CC BY
65УДК 347.73 Баздрева И.А., Бережная П. С.
Баздрева И.А.
студентка 4 курса группы ЭБ-5-20-02 кафедры безопасности Северо-Западный институт управления Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (г. Санкт-Петербург, Россия)
Бережная П.С.
студентка 4 курса группы ЭБ-5-20-02 кафедры безопасности Северо-Западный институт управления Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (г. Санкт-Петербург, Россия)
ПРЕДМЕТ И МЕТОД ФИНАНСОВОГО ПРАВА: СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
Аннотация: данная статья предлагает подробное рассмотрение исторической эволюции представлений о предмете и методе финансового права. Она стремится проанализировать важные этапы в развитии этой области, начиная с ее зарождения и до настоящего времени. Это исследование также задает вопросы о современном состоянии финансового права и предлагает взгляд на возможные тенденции его развития.
Ключевые слова: финансовое право, предмет финансового права, метод финансового права, тенденции.
Для определения различных отраслей права используются два ключевых критерия - предмет и метод правового регулирования. Предметом отрасли права является совокупность однородных общественных отношений, которые она
регулирует. Предмет служит основой для классификации отраслей права, поскольку общественные отношения являются объективными и имеют определенную правовую форму. Например, предметом финансового права являются общественные отношения, связанные с действиями государства по управлению финансовыми ресурсами, их распределению и использованию. Финансовая деятельность является основным объектом такого права. Общественные отношения в этой сфере многочисленны и разнообразны.
Метод правового регулирования является вторым критерием для классификации отраслей права и представляет собой систему приемов, способов и средств правового воздействия на общественные отношения, то есть на предмет права. Так как финансовое право является самостоятельной отраслью, оно имеет собственный предмет правового воздействия и специфический метод регулирования.
Анализируя предмет финансового права, стоит отметить, что он претерпел множество изменений и претерпевает трансформации. В разные исторические периоды России отношение к этому предмету было разным, подвергаясь влиянию изменений в правовой и политической жизни общества и государства. При советской власти финансовое право приобрело специфические черты, как отмечал Е. А. Ровинский, известный теоретик финансового права. Он определял предмет финансового права как совокупность финансовых действий и мероприятий государства, направленных на строительство коммунизма в СССР. Тем не менее, до 1960-х годов, предмет финансового права в основном сводился к формированию государственных финансовых ресурсов и их распределению, без учета использования фондов денежных средств.
Сегодня, в связи с серьезными общественно-политическими изменениями в Российской Федерации и переходом к рыночной экономике, наблюдаются определенные тенденции развития предмета и методов финансового права. Это связано с более активным участием частного сектора в финансовой сфере, изменением финансовых отношений и внедрением новых инструментов финансового регулирования. Развитие информационных
технологий также оказывает значительное влияние на финансовое право, предоставляя новые возможности для организации финансовых процессов и повышения эффективности контроля и надзора.
В целом, финансовое право по-прежнему является важной составляющей правовой системы, и его развитие продолжается в соответствии с требованиями современной экономической реальности.
Современные теоретики аргументируют, что предметом финансового права следует считать различные общественные отношения, которые объективно подвержены нормативному и организационному влиянию и требуют его в современных социально-политических условиях. Метод финансового права подчиняется общей логике улучшения методологии научного исследования, и его трансформация происходит параллельно с этим процессом. Согласно некоторым авторам, современный статус методологии финансового права определяется несколькими факторами: 1) потребностями социальной жизни общества и государства, а также спросом, вызванным этими потребностями, 2) модернизацией объекта и предмета финансового права, 3) улучшением набора используемых методов.
Пожалуй, современное финансовое право ориентируется на учет изменений в экономической, политической и социальной сферах, а также стремится найти оптимальное соотношение между общими принципами права и специфическими особенностями финансовой деятельности. Происходит расширение предметной области финансового права, включающей в себя не только формирование, использование и распределение финансовых ресурсов, но и управление государственными финансами, налогообложение, финансовый контроль и другие аспекты финансового регулирования. Метод финансового права также совершенствуется и адаптируется к современным вызовам, стремясь обеспечить эффективное функционирование финансовой системы и защиту интересов государства и общества.
