DOI: 10.24412/cl-37131-2023-1-284-287
Правовой статус молодого специалиста
Шак Михаил Петрович, ФГБОУ ВО «Вятский государственный университет», г. Киров
Шаповал Владислава Андреевна,
студент
ФГБОУ ВО «Вятский государственный университет», г. Киров
Аннотация: в связи с развивающейся молодежной политикой и как следствие, принятием Федерального закона «О молодежной политике в Российской Федерации» от 30 декабря 2020 года №2 489, возникла потребность в определении особенностей правового статуса молодого специалиста. В данной статье мы проведем анализ нормативных актов, выделим критерии, которые определяют молодого специалиста, а также обобщим и аккумулируем факты, связанные с этой темой. Также предложим путь совершенствования законодательство через квотирование рабочих мест для вышеуказанной группы.
Ключевые слова: правовой статус молодого специалиста, молодой специалист, критерии, гарантии молодого специалиста.
Определение молодого специалиста нам известно из статьи 2 Федерального Закона от 30.12.2020 № 489 «О молодежной политике», согласно которому молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно, завершивший обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающийся на работу в соответствии с полученной квалификацией. Из закона вытекают критерии молодого специалиста:
1. Возраст - до 35 лет;
2. Наличие диплома о профессиональном образовании;
3. Устройство на работу впервые по своей специальности.
Трудовое право не носит в себе определение молодого специалиста, однако в 70 ТК РФ приводится следующее понятие: «лицо, получившее среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня; Из данной статьи вытекает следующее требование для молодого специалиста: завершение аккредитованного учреждения, трудоустройство в течении года по полученной специальности. В различных нормативных актах устанавливается иной срок устройства на работу. В Распоряжении ОАО «РЖД» от 18 июля 2017 г. N 1397р «Об утверждении Положения о молодом специалисте ОАО «РЖД» очерчен срок от 3 месяцев до 1 года. Для педагогов срок 3 месяца при условии отработки нормы на рабочем месте.
Важно акцентировать внимание на такой как возраст молодого специалиста. В Соглашении Правительства РФ и Правительства Французской республики молодой специалист - лицо от 18 до 30 лет. Хотя по общему правилу - до 35 лет.
В трудовом законодательстве гарантии молодых специалистов и работников пересекаются. К отличительным гарантиям для молодых специалистов можно привести статью 70 ТК РФ. Испытательный срок не должен превышать трех месяцев, и шести месяцев для главных бухгалтеров и руководителей, а также для их заместителей. Стоит отметить, для определенных категорий лиц, например молодым специалистам, как «лицам, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня" установлена гарантия непрохождения испытательного срока. Вспомогательные гарантии молодым специалистам могут быть установлены, соглашением, локальным нормативным актом организации, а также коллективным договором.
К специальным гарантиям можно отнести следующие:
1. Молодой специалист освобожден от аттестации в течение времени действия его статуса, который составляет два года с момента трудоустройства;
2. Введение наставничества;
3. Создание условий организации активного досуга для молодого специалиста и членов его семьи (п. 6.5.7 Отраслевого соглашения между Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации на 2021-2023 годы);
4. Возможность участия в конкурсах с вознаграждением, к которым относится Национальная премия «Лучший специалист года».
Все гарантии молодым специалистам требуются для развития молодежи в разных сферах, для установления равенства с опытными специалистами, и для защиты прав и интересов молодых специалистов. Поэтому, в расширении их гарантий имеется обоснованность. В статье предлагается ввести квоту молодым специалистам, что позволит форсировать их трудоустройство и облегчить процесс адаптации после получения образования. Ранее имевший юридическую силу Кодекс законов о труде в Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971), по которому работодатель должен был трудоустроить выпускников общеобразовательных учреждений, которые были направлены органами службы занятости в счет квоты. Стоит отметить, в городе Москва уже имеется квота 2% для выпускающихся из учреждений начального и среднего профессионального образования. Предлагается ввести следующую норму права в Трудовом Кодексе в статье под номером 175 со следующим названием «Гарантии и льготы для молодого специалиста». Текст предлагается следующий:
Молодой специалист имеет следующие гарантии и льготы:
- выплата в единовременном размере в течение полугода после трудоустройства по своей специальности в первые;
- освобождение от аттестации в течении года после трудоустройства;
- устройство на работу в организациях в счет квоты;
- дополнительное обучение молодого специалиста в организации.
Исходя из вышеизложенного, следует вывод о потребности увеличения
льгот и гарантий для молодого специалиста в связи с его особым статусом.
Библиографический список
1. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/
2. «Кодекс законов о труде Российской Федерации» (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002) URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1035/
3. Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» от 30.12.2020 N 489-ФЗ. URL: https: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_372649/
4. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=8&nd=203002527&col lection=1
5. «Трехстороннее отраслевое соглашение по организациям сферы физической культуры и спорта Российской Федерации на 2021 - 2023 годы»(утв. Мин-спортом России, Общественной организацией «Общероссийский профессиональный союз работников физической культуры, спорта и туризма Российской Федерации», Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Ассоциация работодателей в сфере физической культуры, спорта, фитнес и спортивной индустрии» 13.08.2021) URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=39813 0&dst=100001#JRzvssToKbwS5ZRk
6. Закон города Москвы от 22 декабря 2004 года № 90 «О квотировании рабочих мест «https://www.mos.ru/authority/documents/doc/8248220/
7. Васильева Ю.В., Шуралева С.В. Возраст как фактор уязвимости работника в трудовом праве // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2020. №49. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vozrast-kak-faktor-uyazvimosti-rabotnika-v-trudovom-prave (дата обращения: 16.10.2023).