Научная статья на тему 'Правовое регулирование условий заключения брака: тенденции реформирования'

Правовое регулирование условий заключения брака: тенденции реформирования Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
1652
218
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
СЕМЬЯ / БРАК / СЕМЕЙНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ / УСЛОВИЯ И ПРЕПЯТСТВИЯ ВСТУПЛЕНИЯ В БРАК / ВОЗРАСТ ВСТУПЛЕНИЯ В БРАК

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Наумов Ярослав Васильевич

Настоящая статья посвящена правовому анализу условий заключения брака, формулируются предложения законодательного реформирования и совершенствования семейно-правового регулирования в данной сфере семейно-правовых отношений. Регистрация брака возможна лишь при соблюдении условий его заключения брака.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Наумов Ярослав Васильевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Правовое регулирование условий заключения брака: тенденции реформирования»

учредителей крестьянского хозяйства. Именно поэтому наследник получает долю умершего, которая не может быть выделена ему в натуре.

В случае если наследник не имеет никакого отношению к крестьянскому хозяйству, он вполне может получить компенсацию, равную причитающейся ему в ином случае доле имущества в установленном порядке. Сроки выплаты положенной компенсации оговариваются посредством соглашения наследника и членов хозяйства либо эта проблема решается путем обращения в суд. Если же наследник принимает решение сам стать одним из членов хозяйства, в выплате компенсации он получает отказ.

Наследник члена кооператива в соответствии со ст. 21 Закона «О кооперации» наследует па-енакопление и одновременно с этим может получить признание собственности на определенное имущество, а также право на вступление в данный кооператив, так как наследование предприятия, как имущественного комплекса не может быть реализовано.

При этом наследнику не имеют право отказать в том случае, если он сам желает принять в наследство кооперативные права предприятия, то есть, стать членом кооператива, однако, обязать его вступать в кооператив никто не может.

Если наследников несколько, то пай может быть разделен между ними, а вот стать членом кооператива может только один из них. То же самое касается и компенсационных выплат тех наследников, которые в кооператив не вступили.

В некоторых случаях наследство представляет собой сразу несколько предприятий, преимущественное право наследования которых, также закреплено за теми наследниками, которые имеют статус юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. В подобной ситуации наследственное имущество может быть разделено так, чтобы каждый наследник, имеющий преимущество, получил свою долю предприятия.

В любом случае судьба каждого предприятия после смерти одного из его членов зависит еще и от того, подготовился ли он заранее к возможному исходу. Для того чтобы у наследников не возникло больших сложностей со вступлением в наследство, подготовить предприятие к наследованию желательно заранее, что существенно упростит последующую его передачу и обеспечит полноценную защиту от возможных недобросовестных действий заинтересованных лиц.

Литература

1. Богун И. А. Специфика наследования предприятия как имущественного комплекса // Молодой ученый. — 2016. — №6. — С. 597-602.

2. Гришаев С. П. Наследственное право: учебно-практическое пособие. — М.: Проспект, 2015. — 184 с.

3. Копьев А.В. Завещание и правомочия завещателя по наследственному праву Российской Федерации. Волгоград: Бланк, 2012. - 228 с.

4. Федоровская Л. А. Особенности наследования предприятия как имущественного комплекса // Законность и правопорядок в современном обществе. Новосибирск. — 2014. — № 18. — С. 58-64.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УСЛОВИЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАКА: _ТЕНДЕНЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ_

Наумов Ярослав Васильевич

Адвокат, аспирант кафедры гражданского права и процесса «Белгородский университет кооперации, экономики и права», г. Белгород

АННОТАЦИЯ

Настоящая статья посвящена правовому анализу условий заключения брака, формулируются предложения законодательного реформирования и совершенствования семейно-правового регулирования в данной сфере семейно-правовых отношений. Регистрация брака возможна лишь при соблюдении условий его заключения брака.

Ключевые слова: семья, брак, семейно-правовое регулирование, условия и препятствия вступления в брак, возраст вступления в брак.

Традиционным способом создания семьи является регистрация брака в органах ЗАГС, придание ему государственной защиты.

Значение брака в обществе сложно переоценить, ведь семья является своеобразной ячейкой общества, ее самой малой составной частью. Поэтому если институт брака существует и развивается нормально, то и у общества может появиться иммунитет к различным негативным воздействиям [8, с. 65].