Изучая текущие тенденции развития предмета и метода финансового права, можно выделить следующее:
Во-первых, в начале 1990-х годов государственные органы России выбрали путь демократизации и перехода к рыночной экономике. Это требовало перестройки всей экономики, включая финансовую сферу. В условиях рынка предмет финансового права претерпел существенные изменения. Некоторые финансовые правоотношения перешли в сферу гражданского права, но в целом наблюдается тенденция к расширению данных отношений, что определяет предмет финансового права. Взаимосвязь между правом и экономикой является сложным процессом. Кроме того, юридическая наука не всегда синхронизируется с экономической наукой, даже когда последняя указывает на возникновение и развитие определенных отношений, например отношений, возникающих при инвестиционной деятельности. Развитие рыночной экономики приводит к возникновению новых финансово-экономических отношений и, как следствие, новых финансовых правовых образований. Эти образования включают институты, которые регулируют новые формы денежных фондов (включая децентрализованные) и институты, регулирующие отношения, необходимые для их создания, распределения и использования (например, институт учета или институт международных финансов). Такие отношения входят в предмет финансового права.
Во-вторых, в современных исследованиях финансового права произошел сдвиг от рассмотрения объекта финансово-правовых отношений к их субъекту. Основным фокусом стал человек и его роль в этих отношениях. Естественные качества человека, а также закономерности их регулирования государством и правом, стали существенными составляющими предмета финансового права. Данное направление подтверждается научными статьями и исследованиями, посвященными финансово-правовому статусу гражданина как субъекта финансового права.
Кроме того, прослеживается синтез различных подходов к методологии права, что приводит к рассмотрению ее как взаимообусловленных и взаимосвязанных составляющих. Это означает принятие «методологического плюрализма» в изучении финансового права. В рамках этого подхода активно
используются общенаучные методы, способные объединять элементы объективной и субъективной реальности финансово-правовых отношений. Такой синтез позволяет более полно и всесторонне исследовать финансовое право во всех его аспектах.
Таким образом, в исследовании были рассмотрены тенденции развития предмета и метода финансового права, которые соответствуют современному состоянию данной области права. В связи с развитием общественных и экономических отношений, а также модернизацией экономики, финансово-правовые отношения стремительно развиваются. Однако необходимо отметить, что эта трансформация сопровождается возникновением противоречий. Особенно явно проявляются противоречия между устаревшим пониманием правовых форм деятельности в области публичных финансов и современным обновлением методологической составляющей, а также между современным пониманием финансово-правовых отношений и устаревшими подходами в науке финансового права.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Алексеев С. С. Общая теория права: учебник. М.: Велби, Проспект, 2008. 565 с.;
2. Алукаева А. С. Субъекты финансового права // Проблемы развития предприятий: теория и практика. 2018. № 4. С. 13-14;
3. Муидов, М. Р. Предмет и метод финансового права: современные тенденции развития / М. Р. Муидов. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 27 (369). — С. 205-206. — URL: https://moluch.ru/archive/369/83028/ (дата обращения: 09.12.2023).
Bazdreva I.A., Berezhnaya P.S.
Bazdreva I.A.
Russian Academy of National Economy and Public Administration
(St. Petersburg, Russia)
Berezhnaya P.S.
Russian Academy of National Economy and Public Administration
(St. Petersburg, Russia)
SUBJECT AND METHOD OF FINANCIAL LAW: CURRENT DEVELOPMENT TRENDS
Abstract: this article offers a detailed examination of the historical evolution of ideas about the subject and method of financial law. She seeks to analyze important stages in the development of this field, from its inception to the present. This study also asks questions about the current state of financial law and offers a look at possible trends in its development.
Keywords: financial law, subject of financial law, method of financial law, trends.
