CC BY
47
процессы и практики
ГУЛЯЕВ Андрей Анатольевич — кандидат философских наук, доцент Московского финансово-промышленного университета «Синергия» (125190, Россия, г. Москва, Ленинградский пр-кт, 80; аМгеу. [email protected])
ПРЕДСТОЯЩИЕ ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ В МАРТЕ 2024 ГОДА
Аннотация. В статье рассматриваются характерные особенности президентских выборов в 2024 г., которые будут проходить с 15 по 17 марта. Среди кандидатов зарегистрированы трое самовыдвиженцев и восемь представителей партий. На 1 июля 2023 г. зарегистрировано общее число избирателей, проживающих в России, - 107 915 325 чел., за пределами Российской Федерации - 2 004 940 чел., на Байконуре - 11653 чел. Данные по избирателям новых российских регионов Центральная избирательная комиссия не публикует. Общее число россиян в 2023 г. без четырех новых регионов составляет 146 424 729 чел. Таким образом, право голоса на выборах имеют почти три четверти россиян - почти 74%. Явка на президентские выборы должна составить примерно 70% общего числа избирателей РФ, т.е. примерно 76 млн избирателей. В 29 регионах будет запущено дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Три партии, имеющие свои фракции в Государственной думе, представили официальных кандидатов на президентских выборах. Пять партий, не представленных в Государственной думе, а также трое самовыдвиженцев официально зарегистрировались на предстоящих выборах. Среди самовыдвиженцев также и безусловный лидер будущих президентских выборов В.В. Путин. Соревнование между остальными кандидатами будет идти за второе место после В.В. Путина. Ключевые слова: президент, выборы, избиратель, дистанционное голосование, единый день голосования, партия, самовыдвиженец
Введение. В данном исследовании применяется сравнительно-исторический и прогностический методы. Существенными факторами, которые могут повлиять на результаты голосования на президентских выборах в 2024 г., являются 1) проведение РоссиейСВО с 24 февраля2022г.; 2) дистанционное электронное голосование в отдельных регионах; 3) увеличение числа российских избирателей за счет новых российских регионов; 4) проведение пенсионной реформы в России в 2019-2024 гг. Первые три фактора могут повысить число избирателей, готовых проголосовать за В.В. Путина. Второй фактор может положительно повлиять на результат голосования за кандидата от партии «Новые люди» В. Даванкова, поскольку эта партия чаще других использует дистанционные электронные технологии, например в конкурсе «Капитаны». Четвертый фактор повысит результат выборов кандидата от КПРФ Н. Харитонова. Партия КПРФ мобилизует «протестное голосование» - тех избирателей, кто недоволен пенсионной реформой, поскольку эта партия была против пенсионной реформы в России.
На президентских выборах 2024 г. будут принимать участие 11 кандидатов при условии, что восемь из них соберут необходимое число подписей (300 тыс.) до 18 января. Три кандидата, каждый из которых представляет одну из политических партий, сформировавших по итогам парламентских выборов 2021 г. отдельные фракции в Государственной думе (КПРФ, ЛДПР, «Новые люди») [Внук 2022: 75] избавлены от необходимости собирать подписи. Именно кандидаты от этих партий будут соперничать за второе место на президентских выборах 2024 г. после кандидата-самовыдвиженца действующего президента РФ В.В. Путина. Политическая партия «Справедливая Россия - Патриоты - За Правду», которая по итогам выборов 2021 г. в Государственную думу обладает
правом выдвинуть кандидата на президентских выборах без сбора подписей, не стала его выдвигать, а поддержала выдвижение действующего президента РФВ.В. Путина.
Результаты. Наилучшим способом оценки уровня поддержки избирателями политической партии и политического лидера являются выборы [Долгих 2019: 15]. Новым форматом голосования на предстоящих президентских выборах 2024 г. в России станет дистанционное электронное голосование (ДЭГ), единый день голосования, в который входят три дня - 15, 16, 17 марта 2024 г., а также участие в выборах избирателей четырех новых регионов Российской Федерации - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области.
В России первый эксперимент по проведению ДЭГ был осуществлен в избирательных округах на выборах депутатов Московской городской думы 2019 г. Внедрение ДЭГ в более широких масштабах существенно ускорила пандемия коронавируса [Долгих 2020: 29]. В 2021 г. ДЭГ было применено на выборах депутатов Государственной думы в 7 субъектах РФ. Данная мера сделала голосование более оперативным и удобным, что выразилось в повышении явки избирателей по сравнению с предыдущими парламентскими выборами - с 47,9% до 51,72% [Мажников 2022: 1048].