Условия заключения брака подразделяются на положительные и отрицательные, под первыми

подразумеваются обстоятельства, существование которых необходимо для заключения брака (ст. ст. 12, 13 СК РФ), а под вторыми - обстоятельства, отсутствие которых делает возможным его заключение (ст. 14, п. 3 ст. 15 СК РФ)» [7, с. 26].

Семейный кодекс Российской Федерации (далее - СК РФ) [4] учитывает сложившиеся веками традиции и подходы к семейным ценностям всего многонационального народа восьмидесяти пяти субъектов Российской Федерации, закрепляя равенство прав супругов в семье, определяя добровольность брачного союза как союза мужчины и

женщины, отдавая приоритет воспитанию детей в семье и устанавливая различные формы устройства детей, оставшихся без попечения [5, с. 4].

Право на заключение брака, как юридически оформленного свободного и добровольного семейного союза мужа и жены, порождающего для них обоюдные личные (неимущественные) и имущественные права и обязанности, может быть реализовано при соблюдении условий, установленных семейным законодательство РФ.

СК РФ, а именно п. 1 ст. 12, устанавливает, что для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. Таким образом, взаимное добровольное согласие мужчины и женщины на вступление в брак признается российским законодательством в качестве одного из материальных условий для заключения брака. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, Конституция Российской Федерации и международные правовые нормы исходят из того, что одно из предназначений семьи - рождение и воспитание детей. Учитывая изложенное, а также национальные традиции отношения к браку как со-циобиологическому союзу мужчины и женщины, СК РФ устанавливает, что регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии, в частности, с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии (ст. 1 СК РФ). Таким образом, федеральный законодатель в рамках предоставленной ему компетенции к условиям заключения брака отнес взаимное добровольное согласие мужчины и женщины. Ни из Конституции Российской Федерации, ни из принятых на себя Российской Федерацией международно-правовых обязательств не вытекает обязанность государства по созданию условий для пропаганды, поддержки и признания союзов лиц одного пола, при том что само по себе отсутствие такой регистрации никак не влияет на уровень признания и гарантий в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом необходимо сделать вывод, что условиями заключения брака являются обстоятельства, необходимые для государственной регистрации заключения брака в органах ЗАГС. Право основывать семью признается именно за мужчинами и женщинами, а статья 12 Конвенции о защите прав человека и основных свобод прямо предусматривает возможность создания семьи в соответствии с национальным законодательством, регулирующим осуществление этого права [10].

Полагаем, что целью обозначенных законодательных установлений является обеспечения прочности порождаемых брачно-семейных правоотношений и стабильности заключаемого брака на будущее.

Первое материальное условие, касающееся взаимного согласия лиц, вступающих в брак, является одним из фундаментальных базовых принципов не только института брачно-супружеских отно-

шений, но и всего семейного права, гарантированным не только национальным законодательством, но и различными международно-правовыми актами. Так, п. 2 ст. 16 Всеобщей декларации прав человека закрепляет, что брак может быть заключен только при свободном и полном согласии обеих вступающих в брак сторон [1]. Подобные правила установлены и в других международных соглашениях (например, п. 1 ст. 10 Международного пакта Об экономических, социальных и культурных правах [2]; п. 3 ст. 17 Американской Конвенции о правах человека [3]).

Вторым обязательным условием заключения брака, зафиксированным в ст. 12 СК РФ, является достижение определенного законом брачного возраста лицами, вступающими в брак, и ст. 13 СК РФ для мужчин и женщин установлен единый брачный возраст - 18 лет на момент государственной регистрации заключения брака, совпадающий с возрастом гражданского совершеннолетия и возникновения гражданской дееспособности лица в полном объеме на основании ст. 21 ГК РФ, т.е. способности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские и иные права, нести обязанности, в т. ч. и по вступлению в брак.

Возможность вступления в брак предполагает наличие определенной физической и психической зрелости лица. Поэтому, вполне естественно, что определяющим условием брака выступает достижение брачного возраста.

Таким образом, полагаем, что брачный возраст необходимо рассматривать с точки зрения юридического факта - события, с которым закон - СК РФ связывает наступление брачной правоспособности. Установление определенного брачного возраста, достижение которого, необходимо для законного создания брачно-супружеских правоотношений путем регистрации брака основывается на оценке и восприятии человека данного возраста, как достигшего необходимой степени физической, психической, нравственной зрелости, и способного к выбору рода занятий, распоряжению своими доходами, к самостоятельному принятию решений по вопросам функционирования семьи, воспроизведению и воспитанию потомства, созданию благоприятной семейной обстановки. Полагаем, что именно по достижении возраста 18 лет лицо имеет все возможность приобрести социальную и экономическую самостоятельность. Тем самым, предполагаемые супруги становятся абсолютно оправданно становятся правоспособными в брачных правоотношениях.

