CC BY
72
doi: 10.20310/1819-8813-2015-10-10-116-123
ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРИРОВАННЫХ СТРУКТУР В АПК ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПАХОМОВ МАКСИМ АЛЕКСАНДРОВИЧ ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина», г. Тамбов, Российская Федерация, e-mail: [email protected]
МАМОНТОВ ВЛАДИМИР ДМИТРИЕВИЧ ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина», г. Тамбов, Российская Федерация, e-mail: [email protected]
МЕНЬЩИКОВА ВЕРА ИВАНОВНА ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина», г. Тамбов, Российская Федерация, e-mail: [email protected]
В статье представлена устойчивая динамика социально-экономического развития Тамбовской области за последние годы, которая обусловила положительную тенденцию экономического роста региона. По итогам последних лет представлены рейтинги Тамбовской области: агентства Fitch Ratings, рейтингового агентства «Эксперт РА», рейтингового агентства «РИА Рейтинг». Обосновано, что наиболее значимыми отраслями в экономике Тамбовской области являются отрасли сельского хозяйства, обрабатывающих производств и строительства. При этом агропромышленный комплекс является ведущим сектором экономики Тамбовской области, доля которого в валовом региональном продукте составляет около 20 % Особое внимание уделено анализу развития растениеводческой отрасли в масштабах региона, которая демонстрирует положительную динамику с сохранением перспектив роста. Охарактеризованы результаты реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия национального проекта «Развитие АПК». Выявлено, что в Тамбовской области имеются благоприятные предпосылки для развития интегрированных структур, прежде всего, кластеров в аграрно-промышленном комплексе. При этом кластеры как интегрированные структуры рассматриваются как управленческая модель, ключевыми показателями эффективности которой являются: рост объемов реализуемой продукции участников кластера; рост количества рабочих мест; рост российских и иностранных прямых частных инвестиций; рост количества малых и средних предприятий, включенных в цепочки добавленной стоимости в кластере. Раскрыта система поддержки субъектов предпринимательства, работающих в аграрном секторе Тамбовской области. Сделан вывод о том, что функционирование и развитие кластера производителей и переработчиков продукции растениеводства в Тамбовской области позволит за счет использования положительного эффекта синергии повысить эффективность агропромышленного комплекса в целом, обеспечить мультипликативный эффект для динамичного развития всей экономики региона, будет служить катализатором развития сопредельных, смежных отраслей экономики.
Ключевые слова АПК, растениеводство, сельское хозяйство, интегрированные структуры, кластер
Устойчивая динамика социально-экономического развития Тамбовской области последних лет позволила сохранить позитивные результаты в реальном секторе экономики и социальной сфере, а также обеспечить положительную тенденцию экономического роста региона. В последние годы экономика Тамбовской области развивалась общероссийскими темпами: сократились резкие колебания индекса физического объема ВРП, свойственные переходным процессам, что является признаком стабилизации эко-
номического положения региона. Динамика показателя ВРП в период с 2005 по 2014 гг. представлена на рисунке 1.
Структура ВРП Тамбовской области свидетельствует о достаточно высокой степени диверсификации экономики, что является потенциальным преимуществом для стабильного развития региона (рис. 2).
Тамбовской области по итогам последних лет агентство Fitch Ratings присвоило долгосрочные рейтинги в иностранной и националь-
ной валюте на уровне «ВВ+» (ВВ плюс) и краткосрочный рейтинг в иностранной валюте «В». Национальный долгосрочный рейтинг «А+(г^)». Прогноз по долгосрочным рейтингам в иностранной и национальной валюте и по национальному долгосрочному рейтингу - «Стабильный».
По итогам ежегодного Рейтинга инвестиционной привлекательности регионов, проводимого Рейтинговым агентством «Эксперт РА», в 2012 г. Тамбовская область вошла в тройку регионов-лидеров в номинации «Высокая эффективность госуправления» и заняла 6 место по общему инвестиционному риску российских регионов.
