CC BY
46УДК 340.12-048.93
Юридические науки
Банюкова Дарья Владимировна, студентка, Национальный исследовательский Мордовский государственный университет
им. Н.П. Огарева, Россия, Саранск
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Аннотация: в статье анализируется законодательная база в сфере правового регулирования отношений, связанных с использованием информационных технологий. Дано определение понятию преступлений, связанных с использованием информационных технологий.
Ключевые слова: преступление, компьютерные технологии, использование, компьютерная информация.
Annotation: the article analyzes the legislative framework in the field of legal regulation of relations related to the use of information technologies. The definition of the concept of crimes related to the use of information technology is given.
Keywords: crime, computer technology, usage, computer information.
Преступления, связанные с компьютерными технологиями, включают в себя обширный ряд преступлений. Некоторые из них могут быть связаны с компьютерными системами, такими как кража или мошенническая деятельность, в то время как другие могут иметь прямое устройство и использовать его только в качестве «передатчика» или «приемника» при движении через Интернет-сеть. Понятие преступлений, связанных с компьютерными технологиями, также включает в себя преступную деятельность, непосредственно связанную с компьютерами, например, взлом устройства или пользовательских данных на определенном устройстве [8, с. 25].
Одной из главных проблем общества в вопросе информатизации является киберпреступность. Киберпреступники успешно координируют свою деятельность, создавая целые объединения и используя новые информационные технологии.
Преступления в сфере информационных технологий прежде всего закреплены в гл. 28 УК РФ «Преступления в сфере компьютерной информации». Первоначально следует определить понятие информационных технологий. Так, Старичков М.В. определил под ними «...запрещенные УК РФ под угрозой наказания виновно совершенные общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, связанные с правомерным и безопасным использованием охраняемой законом информации ЭВМ» [7, с. 16]. Дворецкий М.Ю. к подобным деяниям относит только те, которые направлены на нарушение неприкосновенности охраняемой законом компьютерной информации и ее материальных носителей [5, с. 76]. М.А. Зубкова направленность данных преступных деяний определяет, как: «.посягающие на нормальный порядок обращения охраняемой законом компьютерной информации.» [6, с. 13].
Опасность преступлений в сфере информационных технологий очень высока. Это грозит уничтожением, блокированием, изменением информации, важной для деятельности, связанной с управлением различными информационными системами на экономическом, политическом, финансовом и других уровнях [4, с. 39].
Правоотношения в сфере компьютерной информации нормативно закреплены также в ч. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, законе Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне», Федеральном законе Российской Федерации от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», Федеральном законе Российской Федерации от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи», Федеральном законе Российской Федерации от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», Федеральном законе Российской Федерации от 29 июля 2004
г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», Федеральном законе Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Из всех вышеперечисленных нормативных правовых актов федеральный закон №149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является основным законом для всех правоотношений, связанных с созданием, использованием и передачей информации, но даже в нем есть неясности относительно определения компьютерной информации, в нем лишь указано, что «информация - сведения (сообщения, данные), независимо от формы их представления» [2].
Позднее, с принятием с принятием Федерального закона «О внесении изменений в уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 420-ФЗ от 7 декабря 2011г., гл. 28 Уголовного кодекса Российской Федерации была изменена [3]. Изменения произошли как в структуре запретов, так и в их содержании. Однако законодательство в области преступлений в компьютерной среде на сегодняшний день имеет некоторые несоответствия реальному положению дел, поскольку наиболее часто встречающиеся проблемы не решены. Прежде всего, проблема заключается в том, что для определения объективной стороны совершенного преступления необходимо использовать специальные технические знания в области информационных технологий и компьютерных программных систем как для законодателя, так и для представителя закона.
Большое количество изменений произошло в статье 272 Уголовного кодекса Российской Федерации «Неправомерный доступ к компьютерной информации». В данной статье появились новые санкции: ограничение свободы преступника за совершенное противоправное деяние, лишение его свободы, назначение в качестве санкций принудительных работ. Совершенные противоправные деяния по этой части являются преступлениями небольшой тяжести.
На сегодняшний день российское уголовное законодательство не содержит норм, которые бы принципиально решали вопрос об уголовной ответственности за преступления в сфере информационных технологий. Наличие главы 28 УК является недостаточным для решения всех существующих задач.
Анализ законодательства в этой области позволяет сделать вывод о том, что государство наделяет операторов информационных систем полномочиями по защите информации. Вопрос о возложении обязанностей по защите информации на операторов информационных систем требует дальнейшего изучения, поскольку уничтожение, изменение и блокирование доступа к информации влечет за собой уголовную и гражданско-правовую ответственность.
Таким образом, преступления в области информационных технологий не получили достаточного изучения в правовой сфере, нет четкого определения всех возможных квалифицирующих признаков и составов преступлений. По нашему мнению, необходимо внести поправки в Уголовный кодекс Российской Федерации, направленные на более детальную разработку санкций, применяемых к противоправным деяниям в сфере киберпреступности.
Поскольку использование компьютера и Интернета позволяет с большей легкостью совершать преступления, т.к. такие деяния характеризуются высокой степенью анонимности и быстротой. Также важно отметить, что совершение преступлений с использованием компьютера и Интернета возможно из любой точки мира и может пересекать границы нескольких стран.
Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает далеко не полный перечень преступлений, связанных с компьютерными технологиями, поэтому он требует дальнейшего расширения и систематизации. В то же время в нормы УК РФ могут быть включены новые составы и введение дополнительных квалифицирующих элементов, связанных с уточнением объективной стороны преступления как деяния, совершенного с использованием компьютерных технологий.
Библиографический список:
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
2. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 24.
3. Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 50.
4. Бохан А.П., Лиманцева Т.И Правовое регулирование компьютерной информации как субъекта уголовно-правовой охраны // Юрист-Правовед, 2015. №3 (70). С. 38-39.
5. Дворецкий М.Ю. Преступления в сфере компьютерной информации: понятие, система, проблемы квалификации и наказания // Тамбов: Изд-во ТГУ, 2003. 197 с.
6. Зубкова М.А. Компьютерная информация как объект уголовно-праввой охраны // Казань, 2008. 27 с.
7. Старичков М.В. Понятие «компьютерная информация» в российском уголовном праве // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. Иркутск. 2014. № 1 (68). С. 16-20.
8. Сухаренко А.Н. Российская корпоративная преступность (в зарубежных оценках) // Юридический мир. М.: Юрист. 2012. № 5 (185). С. 1215.
