CC BY
36
УДК 65.012
DOI 10.17150/2500-2759.2016(4).573-582
ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
С. Н. Апенько
Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского, г. Омск, Российская Федерация
Информация о статье
Дата поступления 2 июля 2016 г.
Дата принятия к печати 18 июля 2016 г.
Дата онлайн-размещения 2 августа 2016 г.
Ключевые слова
Система мониторинга; проект; управление проектами; проектный менеджмент; регион
Финансирование
Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ научного проекта № 16-12-55010
Аннотация
В статье рассматривается актуальная задача создания региональной системы мониторинга управления проектами на предприятиях России и раскрываются предпосылки этого процесса. Они объединены в четыре группы: эволюционные предпосылки, показывающие интенсивный рост проектного менеджмента в России и необходимость целенаправленного регулирования практики проектного управления на предприятиях с помощью данных мониторинга; теоретический и методологический фундамент для построения системы мониторинга; фрагментарный опыт оценки состояния управления проектами, в частности, опыт изучения управления проектами на омских предприятиях; начальная стадия построения методологических основ создания системы мониторинга управления проектами в регионе. Анализ предпосылок обосновывает важность и своевременность формирования региональных систем мониторинга управления проектами. Кроме того, описываются достигнутые результаты, имеющие научную новизну, и цели, которые планируется достичь в ходе создания и апробирования системы мониторинга управления проектами в одном из российских регионов.
PREREQUISITES FOR CREATING AND DEVELOPING A REGIONAL MONITORING SYSTEM OF PROJECT MANAGEMENT IN ENTERPRISES
Svetlana N. Apenko
Dostoevsky Omsk State University, Omsk, Russian Federation
Article info
Received July 2, 2016
Accepted July 18, 2016
Available online August 2, 2016
Keywords
Monitoring system; project; project management; region
Financing
This paper has been supported by the Russian Humanitarian Science Foundation, Project No. 16-12-55010
© C. H. AneHbKO, 2016
Abstract
This paper considers a topical issue of creating and developing a regional monitoring system of project management in Russian enterprises and reveals the prerequisites of this process which are clustered into four groups. The first group presents evolutionary background of the intensive growth of project management in Russia and the need for targeted regulation of project management in enterprises by means of the monitoring data. The second group shows the currently available theoretical and methodological foundation for a monitoring system. The third group of the prerequisites discloses evaluation of project management, in particular, assessment of the project management training at the Omsk enterprises; meanwhile, the fourth group envelops the initial stage of establishing the methodological foundation for monitoring management projects in the region. The analysis of the prerequisites described above justifies the importance and timeliness of building regional systems for monitoring project management. The current research also reveals new promising scientific results that will be obtained in the course of creating and testing a monitoring system of project management in one of the Russian regions.
Ф 0 H
n *
о
о
о
а
S)
о
H
H ф
X X
о
5<
u *
о
X
о 3 s
£
ф
о *
о
5<
а
а
g
ф
3
M
о ^
H
H
M z
¡o
(л
■ч
u 5
09 M
Управление проектами, как научно-прикладная методология и эффективная практика, успешно завоевывает новые ниши на предприятиях, в организациях и учреждениях России. В зарубежной практике управление проектами давно является фундаментом функционирования организаций всех отраслей и сфер деятельности.
На российских предприятиях и в организациях философия и инструменты управления проектами развиваются и внедряются неравномерно: есть передовые предприятия, обладающие богатым опытом и способные транслировать его во внешнюю среду; однако большинство предприятий пока находятся на стадии знакомства с возможностями проектного менеджмента. Особенно дифференциация его развития заметна в различных регионах России.
При таком неравномерном развитии практики управления проектами актуальной задачей является проведение лонгитюд-ных исследований состояния проектного управления, выявление передового опыта и проблемных зон, поиска направлений совершенствования управления проектами. Для ее решения хорошо подходит мониторинговая система, которая в России не сформирована.
В связи с актуальностью обозначенной проблемы коллективом ученых из г. Омска поставлена цель: разработать и апробировать региональную систему мониторинга управления проектами. Данная система позволит проводить оценку и анализ состояния управления проектами предприятий региона и обосновывать эффективность инновационно-инвестиционной проектной деятельности с учетом особенностей малых, средних и крупных предприятий.
Практическое значение системы мониторинга сложно переоценить: ее внедрение предоставит возможность проводить ежегодный аудит управления проектами на предприятиях и в организациях региона, принимать обоснованные решения по их развитию.
Идея построения системы мониторинга обладает научной новизной, которая заключается в плоскости развития теории и методологии управления результативностью инновационно-инвестиционных проектов с учетом особенностей разных групп предприятий, создании модели региональной системы мониторинга качества управления проектами, выявлении тенденций и факторов развития инновационно-инвестиционной проектной деятельности групп предприятий в регионе.
Решение обозначенных практических задач возможно при наличии следующих условий:
- конкретизация понятия результативности инновационно-инвестиционных проектов, установление его связи и отличий от доминирующих в проектном управлении понятий результативности и ценности проектов, инвестиционной привлекательности и финансово-стоимостной эффективности;
- уточнение содержания системы управления результативностью инновационно-инвестиционных проектов, механизмов ее включения в более широкие системы управления проектами, программами и портфелями проектов, а также управления ключевыми показателями эффективности деятельности предприятий;
- определение влияния потребностей региона на содержание системы управления результативностью инновационно-инвестиционных проектов и включения в данную систему субъектов государственного и муниципального управления.