Соответственно, брачный возраст определен законом в качестве минимально необходимого для вступления в брак самостоятельно, а также с родительского или иного согласия.

Следует отметить, что СК РФ, к сожалению, не содержит даже примерного перечня обстоятельств, наличие которых обуславливало бы снижение брачного возраста. Таким образом, оценка их уважительности производится органами местного самоуправления по собственному усмотрению, а ос-

нованием для снижения брачного возраста и разрешения вступить в брак могут выступать обстоятельства, признанные уважительными, органами местного самоуправления.

В семейно-правовой доктрине вполне традиционно уважительными причинами считают: беременность, предстоящую длительную командировку, призыв на службу в армию, необходимость госпитализации, скорый переезд в другой город и аналогичные [6, с. 124].

Тем самым, в связи с многообразием жизненных ситуаций, СК РФ расширяет в этом отношении возможности органов местного самоуправления, предоставив им право разрешать заключение брака лицам, достигшим 16 лет, не только в особенных случаях, но и при наличии любых причин, которые органы местного самоуправления сочтут уважительными. Полагаем, что свобода органов местного самоуправления не должна быть безграничной.

Брак между несовершеннолетними лицами, не достигшими возраста 16 лет, может быть заключен только в тех субъектах РФ, в которых принят закон, устанавливающий порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения может быть разрешено до достижения указанного возраста.

СК РФ, учитывая Конституционное разграничение компетенции между РФ и ее субъектами, в абз. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ предоставляет право субъектам РФ своим законом установить «порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации».

Абз. 3 п. 1 ст. 11 СК РФ предусмотрено правило, что при наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

Бесспорно, что многонациональное население современной России имеет различные брачно-се-мейные традиции, религиозные отличия и обычаи, в том числе и по вопросу брачного совершеннолетия. Вместе с тем, полагаем, что отнесение вопроса о снижении брачного возраста на уровень субъектов РФ и предоставление им права принятия специальных, отдельных или иных региональных нормативно-правовых актов не целесообразно.

Появление жизненных обстоятельств, при наличии которых законодательно возможно и на уровне региональных законов специально предусмотрено заключение брака до достижения возраста 16 лет диктует необходимость урегулирования данных вопросов единообразно на федеральном уровне в кодифицированном акте - Семейном кодексе РФ.

В науке семейного права предлагается «предусмотреть открытый перечень оснований для снижения брачного возраста лицам, указав беременность невесты, рождение общего ребенка, другие чрезвычайные обстоятельства. Это в полной мере будет

69

соответствовать позиции регионального законодателя, однако позволит распространить действие соответствующих норм и на несовершеннолетних, проживающих на территории субъектов РФ, где такие законы в настоящее время не приняты» [9, с. 32].

Полагаем, что такое расширительное толкование и указание оценочных категорий в отдельных исключительных случаях целесообразно, так как многообразие жизненных ситуаций не позволяет закрепить исчерпывающий перечень в статье 13 СК РФ, однако в каждой жизненной ситуации нужно принимать достаточно взвешенное решение.

Таким образом, особенности материальных условий вступления в брак: 1) брачный возраст установлен с восемнадцати лет и равен совершеннолетию; 2) законодательством Российской Федерации, как и других государств предусмотрена возможность снижения брачного возраста; 3) такое снижение брачного возраста возможно по заявлению лица (лиц), вступающих в брак. 4) национальное законодательство различных государств предусматривает различные материальные условия вступления в брак, основными из которых и гарантированными международными правовыми актами являются добровольность и достижение брачного возраста.

Органам местного самоуправления, предоставлена законом возможность разрешать заключение брака лицам, достигшим 16 лет, не только в особенных случаях, но и при наличии любых причин, которые вышеназванные органы сочтут уважительными. Полагаем, что свобода органов местного самоуправления не должна быть безграничной. Каждое решение должно быть принято с учетом обстоятельств конкретного случая, руководствуясь своими критериями для оценивания степени значимости данных обстоятельств и, безусловно, исходя из интересов несовершеннолетних лиц - брачую-щихся.

