Научная статья на тему 'Правовое положение осужденных к лишению свободы женщин, имеющих детей'

Правовое положение осужденных к лишению свободы женщин, имеющих детей Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
2540
269
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
ОСУЖДЕННЫЕ ЖЕНЩИНЫ / CONVICTED WOMEN / ДЕТИ / CHILDREN / ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ / REALIZATION OF PARENTAL RIGHTS / ДОМ РЕБЕНКА ПРИ ИСПРАВИТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ / СОВМЕСТНОЕ ПРОЖИВАНИЕ МАТЕРИ С РЕБЕНКОМ / CHILD'S HOUSE AT THE CORRECTIONAL FACILITY / JOINT LIVING OF MOTHER AND CHILD / СОГЛАСИЕ НА ПЕРЕДАЧУ ДЕТЕЙ / CONSENT FOR PASSING THEIR CHILDREN / ВЫЕЗДЫ ЗА ПРЕДЕЛЫ ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ / ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ОСУЖДЕННЫХ ЖЕНЩИН / HEALTH PROTECTION OF CONVICTED WOMEN / ЛЬГОТЫ ОСУЖДЕННЫХ ЖЕНЩИН / ADVANTAGES OF CONVICTED WOMEN WHO HAVE CHILDREN AT CHILD'S HOUSES OF CORRECTIONAL FACILITIES / ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ В ДОМАХ РЕБЕНКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ / GOING OUT OF THE CORRECTIONAL FACILITY

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Онищенко Ирина Сергеевна

основой правового положения женщин, осужденных к лишению свободы, имеющих детей, является ст. 100 УИК РФ. В исправительных учреждениях, где отбывают наказание осужденные женщины, могут организовываться дома ребенка. Однако число женских исправительных колоний с функционирующими при них детскими домами недостаточно. Осужденные женщины, имеющие малолетних детей, имеют право на обеспечение им условий, необходимых для нормального проживания и развития их детей. Осужденным женщинам может быть разрешено совместное проживание с детьми. Полагаем, что это позитивно скажется на развитии детей и будет способствовать профилактике сиротства. Законодатель разрешает осужденным женщинам проживать за пределами исправительной колонии совместно с семьей или детьми на арендованной или собственной жилой площади. Представляется необходимым создавать изолированные участки для содержания несовершеннолетних осужденных женского пола при женских колониях, имеющих дома ребенка. Осужденные женщины могут давать согласие на передачу своих детей родственникам или иным лицам. Для устройства детей им может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы ИУ, однако на практике данным правом пользуются единицы. Представляется целесообразным расширить перечень оснований выездов осужденных женщин за пределы ИУ. Так, к ним можно отнести: заключение брака, рождение ребенка за пределами ИУ и т. д. Все это потребует корректировки ст. 97 УИК РФ. Необходимо дополнить ст. 97 УИК РФ нормой, согласно которой осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенка ИУ, может быть разрешен совместно с детьми краткосрочный выезд за пределы учреждения для посещения культурно-зрелищных мероприятий один раз в месяц. Видится возможным увеличение срока нахождения ребенка в доме ребенка до достижения им школьного возраста (7 лет). Конституционное право осужденных женщин на охрану здоровья не всегда реализуется в местах лишения свободы по ряду причин, в том числе из-за отсутствия необходимых лекарственных препаратов и специалистов. При этом получение осужденными к лишению свободы дополнительной медицинской помощи также затруднено. Осужденные женщины, имеющие детей в домах ребенка ИУ, могут пользоваться рядом льгот: сохраняют на лицевом счету не менее 50 % доходов независимо от всех удержаний; их не переводят в штрафной изолятор. Таким образом, осужденные женщины обладают рядом прав, которые обусловлены наличием у них малолетних детей, однако действующее уголовно-исполнительное законодательство не в полной мере учитывает особенности осужденных женщин, имеющих малолетних детей, что требует его корректировки.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Онищенко Ирина Сергеевна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE LEGAL STATUS OF WOMEN SENTENCED TO IMPRISONMENT WHO HAVE CHILDREN

