CC BY
319
ВЕСТН. МОСК. УН-ТА. СЕР. 11. ПРАВО. 2018. № 3
проблемы частного права
н. В. Козлова, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права юридического факультета МГУ*
правовые последствия ограничения дееспособности гражданина, страдающего психическим расстройством1
Статья посвящена анализу правовых последствий ограничения дееспособности и признания недееспособным гражданина, страдающего психическим расстройством. По мнению автора, используемый в законе термин «признание недееспособным» представляется не вполне корректным, поскольку гражданина нельзя полностью лишить дееспособности. Даже будучи признанным недееспособным, гражданин может совершать фактические действия и юридические поступки, вследствие которых у него могут возникать интеллектуальные права (на результаты творческой деятельности и др.), право собственности и пр. В случаях, установленных законом, такой гражданин может нести имущественную ответственность.
Ключевые слова: ограничение дееспособности гражданина, неспособность понимать значение своих действий и руководить ими, признание гражданина недееспособным, опека, попечительство, недееспособность.
The article is devoted to the analysis of the legal consequences of the limitation of capacity and the recognition of incompetent citizen suffering from mental disorder. According to the author, the term «recognition incompetent» used in the law is not entirely correct, since a citizen can not be completely deprived of legal capacity. Even if he is recognized as incompetent, he can perform actual actions and legal acts, due to which he may have intellectual rights (on the results of his creative activity, etc.), property rights, etc. In cases stipulated by law, such a citizen may bear property liability.
Keywords: limitation of legal capacity, inability to understand the significance of his actions and control them, recognition of a citizen as incompetent, custody, guardianship.
* nauka@law.msu.ru
1 Статья подготовлена при информационной поддержке компании «Консультант Плюс» на основе доклада, сделанного на секции «Юридические аспекты оказания психиатрической помощи» научной конференции «Психическое здоровье человека и общества. Актуальные междисциплинарные проблемы», на секции «Юридические аспекты оказания психиатрической помощи» (30 октября 2017 г., МГу имени М. В. Ломоносова, Москва).
1. Каждый гражданин Российской Федерации признается участником правовых отношений, регулируемых гражданским законодательством, субъектом гражданского права. Для этого он наделяется гражданской правоспособностью, т. е. способностью иметь субъективные гражданские права и обязанности. Гражданин может иметь право собственности на имущество, права автора произведения науки, литературы, искусства, изобретения, иного охраняемого результата интеллектуальной деятельности, корпоративные права и обязанности, связанные с членством в организациях, участвовать в договорных и иных обязательствах, обладать другими имущественными и личными неимущественными правами и обязанностями (п. 1 ст. 2, 18 ГК РФ2). Принадлежащие гражданину нематериальные блага — жизнь, здоровье, честь, достоинство личности, неприкосновенность частной жизни и жилища, личная неприкосновенность, имя, авторство, изображение гражданина и др. — охраняются и защищаются законом (п. 2 ст. 2, ст. 150—152.2 ГК РФ). Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается с его смертью. Между тем гражданская дееспособность, т. е. способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, зависит от возраста, семейного положения, состояния здоровья гражданина. Гражданская дееспособность возникает в полном объеме по достижении гражданином возраста 18 лет (п. 1 ст. 21 ГК РФ), в случае вступления в брак до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ), эмансипации (ст. 27 ГК РФ). В случаях и в порядке, установленных законом, допускается ограничение правоспособности и дееспособности гражданина (п. 1 ст. 22 ГК РФ). Ограничение возможно в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ; абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ). По смыслу закона, никакой гражданин не может быть полностью лишен правоспособности (п. 2 ст. 17, ст. 22 ГК РФ). Однако полностью дееспособный гражданин, который вследствие психического расстройства не способен самостоятельно понимать значение своих действий или руководить ими, может быть по решению суда не только ограничен в дееспособности, но также признан недееспособным3. Возникает вопрос, каковы пра-
2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (далее — ГК РФ).
3 Ст. 29, 30 ГК РФ; п. 19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюл. Верховного суда РФ. 2015. № 8.
вовые последствия ограничения дееспособности гражданина и признания его недееспособным?
