CC BY
23
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России М 3 (43) 2009
О главном
УДК 070
Ю.А. Потапов*
Предпосылки, история становления и развития научно-теоретического журнала «Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России»
Научно-теоретическому журналу «Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России» в этом году исполняется 10 лет. О становлении журнала рассказывает его первый главный редактор.
Ключевые слова: Санкт-Петербургский университет МВД России, научно-теоретический журнал, история создания, «Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России».
J.A. Potapov*. Preconditions, history of formation and development of scientific-theoretical magazine «The bulletin of the St.-Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia»
To scientific-theoretical magazine «The bulletin of the St.-Petersburg university of the Ministry of Internal Affairs of Russia» this year 10 years are executed. Its first editor-in-chief tells about magazine formation.
Keywords: St.-Petersburg university ofthe Ministry of Internal Affairs of Russia, scientific-theoretical magazine, creation history, «The bulletin of the St.-Petersburg university of the Ministry of Internal Affairs of Russia».
У нашего вузовского научно-теоретического журнала есть, по крайней мере, три основных даты, с которых принято вести отсчет истории данного печатного издания.
Первая - 18 октября 1998 г., когда по решению Правительства Российской Федерации был образован Санкт-Петербургский университет МВД России. В организационно-штатной структуре нового вуза впервые в системе ведомственного высшего образования было предусмотрено создание редакции журнала, газеты и пресс-группы. Этому событию предшествовала долгая и кропотливая работа заместителей начальника Санкт-Петербургской академии МВД России доктора юридических наук, профессора полковника милиции В.П. Сальникова, доктора педагогических наук, профессора полковника милиции В.Я. Кикотя, руководителей научно-исследовательского и редакционноиздательского отделов доктора юридических наук, доцента полковника милиции К.Т. Ростова, доктора юридических наук, доцента полковника милиции Е.Д. Проценко, начальника кафедры организации работы с личным составом ОВД доктора юридических наук, доцента полковника милиции Х.Х. Лойта, ученого секретаря кандидата исторических наук, доцента полковника милиции А.Б. Федорова, руководителей и специалистов отдела кадров, отдела организации научных исследований, редакционноиздательского отдела кандидата юридических наук, доцента полковника внутренней службы С.Г. Александрова, подполковника милиции С.В. Яшина, подполковника милиции Н.А. Яковлевой, кандидата юридических наук, доцента подполковника милиции В.М. Берекета, кандидата исторических наук, доцента майора милиции Д.И. Игнатенко и др.
Весной 1998 г. меня, в ту пору преподавателя кафедры организации работы с личным составом ОВД, пригласил для обсуждения организационных вопросов по созданию научного журнала вуза начальник РИО академии полковник милиции Константин Тимофеевич Ростов. Ранее в течение четырех лет мы вместе работали в НИиРИО Санкт-Петербургского юридического института МВД России. К.Т. Ростов был в те годы старшим научным сотрудником, затем исполнял обязанности заместителя начальника отдела - главного редактора, я же трудился на скромной должности редактора отдела и на общественных началах занимался организацией взаимодействия вуза со средствами массовой информации.
К тому времени в институте, академии ежегодно издавались сборники научных трудов профессорско-преподавательского состава, материалы научно-практических конференций и другие
* Заместитель начальника кафедры кадровой и воспитательной работы Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент, полковник милиции. Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д. 1.
* Potapov J.A., the deputy chief of chair of personnel and educational work of the St.-Petersburg university of the Ministry of Internal Affairs of Russia, the candidate of jurisprudence, the senior lecturer, the colonel of militia.
издания. Однако постоянного периодического научного печатного издания у вуза не было. Имелся опыт других образовательных учреждений МВД России, например, Санкт-Петербургской высшей пожарно-технической школы, Волгоградской высшей следственной школы. При этом стоит заметить, что выходили издания этих и других вузов без устойчивой периодичности, носили подчас информационный характер, штаты редакции не были оформлены приказом по учебному заведению. В этот же период Главное управление кадров МВД через УМЦ стало выпускать «Вестник кадровой политики», но материалы для очередного номера готовили специалисты одного из ведомственных учебных заведений или их основу составляли решения коллегий МВД, выступления должностных лиц Министерства и образовательных учреждений.
