CC BY
26
гельская», с которой мы сотрудничаем и при необходимости пользуемся их услугами.
- Насколько действенна система штрафования? Удается ли с помощью штрафов навести порядок? Какие еще меры воздействия есть в арсенале ваших специалистов?
- По нашему мнению, на сегодняшний день существует две наиболее эффективные меры воздействия на нарушителей, с помощью которых нам удается обеспечивать фитосанитарное благополучие северного края, - это предупреждение и наказание. Предупреждение выражается в профилактике правонарушений, о которой мы говорили выше и которой стараемся уделять особое внимание. А наказание - в составлении протокола и оформлении предписания, за которым следует наложение штрафных санкций.
- Большая часть химической продукции поступает в Архангельскую область из других регионов России. Бывают ли случаи завоза на территорию области некачественных пестицидов и агро-химикатов?
- Да, и если такое происходит, то для устранения нарушений, как правило, привлекаем специалистов Управлений Россельхознадзора из этих регионов. Например, в 2007 г Кирово-Чепецкий комбинат реализовал одному из сельхозпредприятий Архангельской области около 200 т не прошедшего регистрацию удобрения - нитроаммофоска марки NPKS 27-6-6-2. О данном факте мы сообщили специалистам Управления Россельхознадзора по Кировской области. Они провели проверку, в результате которой предприятие было оштрафовано.
- Архангельская область -север нашей страны, где ограничен сортимент выращи-
ваемой растениеводческой продукции. Подвергаются ли контролю те же овощи, фрукты, которые поступают в магазины и на рынки из других регионов России, ближнего и дальнего зарубежья?
- В рамках осуществления мероприятий по социально-гигиеническому мониторингу продукции растительного происхождения вся продукция, ввозимая на территорию Архангельской области и Ненецкого автономного округа из других регионов России, а также ближнего и дальнего зарубежья, проходит обязательный контроль. За 9 месяцев 2007 г. нами проконтролировано 777,7 т данной продукции. Обо всех выявленных нарушениях сообщаем в территориальное управление Рос-потребнадзора.
- Во многом успех в работе зависит от совместных действий всех заинтересованных организаций. С какими еще Управлениями Россель-хознадора Вы сотрудничаете и как часто удается обмениваться опытом с коллегами?
- На сегодняшний день мы активно работаем со специалистами Управлений Россельхознадзора Москвы, Санкт-Петербурга, Вологды и Костромы.
В июне 2007 года в Москве (поселок Удельная) Управлением по надзору в сфере качества и безопасности зерна и безопасности применения пестицидов Россельхознадзора был проведен семинар, на котором присутствовали представители практически всех территориальных управлений. В ходе семинара нам удалось не только получить ответы на интересующие нас вопросы, но и обменяться опытом с коллегами.
Хотелось бы чаще участвовать в подобных семинарах, совещаниях, обмениваться знаниями, делиться советами, в том числе и на страницах журнала «Защита и карантин растений».
Предупрежден
И.А. ДУБОВСКОЙ, руководитель
Управления Россельхознадзора по Воронежской области
Специалистами отдела по надзору за безопасным обращением пестицидов и агрохимии в первом полугодии 2007 г проверено 263 юридических и физических лица, составлено 275 актов государственного контроля, 100 протоколов об административном правонарушении, выписано 97 постановлений по наложению штрафов за нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимика-тами на сумму 358 тыс. руб.
При проверке организаций и частных лиц, торгующих пестицидами и агрохимикатами для личного подсобного хозяйства, встречались препараты, не разрешенные для продажи населению:триходермин, Би-58 Новый, регент-800, цинеб, фундазол, а также снятые с производства несколько лет назад - оксихом, базу-дин, арцерид, вофатокс, нитрафен. При обнаружении таких препаратов наши специалисты к совести продавцов уже не взывают, а налагают денежный штраф. Запрещенные препараты подлежат уничтожению.
В июне 2007 г. Россельхознадзор выявил, что ООО «Ваше хозяйство» самовольно расширило область применения препарата алатар. Фирма рекомендовала его для защиты от вредителей сада и огорода, в то время как он разрешен для борьбы с бытовыми насекомыми (тараканами, блохами) и при использовании не по назначению может представлять опасность.
