CC BY
231
авторитет руководителей и престиж организации.
Наибольший эффект от работы с кадровым резервом может быть достигнут только в том случае, если создание резерва является составной частью целостной системы работы со специалистами организации. Для эффективной работы существующей системы необходимо иметь определенный комплекс специальных мероприятий и процедур, которые осуществляются в любой организации, заинтересованной в подготовке резервных сотрудников.
С целью проведения планомерной систематической работы с резервом кадров необходимо создание постоянно действующей комиссии по работе с резервом. Одной из важнейших функций работы комиссии, будет являться качественная подготовка и эффективная расстановка кадров исходя из оценки деловых и личностных качеств кандидата, зачисляемого в резерв, а также максимальное устранение субъективизма в ходе отбора кандидатов.
С целью оптимизации и повышения качества работы с кадровым резервом необходимо составить перечень должностей, подлежащих включению в резерв, в котором определяется конкретное количество кандидатов для каждой должности.
Кроме того, необходимо разработать и утвердить формы отчетности, установить периодичность сдачи документов отчетности, а также определить должностных лиц, ответственных за их составление и обобщение. Для этого предлагается разработать список кадрового резерва, план профессиональной подготовки и развития кандидатов, подлежащих включению в резерв и сводные таблицы карьерограмм кандидатов состоящих в резерве.
Еще одним важным элементом будет необходимость разработки общей системы корпоративного обучения и развития сотрудников, которая будет включать в себя ряд мероприятий, направленных на развитие профессиональных деловых и личностных качеств работников [3].
Таким образом, создание эффективной системы работы с кадровым резервом позволит улучшить качество подготовки специалистов нужного профиля, повысить квалификацию, морально-деловые и организаторские качества работников, что в результате поспособствует повышению потенциала организации, как следствие позволит расширить круг своих возможностей, что в конечной цели повлияет на укрепление своей позиции на рынке.
Список использованной литературы:
1. Теория управления: Учебник/ Под редакцией А.Л. Гапоненко - М.: РАГС, 2011. - 342с.;
2. Березина Е.С. Кадровый резерв как элемент развития карьеры / Е.С. Березина // Профессиональная ориентация - 2017. - №2 - 9с.;
3. Туровец О.Г. Кадровый резерв как один из инструментов создания и реализации организационный резервов повышения эффективности предприятия / Г.О. Туровец // ЭКОНОМИНФО - 2018. - №3 - 5с.
© Чужинов И.Ю., Калугин А.М., 2021
УДК-340
Яркина А.И.
студент 2 курса Тамбовского государственного университета
им. Г. Р. Державина г. Тамбов, Российская Федерация
ПРАВОВЫЕ КОНФЛИКТЫ И СПОСОБЫ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ
Аннотация
В статье анализируется понятие правового конфликта, раскрывается содержание входящих в его структуру элементов. Приводится классификация способов разрешения юридических конфликтов,
раскрывается их сущность, перечисляются достоинства и недостатки.
Ключевые слова:
правовой конфликт, юридическая конфликтология, административный способ разрешения правовых конфликтов, судебный способ разрешения правовых конфликтов, альтернативные способы
разрешения правовых конфликтов.
Исходя из общего понятия, конфликт - это противоборство двух или более сторон, вызванное противоречивостью их интересов. Это понимание конфликта взято за основу изучения понятия «юридический конфликт». Юридическим конфликтом следует считать любой конфликт, в котором спор связан с правоотношениями сторон, юридически значимыми действиями его участников. Следовательно участники конфликта, их действия, предмет спора должны иметь правовые признаки, а сам конфликт -юридические последствия.
До сих пор нет единого мнения о понятии юридического конфликта. «Различаются юридические конфликты в узком и в широком смыслах. Юридический конфликт в узком смысле представляет собой противоборство субъектов права с противоречивыми правовыми интересами, возникающее в связи с применением, изменением, нарушением или толкованием права. Юридический конфликт в широком смысле - это социальный конфликт, который завершается юридическим способом, т. е. юридизируется» [2, с. 265].
Изучением юридического конфликта занимается наука юридическая конфликтология. В начале 1990-х гг. в научном юридическом сообществе стали осознавать необходимость изучения социальных конфликтов с правовых позиций, что послужило предпосылкой для возникновения юридической конфликтологии как направления научных исследований.
Структура правовых конфликтов включает в себя: субъекты; объект; субъективная сторона; объективная сторона. Субъектами юридических конфликтов могут являться все субъекты права. Следует различать понятия «участник правового конфликта» и «субъект правового конфликта», потому что участники могут быть временными и их участие в конфликте не является обязательным, а субъекты правового конфликта временными быть не могут. Также субъекты могут влиять на формирование конфликта, а участники нет.
Существует несколько точек зрений о понятии и содержании объекта юридического конфликта: под объектом юридического конфликта стоит понимать общественные отношения, на основании которых и возникает противоборство конфликтующих сторон; под объектом юридического конфликта традиционно следует понимать некие материальные ценности, за которые борются субъекты конфликта. Такое расхождение во мнениях можно объяснить разным подходом к пониманию аспектов объекта юридического конфликта, а также сложностью соотношения конфликтологического взгляда на объект юридического конфликта с традиционным юридическим представлением об объекте правонарушения.
Субъективная сторона юридического конфликта непосредственна связана с определенными психологическими процессами саморегуляции. Происходит формирование мотивов сторон, их мотивов, потребностей, интересов, установок. Также происходит формирование целей и принятие волевых конфликтных решений, выработка последовательности действий, системы аргументов, доводов. Следует отметить, что субъективная сторона может либо полностью обладать юридическим характером либо частично иметь юридические аспекты.
