Zhelnina Evgenia Valeryevna IDEAS OF CITIZENS ...
sociological sciences
УДК 316.75
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАН О ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕ
© 2017
Желнина Евгения Валерьевна, доктор социологических наук, профессор кафедры Социология»
Тольяттинский государственный университет (445044, Россия, Тольятти, улица Ворошилова, 19, e-mail: [email protected])
Аннотация. Цель: выявить факторы, способствующие поддержанию социальной безопасности в современном государстве и определить уровень осведомленности граждан о террористической деятельности. Методы: бихевиористский подход к изучению поведения человека в обществе, позволяющий проанализировать мотивы и стимулы поведения в разрезе социально-демографических показателей, а также структурно-функциональная парадигма, дающая возможность исследовать социальную безопасность и террористическую деятельность с точки зрения структуры (составляющих элементарных частей и их соотношений), функций и дисфункций. Бихевиористский подход и структурно-функциональная парадигма определили выбор конкретных методов эмпирического социологического исследования: анкетирование. Результаты: на основе анализа данных, полученных в результате анкетирования, выявлено, что две трети опрошенных респондентов отметили идеологическое основание террористической деятельности; на идеологическом и протекционистском основаниях терроризма настаивают большей частью женщины; мужчины в два раза чаще определяют инструментальную сущность терроризма. Научная новизна: в статье впервые на основе использования эмпирических социологических данных выявлены основания террористической деятельности: идеологическое, протенционистское и инструментальное. Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут быть использованы в научной и педагогической деятельности при рассмотрении вопросов о сущности и тенденциях общественной безопасности; а также федеральными, региональными и муниципальными органами государственной власти при разработке и реализации мероприятий формирования в обществе элементов безопасной жизнедеятельности.
Ключевые слова: социальная безопасность, террористическая деятельность, осведомленность, информационная политика, социологическое исследование, анкетирование, респонденты, граждане.
IDEAS OF CITIZENS OF TERRORIST ACTIVITY AND SOCIAL SAFETY IN THE STATE
© 2017
Zhelnina Evgenia Valeryevna, doctor of sociological sciences, professor of the Sociology department"
Tolyatti State University (445044, Russia, Togliatti, Voroshilov Street, 19, e-mail: [email protected])
Abstract. Purpose: to reveal the factors promoting maintenance of social state safety and to determine the level of awareness of citizens on terrorist activities. Methods: the behaviouristic approach to a study of behavior of the person in society allowing to analyze motives and incentives of behavior in a section of social and demographic indices and also the structurally functional paradigm giving the chance to research social safety and terrorist activities from the point of view of structure (component elementary parts and their ratios), functions and dysfunctions. Behaviouristic approach and a structurally functional paradigm defined a choice of specific methods of an empirical sociological research: questioning. Results: on the basis of data analysis, received as a result of questioning, it is revealed that two thirds of the polled respondents marked the ideological base of terrorist activities; insist on the ideological and protectionist bases of terrorism the most part of the woman; men twice more often define an instrumental entity of terrorism. Scientific novelty: in article for the first time on the basis of use of empirical sociological data the bases of terrorist activities are revealed: ideological, protectional and instrumental. Practical significance: basic provisions and outputs of article can be used in scientific and pedagogical activities when reviewing questions of an entity and tendencies of public safety; and also federal, regional and municipal public authorities by development and implementation of actions of formation in the society of elements of safe activity. .
Keywords: social safety, terrorist activity, awareness, information policy, sociological research, questioning, respondents, citizens.
Постановка проблемы в общем виде и ее связь с важными научными и практическими задачами. С наступлением эпохи глобализации [1, с. 14] многие современные государства, в том числе и Россия, столкнулись с необходимостью обеспечения социальной (в том числе информационной) безопасности, которая сегодня становится ключевым элементом национальной безопасности [2; 3, 4]. В связи с этим, актуализируются потребности изучения основных факторов, влияющих на поддержание социальной безопасности в государстве. Выявленные и проанализированные факторы можно использовать как научно обоснованную основу национальных доктрин социальной безопасности, которые, получив научное осмысление и эмпирическое обоснование, станут действенным механизмом гармоничного функционирования и развития государства и роста благосостояния всего общества.
