CC BY
34УДК 347.44(476)
Ю.О. Лысаковская1, Н.Л. Бондаренко2
1 Академия управления при Президенте Республики Беларусь, Минск, 220007 e-mail: julia. lysakovskaya@drc. by;
2 Белорусский государственный университет, Минск, 220030 e-mail: 2iu@tut.by
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АГЕНТСКОГО ДОГОВОРА В ПРАВЕ РОССИИ: ПЕРСПЕКТИВЫ ДЛЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В статье рассматриваются особенности правового регулирования агентского договора в законодательстве Российской Федерации как самостоятельного вида договора, отличного от смежных правоотношений (договора поручения, комиссии), анализируется правовая природа агентского договора, его разновидности. Обосновывается целесообразность включения в Гражданский кодекс Республики Беларусь главы «Агентский договор».
Ключевые слова: агентский договор, смешанный договор, непоименованный договор, договор комиссии, договор поручения, агент, принципал.
Yu.O. Lysakovskaya1, N.L. Bondarenko2
1 Academy of Public Administration under the President of the Republic of Belarus,
Minsk, 220007 e-mail: julia. lysakovskaya@drc. by;
2 Belarusian State University, Minsk, 220030 e-mail: 2iu@tut.by
LEGAL REGULATION OF AGENCY CONTRACT IN RUSSIAN LAW: PROSPECTS FOR THE REPUBLIC OF BELARUS
The article discusses the peculiarities of the legal regulation of an agency contract in Russian law as a standalone type of contract, distinct from related legal relations (assignment contract, commission), and analyses the legal nature of the agency contract and its types. The rationale for including the title «Agency Contract» in the Civil Code of the Republic of Belarus is proved.
Key words: agency contract, mixed contract, innominate contract, commission contract, assignment contract, agent, principal.
Современное мировое экономическое сообщество характеризуется постоянным ростом посреднических услуг, и Республика Беларусь тому не исключение. Вместе с тем до сегодняшнего дня институт агентского договора как разновидности посреднической сделки в белорусском праве не поименован. На практике белорусские субъекты, как правило, за агентский договор выдают договор поручения и (или) комиссии, возмездного оказания услуг, точнее их симбиоз, специальные нормы регулирования которых не охватывают все элементы правоотношений принципала и агента, характерные для института агентирования в ряде иностранных правовых систем, то есть некий смешанный договор, непоименованный законодателем. Агентский договор может включать и элементы других договоров (например, купли-продажи) [1, с. 283].
Возможность заключить договор, который в наибольшей степени соответствует интересам и потребностям договаривающихся сторон, является важным элементом свободы договора. Однако п. 2 ст. 391 Гражданского кодекса (далее - ГК) Республики Беларусь1 ограничивает это
1 Кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З «Гражданский кодекс Республики Беларусь».
право, разрешая субъектам договорного процесса заключать только договор, содержащий элементы различных договоров, предусмотренных законодательством (смешанный договор). Вместе с тем, в силу подп. 1 ч. 2 п. 1 ст. 7 ГК Республики Беларусь гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законодательством, но не противоречащих ему [2].
Наличие императивных норм направлено на реализацию в международном частном праве идеи равноценности и взаимозаменяемости правопорядков, так как применение не только собственного материального права (lex fori), но и правовой системы любого другого государства обеспечивает эффективное и справедливое правовое регулирование частноправовых отношений [3, с. 230]. Вместе с тем публичный порядок Республики Беларусь и (или) императивные нормы белорусского законодательства нейтрализуют любые специфические условия, в том числе существенные, агентского договора (например, оговорка о не конкурировании или эксклюзивности агента) даже в случае применения к договору права иностранного государства (ст. 1099 ГК Республики Беларусь).
Таким образом, до заключения агентского договора сторонам следует установить, право какого государства может быть применимо к конкретной сделке, признается ли в данной правовой системе автономия воли сторон, не запрещен ли в национальном законодательстве конкретный вид договора (например, в странах Ближнего Востока запрещается деятельность представителей, которые не являются их гражданами или юридическими лицами) [4, с. 3], важно иметь четкое представление об императивных нормах, характерных именно для отношений агентирования.
Агентский договор в праве России. Опыт России в правовом регулировании агентских правоотношений, включения института агентского договора как самостоятельного вида договора, регламентированного специальными нормами права, в Гражданский кодекс Российской Федерации2 (далее - ГК РФ) вне всяких сомнений интересен и целесообразен к применению белорусским законодателем. Правовая система Российской Федерации схожа с правовой системой Республики Беларусь, имеет общую с ней историю, и фундаментальные понятия близки белорусской правовой системе.