Существует федеральная платформа, с помощью которой будут использовать дистанционное электронное голосование (ДЭГ) следующие регионы: Карелия, Крым, Чувашия, Алтайский, Камчатский, Пермский края, Архангельская, Белгородская, Владимирская, Вологодская, Воронежская, Калининградская, Калужская, Курская, Липецкая, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Псковская, Ростовская, Свердловская, Томская, Челябинская, Ярославская обл., город Севастополь и Ненецкий автономный округ. Региональная информационная платформа будет использоваться в Москве при дистанционном электронном голосовании. В Москве избрание мэра города в 2023 г. проходило с использованием ДЭГ в единый день голосования (3 дня). Проголосовавших на выборах мэра в 2023 г. было больше на50%, чем в2018г.В этом все видят преимущество введения ДЭГ.
С помощью ДЭГ смогут проголосовать около 39 млн российских избирателей, т.е. примерно треть всех избирателей в России. В 30 субъектах России уже есть опыт проведения дистанционного электронного голосования, которое применялось на региональных выборах. Но заявки на проведение ДЭГ прислали не все из них. От участия в ДЭГ отказались Оренбургская и Тульская обл. Новым регионом для ДЭГ стала Вологодская обл., где подобного голосования еще не было.
Центральная избирательная комиссия утвердила алгоритм проведения ДЭГ. Избирателю необходимо подать заявку на участие в дистанционном электронном голосовании с 29 января по 11 марта. Благодаря региональной платформе для ДЭГ в Москве нет необходимости записываться на дистанционное электронное голосование. В Москве смогут проголосовать избиратели из других регионов при условии, что за три дня до первого дня голосования подадут заявление с использованием механизма «Мобильный избиратель».
На президентских выборах России в 2018 г. наибольшее число голосов получил действующий президент России В.В. Путин, набравший 76,6% голосов избирателей Российской Федерации [Алексеев 2018: 115].
В ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г. были внесены изменения (поправки) в статью 81 Конституции РФ. Так, в пункте 3.1 81-й статьи Конституции РФ говорится, что после внесения поправок одно и то же лицо
2 0 2 4' 01
ВЛАСТЬ
33
может занимать должность президента Российской Федерации не более 2 сроков (12 лет) без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции РФ, вносящей соответствующее ограничение, и не исключает для него возможность занимать должность президента Российской Федерации в течение сроков, допустимых указанным положением.
Вторым на президентских выборах 2018 г. стал представитель партии КПРФ Павел Грудинин с 11,77% голосов избирателей. Третье место - у лидера фракции ЛДПР в Государственной думе Владимира Жириновского с 5,65% голосов избирателей [Долгих, Заславский 2018: 22]. Четвертым был Сергей Миронов - кандидат от партии «Справедливая Россия». На президентских выборах парламентская партия «Справедливая Россия - За правду» решила не выдвигать в кандидаты своего представителя, оказывая поддержку самовыдвиженцу В.В. Путину, как и партия «Единая Россия». На выборах в Государственную думу в 2021 г. пятой парламентской партией стали «Новые люди». Ее кандидат на предстоящих президентских выборах в 2024 г. В. Даванков уже имеет опыт проведения предвыборной кампании - на выборах мэра Москвы в 2023 г. он стал четвертым, значительно проиграв кандидату от КПРФ и немного уступив кандидату от ЛДПР.
Можно прогнозировать, что действующий президент Российской Федерации В.В. Путин как самовыдвиженец наберет от 75 до 85% голосов российских избирателей (условно - 80%). Вторым на президентских выборах 2024 г. будет кандидат от КПРФ Н. Харитонов. Он наберет 6-9% голосов российских избирателей. Н. Харитонов - немолодой политик, депутат Государственной думы. Он имеет опыт участия в президентских выборах. Ничего нового избирателям Н. Харитонов в этот раз не предлагает. Третье-четвертое места на президентских выборах в 2024 г. разделят кандидаты от ЛДПР и партии «Новые люди» Л. Слуцкий и В. Даванков с числом голосов российских избирателей от 4 до 6%. Остальные кандидаты на президентских выборах в 2024 г. наберут от 3 до 5% голосов российских избирателей в сумме.