Кроме того, планируется формирование относительно новой предметной области в проектном управлении — моделирование системы мониторинга качественного состояния управления проектами, предполагающей учет особенностей разных групп предприятий и региональных потребностей, органично включенной в систему управления результативностью проектной инновационно-инвестиционной деятельности предприятий региона.
Полученные научные и прикладные результаты позволят выявить текущий уровень проектного управления на предприятиях региона, установить факторы и причины его недостаточной результативности, разработать типовую систему регионального управления инновационно-инвестиционной проектной деятельностью для разных групп предприятий, элементом которой станет мониторинг качественного состояния проектного управления в экономических субъектах региона.
Предпосылки создания системы мониторинга управления проектами можно объединить в четыре группы:
1. Тенденции в эволюции проектного управления и необходимость перехода на новый качественный эволюционный уровень.
2. Накопленное научное наследие, способное стать теоретической и методологической базой для мониторинга.
3. Опыт практических исследований, связанных с диагностикой состояния управления проектами.
4. Наличие программных разработок по созданию системы мониторинга.
В эволюции российской теории и практики управления проектами выделяют определенные этапы (табл.).
Основные этапы управления проектами в России
Период Этапы
1930- 960 Истоки управления проектами
1960- 970 Сетевые методы
1965- 975 Программные средства управления проектами
1970- 980 Мультипроектное управление в компании
1980- 990 Интегрированные системы управления проектами (включенные в среду иных систем управления)
1990-2000 Основы современных систем управле-
ния проектами
2000 г — Развитие современных систем управле-
настоящее ния проектами в контексте меняющихся
время факторов среды, тиражирование и массовое использование систем проектно-ориентированного управления
Источник: [1, с. 44].
История развития практики и методологии управления проектами в России продолжительна и имеет множество знаковых событий, но в общем можно сказать, что проектное управление в России развивалось в русле мировых тенденций. Долгие годы наблюдалось отставание российского проектного менеджмента от зарубежного. На это влияли разные объективные и субъективные причины, начиная от доминирующего административно-бюрократического типа управления, плохо согласующегося с проектными формами деятельности, и заканчивая неразвитостью проектного мышления у руководителей и специалистов предприятий. Однако, несмотря на множество сдерживающих факторов, Россией в этой сфере были достигнуты результаты мирового значения, внесшие вклад в управление проектами (сетевое моделирование, информационные платформы и работа с базами данных, основы портфельного управления в крупных экономических системах и т. д.).
Революционным этапом считаются 1990 гг. В октябре 1990 г. создается Ассоциация управления проектами — СОВНЕТ. С этого момента началось развитие профессионального управления проектами на базе мирового опыта и отечественных достижений. Данный период знаменателен целым рядом серьезных разработок и внедрений: создание рынка профессиональных услуг программных продуктов по управлению проектами; ввод в действие национальной программы подготовки и сертификации менед-
жеров проекта на основе международных и национальных требований к компетентности и стандартов Международной ассоциации управления проектами (International Project Management Association, IPMA) и СОВНЕТ; подготовка специалистов по управлению проектами в вузах России и др. Интерес к управлению проектами широко распространился и в бывших союзных республиках, что наглядно продемонстрировали Международные симпозиумы по управлению проектами, организованные СОВНЕТ в 1991-1999 гг.1
Значимые события в эволюции управления проектами в начале XXI в. отражают качественный скачок в развитии этой управленческой концепции. Широко внедряются методология и практические инструменты управления проектами в проектно-ориен-тированный бизнес, социальную сферу, программы государственного управления. В отрасли финансовых институтов начинается применение метода управления не по объектам, а по проектам и программам, появляются проектно-ориентированные организации с сертифицированным персоналом, матричными структурами управления, проектными офисами и корпоративными стандартами. В июне 2003 г. в Москве успешно проводится первый в истории России Всемирный конгресс по управлению проектами. С целью развития фундаментальных основ и методологии управления проектами в этот период были разработаны системная модель управления проектами, методы стратегического управления и сбалансированной системы показателей в проектно-ориентированных организациях. В сфере образования совершенствуются программы высшего и послевузовского образования по управлению проектами и программами. В проектно-ориентированных организациях осуществляется построение баз знаний, уделяется серьезное внимание сертификации специалистов. В 2007-2008 гг. разрабатываются корпоративные стандарты уровня предприятия, начинается сертификация организаций по уровню технологической зрелости. К 2008 г. по программе четырехуровневой системы сертификации IPMA и СОВНЕТ прошло сертификацию свыше 1 000 специалистов. С 2009 г. разработана и введена в действие национальная программа подготовки и сертификации специалистов в
1 Национальная ассоциация управления проектами СОВНЕТ. Сертификация организаций. URL : http:// www.sovnet.ru/organizations/ipma-delta/; Управление проектами: Основы профессиональных знаний, национальные требования к компетентности специалистов (NSB — SOVNET National Competence Baseline Version 3.0). М. : ЗАО «Проектная ПРАКТИКА», 2010. 256 с.