Полагаем, что оптимальным уровнем предельного возраста, допускающего заключение брака, необходимо считать достижение четырнадцатилетнего возраста, поскольку именно с данного момента у несовершеннолетних появляется возможность самостоятельного распоряжения своим заработком, стипендией, а также совершения иных действий в соответствии с п. 2 ст. 26 ГК РФ, соответственно, лица, достигшие четырнадцати лет, в состоянии в определенной степени выполнять свои семейные имущественные обязанности и в качестве супругов, и в качестве родителей.

Список литературы

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. 1995. № 67.

2. Международный пакт от 16 декабря 1966 г. «Об экономических, социальных и культурных правах». Пакт ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18 сентября 1973 г.№ 4812-VIII.

3. Американская конвенция о правах человека от 22 ноября 1969 г. // OAS Treaty Series № 36.

4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 01.05.2017 N 94-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

5. Крашенинников П.В. Нужен ли России новый Семейный кодекс? // Семейное и жилищное право. 2017. № 1. С. 4-7.

6. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) / З.А. Ахметья-нова, Е.Ю. Ковалькова, О.Н. Низамиева и др.; отв. ред. О.Н. Низамиева. М., 2010.

7. Косарева И.А. Условия заключения брака и основания его недействительности // Российская юстиция. 2009. № 12. С. 26-29.

УДК 343.316.08.(4).

8. Левушкин А.Н. Фактические брачные правоотношения: объективная реальность и необходимость правового регулирования // Современное право. 2014. № 3. С. 65 - 67.

9. Ординарцева Л.И. Определение порядка и условий вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет, законами субъектов Российской Федерации // Семейное и жилищное право. 2015. № 2. С. 32-35.

10. Определение Конституционного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 496-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Э. Мурзина на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 12 Семейного кодекса Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.

ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ КАК ОДИН ИЗ ЭФФЕКТИВНЫХ МЕТОДОВ РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЁННЫХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ФСИН РОССИИ: (ВОПРОСЫ _ТЕОРИИ, МЕТОДОЛОГИИ И ПРАКТИКИ)_

А.Ю. Нестеров

кандидат социологических наук, старший преподаватель кафедры «Управления персоналом» МГУТУ им. К.Г. Разумовского (Москва, РФ)

CRIME PREVENTION AS AN EFFECTIVE RE-SOCIALIZATION METHODS OF MINORS-CONVICTS, THOSE IN PRISON FSIN RUSSIA (THEORY, METHODOLOGY AND PRACTICE)

A. Yu. Nesterov

Candidate of Sociological Sciences, Senior lecturer of the department "Personnel management" MGUTU them. K.G. Razumovsky (Moscow, Russia)

АННОТАЦИЯ:

В статье анализируются основные проблемы теории и практики профилактики несовершеннолетних осуждённых в пенитенциарной системе ФСИН России. Автор публикации, анализируя состояние преступности несовершеннолетних осуждённых, обращает внимание на то, что следует отметить, что наиболее заметной тенденцией рассматриваемого сегмента преступности является существенное сокращение его абсолютных и относительных количественных показателей. В первую очередь, обращает на себя внимание резкое снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними осуждёнными и при их соучастии в пенитенциарных учреждениях ФСИН России. Анализируется положительная практика профилактики по предупреждению криминального рецидива несовершеннолетних осуждённых, отбывающих уголовное наказание в местах лишения свободы. Автором выявлены типы групповой профилактики преступного поведения несовершеннолетнего осуждённого. Определены методы предупреждения конфликтных ситуаций в подростковой среде.

ABSTRACT:

The article analyzes the main problems of the theory and practice of prevention of juvenile-convicts in the prison system FSIN of Russia. Author of the publication, analyzing the state of juvenile delinquency, prisoners, drew attention to the fact that it should be noted that the most notable trend in the segment reporting of crime is a significant reduction in its absolute and relative quantitative indicators. First of all, attention is drawn to a sharp decline in the number of registered crimes committed by juveniles, convicted and their complicity in the prisons of the FSIN of Russia. Analyze good practice for the prevention of relapse prevention of juvenile crime, prisoners serving a criminal sentence in prison. The author reveals the types of criminal behavior, prevention group, convicted of a minor. Defined methods to prevent conflicts in teenage environment.

Ключевые слова: ресоциализация, несовершеннолетний-осуждённый, профилактика по предупреждению криминального рецидива, пенитенциарная и постпенитенциарная адаптация осуждённых, исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы, пенитенциарная система ФСИН России.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.