Рис. 1. Динамика ВРП Тамбовской области в 2005-2014 гг., млрд руб. [1]
Рис. 2. Структура ВРП Тамбовской области в 2013 г., % [1]
Рейтинговое агентство «РИА Рейтинг» присвоило Тамбовской области рейтинг кредитоспособности по национальной шкале на уровне
«АА». Прогноз изменения рейтинга - «стабильный». Это означает, что Тамбовская область относится к категории заемщиков с очень высоким
М. А. РЛКИОМОУ, V. Э. МЛМООТОУ, V. I. МЕШНСШКОУА
уровнем кредитоспособности. Бюджетная система Тамбовской области оценивается как устойчивая и стабильная, экономическое развитие области характеризуется позитивной динамикой.
Наиболее значимыми отраслями в экономике Тамбовской области являются отрасли сельского хозяйства, обрабатывающих производств и строительства. Агропромышленный комплекс (АПК) является ведущим сектором экономики Тамбовской области. Доля АПК в ВРП области
составляет около 20 %. Стоимость валовой продукции АПК за 2013 г. составила 114,1 млрд руб. (рис. 3). При этом объем инвестиций в основной капитал, включая собственные средства, по полному кругу субъектов хозяйствования в сфере АПК находится на уровне 32,2 млрд руб. [2]. Средства инвесторов направлялись в основном на строительство элеваторных мощностей по хранению и переработке зерна.
Рис. 3. Валовая продукция АПК Тамбовской области в 2006-2014 гг., млрд руб.
Развитие агропромышленного комплекса признано приоритетным направлением развития региона. На территории области действуют 347 сельхозпредприятий, 2,5 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, 72 сельскохозяйственных потребительских кооператива, около 276 тыс. лич-
ных подсобных хозяйств и 43 крупных и средних перерабатывающих предприятия [2].
Информация о среднегодовой численности работников и продукции сельского хозяйства в фактических ценах представлена в таблице 1.
Таблица 1
Некоторые показатели деятельности организаций в сфере сельского хозяйства Тамбовской области в 2000-2013 гг. [3]
Показатели Годы
2000 2005 2009 2010 2011 2012 2013
Среднегодовая численность работников, тыс. чел. 78,5 40,1 22,6 21,3 20,7 22,4 22,3
Продукция сельского хозяйства в фактических ценах, млн руб. 3864,8 7787,3 16345,7 15323,6 26948,2 34567,7 45680,4
Необходимо отметить, что в Тамбовской области довольно ускоренно развивается растениеводство. Общая динамика по основным показателям функционирования растениеводческой отрасли представлена в таблицах 2-3.
Таким образом, развитие растениеводческой отрасли в масштабах региона в целом демонстри-
рует положительную динамику с сохранением перспектив роста.
Отметим, что в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 гг., утвержденной постановлением администрации области от
21.11.2012 № 1443 (в ред. от 22.12.2014 г.) в 2014 г. достигнуты следующие показатели: стоимость валовой продукции в фактических ценах реализации - 92500 млн руб.; индекс физического объема продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах - 103,2 %; стоимость валовой продукции растениеводства - 53400 млн руб.; индекс физического объема продукции растениеводства в со-
Валовые сборы основных сельс
поставимых ценах - 95,7 %; стоимость валовой продукции животноводства - 39100 млн руб.; индекс физического объема продукции животноводства в сопоставимых ценах - 115,4 %. Данные результаты достигнуты за счет эффективной политики, проводимой Правительством РФ и Министерством сельского хозяйства по поддержке агропромышленного комплекса [3].
