CC BY
217
УДК 34 ББК 67
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА) В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.
АЛЬБЕРТ ВЛАДИСЛАВОВИЧ ТУМАКОВ,
старший преподаватель кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук,
ЕВГЕНИЙ ВАДИМОВИЧ ЧИРКОВ, Научный сотрудник отделения организации и проведения научных исследований научно-исследовательского отдела управления организации научной и редакционно-издательской деятельности Е-таП: albert-tumakov@rambler.ru Научная специальность 12.00.03 - гражданское право, предпринимательское право,
семейное право, международное частное право
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Аннотация. Рассматриваются проблемы правового регулирования финансовой аренды (лизинга) в концепции развития гражданского законодательства России. Договор лизинга в настоящее время находится на стадии своего фундаментального становления. Наличие правовой конструкции договора финансовой аренды является эффективным регулятором гражданско-правовых отношений в сфере гражданского оборота.
Ключевые слова: договор финансовой аренды, лизинг, аренда.
Annatation. The article is devoted to problems of legal regulation of financial rent (leasing) in the concept of development of Russian civil legislation. A lease agreement is currently at the stage of its fundamental development. The presence of the legal structure of financial lease is an effective regulator of civil relations in the field of entrepreneurship.
Keywords: finance lease, leasing, rental.
Договор финансовой аренды (лизинг) является объектом особого внимания отечественного гражданского оборота. Лизинг - это временное владение и пользование ценными материальными или нематериальными активами на возмездной, однако, выгодной основе.
Совокупность взглядов, положений и подходов толкования лизинга как вида аренды раскрываются арендной теорией (лизинга). Однако, на доктриналь-ном уровне выдвигается тезис, что финансовая аренда в своей сущности весьма далека от механизма найма. Согласно бытующей точке зрения, лизинговые отношения лишь номинально являются арендными, тогда как в своем практическом воплощении, с учетом всех взаимосвязанных и взаимообусловленных правоотношений сторон и субъектов, выступают смешанным договором кредита. Несмотря на фактическую схожесть с договором аренды, большинство ученых приходят к выводу, что лизинг разновидностью аренды не является. В диссертационных исследованиях стабильно выдвигается тезис о выведении договора финансовой аренды из гл. 34 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В этой связи, первоочередное противоречие рассматриваемого института сосредоточено в его фундаменте - законодательной основе.
Юридическую базу лизинга составляют Гражданский Кодекс Российской Федерации и Федеральный Закон № 164 «О финансовой аренде (лизинге)» (далее - ФЗ № 164). Этот факт отмечался и Высшим Арбитражным Судом [1]. Однако, эти документы являются лишь правовой основой, в то время как лизинговое законодательство переплетается с налоговым, бухгалтерским, валютным, антимонопольным, предпринимательским регулированием, равно как и с законодательством об обороте отдельных объектов гражданских прав. Рассматриваемая финансовая услуга является и формой осуществления военно-технического сотрудничества [2].
Отметим, что значительная роль отводится законодательству субъектов, ведь именно в нем оговариваются наиболее конкретные меры поддержки данной финансовой деятельности.
Конструкцией договора лизинга предусматриваются правоотношения между тремя субъектами: продавцом, арендодателем (лизингодателем) и арендатором (лизингополучателем). В свою очередь, лизингодатель и лизингополучатели являются сторонами договора. Лизингодатель приобретает у продавца имущество и передает его лизингополучателю на условиях достигнутого соглашения (ст. 665 Гражданского кодекса Рос-
сийской Федерации [3], ст. 2 Федерального закона [4] «О финансовой аренде (лизинге)») [5].
Лизинговая деятельность является видом инвестиционной деятельности, наиболее распространенным предметом которой выступает оборудование. В настоящее время финансовая аренда оборудования позволяет формировать инвестиционно привлекательную среду, что отчетливо видно на примере рынка лизинговых услуг в Соединенных Штатах Америки, где в совокупности всех арендных операций именно финансовым отводится 30%.
Исходя из того, что в России общий уровень износа (как морального, так и материального) основных средств оставляет желать лучшего, на финансовую аренду возлагаются особые надежды. В лизинг можно получить актив на продолжительный срок (на практике - до семи лет), а затем выкупить его. Таким образом, арендатору не требуются капитальные вложения для приобретения оборудования и модернизации своего производства. Для ряда предприятий, связанных с реализацией инноваций, единственным источником финансирования является лизинг. Объект лизинга служит гарантией от инвестиционных рисков, поэтому возможно получение предприятиями банковских долгосрочных кредитов. Средства могут быть предоставлены банками, лизинговыми компаниями, различными фондами.