Константин Тимофеевич попросил меня внимательно изучить опыт вышеназванных изданий, а также, что отметить надо особо, журналов классических университетов России и известных федеральных юридических журналов. Некоторые из них полковник Ростов тут же мне вручил и назначил следующую встречу через неделю. Загоревшись идей создания качественно нового издания вуза, я направился в журнальный зал Российской национальной библиотеки, где просмотрел два десятка аналогичных задуманному журналов. Они были разными по объему, содержанию, оформлению, но в сравнении сформировали для начала общий подход - каким должен стать новый вузовский научный журнал. Например, журнал «Санкт-Петербургский университет» по сути дела был корпоративным информационным изданием СПбГУ - небольшим по объему, с периодичностью выхода два раза в месяц. А вот журнал «Правоведение», выходивший в серии «Известия высших учебных заведений», концептуально нам подходил в качестве основы юридического раздела. При общении с сотрудниками указанных редакций удалось уяснить организационную структуру, порядок формирования редколлегии, последовательность прохождения рукописей и другие тонкости редакторской работы.
К тому же у нас, сотрудников РИО, имелся неоценимый опыт проведения совместных «круглых столов» и подготовки научных отчетов о проводимых в вузе конференциях с редакцией всероссийского журнала «Государство и право». По приглашению профессора В.П. Сальникова к нам в юридический институт неоднократно приезжали известные юристы, члены редколлегии журнала профессора К.Ф. Шеремет, Н.А.Михалева, Л.А. Морозова, Г.Е. Быстров и другие ученые.
На следующей встрече с К.Т. Ростовым я представил свои предложения в письменном виде, некоторые вопросы мы обсудили устно. Тогда же Константин Тимофеевич спросил меня, согласен ли я возглавить редакцию журнала, если она, как предполагалось, будет создана в структуре университета МВД. Как раз в это время я завершал работу над кандидатской диссертацией, посвященной проблемам взаимодействия органов внутренних дел со СМИ, и научное творчество и опыт административной деятельности открывали для меня новые возможности для профессионального и служебного роста.
Вскоре решение об образовании Санкт-Петербургского университета МВД России было принято на правительственном уровне, а штаты нового вуза утверждены в Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Редакция журнала, как и задумывалось, стала одним из подразделений управления научно-исследовательской и редакционно-издательской деятельности. В августе-сентябре 1998 г. состав редакции был в основном сформирован и приступил к подготовке первого номера журнала. Были также сформированы редакционный совет и редколлегия, куда вошли авторитетные ученые-юристы А.И. Александров, В.Н. Бурлаков, И.А. Возгрин, И.Ф. Покровский, И.А. Соболь, В.Д. Сорокин, А.В. Стремоухов. И.Е. Тарханов, Н.Г. Янгол, историки В.А. Иванов, Г.И. Резниченко, А.Б. Федоров, философы Г.Н. Хон, О.Е. Иванов, Д.В. Масленников, педагоги Я.Я. Юрченко, В.В. Шарая, представители технической научной школы В.С. Артамонов, И.Д. Чешко и др. Сюда же вошли известные ученые из Москвы - профессор К.В. Сурков, исполнительный директор Российского союза юристов В.В. Гриб, Нижнего Новгорода - профессор В.М. Баранов, Киева - профессор В.В. Копейчиков.
Датой подписания журнала за № 1 в печать, а стало быть, следующей страничкой истории является 20 марта 1999 г. Над номером помимо главного редактора работали старший лейтенант внутренней службы П.Н. Раевский - выпускник философского факультета Ленинградского государственного университета, технический редактор О.А. Кудрявцева и старший инспектор С.Н. Пермякова, имеющие дипломы об окончании Института культуры, электроник Н.Г. Ораевская -инженер-системотехник по образованию. Корректурой номера занималась Е.С. Заяц, имевшая опыт работы в типографии Военного института. Вышел в свет наш «первенец» в отделении оперативной печати РИО университета, где технологическим процессом руководил опытный полиграфист старший лейтенант милиции А.Г. Козловских.