Ф П H
п *
о
о
о
а
и ^
о
H
H ф
X X
о
5<
u *
о
X
о 3
s
£
ф
о *
о
5<
а
а
g
ф 3
м
о ^
H H
M z
¡o
h
p
5
u
5 09 M
области управления проектами на основе новых версий международных и национальных требований к компетентности и стандартов 1РМА и СОВНЕТ. В 2008-2010 гг. были разработаны и предложены методы и средства антикризисного проектного управления в условиях глобального экономического спада, проводилось их внедрение в практику для смягчения и преодоления возможных последствий2.
Таким образом, в последние годы в России наблюдается активное развитие профессиональной сферы управления проектами. Анализ развития проектно-ориентированного управления на современном этапе позволяет выявить некоторые значимые эволюционные тенденции, характерные для России и многих зарубежных стран. В качестве основных тенденций развития управления проектами в России3 можно выделить следующие:
- осознание результативности системной концепции управления проектами на предприятии, предполагающей управление всеми функциональными областями и процессами проектного менеджмента (в частности, системное управление предметной областью проекта, временными параметрами, качеством, человеческими ресурсами, закупками и контрактами, бюджетом и прочими элементами системы);
- развитие эффективного управления изменениями в проекте как обязательной и важнейшей функциональной области проектного менеджмента, что обусловлено повышенной динамикой событий, происходящих во внутренней проектной и внешней среде, провоцирующих необходимость изменений в системе управления проектами;
- придание особой значимости управлению проектными рисками, что связано с ростом неопределенности и уровня бифуркации в проектной среде;
- возрастание потребности в управлении ценностями проекта, требованиями и интересами стейкхолдеров, т. е. лиц, на которых может повлиять проект и которые сами оказывают влияние на него [2; 3].
2 Управление проектами: Основы профессиональных знаний, национальные требования к компетентности специалистов (NSB — SOVNET National Competence Baseline Version 3.0).
3 Библиотечный комплекс Международного университета природы, общества и человека «Дубна». Модуль 8: Управление программами и проектами: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». URL : http://lib.uni-dubna.ru/search/files/econ_modul_8/~econ_modul_8. htm#3; Национальная ассоциация управления проектами СОВНЕТ. Сертификация организаций.
Следует отметить выраженную тенденцию, заключающуюся в том, что проектное управление выходит на уровень профессионального вида деятельности. На предприятиях начинают понимать, что управление проектами, построенное лишь на опыте и интуиции проектных менеджеров, не эффективно, знакомство с комплексом профессиональных технологий, методов и методик управления проектами доказывает их ценность и преимущества. Однако соответствующим технологиям и методикам необходимо обучаться не на краткосрочных семинарах и тренингах, а на серьезных и длительных программах профессиональной подготовки по проектному менеджменту. Вузы начинают предлагать специализированные образовательные программы по профилю «Управление проектами». Выпускники, подготовленные по этим программам, наглядно демонстрируют ценность и преимущества профессионального подхода к управлению проектами. Многие предприятия сертифицируют своих сотрудников по международным системам сертификации, есть компании, которые сертифицируют в целом всю корпоративную систему управления проектами, портфелями и программами. Особым событием становится создание проектных офисов как специализированных профессиональных субъектов управления проектами.
Таким образом, проектное управление в своей эволюции подошло к массовому использованию, но в данный момент требуется тщательный анализ разноплановой практики использования проектного управления, следовательно, назрела потребность в системе мониторинга управления проектами в регионе.
Второй предпосылкой создания системы мониторинга является теоретико-методологическая база, накопленная в экономической науке и практике. Можно выделить основные направления научных исследований зарубежных и российских ученых, которые способны стать базой для формирования системы мониторинга управления проектами:
1. Теоретические основы управления сложными проектами, в том числе инновационно-инвестиционными. В этом направлении работают В. М. Аньшин, К. Берж, В. И. Воропаев, Д. И. Голенко, Р. Гутч, Дж. Келли, В. И. Либерзон, И. И. Мазур, Дж. Мартин, Н. Г. Ольдерогге, М. Л. Разу, А. С. Товб, Д. Фалкерсон, Д. Филипс, Г. Л. Ципес, В. Д. Шапиро и др. [4-9]. В исследованиях этих авторов заложена модель системы управления проектами, заданы основные системные элементы, описаны требуемые
объекты и субъекты управления, показана специфика управления разного вида проектами, представлены особенности проектного, программного и портфельного управления. При создании системы мониторинга, в частности, выборе мониторинговых критериев, должны быть учтены все эти аспекты.
2. Оценка эффективности инвестиционных проектов, стоимостная оценка проектов и бизнес-процессов, финансовый анализ проектов, инвестиционный анализ и инвестиционное проектирование. Этими вопросами занимаются такие ученые, как Д. Атаманов, К. В. Балдин, С. Л. Блау, Р. С. Голов,
B. В. Ковалев, Т. С. Калмыкова, Р. Купер, Э. В. Кондукова, М. Кэхилл, И. В. Липсиц, А. В. Рукосуев и др. [10-16]. Данные работы помогают найти ответы на вопросы о том, какое управление проектами считать успешным и какими критериями успешности необходимо пользоваться. Это значимая часть построения системы мониторинга.
3. Оценка эффективности деятельности компаний изучается Р. Капланом, Д. Нортоном, А. А. Томпсоном, Э. Нили, В. Н. Слинь-ковым и др. [17; 18]. Предложенные авторами методы и показатели оценки эффективности организации в целом могут быть частично использованы и при построении мониторинга системы управления проектами, так как эта система, в конечном счете, должна влиять на деятельность компании.