По закону существенными условиями договора лизинга являются:
1) исключительные данные об имуществе, по которым однозначно определяется и устанавливается имущество, подлежащее передаче по договору (п. 3 ст. 15 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)», п. 3 ст. 607 ГК РФ);
2) письменное согласие титульного владельца имущества на сдачу предмета финансовой аренды в поднаем лизингополучателем (п. 2 ст. 8 ФЗ № 164);
С учетом сложившейся практики, неотъемлемыми условиями договора финансовой аренды являются:
а) способ осуществления, а также периодичность лизинговых платежей (п. п. 4 и 5 ст. 15, п. 2 ст. 28 ФЗ № 164);
б) договор может предусматривать включение в состав лизингового платежа и выкупной стоимости (п. 1 ст. 28 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)»);
в) срок договора лизинга (п. 1 ст. 4, ст. 15 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)»).
Право выбора продавца не является юридически предустановленным: стороны договора имеют право определиться, кто подыскивает необходимого игрока на рынке и несет ответственность за его недобросовестные или ненадлежащие действия (ст. 665 ГК РФ, ст. 2 ФЗ № 164).
Если договор не позволяет установить продавца имущества, существует риск переквалификации договора лизинга в договор аренды и применения к отношениям сторон общих правил об аренде (§ 1 гл. 34 ГК РФ).
Регламентация лизинга содержит ряд специфических предписаний финансово-экономического харак-
тера, которые и предопределяют широту применения данного вида договорных отношений.
1. По соглашению сторон предмет финансовой аренды может числиться на балансе у лизингодателя или лизингополучателя (ст. 31 ФЗ № 164).
2. Передача предмета финансовой аренды в сублизинг без письменного разрешения собственника неправомерна (п. 2 ст. 8 ФЗ № 164). Как указывает Президиум ВАС РФ в обзоре практики разрешения споров, связанных с арендой [6], гражданское законодательство (п. 2 ст. 615) не устанавливает порядок и форму, согласно которым арендодатель дает согласие на совершение арендатором таких сделок, как субаренда, перенайм. В свою очередь, ФЗ № 164 устанавливает лишь письменную форму. Следовательно, при соответствующем указании в договоре, лизингополучателю можно предоставить свободу сублизинговой деятельности без необходимости получать такое согласие на каждую конкретную сделку.
3. Обязанность по техническому обслуживанию предмета лизинга, обеспечению его сохранности, а также осуществлению капитального и текущего ремонтов определяется договором (п. 3 ст. 17 ФЗ № 164).
4. После прекращения договора реальные улучшения используемого предмета лизинга, которые проведены с согласия владельца, возвращаются лизингополучателю (если они отделимы), либо их стоимость возмещается (неотделимость без нанесения вреда имуществу). Неотделимые улучшения, произведенные без одобрения лизингодателя, по закону последним не компенсируются, если иное договором не определено (п. п. 8, 9 ст. 17 ФЗ № 164).
5. Законом также установлена возможность наделения лизингополучателя правами собственника в отношении предмета финансовой аренды при условии выплаты всех платежей, истечения срока договора или же выполнения предусмотренных соглашением обстоятельствах (ст. 19 ФЗ № 164).
6. Лизингополучатель может предъявлять требования, связанные с недостатками объекта лизинга, напрямую продавцу (п. 1 ст. 670 ГК РФ). В этой связи логично положение закона, согласно которому сублизингополучатель в равной степени наделяется относительными правами лизингополучателя в отношении продавца (п. 1 ст. 8 ФЗ № 164) [7].
С экономической точки зрения выгоды лизинга очевидны. Плата за пользование имуществом по договору лизинга входит в состав расходов, связанных с производством и реализацией товаров (работ, услуг), уменьшая налогооблагаемую базу по налогу на прибыль. В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 264 Налогового Кодекса Российской Федерации если имущество (предмет финансовой аренды) числится на балансе арендатора (лизингополучателя), то расходы по лизинговым платежам вычисляются разностью между размером платежа и величиной амортизационных отчислений для данного имущества.
Сторона договора, на балансе которой будет учитываться предмет лизинга, явствует из взаимного соглаше-
№ 8 / 2016
Вестник Московского университета МВД России
51
ния, при этом по отношению к лизинговым основным средствам разрешается ускорить базовую норму амортизации на специальную величину коэффициента, не превышающего трех пунктов. Утроенный (ускоренный) показатель амортизации приводит к быстрому удешевлению балансовой стоимости основных средств, т.е. происходит снижение налогооблагаемой базы налогов на прибыль и на имущество. Дополнительным посылом служит скорое аккумулирование амортизационных отчислений, а значит, и формируются микрофонды предприятия, которые, в свою очередь, могут лечь в основу деятельности инвестиционного характера, как например, осуществление капитальных вложений.