2. Прежде всего рассмотрим ситуацию, когда гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, признается судом недееспособным в порядке, установленном законом (п. 1 ст. 29 ГК РФ; ст. 281—286 ГПК РФ4). Признание гражданина недееспособным влечет следующие правовые последствия.
Во-первых, поскольку гражданин не может понимать значение своих действий и (или) руководить этими действиями, над ним устанавливается опека (ст. 31, 32 ГК РФ)5. Целью опеки является защита прав и законных интересов недееспособного гражданина, обеспечение достойного уровня его жизни6. Для этого орган опеки и попечительства назначает недееспособному гражданину опекуна, который является законным представителем данного гражданина (подопечного). Если недееспособный гражданин помещается под надзор в медицинскую организацию, исполнение обязанностей опекуна возлагается на эту организацию.
Опекун должен защищать права и законные интересы своего подопечного, заботиться о его содержании, об обеспечении его уходом и лечением, о восстановлении его способности понимать значение своих действий или руководить ими7.
Во-вторых, гражданин, признанный недееспособным вследствие психического расстройства, утрачивает сделкоспособность, т. е. способность самостоятельно совершать сделки.
Сделкой признается действие, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ). В литературе выделяют ряд квалифицирующих признаков сделки. Прежде всего, сделка есть целенаправленное, осознанное действие гражданина, при совершении которого преследуется определенная правовая цель, достижение определенного правового результата, наступление определенных правовых последствий.
4 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru (03.04.2018).
5 Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. 1: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / Отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2010. С. 149 (авторы главы — С. М. Корнеев, А. Е. Шерстобитов).
6 Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru (31.12.2017). Далее — Федеральный закон «Об опеке и попечительстве».
7 Ст. 31-32, 34-40 ГК РФ; Федеральный закон «Об опеке и попечительстве».
Так, при заключении договора купли-продажи вещи у покупателя возникают: право требовать передачи ему в собственность этой вещи и обязанность уплатить за нее обусловленную цену. У продавца вещи возникают: обязанность передать покупателю проданную вещь и право требовать от покупателя уплаты денег. При этом не обязательно, чтобы совершение сделки непременно привело к тем правовым последствиям, на которые было направлено данное действие. Например, стороны могут договориться, что права и обязанности по передаче и оплате вещи возникают только при условии получения согласия другого лица. Такой договор именуется сделкой под отлагательным условием (ст. 157, 157.1 ГК РФ). Если согласие не будет получено, права и обязанности сторон по договору не наступят, обязательство не будет исполнено.
Другим признаком сделки является волевой характер действия. С точки зрения юридической науки воля понимается как процесс психического регулирования поведения гражданина, как детерминированное и мотивированное желание достичь поставленной цели8. Воля формируется под влиянием социально-экономических факторов, обусловлена необходимостью удовлетворения материальных и иных потребностей. Сделка есть волеизъявление, т. е. выражение лицом своей воли таким образом, чтобы эта воля стала доступной для восприятия другими лицами. Волеизъявление есть суть самой сделки. Правовые последствия связываются именно с волеизъявлением, поскольку только объективированная воля может быть подвергнута правовой оценке. Способы внешнего выражения воли могут различаться: устно (словами), письменно (в виде документа), путем совершения конклю-дентных действий (бездействия). До тех пор, пока воля лица, совершающего сделку, не выражена в объективной форме, юридической сделки нет9. Как отметил Пленум Верховного Суда РФ, по смыслу ст. 153 ГК РФ при решении вопроса о правовой квалификации действий участника гражданского оборота в качестве сделки следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей10.
Третьим важнейшим признаком сделки является адресация волеизъявления другим субъектам права. Нельзя совершить сделку в отношении самого себя11.
8 См.: Ойгензихт В. А. Воля и волеизъявление (Очерки теории, философии и психологии права). Душанбе, 1983. С. 24 и след.
9 См.: Синайский В. И. Русское гражданское право. М., 2002. С. 144; Шершене-вич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 1 (по изд. 1914 г.). М., 2005. С. 195.
10 См. п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25.
11 Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. 1. С. 339-340 (автор главы — В. С. Ем).
Сделкоспособность предполагает наличие у лица двух качеств:
1) способности осознавать значение своих действий, их правовые
последствия (интеллектуальный критерий);
2) способности руководить своими действиями (волевой критерий).