4. Разработка информационно-аналитических систем поддержки принятия решений представлена в трудах И. И. Пилипенко,
C. В. Корнеева, Е. Ю. Духонина, В. Артемьева, А. Берсона, Е. Томсона и др. [11; 19-23]. Работы этих авторов могут быть также полезны, так как региональная система мониторинга должна быть автоматизирована, в ней необходимо предусмотреть функции анализа и хранения данных по предприятиям и принятия управленческих решений по результатам анализа.
Отдельно следует отметить работы и исследования, появившиеся в последние годы, которые посвящены оценке уровня зрелости проектного управления, оценке степени внедрения ценностного управления проектами, диагностике систем корпоративного управления проектами. Пионерной и наиболее массово используемой на сегодняшний день является методика оценки уровня зрелости управления проектами немецкого ученого Г. Керцнера — модель зрелости управления проектами (Project Management Maturity Model, PMMM). Ее успешно применяют многие предприятия,
учреждения, организации государственной и муниципальной власти.
Кроме этой методики существуют иные методические разработки и положения, среди которых следует выделить:
1. Модель зрелости управления проектами, разработанная Калифорнийским университетом в Беркли — Project Management Maturity (РМ Maturity).
2. Модель зрелости организационного управления проектами, разработанная американским Институтом управления проектами — Organizational Project Management Maturity Model (OPM3).
3. Модель зрелости управления портфелями, программами и проектами, разработанная Министерством государственной торговли Соединенного Королевства — Portfolio, Programme and Project Management Maturity Model (РЗМЗ) [24].
Наработки по моделям зрелости управления проектами имеют определенное значение для данного исследования, однако они не дают ответы на некоторые вопросы, связанные с моделированием системы мониторинга качества управления проектами в регионе в зависимости от видов предприятий. При анализе обозначенных моделей может сложиться ошибочный вывод о том, что они являются моделями мониторинга системы управления проектами, что верно лишь отчасти. Они могут стать основой для составных частей мониторинга, в частности, при обосновании набора мониторинговых показателей, но их основной особенностью является то, что они не позволяют понять, как и какие именно вырабатывать решения по результатам оценки, касающиеся регулирования системы управления проектами на предприятиях разного размера в пределах региона.
Таким образом, в экономической науке широко развернулась дискуссия о теоретических концепциях и методологии управления результативностью инновационно-инвестиционных проектов. Вместе с тем, пока не решен вопрос о специфике данного управления с учетом разных групп предприятий, хотя практика убедительно демонстрирует существенные различия проектной деятельности крупных, средних и малых предприятий. Научные исследования по вопросам оценки и анализа уровня управления проектами как элемента системы повышения результативности данных проектов фрагментарны.
Третья предпосылка создания системы мониторинга управления проектами в регионе заключается в наличии определенного научного задела у коллектива Омского госу-
ф
п ч
п *
о
о
о
а
и ^
о
H
H ф
X X
о
5<
u *
о
X
о 3 s
£
ф
о *
о
5<
а
а
g
ф 3
M
о ^
H
H
M z
¡o
ui ■ч u
5 09 M
дарственного университета им. Ф. М. Достоевского. Так, проведенное в 2011-2015 гг. лонгитюдное исследование состояния управления проектами на предприятиях Омска можно рассматривать как экспериментальную проверку методических основ оценки количественных и качественных показателей уровня проектного менеджмента [3; 25-27]. В ходе исследования выработаны общие принципы организации мониторинга и предложены методические разработки по оценке уровня проектного управления на предприятиях. Однако они требуют дальнейшего углубленного научного обоснования, разработки методологии и методики мониторинга, основанных на современных научных исследованиях. Кроме того, гипотеза о том, что управление проектами в организациях и на предприятиях Омска развивается неравномерно подтвердилась, многие предприятия только начинают осознавать значимость проектного менеджмента, а наиболее прогрессивные предприятия уже внедряют проектные офисы и проектную методологию.
Имеющийся опыт необходимо изучать, анализировать, выявлять типовые ошибки, искать пути их устранения, фиксировать позитивный опыт и распространять его в различных регионах России.
Четвертой предпосылкой является разработка методологических основ построения региональной системы мониторинга управления проектами. Пока это общие и самые важные принципы методологии. В будущем, по мере перехода на новые этапы исследования, планируется ее расширение и конкретизация.
В качестве методологических подходов избраны системный и процессный подходы. Первый позволяет построить модель мониторинга в виде системы; второй будет использоваться в двух направлениях: для выделения этапов разработки и проведения мониторинга и при анализе процесса управления проектами как одной из предметных областей мониторинга.
Традиционно любая система мониторинга включает следующие взаимосвязанные элементы: цель, субъекты, объекты и методы. Дополнительно в качестве элементов выделяются группа стейкхолдеров (пользователи, заказчики, спонсоры, исполнители), результаты мониторинга, ограничения, особые условия и риски мониторинга.
Цель мониторинга заключается в систематическом выявлении уровня развития управления проектами на предприятиях, обобщении наиболее передовых практик и
проблемных зон в разрезе размера предприятия и обосновании рекомендаций по развитию управления проектами на уровне предприятий и региона в целом.
