CC BY
0Научная статья УДК 343.9
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1 2
Михайлова Елена Владимировна , Шмарион Полина Вячеславовна
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, Москва, Россия
2Институт кибербезопасности и цифровых технологий РТУ МИРЭА
1kis-01@mail.ru
2polina_shmarion@mail.ru
Аннотация. Проблема преступности несовершеннолетних является актуальной для всего мирового сообщества, в том числе и России. Несмотря на снижение числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними в стране, данные показатели минимальными назвать сложно. Зачастую преступления совершаются с особой жестокостью и, соответственно, имеют повышенную общественную опасность. Эти и многие другие особенности преступности несовершеннолетних требуют тщательного изучения с целью выявления их причин и разработки мер предупреждения.
Ключевые слова: несовершеннолетние, преступность, причины и условия преступности, предупреждение, профилактика.
Для цитирования: Михайлова Е.В., Шмарион П.В. Предупреждение преступности несовершеннолетних // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. 2023. № 2(95). С. 144-150.
CRIMINOLOGICAL FEATURES OF JUVENILE DELINQUENCY
12
Elena V., Mikhaylova , Polina V. Shmarion
1V.Ya. Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
2Institute of Cybersecurity and Digital Technologies of RTU MIREA
1kis-01@mail.ru
2polina_shmarion@mail.ru
Abstract: The problem of juvenile delinquency is relevant for the entire world community, including Russia. Despite the decrease in the number of crimes committed by minors in the country, it is difficult to call these figures minimal. Crimes are often committed with extreme cruelty and, accordingly, have an increased public danger. These and many other features of juvenile delinquency require careful study in order to identify their causes and develop preventive measures.
Keywords: minors, crime, causes and conditions of crime, prevention, prevention.
For citation: Mikhailova E.V., Shmarion P.V. Prevention of juvenile delinquency // Scientific Bulletin of the Orel Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.V. Lukyanov. 2023. № 2(95). Р. 144-150.
Будущее мира - в руках подрастающего поколения. То, какой будет наша страна, зависит от решений, которые будут принимать нынешние подростки. При этом на социальное благополучие и качество жизни населения влияет готовность соблюдать нормы права, стремиться к правопослушному поведению. Поэтому проблема преступности несовершеннолетних всегда была и будет одной из самых актуальных в изучении основных тенденций развития общества. Современное состояние преступности несовершеннолетних в России демонстрирует тенденцию к снижению количественных
показателей. Так, за период с 2016-го по 2021 год число преступлений, совершенных лицами, не достигшими 18 лет, изменилось следующим образом: в 2016 году несовершеннолетними и при их соучастии было совершено 53 736 преступлений, в 2017 году - 45 288 преступлений, в 2018 году - 43 553 преступления, в 2019 году - 41 548, в 2020 году - 33 036, в 2021 году - 27 960 преступлений1. В целом, за исследуемый период количество преступлений рассматриваемой категории граждан сократилось на 36,3 %, что подтверждает устойчивую тенденцию к снижению. Однако это не означает, что проблема преступности указанных лиц успешно решена [1, с. 50]. Наоборот - преступления подростков все больше совпадают с формами и способами преступлений, характерных для взрослых.
При этом, являясь составной частью общей преступности, преступность несовершеннолетних имеет свои специфические черты: значительная часть преступных действий осуществляется в отношении сверстников и лиц младшего возраста, а также членов семьи и знакомых; несмотря на некоторое сокращение, фиксируемое в последние несколько лет, высока доля преступлений, совершаемых в группе, в которой, как правило, присутствует наставник с криминальным прошлым; для насильственных преступлений, совершаемых вышеназванными лицами, характерна немотивированная агрессивность и жестокость, иногда - нарочито демонстративная [2, с. 83]. Наибольшим удельным весом в структуре преступности несовершеннолетних обладают: кражи, грабежи, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, разбои. Одной из негативных тенденций последних пяти лет является освоение подростками техпреступлений и способов их совершения, которые традиционно были характерны только для взрослых лиц: участие в незаконном обороте оружия, наркотиков, захват заложников, вымогательство, киберпреступления, мошенничество, а также организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней).