the legal status of women sentenced to imprisonment who have children is based on article 100 of the Penal Code of Russia. The correctional facilities where convicted women serve their sentences may have child's houses. But the number of correctional facilities for women that have child's houses is not sufficient. Convicted women who have underage children have the right to be provided the conditions necessary for normal living and development of their children. Convicted women may be allowed to live together with their children. We suppose it will tell positively upon children's development and will contribute to prevent orphanhood. Convicted women are allowed to live outside the correctional facility together with their family or children in a rented apartment or their own one. We guess it is necessary to build up separate apartments for the underage female convicted at female colonies that have child's houses. Convicted women may give consent for passing their children to relatives or other persons... the legal status of women sentenced to imprisonment who have children is based on article 100 of the Penal Code of Russia. The correctional facilities where convicted women serve their sentences may have child's houses. But the number of correctional facilities for women that have child's houses is not sufficient. Convicted women who have underage children have the right to be provided the conditions necessary for normal living and development of their children. Convicted women may be allowed to live together with their children. We suppose it will tell positively upon children's development and will contribute to prevent orphanhood. Convicted women are allowed to live outside the correctional facility together with their family or children in a rented apartment or their own one. We guess it is necessary to build up separate apartments for the underage female convicted at female colonies that have child's houses. Convicted women may give consent for passing their children to relatives or other persons. These women may be allowed to leave the correctional facility for a short time to set up their children, though in practice only some women used this right. We suppose it is expedient to broaden the list of grounds, when convicted women are allowed to go out of the correctional facility. It may be marriage, childbirth outside the correctional facility, etc. That's why it is necessary to correct article 97 of the Penal code of Russia. It is necessary to supplement article 97 of the Penal code of Russia with the norm that convicted women who have children at child's houses of correctional facilities may be allowed to leave the correctional facility together with their children for a short time to see cultural places of entertainment once a month. We think it is possible to increase the period when a child is at the child's house up to the time when he goes to school (7 years). The constitutional right of convicted women for health protection is not always realized in correctional facilities due to different reasons including lack of necessary drugs and experts. Besides getting additional medical care by convicted persons is also complicated. Convicted women who have children at child's houses of correctional facilities have some more advantages: they keep on their personal account not less than 50 % of their income regardless of all the deductions; they are not transferred to penal isolation wards. Thus convicted women have a number of rights determined by underage children they have, though the penal law in force does not take into account the peculiarities of convicted women who have underage children to the full extent that's why it is necessary to correct it. function show_eabstract() { $('#eabstract1').hide(); $('#eabstract2').show(); $('#eabstract_expand').hide(); } ▼Показать полностью

Текст научной работы на тему «Правовое положение осужденных к лишению свободы женщин, имеющих детей»

УДК 343.84 ИРИНА СЕРГЕЕВНА ОНИЩЕНКО,

ББК 67.409.13 преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин

О-58 (Вологодский институт права и экономики ФСИН России),

e-mail: [email protected]

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ЖЕНЩИН,

ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

Реферат: основой правового положения женщин, осужденных к лишению свободы, имеющих детей, является ст. 100 УИК РФ.

В исправительных учреждениях, где отбывают наказание осужденные женщины, могут организовываться дома ребенка. Однако число женских исправительных колоний с функционирующими при них детскими домами недостаточно.

Осужденные женщины, имеющие малолетних детей, имеют право на обеспечение им условий, необходимых для нормального проживания и развития их детей.

Осужденным женщинам может быть разрешено совместное проживание с детьми. Полагаем, что это позитивно скажется на развитии детей и будет способствовать профилактике сиротства.

Законодатель разрешает осужденным женщинам проживать за пределами исправительной колонии совместно с семьей или детьми на арендованной или собственной жилой площади.

Представляется необходимым создавать изолированные участки для содержания несовершеннолетних осужденных женского пола при женских колониях, имеющих дома ребенка.

Осужденные женщины могут давать согласие на передачу своих детей родственникам или иным лицам. Для устройства детей им может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы ИУ, однако на практике данным правом пользуются единицы.

Представляется целесообразным расширить перечень оснований выездов осужденных женщин за пределы ИУ. Так, к ним можно отнести: заключение брака, рождение ребенка за пределами ИУ и т. д. Все это потребует корректировки ст. 97 УИК РФ.