Субъектами мониторинга выступают эксперты предприятий и организаций, выбранные по заранее установленным критериям. Объектами являются функциональные области и процессы управления проектами, проектная среда, уровень человеческих ресурсов проектов, проектная культура, лучшие практики, а также типичные проблемы развития управления проектами на предприятиях региона. Пользователями результатов мониторинга станут представители предприятий и органов региональной власти. Заказчик мониторинга — региональные структуры власти.
Результатами мониторинга должны стать:
- модель мониторинга, разработанная и адаптированная в соответствии с региональными особенностями;
- база данных о состоянии проектного управления, созданная по результатам экспертного опроса на предприятиях Омска;
- аналитические отчеты и рекомендации по развитию проектного управления в регионе.
Имеются ограничения: финансирование создания системы мониторинга незначительное, что влияет на объем и структуру работ.
Методологическая модель мониторинга базируется на комплексе непрерывных моделей развития управления проектами. Их суть состоит в том, что с помощью диагностики устанавливаются разнообразные возможности, анализ которых позволяет разработать определенный путь развития управления проектами, причем развитие можно определять по каждой функциональной или процессной области проектного управления. Одной из задач мониторинга в этом случае выступает бесконечное совершенствование организационного управления проектами. Примером непрерывной модели является модель зрелости организационного управления, разработанная американским Институтом управления проектами.
Кроме того, методология предполагает комплексное использование качественных и количественных моделей как способов оценки мониторинговых показателей. Качественные модели направлены на проверку наличия или отсутствия определенных характеристик в процессах управления проектами; количественные позволяют количественно оценить степень соответствия критериев результативности управления
проектами предъявляемым требованиям. Качественные модели используются для анализа и выработки предложений по управлению проектами на уровне предприятий, в предлагаемой методике доминируют именно качественные методы. Однако количественные модели также необходимы, на их основе проводится сравнительный анализ состояния проектного управления на разных группах предприятий региона и даются рекомендации по совершенствованию политики в области поддержки проектной деятельности предприятий.
Приоритетной является также концепция выявления и распространения лучших практик и опыта использования инструментов проектного управления. Для этого необходимо оценить наиболее высокие показатели управления проектами, определить технологии и инструменты проектного управления, а также среду, которые привели к этим показателям. В рекомендациях по использованию лучших практик приводятся пояснения, каким образом добиться аналогичного опыта посредством создания подобной среды.
На данном этапе выработаны следующие группы показателей мониторинга:
- показатели сформированности, отношения предприятий к управлению проектами, типы установок на проектное управление, а также выраженная потребность в проектном управлении у высшего руководства, руководителей и специалистов;
- показатели проектной деятельности предприятия (виды проектов, масштабы проектной работы, финансовые параметры проектной деятельности, степень охвата персонала проектной деятельностью);
- уровень проработанности организационной методологии управления проектами;
- документационное и методическое обеспечение проектной деятельности и управления проектами;
- показатели процессов управления проектами и стадии жизненного цикла (инициация, планирование и т. д.), а также целенаправленная технологизированная система действий по процессам и стадиям;
- роль субъектов, участвующих в управлении проектами, наличие специализированных субъектов;
- наличие проектного офиса и выполнение им функциональных обязанностей по управлению проектами;
- показатели компетенций субъектов управления (наличие документов о специализированной подготовке, переподготовке, повышении квалификации по управлению
проектами; профессиональных сертификатов по управлению проектами; опыта проектной деятельности, а также развитость компетенций по управлению проектами у менеджеров проектов);
- использование на предприятии базовых инструментов управления проектами;
- качественные показатели корпоративной системы управления проектами;
- программное информационное обеспечение управления проектами;
- показатели качественного уровня управления отдельными областями управления проектами.
По последней группе показателей наблюдается явный дефицит информации в специализированных исследованиях российских ученых, в связи с чем на данную группу делается особый акцент, что предполагает углубленную диагностику показателей управления рисками, качеством, человеческими ресурсами и иными областями проектного управления.
Таким образом, в отличие от имеющихся методологий оценки уровня зрелости управления проектами, в настоящем исследовании предполагается комплексная диагностика многих групп показателей и особое значение придается анализу проектной среды. В частности, рассматриваются показатели качественного уровня человеческих ресурсов проектов и качества системы управления ими с учетом проектной специфики. Отличительной чертой планируемой системы мониторинга является ее целевая ориентация на развитие региона с помощью проектов предприятий, поэтому основой для ее разработки станут исследования российских ученых по вопросам региональных проектов и регионального проектирования [28-30].
На следующем этапе оптимизации методологии мониторинга управления проектами предполагается включить в его предметную область такие современные направления, как диагностика портфельного и программного управления, оценка ценностного управления проектами, оценка соблюдения принципов устойчивого развития и зеленого управления проектами, использование комплексного адаптивного лидерства в управлении проектами. По данным направлениям также имеются наработки. В группе исследователей, занимающихся разработкой системы мониторинга, есть сертифицированные специалисты по стандарту международной организации Глобального зеленого управления проектами (Global Precipitation Measurement, GPM). В 2016 г. с президентом этой организации
ф
п ч
п *
о
о
о
а
и ^
о
4
я ф
X X
о
5<
э *
о
X
о 3
5
£
ф
о *
о
5<
а
а
д
ф 3
м о
2
Z
10
(л
■ч
U
№ 09 Ю
Дж. Карбони был заключен меморандум о намерениях, в котором, в числе прочих направлений, предусматривалось проведение мониторинговых исследований. Ранее, в 2015 г. было подписано соглашение о сотрудничестве с Н. Оболенски — известным специалистом в области организационного лидерства. В рамках сотрудничества по его методике проводилось исследование комплексного адаптивного лидерства менеджеров проектов на предприятиях 1Т-сферы. Данный опыт планируется использовать в создаваемой системе мониторинга управления проектами.