Объективная сторона юридического конфликта выражается во взаимоотношениях субъектов. «Она представляет собой противоположно направленные, осмысленные действия сторон конфликта, выраженные в активной борьбе и причиняющие определенный ущерб» [3, с. 167]. Объективная сторона юридического конфликта предполагает различные поведенческие формы противоборства - юридически значимые действия, юридически нейтральные, сочетание тех и других. Необходимым условием, которое требуется для наличия объективной стороны, а значит, и для возникновения юридического конфликта в целом, является действительное или возможное, объективное или мыслимое (воображаемое) противоречие действий каждой из сторон интересам другой стороны конфликта.
Способы разрешения правовых конфликтов делятся на: способы разрешения правовых конфликтов с обращением в государственные органы (административный и судебный способ) и альтернативные способы разрешения правовых конфликтов (переговоры, процедура медиации, третейское разбирательство (арбитраж)).
Административный способ является внесудебным методом разрешения спора. Он предполагает обращение за защитой и восстановлением нарушенного права к вышестоящему органу власти по отношению к органу, принявшему решение или выполнившему действие. В основном процедура административного обжалования регулируется законодательством в рамках порядка рассмотрения обращений граждан и организаций, где жалоба понимается как определенный вид обращения. Может осуществляться как коллегиально(уполномоченный на то орган), так и единолично (лицо, обладающее государственными полномочиями и правом решить конфликт самому). Гражданин, не согласный с решением, принятым по его обращению, имеет право обжаловать это решение в тот орган или тому должностному лицу, которым непосредственно подчинены орган или должностное лицо, принявшие обжалуемое решение.
«В российской практике самым распространенным способом разрешения конфликта является судебное разбирательство. Судебное разбирательство имеет ряд достоинств, самым весомым из которых является подкрепление принятого судебного решения авторитетом государственной власти. Однако у этой государственной формы разрешения споров есть свои недостатки. Среди основных недостатков следует назвать такие, как длительность судебного разбирательства (порой на протяжении нескольких лет), четко формализованный процесс (затрудняющий защиту прав граждан, не имеющих специальных познаний в области права), не исключена возможность проявления коррупционной составляющей в принятии судебного решения» [1, с. 45]. Вместе с тем при обращении в судебные органы можно столкнуться с такими объективно существующей проблемой как, значительные судебные расходы. В некоторых случаях обращение в суд может только усугубить существующие проблемы, приведет к невозможности в дальнейшем сохранить дружеские, партнерские, семейные отношения между участниками конфликта, причинит ущерб деловой репутации конфликтующих сторон. Также вынесенное судебное решение не всегда разрешает сам конфликт.
Альтернативные способы разрешения конфликтов предполагают рассмотрение юридических конфликтов вне суда. Они позволяют избежать продолжительных и дорогостоящих судебных процедур. Благодаря этому альтернативные способы разрешения споров приобретают все большую популярность. Альтернативные способы разрешения правовых конфликтов всегда применяются на добровольных началах, в отличии от суда, где участники конфликта обязаны вступить в разрешение спора независимо от своего желания.
Выделяют несколько основных альтернативных способов разрешения споров: переговоры (переговоры между спорящими сторонами); медиация (переговоры сторон с участием нейтрального посредника); арбитраж (третейский суд).
На сегодняшний день развитие примирительных процедур является одним из приоритетных направлений совершенствования существующих в Российской Федерации механизмов урегулирования споров и защиты нарушенных прав граждан. Указанные процедуры имеют цель не только избежать дорогого и продолжительного судебного процесса, но это еще и наиболее выгодный и оперативный способ решения конфликта, поскольку на этом этапе у каждой из сторон намного больше шансов получить то, чего она добивается от спора.
Таким образом, способы урегулирования конфликтов с обращением в государственные органы зачастую не решают сам конфликт, а только усугубляют его, а альтернативные способы в свою очередь не могут решить любой конфликт, так как требуют определенных условий, также их нормативная база недостаточно проработана, особого распространения они не имеют, так как большинство людей не знают о этих способах или доверяют, по их мнению, более весомому решению государственных органов, не знаю, что используя альтернативные способы могут сократить время решения конфликта, расходы и сохранить хорошие отношения между субъектами конфликта. Подводя итоги, можем сделать общий вывод, что
государственные способы разрешения правовых конфликтов требуют оптимизации, для их правильного применения и функционирования, а альтернативные методы нуждаются в нормативной доработке и распространении среди населения.
Список использованной литературы:
1. Гашина Н.Н, Гашин А.А. Основные формы разрешения правовых конфликтов в Российской Федерации [Электронный ресурс] / Н.Н. Гашина, А.А. Гашин // Вопросы современной юриспруденции. - 2015. - №3. -Режим доступа: https://cyberleninka.m/artide/n/osnovnye-formy-razresheniya-pravovyh-konfliktov-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 28.04.2020).
2. Морозова, Л. А. Теория государства и права [Текст]: учебник / Л. А. Морозова. - 6 е изд., перераб. и доп. - Москва : Норма : ИНФРА-М, 2019. - 464 с.
3. Худойкина, Т.В. Структура и динамика юридического конфликта [Электронный ресурс] / Т.В. Худойкина, В.А. Кочеткова // Вестник науки и образования. - 2015. - №4. - Режим доступа: https://cyberleninka.rU/article/n/struktura-i-dinamika-yuridicheskogo-konflikta (дата обращения: 28.04.2020).
© Яркина А.И., 2021
