CC BY
21
Мошенничество, совершенное
с применением незаконного захвата в собственность чужого имущества: проблема выделения предмета
Лебедева А.А. *
The crime is characterized by presence of the subject which makes it, and those objects of a material world in occasion of which the crime is made, т. е. A subject of a criminal encroachment. This making криминалистической characteristics of the swindle made with application of illegal capture in the property of another's property, devotes given clause.
Subject of the swindle made with application of illegal capture in the property of another's property, except for property, the right to another's property as a legal category is also. Practice shows that some difficulties for the investigation (inquiry) may be characteristic of such a purely civil law concepts as «the right to another's property»1.
ю
01 Z
0) о о сч
о о о
Q. С[ CQ
s н
о
0
1
о я с о т ф VO >5
о *
о ф
У S
2
0
1
о *
о
2
ф
d
я *
<
*
S I
н
о ф
со
Громкие захваты предприятий с применением силовых методов являются неотъемлемой частью современного российского бизнеса и негативно влияют на развитие экономики и инвестиционный климат в России.
В конфликты по переделу собственности на сегодняшний день вовлечены представители абсолютно всех отраслей экономики - ТЭКа, машиностроения, добывающей промышленности, металлургии. За последние годы объектами мошеннических действий, сопряженных с захватом собственности в Москве, становились такие предприятия, как: завод по производству алкогольных напитков «Кристалл», Таганский мясоперерабатывающий завод, трикотажная фабрика «Красная заря», швейное объединение «Вымпел», Лихоборский колбасный завод, хлебозавод № 6 и многие другие. Однако не все такие конфликты, связанные с переделом собственности, становятся достоянием общественности2.
На основании вышесказанного необходимо отметить, что основной целью мошеннических действий, совершаемых с применением незаконного захвата в собственность чужого имущества, являются объекты недвижимости и земельные участки.
Среди существенных признаков недвижимого имущества можно назвать: 1) особый (открытый, публичный) характер владения недвижимостью; 2) особый порядок укрепления прав на недвижимость.
Особый характер владения недвижимостью проявляется в том, что владелец не может унести вещь с собой. Фактичес-
кое господство над вещью существенно усложняется тем, что если собственник вынужден оставить вещь, то фактически ею может завладеть любое другое лицо. Поэтому особый порядок укрепления прав на недвижимость (регистрация в учреждении юстиции) является необходимым условием защиты прав на нее.
Однако открытый характер владения недвижимостью означает, что и недобросовестный приобретатель не может унести вещь с собой. Собственник, права которого укреплены должным образом (зарегистрированы в учреждении юстиции), почти всегда может восстановить нарушенное право.
Таким образом, неправомерное приобретение недвижимого имущества возможно в результате обращения чужого имущества в пользу виновного или другого лица только путем «приобретения» (т.е. оформления) права на недвижимую вещь3. Самовольный захват недвижимости (без приобретения права на нее) не может рассматриваться в качестве хищения путем мошенничества, так как носит временный характер (пока собственник не защитит своего права и не прекратит неправомерного владения). Такой захват представляет существенно меньшую опасность, чем мошенничество, совершаемое с незаконным захватом в собственность чужого имущества. Закон обоснованно называет «приобретение права на имущество» в качестве признаков мошенничества, совершаемого с незаконным захватом в собственность чужого имущества. Именно путем обмана и введения в
Адъюнкт заочной формы обучения АЭБ МВД России.
Трибуна аспиранта, адъюнкта и соискателя
заблуждения можно принудить лицо передать право на имущество преступнику4.
Принято разделять две формы завладения чужим имуществом:
1. Завладение правом на имущество, которое представляет собой юридическое оформление необходимых документов, в результате которого виновный приобретает права владения, пользования и распоряжения конкретным имуществом.
2. Фактическое завладение недвижимым имуществом без оформления необходимых документов по переходу права собственности на данное имущество. Существует две разновидности фактического завладения чужим недвижимым имуществом: когда виновный преследует цель в будущем оформить документы по переходу к нему или другим лицам права собственности на незаконно захваченное недвижимое имущество; когда он намерен фактически владеть, пользоваться, распоряжаться незаконно захваченным недвижимым имуществом без оформления документов, подтверждающих его право собственности на данное имущество.
В рамках совершения мошенничества с применением незаконного захвата в собственность чужого имущества преступник совершает ряд действий, направленных как на оформление необходимых документов, в результате которых он приобретает права владения, пользования и распоряжения конкретным имуществом, так и на физический захват данного недвижимого имущества.
Наиболее привлекательными предметами мошенничества, совершаемого с применением незаконного захвата в собственность чужого имущества, являются те предприятия, которые обладают производственными площадями, не требующими существенного вложения средств для изменения их первоначального назначения. Особого внимания требуют зоны перспективной застройки и зоны строящихся транспортных магистралей.
К признакам имущества, являющегося потенциальным предметом мошенничества, совершаемого с применением незаконного захвата в собственность чужого имущества, относятся: раздробленность неконсолидированных пакетов акций со-собственников; внутренние разногласия и конфликты собственников; наличие сведений компрометирующего характера в отношении собственников недвижимого имущества; наличие неподконтрольной кредиторской задолженности; неэф-
фективное использование собственности собственниками имущества5; включение компании в перечень предприятий, подлежащих реформированию, перебазированию, ликвидации, перепрофилированию; нарушение закона при приватизации имущества, при консолидации пакетов акций, при проведении дополнительной эмиссии акции; и др.