С учетом ранее изложенного, можно сделать вывод, что имеется совокупность различных предпосылок для создания системы мониторинга управления проектами в регионах России. Первая группа предпосылок связана с бурным ростом проектного управления как в России, так и в мире. На сегодняшний день многие предприятия пытаются привлечь в свою деятельность мето-
дологию и методики проектного управления, что требует анализа. Внедрение проектного менеджмента должно стать управляемым процессом, причем управление необходимо осуществлять как на предприятиях, так и в регионах и стране в целом. При такой постановке вопроса без специально созданной региональной системы мониторинга состояния управления проектами не обойтись. Ее созданию способствует имеющаяся теоретическая и методологическая база, сформированная в разных научных областях, способная выступить платформой для формирования системы мониторинга. Имеется локальный опыт создания отдельных элементов мониторинга, в частности, получены результаты исследования управления проектами на предприятиях г. Омска, заложены методологические основы построения мониторинга. В ближайшей перспективе будет предложена развернутая система мониторинга и проведена ее экспериментальная проверка на практике.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОМ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Ивасенко А. Г. Управление проектами : учеб. пособие / А. Г. Ивасенко, Я. И. Никонова, М. В. Карка-вин. — Ростов н/Д : Феникс, 2009. — 330 с.
2. Товб А. С. Стандарты и нормы в управлении проектами / А. С. Товб, Г. Л. Ципес // Управление проектами и программами. — 2010. — № 1. — С. 76-79.
3. Корпоративное управление в переходе = Korporativno upravljanje u tranziciji = Corporate Governance in Transition : монография / Ун-т Нови Сад, Фак. экономики в Суботице, Ом. гос. ун-т им. Ф. М. Достоевского, Экон. фак. ; ред. Б. Лекович, А. Е. Миллер. — Омск : [б. и.] ; Суботица : [б. и.], 2014. — 745 с.
4. Аньшин В. М. Инвестиционный анализ : учеб.-практ. пособие / В. М. Аньшин. — 3-е изд., испр. — М. : Дело, 2004. — 280 с.
5. Воропаев В. И. Управление проектами в России / В. И. Воропаев. — М. : Аланс, 1995. — 320 с.
6. Gutch R. W. Project management by means of a network system of the third generation / Roland W. Gutch // Project Planning network Analyzis. — Amsterdam ; London : North Holland Publ. Co., 1989. — P. 369-380.
7. Либерзон В. И. Основы управления проектами / В. И. Либерзон. — М. : Нефтяник, 1997. — 150 с.
8. Управление проектом. Основы проектного управления : учебник / кол. авт. под ред. проф. М. Л. Разу. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Кнорус, 2010. — 760 с.
9. Ципес Г. Л. Менеджмент проектов в практике современной компании / Г. Л. Ципес, А. С. Товб. — М. : Олимп-Бизнес, 2006. — 304 с.
10. Атаманов Д. Определение себестоимости методом Activity based costing / Д. Атаманов // Финансовый директор. — 2003. — № 7-8. — С. 38-52.
11. Духонин Е. Ю. Business Performance Management новый сегмент рынка систем управления / Е. Ю. Духонин, Д. В. Исаев // RM Magazine. — 2004. — № 6. — C. 8-11.
12. Инвестиционное проектирование : учебник / Р. С. Голов, К. В. Балдин, И. И. Передеряев, А. В. Рукосуев. — М. : Дашков и К°, 2010. — 368 с.
13. Калмыкова Т. С. Инвестиционный анализ / Т. С. Калмыкова. — М. : ИНФРА-М, 2009. — 240 с.
14. Каплан Р. Функционально-стоимостной анализ: практическое применение : пер. с англ. / Р. Каплан, Р. Купер. — М. : Вильямс, 2008. — 352 с.
15. Кэхилл М. Инвестиционный анализ и оценка бизнеса : учеб. пособие : пер. с англ. / М. Кэхилл. — М. : ДиС, 2012. — 432 c.
16. Липсиц И. В. Инвестиционный анализ. Подготовка и оценка инвестиций в реальные активы : учебник / И. В. Липсиц, В. В. Коссов. — М. : ИНФРА-М, 2013. — 320 с.
17. Каплан Р. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию : пер. с англ. / Р. Каплан, Д. Нортон. — М. : Олимп-бизнес, 2003. — 320 с.
18. Томпсон А. А. Стратегический менеджмент: концепции и ситуации для анализа : пер. с англ. / А. А. Томпсон, А. Дж. Стрикленд. — М. : Вильямс, 2004. — 1285 с.
19. Духонин Е. Ю. Управление эффективностью бизнеса. Концепция Business Performance Management / Е. Ю. Духонин, Д. В. Исаев, E. Л. Мостовой. — М. : Альпина Бизнес Букс, 2005. — 269 с.
