CC BY
32Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
DOI 10.47643/1815-1329_2022_6_65
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КРИПТОВАЛЮТЫ И NFT В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ LEGAL REGULATION OF CRYPTOCURRENCIES AND NFT IN THE RUSSIAN FEDERATION
МАРТЬЯНОВА Галина Васильевна,
кандидат юридических наук, доцент, Московский государственный гуманитарно-экономический университет. 107150, Россия, г. Москва, ул. Лосиноостровская, 49. E-mail: martyanova@mggeu.ru;
СОКРУТ Егор Романович,
студент юридического факультета, Московский государственный гуманитарно-экономический университет. 107150, Россия, г. Москва, ул. Лосиноостровская, 49. E-mail: egor.sokrut@mail.ru;
Martianova Galina Vasilyevna,
candidate of jurid. n., associate professor Moscow state University of Humanities and Economics. Losinoostrovskaya str., 49, Moscow, 107150, Russia. E-mail: martyanova@mggeu.ru;
Sokrut Egor Romanovich,
student of the faculty of law Moscow state University of Humanities and Economics. Losinoostrovskaya str., 49, Moscow, 107150, Russia. E-mail: egor.sokrut@mail.ru
Краткая аннотация: в статье проведен анализ проблем правового регулирования и терминологического закрепления понятий «криптовалюты» и «NFT» в современном российском законодательстве, обозначена проблема невозможности отнесения криптовалюты ни к одному из перечисленных в законодательстве объектов гражданских правоотношений, поскольку мнения ученых и практиков разнятся, и отсутствует единое понимание относительно виртуальной валюты. Подобная ситуация может привести к дестабилизации экономического положения в стране и увеличению спорных правоотношений в сфере реализации денежных операций. В представленной статье выносится предложение о закреплении определений «криптовалюты» и «NFT» в современном российском праве, путем принятия отдельного федерального закона, который заложил бы основы правового регулирования для всех технологий, основанных на блокчейн-системах.
Abstract: the article analyzes the problems of legal regulation and terminological consolidation of the concepts of «cryptocurrencies» and «NFT» in modern Russian legislation, identifies the problem of the impossibility of attributing cryptocurrencies to any of the objects of civil legal relations listed in the legislation, since the opinions of scientists and practitioners differ, and there is no common understanding regarding virtual currency. Such a situation can lead to the destabilization of the economic situation in the country and an increase in disputed legal relations in the field of monetary transactions. In the presented article, a proposal is made to consolidate the definitions of «cryptocurrencies» and «NFT» in modern Russian law by adopting a separate federal law that would lay the foundations of legal regulation for all technologies based on blockchain systems.
Ключевые слова: блокчейн, криптовалюта, NFT, правовое регулирование криптовалюты и NFT.
Keywords: blockchain, cryptocurrency, NFT, legal regulation of cryptocurrencies and NFT.
Статья поступила в редакцию: 17.04.2022
В 2022 году во всем мире наблюдается тенденция развития информационной сферы и информационных технологий (IT). Внутри информационной сферы на данный момент наиболее развивающимися технологиями являются те, что работают при помощи блокчейна, то есть криптовалюта и NFT-токены. Российское законодательство в области регулирования блокчейн-технологии в настоящий момент находится на самом начальном уровне своего развития [1].
Чтобы разобраться в теме, необходимо определиться с базовой терминологией. Блокчейн состоит из двух английских слов, которые при совместном употреблении передают суть этой технологии: block (блок) и chain (цепочка), совместно цепочка блоков. Блокчейн - это децентрализованная информационная база данных, состоящая из условных блоков, содержащая информацию обо всех операциях, которые были проведены участниками системы. Преимущества технологии блокчейн сводятся к открытости, прозрачности и коррупционной стойкости.
Первой крупной инновацией, в которую была внедрена технология блокчейн стала криптовалюта Биткоин (BTC). Криптовалюта - это особый вид автономной цифровой валюты, выраженный в учете расчетных единиц. Ключевое слово в понятии криптовалюты это автономность, которая и обеспечивается при помощи технологии блокчейн. То есть, не существует властно-административного, контрольного, банковского органа или любого другого администратора, способного воздействовать на транзакционные операции между виртуальными кошельками лиц, которые пользуются криптовалютой. Все транзакции криптовалютой, начиная с самой первой, содержатся в общем доступе всех пользователей криптовалютой. На сегодняшний день существует более 8000 различных криптовалют (криптовалютных коинов).
NFT или NFT-токен. по своей сути является тем же самым критовалютным коином за одним важным исключением: NFT-токены не являются взаимозаменяемыми, в отличие от крпитовалютных коинов. Для лучшего понимания можно провести аналогию с картинами и обычной валютой. Если обменять купюру в 100 рублей на другую купюру в 100 рублей, то у субъекта будет другая купюра, но обладающая эквивалентной ценностью, с криптовалютой также. NFT-токены, больше похожи на картины, не существует двух взаимозаменяемых картин, обладающих одинаковой ценностью. Упрощая, криптовалюта - это валюта, то есть универсальное средство, используемое для покупки и продажи товаров и услуг, NFT - это коллекционный объект, обладающей ценностью и стоимостью [2].
