Предупреждение рецидива преступлений в колониях-поселениях Текст научной статьи по специальности «Право»

Криминология и профилактика преступлений

УДК 343.85 m.y. ROZHKOVA*

ББК 67.575 Р63

CRIME RECIDIVISM PREVENTION IN COLONIES-SETTLEMENTS

Аннотация: в статье рассматриваются вопросы, связанные с предупреждением рецидивной преступности в исправительных учреждениях.

Ключевые слова: колоншьпоселения, предупреждение рецидива преступлений.

МАРИНА

ЮРЬЕВНА

РОЖКОВА*

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РЕЦИДИВА ПРЕСТУПЛЕНИЙ В КОЛОНИЯХ-ПОСЕЛЕНИЯХ

Annotation: questions of crime recidivism prevention in corrections are considered in the article.

Key words: OTlonies-settlements, the prevention of relapse of crimes.

Под рецидивной преступностью в исправительных учреждениях понимается совокупность уголовно-правовых деяний, совершаемых осужденными во время отбывания ими наказания в виде лишения свободы за предыдущее преступление. Преступность в исправительных учреждениях является частью общей преступности и структурно входит в рецидивную преступность1 .

Этот вид рецидива свидетельствует о значительной степени социально-нравственной испорченности осужденного, поскольку на него не повлияло должным образом примененное ранее наказание2.

Среди основных преступлений, совершаемых осужденными в местах лишения свободы, в том числе в колониях-поселениях, можно выделить следующие:

1) побеги из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК РФ);

2) дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321);

3) уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314);

4) незаконное приобретение, сбыт наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (ст. 228);

5) преступления против здоровья (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью -ч. 1-3 ст. 111 УК РФ; причинение средней тяжести вреда здоровью - ст. 112; причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта - ст. 113; причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимойобороны -ст. 114; причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности -ст. 118 УК РФ);

* Адъюнкт заочной формы обучения факультета подготовки научно-педагогических кадров (Академия ФСИН России)

E-mail: [email protected].

6) преступления против жизни (убийство -ст. 105 УК РФ; покушение на убийство - ст. 30, 105; убийство в состоянии аффекта - ст. 107; убийство при превышении пределов необходимой обороны - ст. 108; причинение смерти по неосторожности - ст. 109; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего, - ч. 4 ст. 111 УК РФ;

7) кражи на объектах УИС (ст. 158 УК РФ);

8) иные.

Колонии-поселения являются наиболее криминогенными ИУ, на их территории совершается 33,92 % от общего числа зарегистрированных преступлений, уровень совершенных преступлений в расчете на 1 тыс. осужденных составляет 7,51. Это крайне высокий показатель, если учесть, что там содержатся лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, либо переведенные туда в порядке поощрения из других уч-реждений3. Уровень злостных нарушений режима в колониях-поселениях на 1 тыс. осужденных составляет 86,04, уровень совершенных преступлений - 7,51.

В результате принятия мер по пресечению правонарушений в 2007 г. число преступлений в местах лишения свободы сократилось на 7,6 %, количество побегов - на 16, из колоний-поселений - на 12 %. В 2008 г. количество преступлений сократилось на 23,6 %, количество побегов -в 2,6 раза, в том числе из-под охраны - в 5 раз, из колоний-поселений - в 2,7 раза4. По официальным данным Министерства юстиции Российской Федерации в 2009 г. количество зарегистрированных преступлений в местах лишения свободы по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. сократилось на 5,9 % (с 1044 до 982), а уровень преступности снизился на 3,9 %. Количество побегов сократилось на 10,7 % (с 150 до 134), количество побегов из-под надзора уменьшилось на 13,1 % (с 145 до 126). Вместе с тем не удалось предотвратить 8 побегов из-под охраны, в то время как в 2008 г. их было допущено всего 5. Уровень побеговой активности осужденных и лиц, содержащихся под стражей, снизился на 46,2 %: с 52 покушений на побег в 2008 г. до 28 аналогичных случаев в 2009 г.

Как известно, главным направлением деятельности в борьбе с преступностью является ее предупреждение. В криминологии предупреждение преступности рассматривается как система государственных и общественных мер, направленных на устранение, ослабление или нейтрализацию причин и условий преступности.