Анализ последних исследований и публикаций, в которых рассматривались аспекты этой проблемы и на которых обосновывается автор; выделение неразрешенных раньше частей общей проблемы. Сегодня в научной литературе существует несколько групп взглядов на фундамент социальной безопасности государства. Первая группа исследователей сконцентрировалась на расширении механизмов социальной политики и социальной защиты. Так, преподаватель Стерлинского
университета в Шотландии Кэнд Мэнйи полагает, что существует прямая зависимость между социальной безопасностью общества и материальной обеспеченностью каждого члена данного общества [5, р. 308]. Ученый с другого конца света - из корейского университета Кунмин (г. Сеул) - Эн Янг Ми [6, р. 189] также основным фактором социальной безопасности общества рассматривает действенные инструменты социальной защиты. Но основной акцент он делает на семью и ген-дерные отношения - именно гармоничное развитие этих аспектов благоприятствует росту благосостояния общества. Есть и отечественные ученые, которые разделяют идею упрочения социальной безопасности посредством формирования и реализации программ социальной защиты и страхования [7], а также государственных проектов улучшения благосостояния граждан [8].
Вторая группа взглядов на процесс формирования и поддержания социальной безопасности в государстве основывается на том, что необходимо проводить активную консолидацию общества посредством организации массовых мероприятий (культурных, спортивных, образовательных, религиозных и т. п.) [9, р 20; 10, р 135; 11].
Третья группа мнений относительно формирования в государстве механизмов обеспечения социальной безопасности касается ужесточения санкций за любое посягательство на социальное благополучие страны и ее
социологические науки
Желнина Евгения Валерьевна ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАН ...
граждан: формирование определенных юридических рамок-границ деятельности [12], выстраивание и утверждение определенных стандартов благосостояния [13; 14], актуальной и гибкой законодательной базы [15], организационно-правовое измерение благосостояние населения в эпоху глобализации [16; 17].
Существует еще одна группа мнений относительно формирования в государстве социальной безопасности - повышение уровня осведомленности граждан о различного рода угрозах и способах противостояния им. Именно в этом подходе на первый план выходит политика информирования [18].
Формирование целей статьи (постановка задания). В качестве основной проблемы статьи и исследования мы взяли тезис, что основой информационной безопасности выступает осведомленность о возможных угрозах и способах их избегания или предотвращения, а также средствах минимизации ущерба. Понятие «осведомленный» в толковом словаре трактуется как «обладающий обширными сведениями в какой-либо области» [19]. Именно поэтому для того, чтобы начинать вырабатывать национальную стратегию информационной безопасности, следует выяснить, какой информацией в данной области обладает население, в частности - молодежь. Для выяснения этого было проведено авторское социологическое исследование «Безопасность современного общества».
Изложение основного материала исследования с полным обоснованием полученных научных результатов. Всего было опрошено 812 респондентов. Соотношение по полу (мужчины - 43 %, женщины - 57 %) и возрасту (см. рис. 1) повторяет статистические показатели по Российской Федерации [20], что позволяет, учитывая ±4 % ошибку выборки и 97 % доверительный интервал, распространить полученные выводы на всю генеральную совокупность.
рекордов, которая способствовала достаточно быстрому восстановлению государства после разрушительной войны. Несмотря на раннюю трудовую активность, порядка 35 % респондентов старшей возрастной группы получили высшее образование, скорее всего, посредством заочного обучения.
Во-вторых, очень малая часть (около 12 %) респондентов возрастной группы 20-29 лет остановила своё образование на уровне среднего и средне-специального. Данный факто также можно объяснить своего рода идеологией, утверждающей необходимость наличия диплома о высшем образовании для успешного трудоустройства.
В-третьих, обнаружилась тенденция «до-обучения», то есть достаточно большое количество респондентов старшей возрастной группы отметили, что получают высшее образование, обучаются в высшем учебном заведении.
60 лет и старше 50-59 лет 40-49 лет 30-39 лет 20-29 лет 19 лет и младше
Рисунок 1 - Половозрастное соотношение участников анкетирования
* Источник: составлено автором
Перед представлением полученных результатов считаем важным проанализировать социально-демографические характеристики респондентов. Итак, в процессе анкетирования были опрошены граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 67 лет.