Подавляющее большинство (около 70 %) преступных групп несовершеннолетних имеют численность 2-3 человека, в остальных случаях - 4 и более. В основном в их состав входят юноши, однако встречаются преступные группы со смешанным составом, в которые, наряду с представителями мужского пола, входят девушки, а также взрослые. Чаще всего в составе указанных групп совершаются корыстные и корыстно-насильственные преступления (кражи, грабежи и разбои). В последние годы увеличилось количество организованных преступных групп - появились преступные группировки несовершеннолетних, объединенные на почве расовой неприязни, националистических идей, а также преследующие политические цели. Отличительным признаком таких группировок является наличие взрослого лидера, который, помимо организации и руководства, а также вовлечения подростков в преступную деятельность, осуществляет консультирование данной категории лиц относительно возможностей избежать уголовной ответственности. В настоящее время наблюдается тенденция сокращения групповых преступлений несовершеннолетних, что указывает на повышенную криминальную самостоятельность и большую степень общественной опасности подростков, сближающие их с характеристиками преступности взрослых лиц.
Основную часть несовершеннолетних преступников (89-94 %) составляют лица мужского пола, доля несовершеннолетних девушек - преступниц - 6-11 %; рост удельного веса вторых зафиксирован в последнее десятилетие. Девушки, в отличие от юношей, реже совершают преступления в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, чаще заранее продумывают свою позицию на предварительном следствии, в том числе придумывают алиби, активнее используют ложь, манипулируют на чувстве жалости. Их преступления носят более скрытый характер, они менее дерзкие и опасные. Как правило, девушки осуществляют кражи денег, ценностей, вещей. Однако все чаще они становятся участницами устоявшихся преступных групп корыстно-насильственной направленности [3, с. 28].
1 Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Портал правовой статистики. [Электронный ресурс]. URL:http://crimestatm (дата обращения: 21.10.2022).
При изучении личности преступников рассматриваемой возрастной группы наиболее часто диагностируются различные дефекты психофизического развития, возникшие в период внутриутробного развития, родов, младенчества или раннего детства; ярко выраженные невропатологические черты и патохарактерологические реакции [4, с. 22]; явления физического инфантилизма (вялость, быстрая утомляемость, пониженная работоспособность и т. д.) либо выраженное отставание в физическом развитии, включая дефекты внешнего вида (недостаточный вес и рост, наличие «заячьей» губы, «волчьего» зева); пониженный уровень интеллектуального развития, создающий трудности в общении со сверстниками и взрослыми, осложняющий процесс обучения и приобретения профессии, необходимого социального опыта; а также наличие токсикомании, алкоголизма, наркомании [5, с. 320]. Для лиц, совершающих преступления в несовершеннолетнем возрасте, в отличие от законопослушных сверстников, характерен более низкий образовательный уровень; значительную долю составляют неуспевающие ученики, а также подростки, бросившие учебу и не занятые трудом.
При анализе особенностей несовершеннолетних преступников, потребляющих наркотические средства и психоактивные вещества, выявлены две закономерности: во-первых, в настоящее время лица, не достигшие 18 лет, употребляют более сильнодействующие наркотики, чем 10 лет назад; во-вторых, возраст, в котором они начинают употреблять наркотики, снизился (выявлены случаи потребления наркотиков в начальной школе) [6, с. 112]. Ранняя наркотизация приводит к стремительной деградации личности, отторжению от учебных коллективов, переходу на преступный путь. Одной из основных детерминант преступности рассматриваемой категории лиц является социальная среда, поскольку она оказывает сильнейшее влияние на становление и развитие личности, формирование приверженности системе общечеловеческих ценностей и нравственных норм. Первостепенное значение при этом имеют семья, образовательные учреждения [7, с. 642].
Именно поэтому на государственном уровне необходимо развивать программы и услуги по профилактике социального сиротства, противодействию жестокого обращения с детьми, в том числе сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей в интернатных учреждениях.