Таблица 2
шйственных культур, тыс. т [1]
Виды культур Годы
2000 2005 2009 2010 2011 2012 2013
Хозяйства всех категорий
Зерно (в весе после доработки) 1024,3 1576,6 2632,6 925,6 1919,8 1866,0 2993,4
Семена подсолнечника 137,1 245,7 391,0 299,5 638,5 548,4 723,8
Сахарная свекла (фабричная) 784,3 1629,8 2354,1 1905,9 5093,5 4304,4 4382,6
Картофель 458,0 528,5 496,6 221,5 527,2 572,6 652,0
Овощи - всего 155,9 154,1 149,0 130,9 149,0 145,4 140,2
Сельскохозяйственные организации
Зерно (в весе после доработки) 957,5 1249,3 2075,1 719,5 1502,0 1435,5 2366,2
Семена подсолнечника 124,3 184,1 279,4 216,3 476,0 388,2 517,5
Сахарная свекла (фабричная) 734,5 1287,7 2008,8 1619,1 4402,6 3846,7 4069,0
Картофель 3,4 4,3 35,2 9,2 36,1 58,1 113,4
Овощи - всего 12,1 13,6 11,0 8,3 15,6 17,7 25,4
Хозяйства населения
Зерно (в весе после доработки) 2,5 7,0 7,7 3,6 5,9 5,7 6,5
Семена подсолнечника 0,5 0,5 1,5 0,8 1,4 1,1 1,4
Сахарная свекла (фабричная) - 0,6 0,6 0,3 0,3 0,2 0,2
Картофель 453,6 519,8 444,5 205,3 477,2 499,3 526,6
Овощи - всего 142,5 138,2 131,8 117,1 128,5 126,3 114,7
Крестьянские хозяйства и индивидуальные предприниматели
Зерно (в весе после доработки) 64,3 320,3 549,8 202,5 411,9 424,8 620,7
Семена подсолнечника 12,3 61,1 110,1 82,4 161,1 159,1 204,9
Сахарная свекла (фабричная) 49,8 341,5 344,7 286,5 690,6 457,5 313,4
Картофель 1,0 4,4 16,9 7,0 13,9 15,2 12,0
Овощи - всего 1,3 2,3 6,2 5,5 4,9 1,4 0,1
Таблица 3
Урожайность сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий (центнеров с одного гектара убранной площади) [1]
Культуры Годы
2000 2005 2009 2010 2011 2012 2013
Зерно (в весе после доработки) 15,2 20,4 27,5 13,8 22,5 21,6 30,9
в том числе:
пшеница озимая 18,7 21,8 29,2 15,7 22,9 20,8 34,8
пшеница яровая 11,2 21,1 25,1 10,9 17,7 18,6 24,6
рожь озимая 15,1 16,2 20,2 13,8 20,4 17,3 25,4
кукуруза на зерно 11,8 32,4 45,3 11,0 47,9 59,8 65,0
ячмень озимый - - 28,8 - - 6,6 -
ячмень яровой 15,1 20,0 26,8 13,1 23,0 22,3 24,9
овес 14,2 17,2 20,5 9,8 20,2 18,0 21,9
просо 7,3 9,4 13,7 7,5 23,3 12,1 13,2
гречиха 7,7 8,3 11,8 1,9 12,6 9,6 14,1
зернобобовые 14,4 21,3 22,8 12,3 18,4 22,1 16,3
Семена подсолнечника 6,6 11,2 14,1 9,4 18,4 16,8 19,1
Сахарная свекла (фабричная) 150,8 274,1 327,2 195,5 436,6 396,8 504,7
Картофель 86,6 121,6 119,9 56,9 136,5 147,9 168,4
Овощи 141,3 170,6 177,8 171,3 194,1 198,2 195,0
М. A. PAKHOMOV, V. Б. MAMONTOV, V. I. MENSHCHIKOVA
Культуры Годы
2000 2005 2009 2010 2011 2012 2013
Кукуруза на силос, зеленый корм и сенаж 133,9 164,2 171,7 63,2 259,4 195,3 222,0
Сено многолетних трав 12,7 20,2 26,9 19,4 33,6 27,5 29,9
Сено однолетних трав 23,9 21,7 26,9 18,0 29,2 27,2 26,3
Кормовые корнеплоды, включая сахарную свеклу на корм скоту 164,5 273,1 257,2 248,7 234,3 217,7 226,8
За период реализации национального проекта «Развитие АПК» и Государственной программы объем средств, направленный на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей Тамбовской области в 2006-2013 гг. составил более 23,2 млрд руб., в том числе из федерального бюджета - 19,24 млрд руб., из областного - 11,51 млрд руб. Если в 2006 г. поддержка составляла 638 млн руб., то по итогам 2014 г. она увеличилась в 11 раз и составила 7,52 млрд руб., в том числе из средств федерального бюджета - 4,92 млрд руб., из областного бюджета - 2,6 млрд руб. Софинансирование из областного бюджета по всем мероприятиям выдержано в полном объеме. Государственная поддержка придала импульс устойчивому развитию растениеводства, животноводства, малых форм хозяйствования и социальному развитию села [3].