Необходимо дополнить ст. 97 УИК РФ нормой, согласно которой осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенка ИУ, может быть разрешен совместно с детьми краткосрочный выезд за пределы учреждения для посещения культурно-зрелищных мероприятий один раз в месяц.

Видится возможным увеличение срока нахождения ребенка в доме ребенка до достижения им школьного возраста (7 лет).

Конституционное право осужденных женщин на охрану здоровья не всегда реализуется в местах лишения свободы по ряду причин, в том числе из-за отсутствия необходимых лекарственных препаратов и специалистов. При этом получение осужденными к лишению свободы дополнительной медицинской помощи также затруднено.

Осужденные женщины, имеющие детей в домах ребенка ИУ, могут пользоваться рядом льгот: сохраняют на лицевом счету не менее 50 % доходов независимо от всех удержаний; их не переводят в штрафной изолятор.

Таким образом, осужденные женщины обладают рядом прав, которые обусловлены наличием у них малолетних детей, однако действующее уголовно-исполнительное законодательство не в полной мере учитывает особенности осужденных женщин, имеющих малолетних детей, что требует его корректировки.

Ключевые слова: осужденные женщины, дети, осуществление родительских прав, дом ребенка при исправительном учреждении, совместное проживание матери с ребенком, согласие на передачу детей, выезды за пределы исправительного учреждения, охрана здоровья осужденных женщин, льготы осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительных учреждений.

Основой правового положения женщин, Статья 73 УИК РФ устанавливает общее прави-

осужденных к лишению свободы, имею- ло, согласно которому осужденные к лишению

щих детей, является ст. 100 Уголовно- свободы отбывают наказание в исправительных

исполнительного кодекса Российской Федерации учреждениях (ИУ) в пределах территории субъекта

(УИК РФ). В ней закреплены отдельные особенно- РФ, где они проживали или были осуждены. Такое

сти прав, законных интересов и обязанностей этой решение вопроса благоприятно для осужденного,

категории осужденных. так как в меньшей степени отрывает его от дома и

семьи, членам которой в связи с этим легче и дешевле приезжать к нему на свидание [11, с. 18].

Специфика правового положения осужденных женщин, имеющих малолетних детей, в том, что в ИУ, в которых они отбывают наказание, могут организовываться дома ребенка (ч. 1 ст. 100 УИК РФ). Однако число женских исправительных колоний с функционирующими при них детскими домами недостаточно. В связи с этим осужденные женщины, имеющие детей, отбывают наказание не в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены, а в тех регионах, где имеются дома ребенка, то есть могут направляться для отбывания наказания далеко от постоянного места жительства до осуждения.

Данное обстоятельство оценивается двояко: с одной стороны, осужденные женщины имеют возможность отбывать наказание, не разлучаясь со своими детьми, с другой, это играет негативную роль, разрушая семейные и социальные связи осужденных женщин, осложняя процесс их ресоциа-лизации, что способствует последующему разрыву психологической связи матери и ребенка, а также снижает у женщин чувство ответственности за уход и воспитание ребенка. В связи с этим нередко после отбывания наказания мать оставляет своего ребенка в детском доме. Это необходимо учесть при решении вопроса о местах дислокации новых женских ИУ в соответствии с Концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года [4, с. 43].

Еще одной специфической чертой отбывания наказания осужденными женщинами, имеющими малолетних детей, является то, что они имеют право на обеспечение им условий, необходимых для нормального проживания и развития их детей (ч. 1 ст. 100 УИК РФ).

Уход за женщинами, имеющими малолетних детей в ИУ, должен быть обеспечен на таком же уровне, что и в обществе в целом. В настоящее время нередко должного ухода за указанной категорией осужденных женщин в ИУ не осуществляется. Необходимо сделать все для того, чтобы в ИУ создать благоприятную для ребенка обстановку, ориентируясь на его интересы.

Дети должны иметь достаточные условия для игр и физических занятий в ИУ, а также, если это возможно, выходить за его пределы, чтобы привыкать к обстановке на свободе [3, с. 84].

Осужденным женщинам может быть разрешено совместное проживание с детьми (ч. 1 ст. 100 УИК РФ). Начальники ИУ имеют право разрешить женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, совместно проживать с ними в домах ребенка. Считаем данную норму обоснованной,

так как, организуя совместное проживание женщин и их детей, можно влиять на формирование и развитие материнских чувств у женщин, отбывающих наказание, и создавать предпосылки для того, чтобы после окончания срока наказания матери ребенок остался с ней. Полагаем, что совместное проживание с матерями позитивно скажется на развитии малышей и будет способствовать профилактике сиротства.