Существует несколько причин для правовой регуляции криптовалюты:
1) криптовалюта может быть использована в качестве инструмента уклонения от уплаты налогов;
2) криптовалюта может быть использована как безопасное средство оплаты нелегальных товаров и услуг;
3) криптовалюта может быть использована как средство легализации (отмывания) нелегальных денежных доходов [3].
Главной проблемой правового регулирования NFT-токенов является отсутствие универсального общего официального подхода к вопросу о том, к какому виду объектов гражданского оборота, гражданского права NFT-токены относятся и относятся ли вообще.
Центральным законом, регулирующим правовое положение криптовалюты (закон называет ее цифровой валютой) является Федеральный закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 31.07.2020 № 259-ФЗ (далее -ФЗ о цифровой валюте). В ФЗ о цифровой валюте законодатель запрещает использовать криптовалюту как валюту, закон расценивает криптовалюту исключительно как актив, на котором можно заработать и с которого необходимо уплачивать НДФЛ в 13% с дохода (15% на доход свыше 5 миллионов рублей в год) по аналогии с акциями
АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2022. № 6(210)
на фондовом рынке [4].
Такой подход крайне не эффективен, так как законодатель избегает сути криптовалюты, главная идея которой всегда была именно альтернатива привычным государственным валютам, рассматривая криптовалюту исключительно как финансовый актив, а не универсальное средство обмена.
Очевидно, что законодатель вводит такие регуляции именно с целью предотвращения тех негативных аспектов использования криптовалюты, которые были описаны выше. Но существует другие способы борьбы с той же самой неуплатой налогов. Нет необходимости запрещать расплачиваться криптовалютой. На сегодняшний момент Федеральная Налоговая Служба Российской Федерации практикует такой способ борьбы с неуплатой налогов как сопоставление доходов и стоимости имущества. Если лицо не предоставляет в налоговую информацию о том, на какие доходы было куплено имущество, превышающее его доходы, то налоговая применяет законные санкции вплоть до лишения лица права собственности на такое имущество. Законодателю необходимо делать фокус не на способы неуплаты налогов, будь то взятка или покупка за криптовалюту, а на способы вычисления имущества, купленного на незадекларированные доходы в обход Налогового кодекса РФ.
На сегодняшний день место NFT-токенов в системе объектов, охраняемых гражданским правом не определено, что затрудняет судебное разрешение споров, связанных с NFT-токенами. NFT не является вещью. NFT также невозможно отнести к результатам работы или результатом оказания услуги. NFT в том числе в соответствии с гражданским законодательством нельзя признать интеллектуальной собственностью. NFT - это не безналичное денежное средство и не ценная бумага. Самое главное, NFT не подпадает под определение цифровых прав, но одновременно с этим больше всего соответствует именно этому определению [5]. Важно отметить, что перечень объектов Гражданского кодекса РФ не может быть исчерпывающим, напротив он является открытым, что делает закон более гибким для будущих нововведений, вместе с тем, NFT таким нововведениям пока не подверглись.
Проведя анализ вышесказанного можно заключить, что на сегодняшний день подход законодателя к вопросу правового регулирования информационных технологий, основывающихся на блокчейне в Российской Федерации носит исключительно регулятивный характер, который не призван раскрывать особенности новых перспективных тенденций, и не способствует развития правовой сферы в информационном пространстве. Необходимо пересмотреть подход правового регулирования криптовалюты и NFT, начиная с самых основ. Следует строить законодательство в данной сфере с оглядкой на ее развитие, а не вопреки. В первую очередь необходима разработка и принятие отдельного федерального закона, который заложил бы основы правового регулирования для всех технологий, основанных на блокчейн-системах в котором была бы закреплена терминология всех необходимых понятий.
Библиогра фия:
1. Букина С.Е., Паламарчук А.Р. Правовое регулирование криптовалютной отрасли в России и за рубежом // Проблемы экономики и юридической практики. - 2018. - № 6. - С. 86.
2. Емельянов Д.С., Емельянов И.С. Невзаимозаменяемые токены (NFT) как самостоятельный объект правового регулирования // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2021. - № 10. - С. 71.
3. Русанова П.А., Лошкарев А.В. Правовое регулирование криптовалюты в России // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2020. - № 10-4. - С. 52.
4. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета от 6 августа 2020 г. № 173.
5. Федеральный закон от 18 марта 2019 г. № 34-Ф3 «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета от 20 марта 2019 г. № 60.
References:
1. Bukina S.E., Palamarchuk A.R. Legal regulation of the cryptocurrency industry in Russia and abroad // Problems of economics and legal practice. - 2018. - No. 6. -
p. 86.
2. Emelyanov D.S., Emelyanov I.S. Non-interchangeable tokens (NET) as an independent object of legal regulation // Property relations in the Russian Federation. -2021. - No. 10. - p. 71.
3. Rusanova P.A., Loshkarev A.V. Legal regulation of cryptocurrencies in Russia // International Journal of Humanities and Natural Sciences. - 2020. - No. 10-4. - p.
52.
4. Federal Law No. 259-FZ of July 31, 2020 "On Digital Financial Assets, Digital Currency and on Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation" // Rossiyskaya Gazeta of August 6, 2020 No. 173.
5. Federal Law No. 34-FZ of March 18, 2019 "On Amendments Amendments to Parts One, Two and Article 1124 of Part Three of the Civil Code of the Russian Federation" // Rossiyskaya Gazeta No. 60 dated March 20, 2019.
