Правовые проблемы рационального использования теплоэнергетических ресурсов в целях охраны воздушной среды Текст научной статьи по специальности «Экологические биотехнологии»

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №10-3/2016 ISSN 2410-6070

http://kazgeology.kz/en/press-center/news/1489-100

3. Концепция развития физической культуры и спорта Республики Казахстан до 2025 года. Утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 11 января 2016 года № 168. [Электронный ресурс]: URL: http: //base. spinform.ru/show_doc. fwx?rgn=85429

4. Правила проведения тестов Первого Президента Республики Казахстан - Лидера Нации. Утверждены приказом и.о. Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 21 ноября 2014 года № 103. [Электронный ресурс]: URL: http://online.zakon.kz/m/document/?doc_id=31645434

© Чимаров С.Ю., 2016

УДК 341

М.Г. Шохметова

Научный сотрудник, магистр права ТОО «Консалтинговая группа «Болашак» г. Астана, Казахстан

ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В ЦЕЛЯХ ОХРАНЫ ВОЗДУШНОЙ СРЕДЫ

Аннотация

Рациональное использование теплоэнергетических ресурсов является одним из эффективных методов охраны как воздушной среды, так и в целом всей окружающей среды.

Ключевые слова

Республика Казахстан, правовое регулирование, тепловые электростанции. топливо, воздушная среда.

Основу жизни и существование человека составляет окружающая среда, а основу современной цивилизации - ископаемые природные ресурсы. Природно - ресурсный потенциал государств - это основа развития экономики и производства. Человек использует природные ресурсы в качестве источников энергии, наиболее квалифицированный вид производимой человеком энергии это электроэнергия.

Человечество не может существовать, не используя природных ресурсов, не влияя на их количество и качество, не внося изменений в окружающую его природную среду. Следовательно, на первый план выступает вопрос об их рациональном использовании.

Одним из самых крупных источников выбросов загрязняющих веществ в воздушную среду являются тепловые электростанции, сжигающие уголь. Сжигание топлива - не только основной источник энергии, но и важнейший поставщик в среду загрязняющих веществ. Тепловые электростанции являются первой причиной усиливающегося парникового эффекта и выпадения кислотных осадков.

На сегодня в Казахстане производство электрической энергии осуществляют 111 электрических станций различной формы собственности. Тепловая энергетика является одной из главных составляющих энергетики и включает в себя процесс производства тепловой энергии, передачу и снабжение энергией и ее потребление.

Определяющая роль в производстве электроэнергии в Казахстане, как и во всем мире, принадлежит тепловой энергии на органическом топливе. В структуре мирового производства электроэнергии тепловыми электрическими станциями (ТЭС) на угле составляют 40%, ТЭС на мазуте - 7%, ТЭС на газе - 20%, АЭС -16%, ГЭС - 18,6%, прочие - 1%.

В связи с тем, что основным энергетическим ресурсом для большинства электростанций Казахстана являются каменные угли и одним из основных источников загрязнения воздушной среды являются данные электростанции, разработка технологий сжигания с минимальными полевыми и газовыми выбросами

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №10-3/2016 ISSN 2410-6070

является актуальной во все времена.

Так, в Казахстане около 84 % энергобаланса приходится на тепловые электростанции, работающие на угле. Угольная промышленность играет особую роль в топливно-энергетическом комплексе Казахстана. По подтвержденным запасам угля Казахстан входит в первую десятку стран мира, а их доля в общемировом объеме запасов этой категории составляет 4%. Запасы каменного угля в республике оцениваются в 75 млрд.т.

Необходимо отметить особенности теплоэнергетики в Республике Казахстан: 1) использование углей низкого качества (или даже некондиционного), для производства электричества и тепла в Казахстане считается одной их технологий сбережения ресурсов ископаемого топлива;

2) большинство тепловых электростанций Казахстана сжигают энергетический уголь с высокой зольностью (свыше 40%, при высокой абразивности золы при сжигании в топках с твердым шлакоудалением). В мировой котельной технике практически отсутствует опыт использования такого угля [1,с4].

Одним из самых токсичных компонентов ТЭЦ являются окислы азота. По степени воздействия на живые организмы окислы азота относятся ко второму классу опасных веществ (вещества высокоопасные), и для них установлены безопасные предельно-допустимые концентрации - в рабочих зонах промышленных цехов и в атмосферном воздухе населенных пунктов. Различают среднесуточные и разовые предельно-допустимые концентрации. Последние являются основными показателями токсичности тех или иных веществ. Так, предельно-допустимые концентрации для окислов азота в 6 раз меньше, чем для двуокиси серы и составляет 0,085 мг\куб.м[2, с.132].

Тепловые электростанции оказывают существенное воздействие на состояние воздушного бассейна в районе их расположения. Кроме выбросов вредных веществ из дымовых труб, в результате деятельности станции образуется значительный объём золошлаковых отходов. ТЭС также оказывают вредное физическое воздействие на окружающую среду, производя акустическое, вредное тепловое воздействие на окружающую среду.

В Республике Казахстан к одним из самых крупных загрязнителей атмосферного воздуха относят стационарные источники предприятий теплоэнергетики, цветной металлургии, черной металлургии, нефтегазового комплекса. По данным статистики в 2014 году выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников составили 2 256,7 тыс. тонн и их уровень по сравнению с предыдущим годом снизился на 1,2 %. Основные объемы загрязняющих веществ были сформированы на территориях Павлодарской (610,2 тыс. тонн), Карагандинской (603,6 тыс. тонн), и Восточно-Казахстанской (129,6 тыс. тонн) областей.