Глава 52 «Агентирование» включена во вторую часть ГК РФ относительно недавно - в 1996 г. Несмотря на включение в ГК РФ отдельной главы, регламентирующей агентские правоотношения, в научном сообществе существует мнение, что имплементацию агентского договора в российскую правовую систему нельзя считать удачной, так как агентский договор заимствован с некоторыми изменениями из англо-американского законодательства, где институт агентских отношений является основополагающим в сфере представительства, а свойственные континентальной системе договоры поручения и комиссии отсутствуют [5].
Полагаем, указанное обстоятельство сделало процесс адаптации агентского договора в правовую систему России как континентальной системы права сложным. Указанной позиции придерживается тот же М.И. Брагинский: «Достаточно указать на то, что в отличие от континентального права, в котором агентский договор по общему правилу является лишь одним из видов договоров о представительстве - наряду с комиссией и поручением, в англо-американском праве агентский договор практически заменил собой все виды представительства как такового» [6, с. 264]. Так, в силу ст. 1011 ГК РФ к агентским правоотношением, если это не противоречит существу агентского договора, применяются нормы, регулирующие договор поручения или договор комиссии, в зависимости от природы агентирования - открытое (агент действует от имени принципала) или скрытое (агент действует от собственного имени) (ст. 1005 ГК РФ). Вместе с тем агентский договор занял свое место в гражданском законодательстве Российской Федерации и активно применяется на практике, что нельзя не признавать успешным опытом российского законодателя. Агентский договор широко применим в таких сферах, как посредническая торговля, в сфере рекламы, маркетинга и культурно-развлекательных сферах.
Виды агентского договора обусловлены моделью правоотношений его сторон. Как отмечено ранее, согласно ст. 1005 ГК РФ агентский договор может быть построен на скрытом или открытом агентировании. В первом случае агентский договор основан на модели договора комиссии: агент совершает сделки от своего имени, но за счет принципала; права и обязанности по совершенным сделкам возникают непосредственно у агента, несмотря на тот факт, что принципал
2 Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51 -ФЗ.
и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения. Как правило, агенты предпочитают работать по данному виду агентского договора, формируя собственный имидж и деловую репутацию как предпринимателя. Во втором случае агентский договор заключается по принципу договора поручения. В таком случае агент действует от имени и по поручению принципала, и все совершаемые им сделки порождают права и обязанности непосредственно у принципала, агент не несет бремя стороны по сделке (ч. 3 п. 1 ст. 1005 ГК РФ).
Специальные нормы регулирования агентского договора. Следует отметить обязанность агента предоставлять принципалу отчеты о своей деятельности по исполнению агентского договора с предоставлением доказательств о произведенных агентом за счет принципала расходов, если иное не предусмотрено договором (в ст. 1008 ГК РФ). В ст. 1009 ГК РФ закреплена возможность, а в случаях, предусмотренных договором, - необходимость заключения агентом субагентских договоров с другими лицами с целью исполнения агентского договора.
Согласно п. 3 ст. 1005 ГК РФ агентский договор может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия (так называемый длящийся договор). При этом и принципал, и агент вправе отказаться от исполнения агентского договора в одностороннем порядке, если договор заключен на неопределенный срок (ст. 1010 ГК РФ), письменно уведомив контрагента за один месяц.
Агентский договор является возмездным в силу п. 1 ст. 1005 ГК РФ и положений ч. 2 ст. 1006 ГК РФ, однако условие о размере вознаграждения агента не является по законодательству Российской Федерации существенным. В таком случае применяются общие нормы порядка определения цены договора (п. 3 ст. 424 ГК РФ).
Анализируя особенности правовых норм, регламентирующих агентский договор как гражданско-правовую сделку, в России можно отметить существование и наличии общих черт агентского договора с иными гражданско-правовыми институтами, такими как договор поручения и договор комиссии [7]. Указанное обстоятельство свидетельствует об идентичности подхода российского законодателя к подходам правового регулирования агентирования по англоамериканскому и международному праву (ст. 1011 ГК РФ).