В семье происходит формирование направленности потребностей, установок, интересов личности. Следствием применения неверно выбранных или недопустимых методов воспитания является возникновение личностных деформаций, лежащих в основе криминогенной мотивации. При этом факторами повышенного риска являются: алкоголизм или наркомания родителей, бедность, структурно неполная семья, наличие в семье или близком окружении ранее судимых или лиц, ведущих аморальный или противоправный образ жизни, примеры насилия и жестокости в семье, проявления безразличия, эмоциональной холодности или повышенного контроля и гиперопеки по отношению к ребенку. В неблагоприятных семьях дети не получают установок на правомерное поведение, не обеспечиваются условиями для должного умственного и эмоционального развития [8, с. 89]. Дети в таких семьях часто болеют, поскольку родители несвоевременно выявляют у них заболевание или не замечают вовсе. Помимо этого, несовершеннолетние не имеют условий для выполнения домашнего задания, что отражается на их успеваемости. Стоит обратить внимание на то, что негативное влияние при этом распространяется не только на ребенка из неблагополучной семьи, но и на других детей, с которыми он общается. Другим немаловажным фактором, способствующим формированию криминогенных установок у несовершеннолетнего, является причастность к преступным или асоциальным группам. Это связано с тем, что у рассматриваемых лиц прослеживается стремление объединиться в одну группу с теми, кто имеет схожие интересы. В большинстве случаев, для того чтобы удержаться в такой группе, подросткам приходится подражать лидерам и соответствовать им внешне и в поведении. Иногда в компании подростков лидером может быть и взрослый человек, который в силу своего возраста способен склонить несовершеннолетнего к преступному поведению как при помощи психического или физического насилия, так и без их применения. Кроме того, иногда подросток может не подозревать или не в полной мере осознавать общественную опасность совершаемых им действий, что играет на руку взрослому члену группы [9, с. 31]. Обратим внимание на
экономические детерминанты преступности несовершеннолетних. Лица, не достигшие 18 лет, часто испытывают сложности в устройстве на работу и не обладают абсолютной финансовой независимостью, а материальные возможности семьи не всегда позволяют в полной мере удовлетворить их потребности. Не получая должной духовно-нравственной поддержки со стороны педагогов и родителей, подростки могут выбрать криминальный путь достижения финансового благополучия.
У детей из семей, находящихся в тяжелом материальном положении, формируется стойкое эмоциональное отчуждение от общества при одновременном тяготении к общению с себе подобными, что приводит к объединению несовершеннолетних в группы, характеризующиеся ярко выраженной асоциальной направленностью и стремлением к удовлетворению материальных потребностей любыми способами, вплоть до совершения преступления. Недостатки семейного воспитания могут быть скорректированы в процессе обучения в образовательном учреждении, поэтому так важно, чтобы образование было доступным, качественным и включающим воспитательный компонент.
Качественное образование должно основываться на общечеловеческих духовно-нравственных ценностях, патриотизме, способствовать успешной социализации, в том числе и детей с ограниченными возможностями здоровья, формировать навыки здорового образа жизни, выявлять и развивать таланты и способности несовершеннолетних. При этом развитие системы образования невозможно без постоянно действующей системы повышения квалификации педагогических работников всех уровней. Процесс получения образования должен быть комфортным и безопасным, а также эффективным в профилактике подростковой преступности. Образовательные учреждения должны принимать меры по недопущению роста детской агрессии и предотвращению криминализации подростковой среды, оказанию помощи детям, пострадавшим от противоправных деяний.
Помимо вышеуказанных факторов, к совершению преступлений рассматриваемой категорией лиц приводят следующие: широкая пропаганда в СМИ псевдокультур, а также сексуальной распущенности, жестокости и насилия; психические расстройства и отклонения подростков; недостатки в деятельности органов, осуществляющих борьбу с преступностью и правонарушениями несовершеннолетних; длительная незанятость подростков; рост стрессовых и конфликтных ситуаций; недостатки действующего законодательства и т.д.
В последнее десятилетие особенно обострились вопросы обеспечения информационной безопасности детей. В целях предупреждения преступности лиц, не достигших 18 лет, а также преступлений, совершаемых в их отношении, реализуется пресечение деятельности деструктивных сообществ, «групп смерти» в социальных сетях, прорабатываются вопросы установления возрастной маркировки информационной продукции в Интернете, обеспечения защиты персональных данных (в том числе биометрических) несовершеннолетних в цифровом формате. В соответствии с внесенными изменениями в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»2 на социальные сети возложена обязанность по мониторингу и блокированию информации, представляющей угрозу здоровью и нормальному развитию несовершеннолетних.