Лицо желает наступления определенных правовых последствий,
действует с целью достижения ожидаемого правового результата, выражая вовне свою волю, делая ее доступной для восприятия другими субъектами, адресуя ее тем лицам, к которым обращена эта воля.
Гражданин, который не способен осознавать правовые последствия совершаемой сделки, избрать альтернативный вариант поведения, действовать с целью достижения ожидаемого правового результата, может и должен признаваться несделкоспособным. Лишение гражданина сделкоспособности устанавливается в интересах как данного гражданина, так и членов его семьи, общества в целом.
Согласно п. 1, 2 ст. 29 ГК РФ, все сделки от имени и в интересах недееспособного гражданина совершает его опекун. При этом опекун должен учитывать мнение подопечного. Если мнение подопечного установить невозможно, опекун должен действовать с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от иных лиц: родителей подопечного, его прежних опекунов, иных лиц, которые оказывали подопечному услуги и добросовестно исполняли свои обязанности.
В случае, когда недееспособный гражданин самостоятельно совершает сделку, такая сделка является ничтожной. Это означает, что никаких правовых последствий в результате совершения сделки не возникло. Если такой гражданин заключил договор, опекун или любое другое лицо, действующее в интересах недееспособного, имеет право потребовать от другой стороны возврата недееспособному лицу всего, полученного в натуре. Если возвратить полученное в натуре невозможно, то возмещается его стоимость. Аналогичные действия должна совершить и другая сторона сделки. Если одной из сторон является дееспособное лицо, оно обязано также возместить недееспособной стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны (п. 1, 3 ст. 166, п. 1 ст. 171 ГК РФ).
К сделкам, самостоятельно совершенным таким недееспособным лицом, не применяется норма п. 5 ст. 166 ГК РФ, согласно которой заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если лицо, которое ссылается на недействительность сделки, действует недобросовестно, в частности, если его поведение после совершения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки. Однако по требованию опекуна недееспособного гражданина сделка, самостоятельно совершенная этим
гражданином, может быть признана судом действительной, если она совершена к выгоде этого гражданина (п. 2 ст. 171 ГК РФ). Такая процедура именуется конвалидацией (исцелением) ничтожной сделки. После вступления в силу решения суда о признании действительной ничтожной сделки ее правовые последствия считаются наступившими с момента совершения сделки, как если бы она изначально была действительной.
Дополнительной гарантией обеспечения законных интересов недееспособного гражданина и соблюдения его прав также является необходимость получения предварительного письменного разрешения органа опеки и попечительства на совершение опекуном сделок, которые могут повлечь уменьшение стоимости имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ; ст. 18-22 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»). Правовые последствия сделки, совершенной опекуном без необходимого в силу закона разрешения органа опеки и попечительства, установлены п. 4 ст. 21 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».
В-третьих, гражданин, признанный недееспособным вследствие психического расстройства, утрачивает деликтоспособность, т. е. способность нести имущественную ответственность за причинение вреда (деликт).
Деликтоспособность гражданина предполагает, что он способен оценивать правомерность своего поведения и контролировать его, осознавать неправомерность каких-либо действий и воздерживаться от их совершения.
Одним из условий наступления юридической ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства, за причинение вреда (деликт) является вина. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 401 ГК РФ).
В силу принципа генерального деликта, закрепленного законом, вред, причиненный личности или имуществу гражданина; вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1 ст. 1064 ГК РФ). Вред, причиненный правомерными действиями, возмещается в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Лица, которые в силу возраста, состояния здоровья полностью лишены способности понимать значение своих действий или руководить ими, не должны нести самостоятельную имущественную ответственность за свои действия. Хотя бы часть этой ответственности следует возлагать на лиц, призванных контролировать поведение недееспособного лица
(опекунов и др.). Согласно закону обязанность возмещения вреда, причиненного таким гражданином, возлагается на его опекуна или организацию, которая обязана осуществлять за ним надзор, если указанные лица не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1076 ГК РФ). Если опекун умер либо не имеет достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а причинитель вреда обладает этими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет причинителя вреда (п. 3 ст. 1076 ГК РФ).