Перед незаконным завладением правами на недвижимое имущество и земельные участки предмет посягательства подвергается оценке, которая подразумевает оценку как самого недвижимого имущества, так и земельного участка, на котором данная недвижимость располагается. В первую очередь оцениваются ближайшие природные объекты, состояние прилегающей территории, соседняя собственность, развитость инфраструктуры и т.д.
После оценки предполагаемого объекта захвата, как правило:
1. Осуществляется сбор информации об аналогичных объектах. Отобранные объекты должны быть действительно сопоставимы с предполагаемым объектом захвата по местоположению, размерам и другим характеристикам, необходимым для подготовки захвата.
2. Происходит проверка рыночной информации: количество собственников; документы, на основании которых было приобретено право собственности на данную недвижимость; выставлялась ли данная собственность на продажу; имеются ли намерения у собственников продать данный объект недвижимости.
3. Наводятся справки о рыночной стоимости участка земли, исходя из наиболее эффективного его использования, которое является физически возможным, экономически оправданным, финансово осуществимым, и в результате которого расчетная величина стоимости завладения данным участком земли будет максимально выгодной.
Сам земельный участок, как предмет мошенничества, совершаемого с применением незаконного захвата в собственность чужого имущества, оценивается по определенным критериям:
1. Местонахождение земельного участка, т.е. адрес, расстояние до центра ближайшего населенного пункта, транспортная доступность, благоустройство, историческая ценность, рекреационная ценность, местоположение района, местоположение квартала, неудобства и опасности, обзорная панорама, примыкающие участки, автомобильный доступ, престижность района.
ю
О!
О) О О
сч
о о о о.
со
I-О
0
1
о я с о т ф ю
О *
О ф
У
2
0
1
о *
о
2
ф
■а
я <
I I-
О ф
со
Ю
Ol
Z
О)
о о сч
о о о
Q.
со
S
н о
0
1
о я с о т ф VO >s о
о ф
у
S
2
0
1
о *
о
2 ф d
я *
<
ü
S I
н
о ф
со
2. Правовой режим земельного участка: форма собственности, количество собственников; наличие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок; категория земель; сервитуты, обременения и ограничения вещных прав на участок; физические параметры; улучшения; инженерно-геологически условия; санитарно-гигиенические условия; экологические качества; экономические факторы.
Кроме имущества, предметом мошенничества, совершаемого с применением незаконного захвата в собственность чужого имущества, является также право на чужое имущество как юридическая категория6.
Право на недвижимое имущество закреплено в различных документах, например в доверенности, в различных видах ценных бумаг. Имущественные права, удостоверенные именной ценной бумагой, передаются в порядке, установленном для уступки требований (цессии). Права по ордерной бумаге, т.е. с указанием лица, которому или по приказу которого должно быть произведено исполнение, передаются путем совершения на этом документе передаточной надписи — индоссамента. Индоссамент, совершенный на ценной бумаге, переносит все права, удостоверенные ею, на лицо, которому она передается. Банковский индоссамент вообще не содержит указания на лицо, которому переданы имущественные права7.
Документы, содержащие указания на имущественные права, нередко бывают, как показывает практика, предметом различных мошеннических операций, в том числе и мошенничества, совершаемого с применением незаконного захвата в собственность чужого имущества.
Хотелось бы отметить, что многочисленные заявления экспертов по расследованию экономических преступлений, касающихся сокращения фактов мошенничества, совершаемого с применением незаконного захвата в собственность чужого имущества, являются преждевременными.
В подтверждение вышеизложенного необходимо сослаться на высказывание руководителя Департамента поддержки и развития малого бизнеса Москвы Михаила Вышегородцева, который уточнил, что чаще всего рейдеры обращают свое внимание на небольшие кафе площадью 100-500 м2, стоимость 1 м2 которых составляет сейчас порядка 15 тысяч долларов США, основными «мишенями» рейдеров становятся предприятия малого бизнеса, в основном кафе и рестораны в центре города. Это связано с высокими ценами на недвижимость в центральных районах города Москвы.
Действительно, наиболее ликвидные объекты слабо защищенной или плохо управляемой собственности постепенно перераспределяются, в том числе и при помощи компаний, занимающихся мошенничеством, с применением незаконного захвата в собственность чужого имущества. Однако сверхвысокая рентабельность этого бизнеса вынуждает их не отказываться от него, а всего лишь расширять круг деятельности, нападая на менее привлекательные или лучше защищенные объекты с некоторым снижением своей рентабельности, или, как было сказано выше, перемещаясь в новые регионы.
Кроме того, отсутствие стабильности на рынке недвижимости непрерывно расширяет круг объектов, привлекательных для мошенничества, совершаемого с применением незаконного захвата в собственность чужого имущества.
Литература и примечания
1. Commentary on the Criminal Code. M.: Izd. team-INFRA-M-NORMA, 1996. S. 350.
2. Расследование преступлений, связанных с «недружественными поглощениями», «захватами» предприятий. Методические рекомендации СЧ ГСУ при ГУВД г. Москвы. М., 2006.
3. Успенский А. О недостатках определения некоторых форм хищения в новом УК // Законность. 1997. № 2. С. 34.; Кочои С.М. Ответственность за корыстные преступления против собственности. М., 1998. С. 74
4. Клепицкий И. «Собственность и имущество в уголовном праве» // Государство и право. 1997. № 5.
5. Так, по данным Департамента градостроительства города Москвы, из всех территорий промышленных зон действующие по профилю предприятия занимают только половину площадей, вторая половина используется не по прямому назначению (пустуют либо сдаются в аренду).
6. Комментарий к УК РФ. М.: Изд. группа ИНФРА-М-НОРМА, 1996. С. 350
7. Ст. 146 ГК РФ.