40 % опрошенных имеют диплом о высшем образовании, 22 % в данный момент учатся в вузе. 35 % участников опроса получили среднее и средне-специальное образование (9 % и 26 % соответственно). 3 % респондентов учились в школе на момент проведения анкетирования.
Если взглянуть на образовательный статус опрошенных сквозь призму возраста, то выяснится несколько интересных фактов.
Во-первых, неполным средним образованием обладают либо совсем молодые респонденты (что, собственно, является достаточно обычным делом - они продолжают учебу в школе), либо опрошенные почтительного возраста. Возможно, будучи в юном возрасте, 40-50 лет назад, эти граждане, окончив восьмилетку, решили сразу устроиться на предприятие. Тем более, в СССР середины ХХ века очень сильно работала идеология трудовых
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% неполное среднее среднее III среднее специальное = неоконченное высшее высшее
Рисунок 2 - Соотношение уровня образования и пола респондентов
* Источник: составлено автором
Что касается материального положения, то порядка 75 % респондентов оценили его как среднее и выше среднего (45 % и 30 % соответственно). На очень трудное материальное положение (вариант «едва сводим концы с концами») указал лишь 1 % участников опроса, причем, мужчины в два раза чаще настаивали на данном ответе. Также респонденты младше 30 лет не оценивали собственное материальное положение настолько трудным. Вариант ниже среднего («приходится во многом себе отказывать») выбрали 13 % граждан. Данный вариант ответа был более популярен у женщин (в 3,5 раза). Оценили собственное материальное положение как «отличное» 11 % респондентов. Различий по полу не было выявлено, но чаще данный вариант выбирали респонденты в возрасте 20-39 и 50-60 лет. Интересен факт, что около половины опрошенных с высшим образованием оценивают своё материальное положение как среднее и выше. Показательно, что уровень образования прямо пропорционален оценке собственного материального положения респондентами.
Анализ социально-демографических данных показывает, что собранная выборка является репрезентативной, а полученные выводы возможно распространить на всю генеральную совокупность - население Российской Федерации.
Отвечая на вопрос о сущности терроризма, более половины (51,8 %) респондентов отметили, что это приверженность к крайним взглядам и мерам в стремлении переустройства мира в соответствии с определенной идеологией. Еще 17,6 % полагают, что терроризм - это деятельность организаций идеологического характера.
Мы предоставили респондентам возможность при желании самостоятельно высказаться по этому поводу. Необходимо отметить, что данной возможностью воспользовались 5 % граждан, причем, более активны в этом были женщины в возрастной группе 20-29 лет. Ответы порядка трети участников опроса, высказавших собственное мнение, так или иначе созвучны с ответом, набравшим большинство голосов - крайние взгляды в определенной идеологии. Остальные ответы можно отнести к инструментальному определению сути феноме-
Zhelnina Evgenia Valeryevna IDEAS OF CITIZENS ...
sociological sciences
на терроризма - достижение власти и влияния, денег и материальных благ, «лоббирование экономических интересов».
Таблица 1 - Распределение ответов респондентов на вопрос о сущности терроризма*
№ ПП Варианты ответов % от общего числа ответов
1 Вынужденная мера для тех, кто защищает свою религию, страну от вторжения 5,5
2 Деятельность, основанная на продвижении своей идеологии 8,5
3 Защита национальных интерес об и не зависимости 7,0
4 Организации идеологического характера, в которых проводлтсяразличные обряды 17,6
5 Приверженность к крайним взглядам и мерам в стремлении переустройства мира в соответствии с определеннойидеологией 51,8
6 Затрудняюсь ответить 4,5
7 Свойвариант 5,0
Всего 100,0
ной группы (36 %) склонны видеть проявления изучаемого нами феномена в деятельности традиционных религиозных конфессий.
Респонденты, имеющие высшее образование настаивают, что существенным и частым проявлением терроризма является пропагандистская и проповедническая деятельность (42 %).
Таблица 2 - Проявления терроризма, террористическая деятельность*
* Источник: составлено автором
Таким образом, используя полученные эмпирические данные, можно выявить следующие основания терроризма:
1. Идеологическое (ideology): приверженность крайним взглядам и мерам в стремлении переустройства мира в соответствии с определенной идеологией; деятельность, основанная на продвижении своей идеологии; организации идеологического характера, в которых проводятся различные обряды; 74 %.