В-четвертых, закон гласит, что опекун совершает от имени и в интересах подопечного все юридически значимые действия (п. 1 ст. 2 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»). Получается, что опекун совершает от имени подопечного не только сделки, но и другие юридически значимые действия.
Означает ли это, что гражданин, признанный недееспособным вследствие психического расстройства, в принципе не может своими действиями приобрести и осуществить какие-либо гражданские права?
Представляется, что гражданские права могут приобретаться и осуществляться действиями самого недееспособного гражданина, если эти действия не имеют признаков сделки, а являются юридическими поступками либо носят сугубо фактический характер.
Во-первых, гражданские права и обязанности могут приобретаться и осуществляться посредством юридически значимых действий недееспособного лица, не обладающих признаками сделок (юридических поступков).
В отличие от сделки, юридический поступок порождает правовые последствия независимо от того, осознавал ли субъект возможность наступления этих последствий, желал ли своими действиями достичь определенного правового результата, обращал ли свое волеизъявление к третьим лицам или нет. М. М. Агарков именовал юридическим поступком такое правомерное действие, которое влечет за собой юридические последствия независимо от того, было ли оно направлено на эти последствия или нет12.
Можно привести некоторые примеры совершения недееспособным гражданином подобных действий. К числу действий, которые влекут правовые последствия, но не признаются сделками, относится, например, создание собственником материалов новой вещи путем переработки этих материалов (ст. 220 ГК РФ); обращение
12 См.: Агарков М.М. Понятие сделки по советскому гражданскому праву / Агарков М. М. Избранные труды по гражданскому праву: В 2 т. Т. 2. М., 2002. С. 351-352.
гражданином в собственность общедоступных для сбора вещей — грибов, ягод, ловля рыбы в общедоступных местах и др. (ст. 221 ГК РФ). Юридическим поступком можно признать создание гражданином произведения науки, литературы, искусства (ст. 1257 ГК РФ) и др. Как гласит ч. 1 ст. 44 Конституции РФ, каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Если гражданин, признанный недееспособным вследствие психического расстройства, сохранил способность к труду, к творчеству, он может создавать новые вещи и становиться их собственником, приобретать права автора на результаты творческой деятельности. Вследствие написания картины с использованием собственных материалов у гражданина возникнут: право собственности на новую вещь, а также интеллектуальные права (право авторства, право на имя, исключительное право и др.). Согласно закону автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат (п. 1 ст. 1228 ГК РФ). Решением суда гражданина нельзя лишить способности к труду или творчеству, права признаваться автором созданного им результата творческой деятельности. Даже если отобрать у недееспособного лица все объекты, с помощью которых можно создавать произведения, облеченные в форму вещей, он может сохранить способность создавать литературные произведения, не имеющие материальной формы (писать стихи, сочинять музыку и др.).
Следует отметить, что некоторые животные (слоны, обезьяны и др.) тоже могут рисовать картины, искусственный интеллект способен писать стихи, создавать иные результаты интеллектуальной деятельности. Однако животные и создания, обладающие искусственным интеллектом, не признаются законом субъектами гражданского права, не наделены правоспособностью. Они сами являются объектами права. Поэтому созданные ими результаты либо не имеют авторов, либо их автором признается человек, который создал соответствующую программу.
Во-вторых, гражданские права и обязанности могут приобретаться и осуществляться посредством фактических действий недееспособного лица.
Например, недееспособный гражданин обладает правом собственности на земельный участок, на котором расположены принадлежащий такому гражданину жилой дом, сад и огород. Если сад и огород дают урожай, то гражданин приобретает право собственности на полученные плоды и доходы (ст. 136, абз. 2 п. 1 ст. 218 ГК РФ). Проживание в собственном доме, пользование садом и огородом, потребление полученных плодов и доходов являются осуществлением субъективного права собственности.
Таким образом, гражданина нельзя лишить способности приобретать и осуществлять гражданские права путем совершения этим гражданином юридически значимых действий, не обладающих признаками сделок (поступков), а также фактических действий.