Выводы. Президентские выборы в 2024 г. будут успешными. На президентских выборах в 2018 г. не было дистанционного электронного голосования [Розенберг, Андросова 2018: 65]. На президентских выборах в 2024 г. дистанционное электронное голосование пройдет в 29 из 85 регионов, что охватывает почти треть российских регионов. Учитывая, что в Москве тоже пройдет ДЭГ, данный формат президентских выборов в 2024 г. охватит более трети российских избирателей. В 2023 г. на выборах мэра Москвы дистанционным электронным голосованием воспользовались 80% избирателей Москвы. Учитывая, что в регионах будет меньше проголосовавших с помощью ДЭГ, в целом число проголосовавших с помощью ДЭГ можно оценить как около 50% проголосовавших в 29 регионах.
Ожидаемую победу на президентских выборах одержит действующий президент Российской Федерации В.В. Путин, поскольку россияне доверяют ему и его руководству страной. Согласно изменениям в 81-ю статью Конституции РФ, вынесенным на общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации и принятым в 2020 г., президент России может избираться не более двух раз с момента внесения изменений в 81-ю статью Конституции РФ 1 июля 2021 г. Президент России избирается на шесть лет. Поэтому действующий президент России будет избран на эту должность российскими избирателями в пятый раз. В.В. Путин стал кандидатом как самовыдвиженец. До этого В.В. Путин уже дважды был кандидатом как
самовыдвиженец - в 2004 и в 2018 гг. В 2012 г. он был выдвинут кандидатом от партии «Единая Россия» [Алексеев 2012: 99].
Президентские выборы в 2018 г. проходили в единый день голосования 18 марта. На президентских выборах в 2024 г. единый день голосования охватит три дня - с 15 марта вплоть до вечера 17 марта, что также будет способствовать большей явке избирателей на выборы.
Список литературы
Алексеев Д.Ю. 2012. Выборы Президента России-2012 в контексте политиче-скоголидерства. — ИзвестияВосточного института. № 1. С. 97-103.
Алексеев Д.Ю. 2018. Выборы Президента России-2018: итоги и перспективы. — Известия Восточного института. № 2. С. 113-119.
Внук В.К. 2022. Сравнительный анализ предвыборных программ парламентских политических партий на выборах в Государственную Думу ФС РФ YIII созыва. — Вопросы политологии. Т. 12. № 1(77). С. 73-83.
Долгих Ф.И. 2019. Муниципальный фильтр на региональных выборах: проблемные точки и правовые параметры оптимизации. - Избирательное законодательство и практика. № 2. С. 15-19.
Долгих Ф.И. 2020. Политические партии России в условиях пандемии коронавируса - последствия и поиск новых форматов деятельности. -Конституционное имуниципальное право. № 9. С. 26-30.
Долгих Ф.И., Заславский С.Е. 2018. Участие политических партий в выборах Президента РФ 2018 г. — Избирательное законодательство и практика. № 2. С. 19-23.
Мажников В.И. 2022. Основные этапы и тенденции модернизации избирательной системы РФ. - Вопросы политологии. Т. 12. № 4(80). С. 1043-1051.
Розенберг Н.В., Андросова Л.А. 2018. Современные инструменты продвижения политических кампаний. — Социально-экономические явления и процессы. № 5. С. 62-68.
GULYAEV Andrey Anatolyevich, Cand. Sci. (Philos.), Associate Professor at Moscow Universityfor Industry and Finance «Synergy» (80LeningradskyAve, Moscow, Russia, 125190;[email protected])
UPCOMING PRESIDENTIAL ELECTIONS IN MARCH 2024
Abstract. The article examines the characteristic features of the presidential elections in 2024, which will be held from March 15 to 17, 2024. Three self-nominated candidates and eight party representatives are registered among the candidates. As of July 1, 2023, the total number of voters in the Russian Federation living in Russia was 107,915,325; 2,004,940 outside the Russian Federation, and 11,653 in Baikonur. The Central Election Commission does not publish data on voters in new Russian regions. The total number of Russians in 2023 without four new regions is 146,424,729 people. Thus, almost three quarters of Russians have the right to vote in elections - almost 74%. The turnout for the presidential elections should be approximately 70% of the total number of voters in the Russian Federation, i.e. approximately 76 million voters. Remote voting (DEG) will be launched in 29 regions. Three parties with their own factions in the State Duma have submitted official candidates for the presidential elections. Five parties that are not represented in the State Duma, as well as three self-nominated candidates have officially registered for the upcoming elections. Among the self-nominated candidates, Vladimir Putin is also the undisputed leader of the future presidential elections. The competition between the other candidates will be for the second place after V.V. Putin.
Keywords: president, elections, voter, remote voting, single voting day, party, self-nominated