Однако, как правило, бытовые условия в домах ребенка не дают возможности реализовать данное право, несмотря на то что совместное проживание матерей с детьми способствует развитию материнских чувств, повышает ответственность осужденной за свою судьбу и судьбу ребенка, создает предпосылки для более успешной ресоциализации [1, с. 47].

Более гуманным институтом по отношению к осужденной женщине-матери и ее ребенку является пенитенциарный институт проживания осужденных женщин вне колонии. Законодатель разрешает осужденным женщинам проживать за пределами исправительной колонии общего режима совместно с семьей или детьми на арендованной или собственной жилой площади (ч. 3 ст. 121 УИК РФ). Они могут заниматься любым видом трудовой деятельности, носить одежду гражданского образца (что не может не сказаться положительно на психике ребенка), пользоваться без ограничений наличными деньгами. По истечении послеродового отпуска администрация колонии устраивает женщин на работу, поэтому проблема полезной занятости в этих условиях решается более успешно, чем непосредственно в колониях [5, с. 382-383].

С целью защиты в равной мере родительских прав осужденных женщин представляется необходимым создавать изолированные участки для содержания несовершеннолетних осужденных женского пола при женских колониях, имеющих дома ребенка, с тем чтобы несовершеннолетние матери также могли реализовывать свои родительские права и общаться со своими детьми в свободное от работы время.

Осужденные женщины в отношении своих детей наделены также еще одним правом: они могут в любой момент дать согласие на передачу своих детей родственникам или по решению органов опеки и попечительства иным лицам, а по достижении детьми трехлетнего возраста - передать их указанным лицам, а при их отсутствии или нежелании принять ребенка - в детское учреждение органов здравоохранения (ч. 2 ст. 100 УИК РФ). В связи с этим осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенка, может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы ИУ для устройства

детей у родственников либо в детском доме на срок до пятнадцати суток, без учета времени в пути, а осужденным женщинам, имеющим несовершеннолетних детей-инвалидов вне исправительной колонии, - один выезд в год для свидания с ними (ч. 2 ст. 97 УИК РФ).

На практике правом краткосрочного выезда за пределы ИУ воспользовались лишь 5 % осужденных женщин, имеющих детей-инвалидов, а остальные 95 % вообще не знали о своем праве [7, с. 17-18]. В связи с этим с целью повышения правосознания осужденных женщин, имеющих малолетних детей, и поддержания социальных связей с детьми и другими родственниками целесообразно было бы не только организовывать в колониях для осужденных женщин лекции по правовой тематике, но и подробно разъяснять им наличие вышеуказанной возможности.

Отпуск за пределами колонии является одной из приоритетных форм поддержания социально полезных связей осужденной с внешним миром. В целях восстановления этих связей социальные работники учреждения разыскивают родственников и иных близких лиц осужденной; активизируют связи осужденной с ее малолетними детьми, братьями, сестрами.

Мы разделяем мнение А. А. Соколова о том, что данный опыт будет целесообразно ввести во всех ИУ, в которых отбывают наказания осужденные женщины. По его данным, 66,9 % сотрудников относятся положительно к выездам из исправительных колоний осужденных женщин, имеющих детей, для устройства последних у родственников либо в детских домах, и 64,4 % -положительно к выездам осужденных женщин, имеющих несовершеннолетних детей-инвалидов вне ИУ, для свидания с ними [10, с. 33-34].

Возможно также расширение перечня оснований выездов осужденных женщин. К ним можно отнести: заключение брака, рождение ребенка за пределами ИУ и т. д. Предоставление выездов женщинам для устройства малолетних детей способствует сохранению и укреплению семьи, а закрепление в законе предоставления выезда для заключения брака будет способствовать ее созданию, что очень важно в первые месяцы после освобождения, когда вероятность рецидива особенно велика и отсутствие поддержки семьи, неустроенность ребенка могут снова толкнуть ее на путь совершения преступления [10, с. 35]. Все это потребует корректировки ст. 97 УИК РФ. Данные предложения представляются весьма актуальными, так как они способствуют укреплению семей, что, в свою очередь, может положительно сказаться на исправлении осужденных.