Более сложным является вопрос об утрате гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, способности своими фактическими действиями и (или) поступками создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Одним из примеров юридического поступка, совершение которого влечет обязанности, является находка. Гражданин, нашедший потерянную вещь, обязан немедленно сообщить о находке лицу, потерявшему вещь, или собственнику вещи, или кому-либо другому из числа известных данному гражданину лиц, имеющих право получить вещь, и возвратить найденную вещь этому лицу. Если вещь найдена в помещении (на транспорте), ее необходимо сдать лицу, которое представляет владельца этого помещения (средства транспорта). Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию (в орган местного самоуправления). Нашедший вещь имеет право хранить ее у себя либо сдать ее на хранение в полицию, в орган местного самоуправления или указанному ими лицу. За утрату или повреждение вещи нашедший отвечает в случае умысла или грубой неосторожности и в пределах стоимости вещи (ст. 227 ГК РФ).
Думается, что в ситуации, когда лицо страдает психическим расстройством такой степени, что не способно понимать значения своих действий и руководить ими, а потому было признано судом недееспособным, вряд ли будет правильным во всех случаях возлагать на это лицо юридические обязанности. Поэтому в случае с находкой, обнаруженной недееспособным лицом, предписанные законом действия должен совершать опекун недееспособного гражданина либо представитель организации, под надзором которой находится такой гражданин.
В то же время, если такой гражданин подбирает, например, брошенную собственником вещь, он может стать собственником этой вещи (п. 1 ст. 226 ГК РФ).
В соответствии с законом такой гражданин может стать собственником безнадзорного животного (ст. 230, 231 ГК РФ). Представляется, что согласие на приобретение недееспособным лицом права собственности на животное должен дать опекун недееспособного гражданина. При осуществлении недееспособным лицом права собственности на животное не допускается жестокое обращение с животным, противоречащее принципам гуманности (ст. 137 ГК РФ).
Это юридическая обязанность, следить за исполнением которой должен опекун недееспособного гражданина.
Неправомерные действия недееспособного гражданина, причинившие вред жизни или здоровью другого физического лица, могут повлечь за собой возмещение вреда полностью или частично за счет имущества этого недееспособного гражданина (п. 3 ст. 1076 ГК РФ). Это означает, что недееспособный гражданин обладает частичной де-ликтоспособностью.
3. Иные правовые последствия наступают в ситуации, когда гражданин страдает таким психическим расстройством, при котором он может понимать значение своих действий или руководить ими, но только при помощи других лиц.
Согласно закону такой гражданин может быть ограничен судом в дееспособности (абз. 1 п. 2 ст. 30 ГК РФ). Ограничение дееспособности гражданина влечет следующие правовые последствия.
Во-первых, над таким гражданином устанавливается попечительство. Попечитель назначается органом опеки и попечительства из числа полностью дееспособных граждан. Если ограниченно дееспособный гражданин помещается под надзор в медицинскую или иную организацию, исполнение обязанностей попечителя возлагается на данную организацию.
Права и обязанности попечителя определены законом. Попечитель обязан оказывать своему подопечному содействие в осуществлении его прав, исполнении его обязанностей, защищать его права и законные интересы, в том числе от злоупотреблений со стороны третьих лиц, заботиться о его содержании, об обеспечении его уходом и лечением, о восстановлении его способности понимать значение своих действий или руководить ими. При этом попечитель должен учитывать мнение своего подопечного13.
Во-вторых, ограничивается сделкоспособность такого гражданина.
Ограничение устанавливается законом с целью защиты гражданина, страдающего расстройством психики. Его легко обмануть, ввести в заблуждение в отношении существа сделки, ее условий и др. Как отмечается в литературе, недостающий необходимый объем дееспособности психически больного гражданина дополняется действиями его попечителя14. Гражданин, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, может совершать
13 Ст. 31, 33-40 ГК РФ; Федеральный закон «Об опеке и попечительстве».
14 См.: Данилова Л.Я. Новеллы российского законодательства об ограничении дееспособности граждан, страдающих психическими расстройствами // Семейное и жилищное право. 2015. № 3. С. 4-6.
сделки, за исключением некоторых видов сделок, только с предварительного письменного согласия или последующего письменного одобрения попечителя (абз. 2 п. 2 ст. 30 ГК РФ). При этом молчание попечителя не считается согласием.