В настоящее время предупреждение преступности данной категории лиц является одной из проблем современной России и важнейшей общегосударственной задачей. Преступность несовершеннолетних обусловлена огромнейшим количеством причин и условий, основные из которых связаны с семейным воспитанием, социально-экономическими условиями жизни населения, состоянием нравственно-психологического климата общества, качеством образовательной среды и организации досуга указанных граждан. Поэтому должен применяться целый комплекс общегосударственных мер,
Об информации, информационных технологиях и о защите информации' Федер. закон Рос. Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации 2006. № 31 (часть I), ст. 3448.
обеспечивающий профилактический эффект на все основные сферы жизнедеятельности общества и этапы формирования личности несовершеннолетнего.
Так, Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»3 закрепляет положение о том, что государственная политика в интересах детей признана приоритетной областью деятельности органов государственной власти. Соответственно, предупреждению преступности несовершеннолетних государство уделяет много внимания с целью снижения уровня как данного вида преступности, так и преступности в целом. Следует отметить, что предупреждение преступной деятельности лиц, не достигших 18 лет, представляет собой разновидность социальной деятельности, эффективность которой достигается путем создания прочного научного фундамента. В процессе предупредительной деятельности важное место занимают разработка и осуществление ее направлений посредством анализа показателей преступности несовершеннолетних и особенностей поведения указанных лиц, а также разработка на их основе научно обоснованных рекомендаций, повышающих эффективность профилактической деятельности.
Исходя из вышесказанного, можно обозначить следующие основные направления исследования предупреждения преступности несовершеннолетних: нацеленные на борьбу с отдельными видами преступлений (например, квартирных краж, уличных грабежей и др.); учитывающие особенности личности несовершеннолетних преступников (склонные к противоправному поведению, состоящие на учете в органах внутренних дел за осуществление преступных деяний, совершившие преступление повторно, в отношении которых применена отсрочка исполнения наказания и т.д.); распространяющиеся на определенную территорию (в масштабах страны, отдельного региона, иного административного образования) или сферу деятельности (в сфере образования, организации досуга, спорта и т.п.).
Говоря о профилактике преступности указанной возрастной группы, стоит заострить внимание на деятельности органов внутренних дел, являющихся одним из основных субъектов профилактики данного вида преступности4.
В соответствии с Приказом МВД России от 15.10.2013 № 845 «Об утверждении инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации»5 сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних осуществляют деятельность, направленную на предупреждение различных социальных патологий (беспризорность, пьянство, проституция); криминогенных факторов; профилактику негативного воздействия на эту категорию граждан со стороны других лиц; недопущение совершения преступлений несовершеннолетними лицами из групп риска. Помимо этого, подразделения по делам несовершеннолетних занимаются анализом состояния оперативной обстановки на обслуживаемой территории по линии несовершеннолетних, информированием о состоянии правопорядка среди лиц, не достигших 18-летнего возраста, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Сотрудники органов внутренних дел в ходе своей деятельности реализуют мероприятия, направленные на выявление и предупреждение преступлений, совершенных несовершеннолетними. Сотрудники уголовного розыска в пределах своей компетенции устанавливают лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную деятельность и иные антиобщественные действия, в том числе в систематическое употребление алкогольной и наркотической продукции, занятие проституцией, и принимают в отношении виновных предусмотренные законом меры. Сотрудники патрульно-постовой
3 Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. № 31. Ст. 3802.
4 Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федер. закон Рос. Федерации от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. № 26. ст. 3177.
5 Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. № 845 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.2014. № 11.
службы выявляют места концентрации криминогенного элемента несовершеннолетних, заблудившихся детей и подростков, безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолетних правонарушителей, в том числе находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, передают их родителям или лицам, их заменяющим, в необходимых случаях доставляют таких лиц в дежурную часть органов внутренних дел. Участковые уполномоченные совместно с сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних выявляют неблагополучные семьи и несовершеннолетних, совершающих правонарушения, а также лиц, негативно влияющих на них, и осуществляют профилактическую работу с ними.