Наиболее загрязненный атмосферный воздух в таких городах, как Астана 20,6 % (2010 г. - 18,6 %), Караганда 29,9 % (2010 г. - 14,8 %), Павлодар 11,9 % (2010 г. - 11,9 %), Темиртау - 11,0 % (2010 г. - 22,2%), где одним из основных источников загрязнения воздушного бассейна являются предприятия тепловой энергии[3, с. 6].

За годы независимости Казахстан присоединился к ряду международных экологических конвенции, в том числе к конвенциям по изменению климата и охране озонового слоя, о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, о трансграничном воздействии промышленных аварий, об оценке воздействия на окружающую среду.

Развитие международного сотрудничества в области охраны окружающей среды может принести не только значительные политические и экономические выгоды для страны, но и способствовать созданию благоприятных международных отношений между государствами для решения экологических проблем. Присоединение Казахстана к международным экологическим конвенциям, во-первых, может заметно продвинуть нашу страну на пути предотвращения экологических проблем, во-вторых, это один из перспективных путей вхождения нашей страны в мировое сообщество.

Необходимо отметить, многие вопросы охраны воздушной среды затронуты в таких международных соглашениях, как Венская конвенция об охране озонового слоя 1985 года, Монреальский протокол 1987 года по веществам, разрушающим озоновый слой, с внесенными в него поправками, Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций 1992 года об изменении климата, и других международных, в том числе

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №10-3/2016 ISSN 2410-6070

региональных документах.

При сжигании жидкого топлива (мазута) с выбросами в атмосферу поступают окислы серы и азота, газообразные и твердые продукты неполного сгорания топлива, соединения ванадия. При сжигании природного газа в атмосферу также попадают окислы азота, но образуется их существенно меньше, чем при сжигании мазута. Это объясняется не только свойствами самого топлива, но и особенностями процессов сжигания. Очевидно, что природный газ - наиболее экологически чистый вид энергетического топлива. Однако природный газ является ценным сырьем для химических отраслей, поэтому его широкое применение на ТЭС нецелесообразно.

В целях уменьшения загрязнения внешней среды в Казахстане осуществляется большой комплекс различных мероприятий. Этот комплекс включает усовершенствование технологических процессов и их внедрение в промышленное производство, реконструкцию многих предприятий и ликвидацию большого числа источников загрязнения атмосферы, применение газоочистной аппаратуры, использование только тех видов, сырья и топлива, которые дают минимальные выбросы в окружающую среду. Несмотря на большие достижения науки и техники, нельзя быстро и полностью ликвидировать выбросы вредных веществ в атмосферу. Поэтому при планировании, проектировании и эксплуатации промышленных предприятий, при проведении различных санитарно-гигиенических мероприятий важное значение приобретают метеорологические аспекты, включающие рассмотрение количественных характеристик уровней загрязнения воздуха, особенностей и причин, обуславливающих скопление вредных веществ в атмосфере и т. п [4, с.1].

Так, на Акмолинской ТЭЦ-1 АО «Астана - Энергия» на большинстве котлов для очистки дымовых газов от летучей золы установлены скрубберы с проектной степенью улавливания на уровне 96-97%.

Применительно к одной из Экибастузских ГРЭС, мощностью 4 млн.кВт, расчеты показали, что расходы на доведение выбросов пыли, окислов серы и азота до нормативов по новому техническому регламенту Казахстана, приведут к повышению стоимости отпускаемой энергии в 1.5 раза.

Каменные угли Казахстана являются хорошим малосернистым энергетическим топливом и при рациональной организации топочного процесса вред наносимый окружающей среде может быть сведен к минимуму [5, с.1].

Основной и конечной целью использования теплоэнергетических ресурсов является уменьшение негативного воздействия на атмосферу, посредством оказания содействия, где это необходимо, политике и программам, направленным на расширение вклада экологически обоснованных и рентабельных энергетических систем, посредством внедрения менее загрязняющих и более эффективных методов производства, передачи, распределения и использования энергии. Эта цель должна отражать необходимость справедливого и должного энергообеспечения и возрастающего потребления энергии в развивающихся странах, а также учитывать положение стран, которые в значительной степени зависят от доходов, поступающих от производства, переработки и экспорта и/или потребления ископаемых видов топлива и связанных с этим энергоемких видов продукции и/или использования ископаемых видов топлива.

Список использованной литературы:

1. Описание ситуации с выбросами тяжелых металлов в Казахстане. Есеркепова И.Б., КазНИИЭК МООС РК/

2. Современное состояние ТЭС и информационный анализ воздействия его на окружающую среду. Умбетова Ш.М. Казахский национальный университет им. К.И. Сатпаева, г. Алматы, 2010.

3. Национальный доклад о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2011 - 2014 годы.

4. Бултеков Н.У. Состояние загрязнения атмосферного воздуха г. Балхаш / Н.У.Бултеков. - Вестник КазНУ. Сер. географ. - 2002. - №2(15). - С.180-184.

5. «Эффективное сжигание углей Казахстана с низким выбросом вредных веществ в атмосферу» Бухман М.А., зав.лаб. ОАО «КазНИИ энергетики им.академика Ш.Ч.Чокина»

© Шохметова М.Г., 2016