2. Протекционистское (protection): вынужденная мера для тех, кто защищает свою религию, страну от вторжения; защита национальных интересов и независимости; 13 %.
3. Инструментальное: достижение власти и влияния, денег и материальных благ, «лоббирование экономических интересов»; 13 %.
Интересно гендерное соотношение респондентов в выявленных группах. В первых двух группах (идеологическое и протекционистское основание терроризма) преобладают мнения женщин. Мужчины же почти в два раза чаще, чем женщины определяют инструментальную сущность терроризма.
Почти треть респондентов в возрасте 20-29 лет настаивают на идеологической основе терроризма. На протекционистском настаивают 36 % ответивших в возрасте 50-59 лет. А инструментальное основание в террористической деятельности усматривают 32 % информантов в возрасте старше 50 лет.
Интересен тот факт, что почти треть респондентов со средне-специальным образованием указывают именно инструментальное основание терроризма.
Что касается распределения по материальному обеспечению, то почти половина опрошенных, указавших на хорошее материальное положение, полагают, что в основе изучаемого феномена лежит необходимость защиты своих интересов. Респонденты со средним достатком указали на идеологическое (50 %) и инструментальное (40 %) основания терроризма.
Выяснив представления граждан о сущности феномена терроризма, мы спросили наших респондентов о том, как данный феномен проявляется в социальной реальности. Итак, более 43 % респондентов утверждают, что это различного рода пропагандистская и проповедническая деятельность (представителей как традиционных религий, так и различного рода сект), 26 % опрошенных утверждают, что это публичные наказания и казни, совершенные на территории исламских государств, а 28 % - организация беспорядков и актов гражданского неповиновения.
Рассматривая более подробно полученные данные, следует указать, что наибольшую обеспокоенность в пропагандистской и проповеднической деятельности различного рода сект высказали женщины (100 % выбравших данный вариант ответа), возможно, в силу большей степени суггестии, внушаемости.
Представители самой молодой возрастной группы респондентов указали на организацию беспорядков (68 %) и деятельность сект (81 %) как на самые частые проявления терроризма. Опрошенные средней возраст-
Ка ^^•ïçjjpopiGMa Основания террйра^ма Публичные Проповеднические, пропагандистские действия Организация беспорядков Пропа ганда
в % по строке
1 Идеологическое 28 25 27 20
2 Протекционистское 24 31 36 10
3 Инструментальное 30 0 50 20
* Источник: составлено автором
Интересно, что даже респонденты, утверждающие что терроризм, в первую очередь, имеет идеологическое основание (см. табл. 2), считают, что техники мягкого давления (убеждение, пропаганда, проповедничество) не характерны для этого вида деятельности
Выводы исследования и перспективы дальнейших изысканий данного направления.
1. Две трети опрошенных респондентов отметили идеологическое основание террористической деятельности; на идеологическом и протекционистском основаниях терроризма настаивают большей частью женщины; мужчины в два раза чаще определяют инструментальную сущность терроризма.
2. Для разных возрастных групп необходимо разрабатывать различные мероприятия по противодействию террористическим угрозам, так как мнения респондентов относительно оснований террористической деятельности разделились на основе возрастных характеристик: треть респондентов в возрасте 20-29 лет настаивают на идеологической основе терроризма; протекционистское основание упоминают 36 % ответивших в возрасте 50-59 лет; инструментальное основание в террористической деятельности усматривают 32 % информантов в возрасте старше 50 лет.
3. Необходимо обратить внимание на качество и направленность пропагандистской и проповеднической деятельности в государстве, так как более 43 % респондентов утверждают, что именно в подобной активности (представителей как традиционных религий, так и различного рода сект) проявляется террористическая деятельность, ставящая под колоссальную угрозу социальную и национальную безопасность.
В дальнейшем поднятая в данной статье проблематика может найти более подробное изучение в части каналов распространения информации о террористической деятельности, способах рекрутирования и возможностях снижения суггестии (внушаемости) населения и повышения социальной безопасности в обществе и государстве.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Дергачева Е. А. Концепция социотехноприрод-ной глобализации: Междисциплинарный анализ: монография. - М.: Ленанд / URSS, 2016. - 256 с.