Так же, как и в ряде правовых систем стран - участниц Европейского союза, третьи лица не вправе ссылаться на отсутствие у агента надлежащих полномочий, если не будет доказано, что третье лицо знало или должно было знать об ограничении полномочий агента (ч. 2 ст. 1005 ГК РФ). Кроме того, российская судебная практика не признает объем действий агента существенным для определения предмета агентского договора3, существенным условием агентского договора является определение действий, которые обязуется совершить агент. Для определения предмета договора агентирования достаточно указания общих полномочий агента4. Относительно способа определения иных действий агента следует отметить, что согласно п. 11 информационного письма Президиума ВАС РФ5 заявление стороны договора о необходимости согласования какого-либо условия означает, что такое условие является существенным для данного договора, как следствие, договор не может быть признан недействительным, договор является незаключенным.
На основании вышеизложенного можно отметить, что в гражданском праве России агентский договор выступает как самостоятельный вид договора, имеющий особое правовое регулирование.
При этом особенности правого регулирования агентского договора в гражданском праве России обусловлены одновременно и влиянием англо-американской системы права, и развитием континентальной системы права. В связи с указанной особенностью правовых норм субъекты сталкиваются с рядом коллизий при определении правовой природы договорных отношений. В целях устранения таких коллизий нам представляется необходимым принятие соответствующих разъяснений Верховным судом РФ и Высшим арбитражным судом РФ и внесение изменений в главу 52 ГК РФ. Полагаем, целесообразно включить нормы о праве агента требовать выплату вознаграждения после прекращения агентского договора, если сделка состоялась
3 Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22.07.2008 № Ф04-4241/2008 (7912-А67-4) по делу № А67-2409/2007.
4 Постановление ФАС Дальневосточного округа от 07.12.2010 № Ф03-2352/2010 по делу № А37-1636/2008.
5 Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными».
благодаря действиям агента до прекращения договора; нормы о последствиях истечения срока действия агентского договора при фактическом исполнении сторонами его условий; о последствиях несоблюдения ограничительных условий (ст. 1007 ГК РФ), а также определить условие о цене агентского договора (вознаграждение агента) как существенное условие агентского договора для признания его заключенным.
Анализ правового регулирования агентского договора в гражданском праве России свидетельствует о самостоятельности агентского договора как вида договора, представляющего одной стороне (агенту) право совершать юридические и фактические действия за счет другой стороны (принципала) от своего имени или от имени принципала.
Агентский договор обладает исключительным предметом, отличающим его от ряда смежных договоров: поручения и комиссии, возмездного оказания услуг и иных смежных правоотношений. На наш взгляд, несмотря на определенное сходство агентского договора со смежными правоотношениями (поручением, комиссией, договором возмездного оказания услуг и пр.), в части его предмета рассматриваемый договор следует регулировать как отдельный вид договора в силу его особенностей, оказывающих существенное влияние на юридические последствия для сторон агентского договора. Агентский договор не является смешанным или комплексным договором.
По своей правовой природе агентский договор является консенсуальным (п. 1 ст. 432 ГК РФ), возмездным (п. 1 ст. 1005, п. 2 ст. 1006 ГК РФ), двусторонним. В гражданском праве России отсутствуют специальные требования к субъектному составу агентского договора: договор может заключаться между любыми субъектами гражданских правоотношений. В договоре достаточно указать на общие полномочия агента для признания договора заключенным.
Таким образом, практика правового регулирования агентского договора в гражданском праве Российской Федерации подтверждает экономическую и правовую целесообразность включения главы «Агентский договор» в ГК Республики Беларусь, что предполагает разработку системы правового регулирования агентских правоотношений как правоотношений, вытекающих из самостоятельного вида договора - агентского договора.
Литература
1. Bondarenko N.L. The principle of freedom of contract in the civil law of the Republic of Belarus // Вестник Пермского Университета. Юридические науки. - 2016. - Выпуск 3 (33). - С. 281-285.
2. Бондаренко Н.Л. Смешанные договоры: проблемы квалификации и использования субъектами гражданского оборота // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «Юр-Спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2021.
3. Асосков А.В. Коллизионное регулирование договорных обязательств [Электронное издание]. - М.: М-Логос, 2017. - 640 с.
4. Право, применимое к агентированию (сравнительно-правовой анализ российского и зарубежного законодательства): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Попова Е.В. - Саратов, 2000. - 23 c.
5. Кабалкин А., Санникова Л. Глобализация правового пространства и новеллы российского гражданского законодательства // Российская юстиция. - 2001. - № 12 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 15.04.2021).
6. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работы и оказании услуг // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 15.02.2021).
7. Алмаева Ю.О., Токарева К.Г. Агентский договор как самостоятельный вид посреднического соглашения // Гуманитарные научные исследования. - 2014. - № 10 [Электронный ресурс]. - URL: http://human.snauka.ru/2014/10/7964 (дата обращения: 18.04.2021).