Вот как раскрывает макроэкономическую характеристику долгосрочных финансово-арендных отношений Т.Г. Философова:
• долгосрочность лизинга обеспечивает вливание финансовых ресурсов в реальный сектор экономики в виде основных фондов;
• создаются устойчивые хозяйственные связи между субъектами рынка;
• приуменьшается теневая активность и во многом упрощается деятельность контролирующих организаций[8].
С позиций кредитной теории лизинг заманчив еще и тем, что приуменьшаются финансовые риски, связанные с неплатежеспособностью арендатора, так как предмет лизинга остается в собственности арендодателя на все время действия договора лизинга.
Особенности договора лизинга.
1. Природа предмета лизинговой операции, которая может иметь характеристики любой не потребляемой вещи, а также соответствовать предприятию или имущественному комплексу, зданию, сооружению. При этом предметом также может быть оборудование, транспортное средство и другое движимое и недвижимое имущество (ст. 666 ГК РФ, ст. 3 ФЗ № 164). Из перечня лизингового имущества законом исключены земельные участки, как и иные природные объекты (ст. 666 ГК РФ).
2. Письменная форма договора лизинга (п. 1 ст. 15 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)»). Более того, договор лизинга недвижимого имущества подлежит государственной регистрации (п. 2 ст. 609 ГК РФ, п. 1 ст. 20 ФЗ № 164).
3. Использование юридического инструмента лизинга в предпринимательской, профессиональной деятельности, а также личных целях, не связанных с извлечением прибыли. До января 2011 г. наряду с договором поставки, коммерческой концессии, договор финансовой аренды заключался только при осуществлении предпринимательской деятельности [9]. В настоящее время сфера применения лизинга выходит за рамки предпринимательских целей и может выполнять вспомогательные функции, например, по снабжению организации мебелью [10].
На основании сказанного, гипотеза о юридическом несовершенстве лизинга корректируется с учетом того, что проблемы сосредоточены не в самом юридическом закреплении, а в недостаточной регламентации правоотношений сторон договора финансовой аренды.
Литература
1. Постановление Президиума ВАС России от 16 января 2007 г. № 9010/06 // Вестник ВАС РФ. 2007. № 3.
2. Ст.1 Федерального закона от 19 июля 1998г. № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» (ред. от 5 апреля 2011 г.) // Российская газета. 1998. № 138.
3. Ст.665 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г.
4. Ст. 2 Федерального закона от 29 октября 1998г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» (ред. от 8 мая 2010 г.) // Российская газета. 1998. № 211.
5. Путеводитель по сделкам. Лизинг. Общая информация. [Электронный ресурс] - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» // Вестник ВАС РФ. 2002. № 3.
7. Путеводитель по сделкам. Лизинг. Общая информация // СПС «КонсультантПлюс»
8. Лизинг. Философова Т. Г. 3-е изд., перераб. и доп. М. : Юнити-Дана, 2008. С. 40.
9. Российское предпринимательское право: Учебник / Д. Г. Алексеева, В. К. Андреев, Л. В. Андреева и др. // Отв. ред. И. В. Ершова, Г. Д. Отнюкова. М.: Проспект, 2011. С. 267.
10. Авдеев В.В. Аренда (лизинг): договор лизинга, его срок // Налоги. 2011. № 41. С. 26.
References
1. Decree of the Presidium of Russia of 16 January 2007 № 9010/06 // Bulletin VAC the Russian Federation. 2007. No. 3.
2. St.1 of the Federal law from July 19, 1998. № 114-FZ "About military-technical cooperation of the Russian Federation with foreign States" (as amended on 05.04.2011) // the Russian newspaper. 1998. No. 138.
3. St.665 of the Civil code of the Russian Federation of 30 November 1994
4. St. 2 of the Federal law of 29 October 1998. No. 164-FZ "On financial lease (leasing)" (as amended on may 8, 2010) // the Russian newspaper. 1998. No. 211.
5. Guide to transactions. Leasing. General information. [Electronic resource] - Access from sprav.-the legal system "Consultant".
6. Information letter of the Presidium of the SAC dated 11 January 2002 n 66 "Review of practice of the dispute resolution, connected with rent" // Bulletin VAC the Russian Federation. 2002. No. 3.
7. Guide to transactions. Leasing. General information // ATP "ConsultantPlus"
8. Leasing. Filosofova T.G. 3rd ed. Rev. M. : Uniti-Dana, 2008. P. 40.
9. Russian business law: Textbook / D.G. Alexeev, VK. Andreev, L.V. Andreeva et al. / / Ed. edited by I.V. Ershov, G.D. Otnyukova. M.: Prospekt, 2011. P. 267.
10. Avdeev V.V. lease (leasing): a leasing contract, extensions // Taxes. 2011. No. 41. S. 26.