2. Березинская, М. Д., Азаров, А. Ю. Информационная безопасность современного общества // Сборник трудов конференции «Информационное общество: состояние, проблемы, перспективы». - М.: Издательство: Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова, 2017. - с. 45 - 52.
3. Мусуралиева М. М. Информационная безопасность и ее место в системе обеспечения национальной безопасности кыргызской республики // Наука, новые технологии и инновации. - 2016. - № 6. - С. 200 - 203
4. Чеботарева, А. А. Обеспечение информационной безопасности личности: роль международной информационной безопасности и стратегического партнерства // Вестник академии права и управления. - 2016. - № 42. - с. 48 - 51.
социологические науки
Желнина Евгения Валерьевна
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАН ...
5. Manji K. Social Security Reform and the Surveillance State: Exploring the Operation of «Hidden Conditionality» in the Reform of Disability Benefits Since 2010 // Social Policy & Society. - 2017. - № 16:2. - P. 305-314.
6. Young A. M.i Welfare States and Care Arrangements: Care Time Mix Approach and Its Application to Japan and Korea // Social Policy & Society. - 2017. - № 16:2. - P. 183-198.
7. Страхование и управление рисками: проблемы и перспективы. Монография. Под редакцией С. А. Белозерского, Н. П. Кузнецовой. - М., ООО «Проспект», 2017. - 528 с.
8. Баклунова О. Б. Система социальной безопасности в России и в Бельгии: сравнительный анализ // АНИ: педагогика и психология. 2017. Т. 6. № 1 (18). С. 320 - 324.
9. Diani M. The Cement of Civil Society. Studying Networks in Localities. - Cambridge: Cambridge University Press, 2015. - 244 p. ISBN 978-1-107-10000-8.
10. The State of Civil Society in Japan. - Edited by Frank J. Schwartz and Susan J. Pharr. - Cambridge: Cambridge University Press, 2015. - 393 p. - ISBN 978-0-521-53462-8.
11. Консолидация общества: аналитика обеспечения развития россии и ее национальной безопасности. Сборник материалов III всероссийской научно-практической конференции. - М.: Когито-Центр, 2016. - 194 с. -ISBN 978-5-89353-493-1.
12. Kim S. H. Max Weber's Politics of Civil Society. -Cambridge: Cambridge University Press, 2004. - 215 p. -ISBN 052182057X.
13. Edmiston D. Welfare, Austerity and Social Citizenship in the UK // Social Policy & Society. - 2017. -№ 16:2. - P. 261-270.
14. Бычкова С. Г. Международные стандарты и отечественный опыт измерения доходов населения: Россия и регионы // Управление. - 2017. - № 2. - С. 22 - 27.
15. Tymen J. van der Ploeg , Wino J. M. van Veen , Cornelia R. M. Versteegh Civil Society in Europe. -Cambridge: Cambridge University Press, 2017. - 590 p. -ISBN 978-1-107-14608-2.
16. Литовкина М. И. Классификация детерминант, влияющих на здоровье, и угрозы здоровью в период глобализации: организационно-правовое измерение // Национальная безопасность / Nota Bene. - 2017. - № 2. - С. 17 - 35.
17. Бобков В. Н., Бобков Н. В. Развитие потенциала человека и качества жизни как условие процветания российского Дальнего Востока // Уровень жизни населения регионов России. - 2017. - № 2 (204). - С. 141 - 148.
18. Колотков М. Б. Применение модели конфликта для изучения механизмов противодействия государства и терроризма (на примере событий второй половины XIX века в Российской империи) // Известия Юго-западного государственного университета. - 2017. - № 2 (71). -С. 198 - 207.
19. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова. - М.: ООО ИНФОТЕХ», 2010. - С. 428.
20. Возрастно-половой состав населения, принявшего участие в микропереписи, и состояние в браке // Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www. gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/micro-perepis/ finish/micro-perepis.html (Дата обращения: 26.09.2017 г.).
Статья публикуется при поддержке гранта РФФИ «Концептуальная инновационная модель со-цио-эколого-экономической системы Самарского региона» (РФФИ 17-46-630560р_а)
Статья поступила в редакцию 29.09.2017 Статья принята к публикации 25.12.2017