20. Ковалев В. В. Финансовый менеджмент: теория и практика / В. В. Ковалев. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : ТК Велби : Проспект, 2007. — 1024 с.
21. Пилипенко И. Системы анализа данных. Подход «на вырост» / И. Пилипенко, С. Толокунский // IT-Ме-неджер. — 2005. — № 1. — С. 44-49.
22. Berson A. Data Warehousing, Data Mining, & OLAP / A. Berson, S. J. Smith. — N.Y. : McGraw Hill Companies Inc., 1997. — 640 p.
23. Thomsen E. OLAP solutions: building multidimensional information systems / E. Thomsen. — 2nd ed. — N. Y. : John Wiley & Sons, 2002.— 661 p.
24. Русякова М. С. Обзор современных моделей оценки зрелости управления проектами / М. С. Русяко-ва // Молодой ученый. — 2014. — № 11. — С. 230-236.
25. Апенько С. Н. Проектно-ориентированное управление на российских предприятиях в процессе интеграции в мировое экономическое пространство / С. Н. Апенько // Восемнадцатые апрельские экономические чтения : материалы междунар. науч.-практ. конф., Омск, 23 апр. 2013 г. — Омск : Ом. обл. тип., 2013. — С. 70-72.
26. Апенько С. Н. Региональные тенденции развития управления проектами как профессионального труда: результаты исследования в Омске / С. Н. Апенько // Вестник СибАДИ. — 2013. — № 4 (32). — С. 124-130.
27. Апенько С. Н. Ценностно-нормативные основы развития управления проектами в регионе / С. Н. Апенько, М. А. Романенко, О. В. Попова // Вестник Омского университета. Серия: Экономика. — 2015. — № 3. — С. 154-160.
28. Кубасова Т. И. К вопросу о координации управления проектами строительства доступного жилья в России (современная практика) [Электронный ресурс] / Т. И. Кубасова // Baikal Research Journal. — 2014. — № 3. — Режим доступа : http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=19112.
29. Кубасова Т. И. К вопросу формирования рынка доступного жилья на основе платежеспособного спроса населения [Электронный ресурс] / Т. И. Кубасова // Baikal Research Journal. — 2015. — Т. 6, № 5. — DOI : 10.17150/2411-6262.2015.6(5).11.
30. Сорокина Т. В. Финансовое обеспечение социально значимого бюджетного сектора региона в условиях российского федерализма / Т. В. Сорокина. — Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2013. — 280 с.
REFERENCES
1. Ivasenko A. G., Nikonova Ya. I., Karkavin M. V. Upravlenie proektami [Project management]. Rostov on Don, Feniks Publ., 2009. 330 p.
2. Tovb A. S., Tsipes G. L.Standards and norms in project management. Upravlenie proektami i programmami = Project and Program Management, 2010, no. 1, pp. 76-79. (In Russian).
3. Lekovich B., Miller A. E. (eds). Korporativnoe upravlenie vperekhode [Corporate Governance in Transition]. Omsk; Subotica, 2014. 745 p.
4. An'shin V. M. Investitsionnyi analiz [Investment analysis]. 3rd ed. Moscow, Delo Publ., 2004. 280 p.
5. Voropaev V. I. Upravlenie proektami v Rossii [Project management in Russia]. Moscow, Alans Publ., 1995. 320 p.
6. Gutch Roland W. Project management by means of a network system of the third generation. Project Planning network Analyzis. Amsterdam, London, North Holland Publ. Co., 1989. pp. 369-380.
7. Liberzon V. I. Osnovy upravleniya proektami [Foundations of project management]. Moscow, Neftyanik Publ., 1997. 150 p.
8. Razu M. L. (ed.). Upravlenie proektom. Osnovy proektnogo upravleniya [Foundations of project manag-ment]. 3rd ed. Moscow, Knorus Publ., 2010. 760 p.
9. Tsipes G. L., Tovb A. S. Menedzhment proektov v praktike sovremennoi kompanii [Project management in modern companies]. Moscow, Olimp-Biznes Publ., 2006. 304 p.
10. Atamanov D. Calculating cost by the method of the activity based costing. Finansovyi direktor = Financial Director, 2003, no. 7-8, pp. 38-52. (In Russian).
11. Dukhonin E. Yu., Isaev D. V. Business Performance Management as a new segment of the management systems market. RM Magazine, 2004, no. 6, pp. 8-11. (In Russian).
12. Golov R. S., Baldin K. V., Perederyaev I. I., Rukosuev A. V. Investitsionnoe proektirovanie [Investment project development]. Moscow, Dashkov i K° Publ., 2010. 368 p.
13. Kalmykova T. S. Investitsionnyi analiz [Investment analysis]. Moscow, INFRA-M Publ., 2009. 240 p.
14. Kaplan R., Cooper R. Cost & Effect: Using Integrated Cost Systems to Drive Profitability and Performance. Harvard Business School Press, 1998. 357 p. (Russ. ed.: Kaplan R., Cooper R. Funktsional'no-stoimostnoi analiz: prakticheskoe primenenie. Moscow, Williams Publ., 2008. 352 p.).
15. Cahill M. The financial times guide to making the right investment decisions. 2nd ed. FT Press, 2010. 250 p. (Kekhill M. Investitsionnyi analiz i otsenka biznesa. Moscow, DiS Publ., 2012. 432 p.