Своевременность проведения всего комплекса профилактических мер позволит направить несовершеннолетнего на социально полезную деятельность, предотвратить его личностную деформацию и предупредить совершение правонарушений и преступлений.
1. Колесников Р.В. Современное состояние преступности несовершеннолетних // Пенитенциарная наука. 2022. № 1(57). С. 47-56.
2. Криминология: учебник / отв. ред. В.Е. Эминов. М. 2020. С. 336-337.
3. Архипцев И.Н., Сарычев А.В., Боровенская И.И. Особенности детерминации женской преступности в России // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. 2021. № 3(88). С. 24-31.
4. Вартанян К.А. Клинико-психологические особенности несовершеннолетних, осужденных за насильственные преступления сексуального характера: автореф. дис. ... канд. психолог. наук. С.-Пб, 2018. 27 с.
5. Силантьев В.И. Особенности личности несовершеннолетних преступников // Инновационная наука. 2022. № 3-2. С. 76-78.
6. Бидова Б.Б., Дакаев Р.Р. Молодежный наркотизм: вопросы превенции // Аграрное и земельное право. 2022. № 1(205). С.112-114.
7. Сабирова Р.Ш., Игембаева К.С. Социальная среда и личность подростка: специфика влияния // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2016. № 5(4). С. 640-642.
1. Kolesnikov R.V. Sovremennoe sostoyanie prestupnosti nesovershennoletnix // Penitenciarnaya nauka. 2022. № 1(57). S. 47-56.
2. Kriminologiya: uchebnik / otv. red. V.E. E'minov. M. 2020. S. 336-337.
3. Arxipcev I.N., Sary'chev A.V., Borovenskaya I.I. Osobennosti determinacii zhenskoj prestupnosti v Rossii // Nauchny'j vestnik Orlovskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii imeni V.V. Luk>anova. 2021. № 3(88). S. 24-31.
4. Vartanyan K.A. Kliniko-psixologicheskie osobennosti nesovershennoletnix, osuzhdenny'x za nasiFstvenny'e prestupleniya seksuaFnogo xaraktera: avtoref. dis. ... kand. psixolog. nauk. S.-Pb, 2018. 27 s.
5. Silanfev V.I. Osobennosti lichnosti nesovershennoletnix prestupnikov // Innovacionnaya nauka. 2022. № 3-2. S. 76-78.
6. Bidova B.B., Dakaev R.R. Molodezhny'j narkotizm: voprosy' prevencii // Agrarnoe i zemelnoe pravo. 2022. № 1(205). S.112-114.
7. Sabirova R.Sh., Igembaeva K.S. SociaFnaya sreda i lichnosf podrostka: specifika vliyaniya // Mezhdunarodny'j zhurnal prikladny'x i fundamentaFny'x issledovanij. 2016. № 5(4). S. 640-642.
Информация об авторах
Елена Владимировна Михайлова. Доцент кафедры криминологии. Кандидат юридических наук.
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя.
117997, г. Москва, ул. Академика Волгина, д. 12.
Полина Вячеславовна Шмарион. Доцент кафедры КБ-12 «Правовое обеспечение национальной безопасности». Кандидат юридических наук.
Институт кибербезопасности и цифровых технологий РТУ МИРЭА. 107996, г. Москва, ул. Стромынка, д.20.
Information about the authors
Elena V. Mikhailova. Associate Professor of Criminology. Candidate of Legal Sciences. Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot.
117997, Moscow, AkademikaVolgina str., 12.
Polina V. Shmarion. Associate Professor of the KB-12 Department "Legal support of national security". Candidate of Legal Sciences.
Institute of Cybersecurity and Digital Technologies of RTU MIREA. 107996, Moscow, Stromynkastr., 20.
Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов. The authors declare no conflicts of interests.
Авторами внесён равный вклад в написание статьи. The authors have made an equal contribution.
Статья поступила в редакцию 20.11.2022; одобрена после рецензирования 07.04.2023; принята к публикации 05.05.2023.
The article was submitted November 20, 2022; approved after reviewing April 7, 2023; accepted to the writing of the article for publication May 5, 2023.
