CC BY
27
ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СПЕЦИФИКИ СДЕЛОК С ЦЕННЫМИ БУМАГАМИ Г.А. Могилевский1'2, канд. юрид. наук, доцент
Новосибирский ордена Жукова военный институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации 2Сибирский государственный университет путей сообщения (Россия, г. Новосибирск)
DOI:10.24412/2500-1000-2022-9-1-227-229
Аннотация. На основе краткого анализа законодательных и теоретико-правовых положений, а также правоприменительной практики судебных органов в публикации рассматриваются правовые аспекты специфики сделок с ценными бумагами в современных условиях развития Российского государства, дается характеристика факторов, оказывающих влияние на формирование гражданско-правовых отношений, складывающихся при совершении сделок на рынке ценных бумаг.
Ключевые слова: ценные бумаги, рынок, сделки, современные условия, теоретико-правовые и законодательные положения, правовые аспекты, специфика, гражданско-правовые отношения.
Конституционная гарантия единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержки конкуренции и свободы экономической деятельности (статья 8 (часть 1) Конституции Российской Федерации) воплощается в жизнь в механизме гражданско-правового регулирования отношений на рынке ценных бумаг, динамику которых обеспечивают гражданско-правовые сделки, совершаемые участниками гражданского оборота. Установление правовых основ единого рынка как фундаментальная экономико-правовая задача государства, закреплённая в пункте «ж» статьи 71 Конституции Российской Федерации, актуализирует необходимость научно-теоретического исследования проблем гражданско-правового регулирования сделок, совершаемых на рынке ценных бумаг [1].
В современных условиях развития Российского государства, в свете Национальных целях развития России до 2030 г. [2], Перечня инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 г. [3] особую актуальность приобретает вопрос укрепления основ конституционного строя и реализации конституционных принципов социально-экономической системы, к которым относится сво-
бодное перемещение финансовых средств, средствами гражданского права.
Для отечественной системы гражданского права тема сделок с ценными бумагами имеет особую актуальность, поскольку развивает идею разработки теоретических основ гражданско-правового регулирования сделок, совершаемых на рынке ценных бумаг.
Применение критериев оценки предмета регламентируемых правоотношений, их субъектного состава и анализа правового регулирования позволяет выделять особенности и специфические характерные черты сделок с ценными бумагами:
во-первых, правоотношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в связи с совершением сделок на рынке ценных бумаг, обладают признаками регулируемых нормами гражданского права имущественных и корпоративных отношений и образуют систему правомерных действий участников гражданского оборота по осуществлению гражданских прав и обязанностей по ценным бумагам либо по поводу перемещения (оборота) последних;
во-вторых, процессы становления и развития гражданско-правового регулирования сделок, совершаемых на рынке ценных бумаг, имеют свою фактологию, поддаются историко-правовой периодизации, связаны с экономической историей фондо-
вых отношений на Западе и в России. Сравнительное правоведение гражданско-правового регулирования рынка ценных бумаг показывает, что российский гражданский оборот постепенно интегрируется с мировым хозяйством, инертно импле-ментируя прогрессивные иностранные правовые обычаи, нормы международного и иностранного права (Соединённых Штатов Америки, Европейского Союза, др.) о сделках на рынке ценных бумаг;
в-третьих, в гражданско-правовом аспекте рынок ценных бумаг - это система отношений по законному перемещению финансовых средств в форме ценных бумаг путём совершения действительных сделок по пользованию, распоряжению ценными бумагами и имущественными правами на них и обеспечению свободного оборота в экономическом пространстве ценных бумаг и имущественных прав на них [4];
в-четвертых, в механизме гражданско-правового регулирования отношений на рынке ценных бумаг как системы организационных, информационных, законодательных, правоприменительных и иных надлежащих средств воздействия норм гражданского права на отношения в сфере оборота ценных бумаг качественно-количественный перевес получают ведомственные (подзаконные) правовые акты. Этот фактор расценивается как негативная тенденция механизма гражданско-правового регулирования и деформации принципа системности гражданского законодательства;
в-пятых, типология сделок, совершаемых на рынке ценных бумаг, основана на методологических принципах расчленения систем регулятивных юридических фак-
ных бумаг, дифференцированы на две укрупнённые группы: сделки по осуществлению правомочий владения, пользования и распоряжения ценными бумагами и имущественными правами на них (материальные гражданско-правовые сделки); сделки по обеспечению свободного перемещения (оборота) в экономическом пространстве ценных бумаг и имущественных прав на них (организационные гражданско-правовые сделки);
в-шестых, сделки, совершаемые на рынке ценных бумаг, имеют признаки смешанных договоров. Отсутствие законодательной формализации ряда договорных конструкций (договор репо, договор с трансфер-агентом, договор по внесению в уставный капитал, облигационный договор, фьючерсный контракт, форвардный контракт, своп-договоры и ряд др.) проявляет качество непоименованности (блан-кетности) изучаемых сделок;
в-седьмых, в качестве факторов, оказывающих влияние на формирование гражданско-правовых отношений, складывающихся при совершении сделок на рынке ценных бумаг, следует отметить такие, как тенденции и новеллы международно-правового и гражданско-правового регулирования фондовых отношений в зарубежных правовых системах; тенденции изменений гражданского законодательства и взаимозависимых отраслей законодательства Российской Федерации; предпосылки финансовой, кредитной, бюджетной и банковской политики государства [5].
Резюмируя, отметим, что учет вышеназванных особенностей сделок с ценными бумагами безусловно способствует соблюдению законности и обоснованности действий их субъектов.
тов. Сделки, совершаемые на рынке цен-
Библиографический список
1. Конституция Российской Федерации Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2022 г. № 474. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.pravo.gov.ru
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06 октября 2021 г. № 2816-р (ред. 14.03.2022) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс: Законодательство». Дата обращения 31.05.2022
4. О некоторых вопросах применения общих положений гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 49 // Бюллетень Верховного Суда РФ.2019 № 1.
5. Еременко A.C., Мальцева Ю.Б. Теоретические вопросы гражданско-правового регулирования отношений на рынке ценных бумаг // Право и экономика. - 2013. - №9. - С. 14.
PROCEDURAL AND LEGAL ASPECTS OF THE LEGAL FORCE
OF A COURT DECISION
G.A. Mogilevskiy1'2, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor
Novosibirsk order of Zhukov of the military institute named after army general I.K. Yakovlev of the national guard of the Russian Federation 2Siberian State University of Railway Engineering (Russia, Novosibirsk)
Abstract. Based on a brief analysis of legislative and theoretical and legal provisions, as well as the law enforcement practice of judicial bodies, the publication examines the legal aspects of the specifics of transactions with securities in the modern conditions of the development of the Russian state, characterizes the factors that influence the formation of civil law relations that develop when making transactions in the securities market.
Keywords: securities, market, transactions, modern conditions, theoretical, legal and legislative provisions, legal aspects, specifics, civil law relations.