Такой гражданин сохраняет способность самостоятельно совершать:
1) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (подп. 4 п. 2 ст. 26; подп. 2 п. 2 ст. 28; абз. 2 п. 2 ст. 30 ГК РФ);
2) сделки по распоряжению средствами, предоставленными попечителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (подп. 4 п. 2 ст. 26; подп. 3 п. 2 ст. 28; абз. 2 п. 2 ст. 30 ГК РФ);
3) мелкие бытовые сделки (подп. 4 п. 2 ст. 26; абз. 2 п. 2 ст. 30 ГК РФ).
В литературе высказано предложение закрепить основные характеристики (критерии) мелкой бытовой сделки на уровне постановления Пленума Верховного Суда РФ, в частности, с учетом:
а) возраста и уровня психического и социального развития гражданина;
б) цели совершения сделки — удовлетворение повседневных личных бытовых потребностей гражданина;
в) материального положения семьи гражданина;
г) размера средств, обычно выделяемых семьей гражданину для удовлетворения его личных бытовых нужд15.
Данные критерии представляются слишком расплывчатыми, оценочными, дающими простор судебному усмотрению. Думается, что более правильным было бы установление единых требований, например, в виде совокупности трех критериев: сумма сделки, форма сделки, отсутствие требования государственной или иной регистрации перехода права. В частности, можно установить, что мелкой бытовой сделкой является сделка по распоряжению имеющимися у гражданина денежными средствами в размере не более 1000 руб. при условии, что данная сделка не требует письменной формы и (или) государственной (негосударственной) регистрации перехода права.
Согласно абз. 3 п. 2 ст. 30 ГК РФ, такой гражданин может самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами. Однако в силу абз. 3 п. 2 ст. 30 ГК РФ исключением из
15 См.: Рябинин Н. А., Казанцева К. Ю. Совершенствование законодательства, регулирующего правовой статус лица, ограниченного в дееспособности // Современное право. 2017. № 7. С. 53-60.
этого правила являются алименты, которые выплачиваются на этого гражданина, социальная пенсия, возмещение вреда его здоровью и в связи со смертью кормильца, а также иные выплаты, предоставляемые на его содержание. Распоряжаться этими выплатами такой гражданин имеет право лишь с письменного согласия своего попечителя. По смыслу закона попечитель может письменно дать общее согласие на то, что в течение срока, определенного попечителем, его подопечный может распоряжаться такими выплатами. По решению попечителя право подопечного распоряжаться этими выплатами может быть прекращено до срока, указанного в документе, содержащем согласие попечителя. Кроме того, при наличии достаточных оснований суд по ходатайству попечителя или органа опеки и попечительства может ограничить либо лишить такого гражданина права самостоятельно распоряжаться также своим заработком, стипендией и другими доходами (абз. 4 п. 2 ст. 30 ГК РФ).
Сделка по распоряжению имуществом, совершенная без согласия попечителя гражданином, ограниченным судом в дееспособности по причине психического расстройства, является оспоримой (п. 1 ст. 176 ГК РФ). По иску попечителя она может быть признана судом недействительной. Буквальное толкование нормы ст. 176 ГК РФ позволяет сделать вывод, что речь идет только о сделках по распоряжению имуществом, но не иных сделках, совершенных данным гражданином. Вероятно, иные сделки, которые такой гражданин совершил без требуемого законом согласия попечителя, тоже являются оспоримыми и могут быть признаны недействительными судом по иску попечителя (п. 1 ст. 168 ГК РФ).
Дополнительной гарантией соблюдения прав и законных интересов гражданина, ограниченно дееспособного по причине расстройства его психики, является требование закона о том, что согласие попечителя на сделки, которые могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, может быть дано лишь при условии предварительного письменного разрешения органа опеки и попечительства. Принадлежащее подопечному недвижимое имущество не подлежит отчуждению, кроме случаев, установленных законом16.
Сделка, совершенная без разрешения органа опеки и попечительства, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна. Поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа (п. 1, 2 ст. 173.1 ГК РФ). Если орган опеки и попечительства обна-
16 Ст. 37 ГК РФ; ст. 19-21 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».