Продажей пестицидов и агрохи-микатов для личных подсобных хозяйств занимаются коммерческие структуры и частные лица, многие из которых не имеют специальных знаний. Для них самое главное - удовлетворить запросы рынка, продать товар, который у них имеется, и получить прибыль. В ход идут все доступные формы рекламы и агита-
— значит защищен
И.А. Дубовской
ции, без гарантий качества и безопасности выращенной продукции. От продавцов нередко приходится слышать, что продаваемый ими препарат является универсальным средством от всех вредителей или болезней, а это - прямой обман потребителей.
Через средства массовой информации мы разъясняем людям, что приобретение препаратов у случайных продавцов чревато последствиями. Наши «умельцы» умудряются заниматься фасовкой опасных химикатов у себя в гараже, и бывает, что не только не досыпают и не доливают, но и вообще фасуют все, что попадет под руку. На одном из рынков Воронежа продавался контрафактный препарат конфидор в ампулах по 1 мл, оригинальный же препарат расфасовывается только в пластиковые флаконы по 10 мл и не имеет такого количества вредных примесей.
При проверке продававшихся пестицидов специалистами Управления Россельхознадзора выявлены такие, например, подделки:
в упаковке под названием «Три-ходермин»(мицелий гриба зеленоватого цвета) находились зерна ячменя с серо-черным налетом. Про-
верили: эффективность содержимого была в 10 тыс. раз ниже требуемой по техническим условиям;
запрещенный в России вофатокс, расфасованный по 4 г на Украине, содержал действующего вещества в 40 раз меньше, чем было объявлено, а в пакетики по 150 г был расфасован комбикорм;
тоже не разрешенный к применению в России препарат нитрафен содержал действующего вещества в 19 раз меньше нормы;
инсектицид регент был расфасован в капсулы, по объему не соответствующие рекомендованной норме расхода на заданную площадь посадок картофеля, что вызывало нарекания со стороны потребителей;
препарат банкол, приобретенный на рынке в Подгоренском районе, полностью уничтожал личинок колорадского жука, но вместе с вредителем погибали и растения картофеля, так как в упаковке содержалась примесь гербицида;
анализ расфасованного в капсулы препарата актара, купленного на рынке, показал, что в капсулах находилось неизвестное вещество.
Учитывая высокую потенциальную опасность химических средств защиты растений для здоровья человека и окружающей природной среды, разъясняем населению, что пестициды подлежат обязательной сертификации. Каждый товар должен иметь инструкцию с содержанием сведений: о номере государственной регистрации пестицида или агрохимика-та, классе его опасности, концентрации действующего вещества, массе или объеме, дате изготовления, первой помощи при отравлении. По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с копией свидетельства о государственной регистрации пестицида. Оригинальные пестициды сопровождаются сертификатом соответствия. Если препарат такого сопроводительного документа не имеет, значит он либо подделан,
либо фальсифицирован. Контроль ассортимента пестицидов, осуществляемый надзорными органами, защищает покупателей от опасных покупок.
Для эффективной работы специалистов Управления Россельхознадзора крайне необходимо проводить ряд анализов: пестицидов - на содержание действующих веществ, контрафактных пестицидов и агро-химикатов - для установления оригинальности; пищевой продукции растительного происхождения - на содержание остаточных количеств пестицидов; протравленных семян -для определения качества протравливания; почвы - для выявления загрязнения опасными химическими веществами. Однако испытательные лаборатории,аккредитованные в системе ГОСТ Р, не могут в полном объеме выполнять необходимые анализы из-за отсутствия технических условий на препараты, методик определения остаточных количеств пестицидов, утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ. Например, Воронежский тепличный комбинат провел обработку огурцов в закрытом грунте препаратом квадрис. Ни одна лаборатория Воронежа не обладает методами контроля остаточного количества действующего вещества азоксистробин. Или другой пример. Плодовоягодная компания для обработки яблонь поздних сортов использовала препараты абига-пик, строби, данадим, каратэ, делан, полирам ДФ, фуфанон, колфуго супер, зато. Из них только на четыре препарата были методики контроля в ФГУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области».
В работе по утилизации устаревших и непригодных пестицидов порой невозможно установить их собственника. При проведении процедуры банкротства предприятия устаревшие пестициды остаются без хозяина и вся ответственность за их хранение и утилизацию ложится на администрацию района или администрации сельского поселения.
15
4 Защита и карантин растений № 2