Предупреждение преступности в местах лишения свободы представляет собой часть предупредительных усилий в масштабах всего общества по борьбе с преступными проявлениями и прежде всего агрессивной преступностью. Чем выше уровень насилия в стране, чем больше жестокости присутствует в конфликтах между отдельными людьми и социальными группами, тем выше и опаснее этот уровень в исправительных учреждениях. В связи с этим решение острых социальных проблем и противоречий, в том числе межнациональных, повышение эффективности воспитания и внедрение идеологии ненасилия наравне с повышением материального благосостояния людей является той основой, на которую должна опираться работа по предупреждению преступлений, где бы она ни осуществлялась. Соответственно успешное предупреждение преступлений среди осужденных самым благотворным образом скажется на предупреждении рецидива преступлений.

Искоренение насилия среди осужденных -принципиально невыполнимая задача, так же как и ликвидация преступности. Однако вполне реально снизить его уровень. Сделать это можно в процессе реорганизации исправительной системы в стране и в ходе проведения специальных мероприятий, нацеленных именно на блокирование причин, порождающих агрессию среди осужденных.

Неправомерными и некомпетентными действиями сотрудники УИС провоцируют проявление агрессии против себя. Предкриминаль-ная и криминальная ситуации в колониях-поселениях носят конфликтный характер и чаще всего из-за отрицательного поведения сотрудников УИС (проявления грубости, жестокости в отношении осужденных).

Предупреждение преступлений включает в себя деятельность, направленную на выявление, устранение или нейтрализацию факторов, способствующих совершению преступлений; определение групп риска и конкретных лиц с повышенной степенью общественной опасности; разработку или совершенствование уже имеющихся специальных средств защиты от преступлений.

Указанная деятельность, основываясь на исследованиях и анализе потенциальных криминогенных ситуаций, реализуется в следующем:

- ситуативное предупреждение (устранение объекта преступного посягательства, затруднение доступа к нему);

Криминология и профилактика преступлений

Криминология и профилактика преступлений

- «общинное» предупреждение (создание гармоничных отношений внутри коллектива осужденных, систем медиации, то есть альтернативных мер разрешения конфликта с участием нейтральной, не заинтересованной в данном конфликте стороны, направленных на неконфликтное разрешение критических ситуаций, организацию благоприятных и гармоничных условий жизнедеятельности осужденных, снижающих социальную напряженность и готовность к совершению преступлений);

- индивидуальное предупреждение (путем проведения начальниками отрядов лекций, бесед с осужденными о способах нейтрализации конфликтов, что позволит в дальнейшем предотвратить совершение ими преступлений).

К основным направлениям предупредительной деятельности сотрудниковисправительных учреждений относятся:

- деятельность администрации колонии-поселения (создание по мере возможностей одинаковых условий для всех осужденных во всех сферах жизнедеятельности, осужденные должны верить в справедливость администрации, что позволит снизить уровень преступности в колониях-поселениях). Иными словами, администрация должна взять на себя исполнение функции защиты справедливости, столь необходимой в местах лишения свободы;

- избегание начальниками отрядов в своей деятельности произвола при принятии решений, выработка четких критериев оценки индивидуального и группового поведения и реагирования на проступки, недопустимость компромисса за

счет делегирования преимуществ членам одних групп в противовес осужденным из других;

- успешное предупреждение преступлений среди осужденных возможно при условии целенаправленного обучения сотрудников исправи -тельных учреждений способам и приемам выявления, изучения и разрешения конфликтов среди осужденных. Для этого в учебных заведениях ФСИН России необходиморазработать теорию пенитенциарной конфликтологиии преподавать соответствующуюдисциплину слушателям;

- вторжение в кризисные ситуации с целью предотвращения совершения преступления;

- создание в рамках закона возможности выплеска эмоций, организация психологическойпод-держки в процессе консультирования и встреч с представителями психологических служб и администрации колонии-поселения (организация спортивно-массовых мероприятий, оказание психологической помощи путем дискуссий, аутотренингов для выражения мыслей, разрядки эмоций и чувств);

- обучение сотрудников психологических служб (проведение конференций, семинаров для повышения профессионального мастерства) с целью выработки умения сглаживать конфликтные ситуации между осужденными в колониях-поселениях.

Это достаточно сложная работа, требующая высокого уровня подготовки, которая должна осуществляться профессионалами. Вместе с тем потребность в такой системе реально имеется и упускать возможности по подготовке кадров нельзя.

1 См.: Криминология. М., 1995. С. 105.

2 См.: Волков В.Б. Предупреждениерецидивной преступности в исправительных учреждениях Чебоксары, 2004. С. 6.

3 См.: Пенитенциарная криминология: учебник / под ред. Ю.М. Антоняна, А.Я. Гришко, А.П. Фильченко Рязань, 2009. С. 333.

4 См.: Преступление и наказание. 2008. № 9.