За 2014 г. фактический объем нарастающим итогом государственной поддержки АПК на территории области в соответствии с Госпрограммой составил 7,52 млрд руб., в том числе освоено средств федерального бюджета - 4,92 млрд руб., средств областного бюджета - 2,60 млрд руб.
Значительную роль в поддержке малого предпринимательства на селе играет организация кооперативного движения. В настоящее время на территории Тамбовской области зарегистрирован 51 сельскохозяйственный кооператив, в том числе: кредитных - 8, снабженческо-сбытовых - 38, перерабатывающих - 2 и 2 - обслуживающих, 1 - снаб-женческо-сбытовой кооператив второго уровня [3].
Тамбовская область, как и многие другие регионы РФ, реализует на своей территории кластерные проекты, направленные, прежде всего, на поддержку малых и средних предприятий. В целях развития территориальных кластеров в области создан Центр кластерного развития, что обеспечивает реализацию принципа усиления преимуществ региона за счет использования имеющихся возможностей, заложенного в Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2020 г. [4].
Отметим, что в основу Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2020 г. был заложен принцип усиления преимуществ региона за счет использования имеющихся
возможностей. Обеспечение реализации стратегического приоритета будет осуществляться за счет решения следующих задач: формирование конкурентоспособных кластеров в перспективных секторах экономики; создание условий для обновления основных фондов, модернизации материально-технической базы отраслей экономики, обеспечивающей соответствие современным стандартам преимущественно на основе инвестиционных проектов инновационной направленности; опережающее развитие перспективных отраслей и секторов экономики области на основе селекции и инициирования инвестиционных проектов для этих сфер; реализация и продвижение значимых для региона инвестиционных проектов в перспективных отраслях экономики; максимальное вовлечение в экономический оборот имеющегося ресурсного потенциала области и повышение эффективности его использования [5].
Таким образом, в Тамбовской области имеются благоприятные предпосылки для развития интегрированных структур, прежде всего, кластеров в аграрно-промышленном комплексе. Следует отметить, что кластеры как интегрированные структуры рассматриваются как управленческая модель, ключевыми показателями эффективности которой являются: рост объемов реализуемой продукции участников кластера; рост количества рабочих мест; рост российских и иностранных прямых частных инвестиций; рост количества малых и средних предприятий, включенных в цепочки добавленной стоимости в кластере. Сегодня в Тамбовской области действует два территориальных горизонтально ориентированных кластеров. В первую очередь, это кластер производителей и переработчиков продукции животноводства (животноводческий кластер) и кластер производителей и переработчиков продукции растениеводства (растениеводческий кластер).
Отметим, что растениеводческий кластер представляет собой интеграцию различных видов деятельности в единый процесс производства продукции растениеводства и реализации конечной продукции и имеет в своей структуре большое число связей. Развитие кластера в агропромышленном регионе позволит оптимальным образом
организовать инфраструктуру регионального рынка, а также оптимизировать цены на продукцию растениеводства и продукты ее переработки.