Первый номер открывался обращением председателя редакционного совета начальника Санкт-Петербургского университета МВД России генерал-майора милиции В.П. Сальникова. Здесь увидели
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 3 (43) 2009
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 3 (43) 2009
О главном
свет доклад министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника С.В. Степашина, статьи начальника Главного организационно-инспекторского управления МВД России генерал-лейтенанта милиции И.Н. Зубова, докторов наук, профессоров А.Е. Алексеенкова, И.А. Возгрина, А.В. Зиновьева, К.В. Привалова, других ученых. На страницах журнала был проведен «круглый стол» по проблемам правовой культуры, появились первые материалы под продолжавшейся впоследствии рубрикой «К 200-летию МВД России». Серией статей отмечен юбилей экспертнокриминалистической службы МВД России, материалы для которой готовили ученые полковники милиции В.Ю. Владимиров, В.И. Болгов, а также практики-криминалисты. Зарубежные авторы были представлены статьей директора Центра подготовки кадров столичной полиции (Лондон, Великобритания) Р. Каллена «Полиция в демократическом обществе: сфера деятельности и гражданский контроль». Также стартовала рубрика «Юбилеи», в которой коллеги поздравляли с пятидесятилетием профессора Д.А. Шестакова.
Сразу после выхода журнал был направлен в ведущие научные библиотеки города, юридические вузы России, зарубежным коллегам. В последующем он стал ежеквартальным, выходил объемом 20 печатных листов.
Чтобы выйти на новый качественный уровень издания, получить право на распространение в России и привлечь к сотрудничеству российских и зарубежных ученых руководством университета было принято решение о регистрации журнала в Государственном комитете РФ по печати. В начале лета 1999 г. главного редактора направили в командировку в Москву. Госкомитет находился в процессе реформирования, регистрация СМИ была временно приостановлена. Зная, что одним из заместителей председателя комитета является наш земляк Д.Ф. Мезенцев, руководивший в начале девяностых годов пресс-центром Ленинградского городского совета и Комитетом по печати и средствам массовой информации мэрии Санкт- Петербурга, а до этого служивший военным журналистом, я попал к нему на прием, подарил первый номер журнала и изложил просьбу о регистрации. Дмитрий Федорович высоко оценил содержание номера, дал совет по его структуре и оформлению и обещал помочь в процедуре регистрации сразу, как только будут готовы бланки свидетельств с новым наименованием регистрирующего органа. 28 сентября 1999 г. наш «Вестник» был зарегистрирован под федеральным № 019232. Это еще одна, третья дата на небольшом десятилетнем отрезке времени.
Безусловно, в начале пути мы испытывали некоторые трудности, по большей мере финансового и технического характера. Со временем журнал стал печататься по договору в одной из городских типографий, качество и внешнее оформление его заметно улучшилось. В начале 2000-х гг., когда был сформировании перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени доктора и кандидата наук, в этот во многом заветный для вузов России список попал и наш «Вестник», где и продолжает оставаться до сих пор.
С 2003 г. редакцию журнала возглавляет член Союза журналистов полковник милиции Г.Н. Голядкин. За эти годы журнал упрочил свои позиции, перешел на регулярный ежеквартальный выход, увеличился в объеме, стал подписным. В отличие от многих других «ваковских» и «неваковских» изданий публикации в нем продолжают оставаться бесплатными.
Приведу несколько цифр, характеризующих деятельность редакции в последние годы. С 1 января 2005 года по настоящее время) для опубликования в журнале приняты около 850 научных статей, вышли из печати 25 выпусков издания, а объем выпущенных «Вестников» за этот период составил 950 печатных листов.
В заключение следует сказать, что журнал и персонал редакции достойно выдержали испытание временем. Сегодня «Вестник» вышел за рамки вузовского издания, последовательно развивается и признан научной общественностью.
