. В нижнюю — 30 демократов, 28 вигов, 14 антинебраскианцев-демократов, 1 виг, сторонник принятия билля Канзас-Небраска, 1 аболиционист, 1 вакантное место [3, vol. 2, p. 296—298]. Линкольн делает несколько копий с этого списка и раздает своим друзьям для того, чтобы они руководствовались им в ходе предвыборной кампании. Как видно из приведенной выше статистики, антинебраскианцы контролировали обе палаты легислатуры, и виги среди них были в подавляющем большинстве. Они выразили безусловную поддержку Линкольну. Но антинебраскианское крыло легислатуры, выбранное под началом других партий, выступало против его кандидатуры. Они сомневались в том, что Линкольн действительно является противником рабства, ведь он отверг предложение вступить в Республиканскую партию в ходе прошедшей кампании. Разлад в стане антинебраскианских сил был очевиден.
Соперниками Линкольна за место в сенате были Лайман Трамбл, демократ-анти-небраскианец, и ставленник Стивена Дугласа Мэтсон. Если в первом туре голосования Линкольн набрал абсолютное большинство голосов, то потом его сторонники начали постепенно переходить в лагеря других претендентов на кресло сенатора [14, p. 24—26]. 16 ноября 1855 г. Линкольн объясняет в письме иллинойскому конгрессмену Джесси Нортону, как проголосовали на выборах в сенат члены Иллинойской легислатуры. Неудавшийся сенатор винил в своем поражении Мэтсона и его «подковерные интриги». Он жалел, что проиграл, но горечь поражения ему скрашивало осознание того, что антинебраскианцы все же не получили пост в верхней палате конгресса. Также он в ходе голосования сумел преодолеть разногласия с депутатами противниками рабства и получить все их голоса, в том числе голос Оуэна Ловджоя. Трамбл был выбран в 10 туре только после того, как Линкольн попросил своих сторонников отдать ему свои голоса во избежание победы Мэтсона. Сторонники Линкольна были застигнуты врасплох его просьбой, а «Трамбл удивлен не менее остальных»[3, vol. 2, p. 304—306].
Будущий президент пошел на этот шаг потому, что победа Мэтсона была равнозначна поражению антинебраскианского движения в Иллинойсе. Он увидел, что коалиция противников С. Дугласа близка к распаду, и пожертвовал своими собственными амбициями во имя общей победы, тем самым он проявил политическую дальновидность, не свойственную политикам Иллинойса в ходе этой предвыборной кампании. Это характеризует его как сторонника компромиссных мер при принятии любых политических решений. Данная кампания также стала поворотной точкой в его карьере. Он понял, что вигская партия не может предоставить избирателям
Предвыборная кампания в штате Иллинойс в 1854-1855 гг.: возвращение Авраама Линкольна в политику
адекватную существующей в стране политической ситуации программу, и уже через два года стал одним из лидеров и идеологов общенациональной республиканской партии, от которой и был избран президентом в 1860 г.
Библиографический список
1. Biographical directory of the United States Congress. 1774—2005. Washington: Government printing office. 2005.
2. Coolidge O. The apprenticeship Of Abraham Lincoln. Charles Scribner's Sons. New York, 1974.
3. Lincoln A. Collected works of Abraham Lincoln: in 8 vol. / edited by Roy P. Basler, New Brunswick,: Rutgers University Press, 1953.
4. Annals of the Congress of the United States. 16 congress. 1st session. Washington: Printed and published by Gales and Seaton, 1855. Vol. 35.
5. Принципы функционирования двухпартийной системы в США: история и современные тенденции: в 2 ч. / под ред. Е.Ф. Языкова. М., 1988.
6. The Congressional Globe. 31th congress. 1st Session. Washington: Blair & Rives, 1853-1854.
7. Маныкин А. С. История двухпартийной системы США. М., 1981.
8. Sutton R. Against the «drunken Dutch and low Irish»: Nativism and «know-nothings» in Illinois//The Praire state. Colonial years to 1860. A documentary history of Illinois / edited by Robert Sutton. New York, 1976.
9. Greeley H. Recollections of a busy life / edited by A. Norman. New York. 1981.
10. Curtis F. The republican party. A history of its fifty years existing and a record of its measures and leaders. 1854-1904. 2 Vol. New York, 1979.
11. Gienapp W.E. The origins of the Republican party. 1852-1856. New York; Oxford, 1987.
12. The Lincoln papers: the story of the collection to 4 July 1861 / edited by David Mearns. New York, 1948. Vol. 2.
13. Barton W.E. The life of Abraham Lincoln. Indianapolis, 1925. Vol. 2.
14. Roske R.J. His own counsel: the life and times of Lyman Trumbull. Keno, 1979.
K.F. Frolova*
ELECTION CAMPAIGN IN ILLINOIS IN 1854-1855:
RETURNING ABRAHAM LINCOLN IN THE POLICY
The article deals with the election campaign to congress in Illinois 1854-1855 and participation in it of the American president Abraham Lincoln. During the election debate Lincoln could get across the position of opponents of slavery distribution on the new territories — in future the founders of national Republican Party. Sacrificed personal ambitions, he has achieved a victory of democrat Lyman Trumbull, the opponent of the Kansas-Nebraska bill. This law fixed the possibility of slavery distribution on all the territory of the United States.
Key words: democrats, Whigs, Republicans, Kansas-Nebraska bill, slavery.
* Frolova Kira Vladimirovna ([email protected]), he Dept. of Philosophy of the Humanities, Samara State University, Samara, 443011, Russia.