Кроме того, в Тамбовской области создана структура поддержки субъектов предпринимательства, работающих в аграрном секторе, включающая в себя, в том числе, ряд институтов развития: ОАО «Корпорация развития Тамбовской области»; ОАО «Тамбовский областной земельный фонд»; Тамбовское областное государственное унитарное предприятие «Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области»; Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса»; Тамбовский инновационный бизнес-инкубатор.
Субъектом, оказывающим комплексную поддержку развитию инновационной активности и развитию предпринимательства в регионе, является ОАО «Корпорация развития Тамбовской области» (создано в 2012 г.). Целью общества является осуществление комплекса мероприятий, направленных на привлечение инвестиций, а также на повышение уровня предпринимательской активности в Тамбовской области.
Деятельность ОАО «Тамбовский областной земельный фонд» (создано в 2008 г.) направлена на вовлечение в оборот неиспользуемых и неэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения, а также привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс и создание новых мощностей в животноводстве и переработке сельхозпродукции на территории Тамбовской области.
ТОГУП «Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области» создан в 2008 г. для содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области и предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями.
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса» создано в 2009 г. Предметом деятельности Учреждения является оказание консультационной и информационной помощи субъектам предпринимательства в сфере сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности по вопросам развития агропромышленного комплекса.
Тамбовский инновационный бизнес-инкубатор создан постановлением администрации области от 15.06.99 № 402 в целях расширения в регионе сети организаций поддержки малого и среднего бизнеса, предоставляющих услуги образовательного, консультационного, информационно-ресурсного, рекламно-издательского характера.
В 2001 г. на основании постановления областного законодательного собрания № 1067 от 14.09.2001 г. администрацией области НОУ «Региональный центр управления и культуры» была передана часть здания общей площадью 1255 м2 в безвозмездное пользование сроком на 15 лет для размещения Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора - структурного подразделения НОУ «РЦУК».
Помимо данных специализированных организаций, существенную поддержку в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства сектора АПК в регионе оказывают органы исполнительной власти субъекта федерации в том числе: Управление сельского хозяйства; Управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества Тамбовской области; Управление по развитию промышленности и предпринимательства. Данные органы исполнительной власти оказывают поддержку, в том числе путем предоставления грантов на осуществление предпринимательской деятельности.
Единственными субъектами поддержки МСП, направленной на формирование и развитие кластерных инициатив, а так же сопровождения проектов и программ регионального развития является ОАО «Корпорация развития Тамбовской области» и Центр кластерного развития, как структурное подразделение общества. Кластерная инициатива направлена на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в сфере производства и переработки продукции растениеводства.
На основе уникального научно-производственного комплекса г. Мичуринска-Наукограда РФ (первого и единственного в России Наукограда агро-продовольственного направления) в соответствии с программами Минэкономразвития РФ сформирована Общероссийская технологическая платформа «Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК - продукты здорового питания».
В целом функционирование и развитие кластера производителей и переработчиков продукции растениеводства (растениеводческого кластера) в Тамбовской области позволит за счет использования положительного эффекта синергии повы-
М. A. PAKHOMOV, V. Э. MAMONTOV, V. I. MENSHCHIKOVA
сить эффективность агропромышленного комплекса в целом, обеспечить мультипликативный эффект для динамичного развития всей экономики региона, будет служить катализатором развития сопредельных, смежных отраслей экономики.
Литература
1. Тамбовская область в цифрах 2015. Тамбов: Тамбовстат, 2015.
2. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области. URL: http://tmb.gks.ru.\
3. Официальный сайт Управления сельского хозяйства Тамбовской области. URL: http:// agro.tmbreg.ru
4. Пахомов М. А., Нарижний И. Ф., Сеченов Д. М. Развитие малого и среднего предпринимательства средствами кластерной политики // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2015. Т. 10. № 4. С. 73-80.
5. Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года: закон Тамбовской области от 29.04.2009 г. № 512-З. URL: http://www.tambov.gov.ru
References
1. Tambovskaya oblast' v tsifrakh 2015 [The Tambov region in figures 2015]. Tambov: Tambovstat, 2015.
2. Ofitsial'nyj sajt Territorial'nogo organa Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki po Tambovskoj oblasti [Official site of Territorial authority of Federal State Statistics Service in the Tambov region]. URL: http://tmb.gks.ru.\
3. Ofitsial'nyj sajt Upravleniya sel'skogo khozyaj stva Tambovskoj oblasti [Official site of Department of Agriculture of the Tambov region]. URL: http:// agro.tmbreg.ru
4. Pakhomov M. A., Narizhnij I. F., Sechenov D. M. Razvitiye malogo i srednego predprinimatel'stva sredstvami klasternoj politiki [Development of small and average business by means of cluster policy] // Sotsial'no-ekonomicheskiye yavleniya i protsessy. Tambov, 2015. T. 10. № 4. S. 73-80.
5. Strategiya sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Tambovskoj oblasti na period do 2020 goda: zakon Tambovskoj oblasti ot 29.04.2009 g. № 512-Z [Strategy of social and economic development of the Tambov region for the period till 2020: the law of the Tambov region from 29.04.2009 № 512-L]. URL: http://www.tambov.gov.ru
* * *
PREREQUISITES OF DEVELOPMENT OF THE INTEGRATED STRUCTURES IN AGRARIAN AND INDUSTRIAL COMPLEX OF THE TAMBOV REGION
PAKHOMOV MAKSIM ALEKSANDROVICH Tambov State University named after G. R. Derzhavin, Tambov, the Russian Federation, e-mail: [email protected]
MAMONTOV VLADIMIR DMITRIEVICH Tambov State University named after G. R. Derzhavin, Tambov, the Russian Federation, e-mail: [email protected]
MENSHCHIKOVA VERA IVANOVNA Tambov State University named after G. R. Derzhavin, Tambov, the Russian Federation, e-mail: [email protected]
The article presented steady dynamics of social and economic development of the Tambov region in recent years which caused a positive tendency of economic growth of the region. Following the results of the last years ratings of the Tambov region are: Fitch Ratings agencies, «Expert RA» rating agency, «RIA Rating» agency. It is proved that the most significant branches in economy of the Tambov region are branches of agriculture, the processing productions and construction. Thus the agro-industrial complex is the leading sector of economy of the Tambov region which share in a gross regional product makes about 20%. Authors paid special attention to the analysis of development of crop branch in region scales which shows positive dynamics with preservation of prospects of growth. They characterized results of realization of a state program of development of agriculture and regulation of the markets of agricultural production, raw materials and food of the national project «Development of Agrarian and Industrial Complex», revealed that in the Tambov region there are favorable prerequisites for development of the integrated structures, first of all, of clusters in an agrarian and industrial complex. Thus clusters as the integrated structures present as administrative model which key indicators of efficiency are: growth of volumes of the realized production of participants of a cluster, growth of quantity of workplaces; growth of the Russian and foreign direct private investments, growth of number of the small and medium-sized enterprises included in value added chains in a cluster. Authors opened the system of support of the subjects of business working in agrarian sector of the Tambov region. They made a conclusion that functioning and development of a cluster
of producers and processors of production of plant growing in the Tambov region will allow to increase due to use of a positive effect of a synergy efficiency of agro-industrial complex in general, to provide multiplicative effect for dynamic development of all economy of the region, will serve as the catalyst of development of adjacent, allied industries of economy.
Key words: agrarian and industrial complex, plant growing, agriculture, integrated structures, cluster
M. A. PAKHOMOV, V. D. MAMONTOV, V. I. MENSHCHIKOVA