16. Lipsits I. V., Kossov V. V. Investitsionnyi analiz. Podgotovka i otsenka investitsii v real'nye aktivy [Investment analysis. Preparation and evaluation of the real assets investments]. Moscow, INFRA-M Publ., 2013. 320 p.
17. Kaplan R., Norton D. Sbalansirovannaya sistema pokazatelei. Ot strategii k deistviyu [A balanced system of indicators. From the strategy to action]. Moscow, Olimp-Biznes Publ., 2003. 320 p.
18. Tompson A. A. Jr, Strickland A. J. Strategic Management: Concepts and Cases. 9th ed. Chicago, Irwin, 1996. 1035 p. (Russ. ed.: Tompson A. A., Striklend A. J. Strategicheskii menedzhment: kontseptsii i situatsii. Moscow, Williams Publ., 2004. 1285 p.).
19. Dukhonin E. Yu., Isaev D. V., Mostovoi E. L. Upravlenie effektivnost'yu biznesa. Kontseptsiya Business Performance Management [The concept of Business Performance Management]. Moscow, Al'pina Biznes Buks Publ., 2005. 269 p.
Ф 0 4
n *
о
о
о
а
и ^
о
4
я ф
X X
о
5<
и *
о
X
о 3
5
£
ф
о *
о
5<
а
а
д
ф 3
м о
2
Z
10
(л
■ч
U
№ 09 го
20. Kovalev V. V. Finansovyi menedzhment: teoriya i praktika [Financial management: theory and practice]. 2nd ed. Moscow, TK Velbi Publ., Prospekt Publ., 2007. 1024 p.
21. Pilipenko I., Tolokunskii S. Data analysis systems. «To grow into» approach. IT-Menedzher = IT-Manager, 2005, no. 1, pp. 44-49. (In Russian).
22. Berson A., Smith S. J. Data Warehousing, Data Mining, & OLAP. N.Y., McGraw Hill Companies Inc., 1997. 640 p.
23. Thomsen E. OLAP solutions: building multidimensional information systems. 2nd ed. N.Y., John Wiley & Sons Publ., 2002. 661 p.
24. Rusyakova M. S. Survey of modern models for evaluating the maturity of project management. Molodoi uchenyi = Young Scientist, 2014, no. 11, pp. 230-236. (In Russian).
25. Apenko S. N. Project-oriented management in Russian enterprises in the course of integrating into global economy. Vosemnadtsatye aprel'skie ekonomicheskie chteniya. Materialy mezhdunarodnoi nauchno-prak-ticheskoi konferentsii, Omsk, 23 aprelya 2013 g. [The eighteenth April economic readings. Proceedings of the international research conference. April 23, 2013, Omsk]. Omsk Regional Printing House, 2013, pp. 70-72. (In Russian).
26. Apenko S. N. Regional trends of project management as a professional work: a study in Omsk. Vestnik Sibir-skoi gosudarstvennoi avtomobil'no-dorozhnoi akademii = Bulletin of the Siberian State Automobile and Highway Academy, 2013, no. 4 (32), pp. 124-130. (In Russian).
27. Apenko S. N., Romanenko M. A., Popova O. V. Value-normative basis for the development of project management in the region. Vestnik Omskogo universiteta. Seriya: Ekonomika = Bulletin of the Omsk University. Series: Economics, 2015, no. 3, pp. 154-160. (In Russian).
28. Kubasova T. I. On coordination of construction project management in regard of affordable housing in Russia (modern practice). Baikal Research Journal, 2014, no. 3. Available at: http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx-?id=19112. (In Russian).
29. Kubasova T. I. On issue of developing an affordable housing market on the basis of public consumer demand. Baikal Research Journal, 2015, vol. 6, no. 5. DOI : 10.17150/2411-6262.2015.6(5).11. (In Russian).
30. Sorokina T. V. Finansovoe obespechenie sotsial'no znachimogo byudzhetnogo sektora regiona v uslovi-yakh rossiiskogo federalizma [Financial support of the socially important budget sector in the region in terms of Russian federalism]. Irkutsk, Baikal State University of Economics and Law Publ., 2013. 280 p.
Информация об авторе
Апенько Светлана Николаевна — доктор экономических наук, профессор, кафедра инновационного и проектного управления, Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского, 644077, г. Омск, просп. Мира, 55 а, e-mail: apenkosn@yandex.ru.
Библиографическое описание статьи
Апенько С. Н. Предпосылки создания региональной системы мониторинга управления проектами на предприятиях / С. Н. Апенько // Известия Иркутской государственной экономической академии. — 2016. — Т. 26, № 4. — С. 573-582. — DOI : 10.17150/2500-2759.2016(4).573-582.
Author
Svetlana N. Apenko — Doctor habil. (Economics), Full Professor, Department of Innovational and Project Management, Dostoevsky Omsk State University, 55a Prospekt Mira, 644077, Omsk, Russian Federation, e-mail: apenkosn@yandex.ru.
Reference to article
Apenko S. N. Prerequisites for creating and developing a regional monitoring system of project management in enterprises. Izvestiya Irkutskoi go-sudarstvennoi ekonomicheskoi akademii = Bulletin of Irkutsk State Economics Academy, 2016, vol. 26, no. 4, pp. 573-582. DOI: 10.17150/2500-2759.2016.26(4).573-582. (In Russian).