ружит, что от имени подопечного был заключен договор без необходимого предварительного разрешения, орган опеки и попечительства обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении данного договора. При расторжении договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению попечителем в размере и в порядке, установленными гражданским законодательством. Договор может быть сохранен, если он заключен к выгоде подопечного.
В-третьих, возникает вопрос о деликтоспособности такого гражданина, дееспособность которого ограничена по причине расстройства его психики.
В силу абз. 5 п. 2 ст. 30 ГК РФ этот гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по сделкам, совершенным им в соответствии с законом.
Закон также гласит, что он несет ответственность за причиненный вред в соответствии с ГК РФ. Нормы гл. 59 ГК РФ об ответственности за причинение вреда не содержат специальных правил об ответственности гражданина, признанного судом ограниченно дееспособным вследствие психического расстройства. Можно предположить, что такой гражданин будет нести имущественную ответственность за причиненный вред на общих основаниях, точно так же, как ее несут полностью дееспособные граждане.
Вместе с тем может возникнуть вопрос о применении к данному лицу нормы ст. 1078 ГК РФ об ответственности за вред, причиненный дееспособным гражданином, не способным понимать значение своих действий. Согласно п. 1 ст. 1078 ГК РФ, дееспособный гражданин, причинивший вред в состоянии, когда он не мог понимать значение своих действий или руководить ими, не отвечает за причиненный им вред. Однако если вред причинен жизни или здоровью потерпевшего, то с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, иных обстоятельств суд может возложить обязанность по возмещению вреда полностью или частично на гражданина, причинившего вред. Норма п. 3 ст. 1078 ГК РФ также гласит, что в случае, когда вред причинен гражданином, который не мог понимать значение своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства, обязанность возместить вред может быть возложена судом на проживающих совместно с этим лицом его трудоспособных супруга, родителей, совершеннолетних детей, которые знали о психическом расстройстве причинителя вреда, но не ставили вопрос о признании его недееспособным.
Приведенные положения следует конкретизировать применительно к лицам, признанным ограниченно дееспособными вслед-
ствие психического расстройства, когда они могут понимать значение своих действий и руководить ими лишь при помощи других лиц. Иначе возникает ситуация, когда причинитель вреда, признанный ограниченно дееспособным вследствие психического расстройства, может быть освобожден от возмещения этого вреда. При этом суд может, но не должен возлагать возмещение вреда на попечителя или на членов семьи ограниченно дееспособного гражданина. В этом отношении более справедливой представляется норма ст. 1077 ГК РФ, согласно которой вред, причиненный гражданином, ограниченным в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, возмещается самим причинителем вреда. Думается, что лицо, признанное ограниченно дееспособным вследствие психического расстройства, само должно нести имущественную ответственность за причиненный им вред.
4.Подводя итог сказанному, можно сделать следующие выводы.
Признание недееспособным гражданина, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, в том числе при помощи иных лиц, влечет за собой лишение его способности совершать сделки, а также существенно ограничивает его деликтоспособность. Такой гражданин сохраняет способность своими юридически значимыми действиями, не обладающими признаками сделок (поступками), а также фактическими действиями приобретать и осуществлять гражданские права. Однако такой гражданин существенно ограничивается в способности своими действиями создавать для себя гражданские обязанности и самостоятельно исполнять их.
Ограничение дееспособности гражданина, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, влечет за собой ограничение его сделкоспособности, но не должно приводить к ограничению его деликтоспособности.
Список литературы
1. Агарков М. М. Понятие сделки по советскому гражданскому праву // Агарков М. М. Избранные труды по гражданскому праву: В 2 т. Т. 2. М., 2002.
2. Данилова Л. Я. Новеллы российского законодательства об ограничении дееспособности граждан, страдающих психическими расстройствами // Семейное и жилищное право. 2015. № 3.
3. Ойгензихт В. А. Воля и волеизъявление (Очерки теории, философии и психологии права). Душанбе, 1983.
4. Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. 1: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / Отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2010.
5. Рябинин Н. А., Казанцева К. Ю. Совершенствование законодательства, регулирующего правовой статус лица, ограниченного в дееспособности // Современное право. 2017. № 7.
6. Синайский В. И. Русское гражданское право. М., 2002.
7. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 1 (по изд. 1914 г.). М., 2005.