Для осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка ИУ, можно также законодательно предусмотреть выход за пределы колонии для совместного посещения с ребенком детских театров, аттракционов, магазинов и т. д. Возможно, для этого необходимо дополнить ст. 97 УИК РФ нормой, согласно которой осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенка ИУ, может быть разрешен совместно с детьми краткосрочный выезд за пределы учреждения для посещения культурно-зрелищных мероприятий один раз в месяц.

Считаем, что введение данных норм будет неким поощрением осужденных женщин со стороны администрации ИУ за их примерное поведение. Кроме того, это будет иметь положительный воспитательный эффект и стимулировать других осужденных женщин к правопослушному поведению.

Еще одной нормой, которая дает дополнительную возможность осужденным женщинам на общение со своими детьми, является ч. 3 ст. 100 УИК РФ, в соответствии с которой осужденные женщины, у которых до окончания срока отбывания наказания осталось не более года, имеют законный интерес на продление времени пребывания ребенка по достижении им трех лет в доме ребенка ИУ. Данная норма есть проявление гуманизма со стороны законодателя, однако видится возможным ее корректировка в сторону увеличения срока нахождения ребенка в доме ребенка до достижения им школьного возраста (7 лет).

Полагаем, что можно законодательно предусмотреть возможность продления срока нахождения ребенка в доме ребенка, если для этого есть и другие основания: например, у ребенка больше нет других родственников, кроме матери, ребенок сильно привязан к матери, и расставание с ней повлечет за собой для него тяжелую психологическую травму, общение с ребенком оказывает видимое положительное влияние на процесс исправления матери и т. д.

Особого внимания засуживает проблема сохранения физического и психического здоровья женщин в условиях лишения свободы. Осужденные женщины во время родов и в послеродовой период имеют право на получение специализированной медицинской помощи (ч. 4 ст. 100 УИК РФ).

Ежегодно 3 % женщин, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, наблюдаются по поводу беременности, которая в 35 % случаев завершается родами в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы, а в 65 % - в лечебных учреждениях муниципальной и государственной системы здравоохранения [2, с. 18-19].

Между тем конституционное право на охрану здоровья осужденных женщин не всегда реализуется в местах лишения свободы по ряду причин, в том числе из-за отсутствия необходимых для оказания медицинской помощи лекарственных препаратов и специалистов. При этом получение осужденными к лишению свободы дополнительной медицинской помощи также затруднено [9, с. 158-160]. Централизованных поставок медикаментов в женские исправительные колонии недостаточно, поэтому не все требования закона, направленные на охрану здоровья осужденных женщин, реализуются на практике. Медслужбы ИУ нередко недостаточно оснащены технически и материально, а также имеют недоукомплектованный штат специалистов [8, с. 123].

На основании изложенного можно прийти к выводу о том, что проблема охраны здоровья осужденных женщин, содержащихся в местах лишения свободы, требует безотлагательного решения. Администрация женских исправительных учреждений должна обеспечить удовлетворение особых гигиенических потребностей женщин, в том числе связанных с наличием соответствующих помещений для этого; гарантировать возможность при необходимости обратиться за медицинской помощью к соответствующим специалистам; обеспечить, чтобы условия отбывания наказания определялись необходимостью охраны здоровья всех осужденных женщин [8, с. 124].

Задачи медицинского персонала в домах ребенка ИУ состоят не только в сохранении здоровья детей, но и в поддержании психологической связи между ребенком и матерью, воспитании у осужденных женщин чувства материнства, а также обеспечении раннего постпенитенциарного сопровождения женщины и ребенка [2, с. 19].

Осужденные женщины, имеющие малолетних детей, могут пользоваться рядом льгот. В законе закреплена норма о сохранении за осужденными женщинами, имеющих детей в домах ребенка ИУ, на лицевом счету не менее 50 % начисленной им

заработной платы, пенсии или иных доходов независимо от всех удержаний (ч. 3 ст. 107 УИК РФ). Определение гарантированного минимума получения доходов особенно важно для осужденных женщин, выплачивающих задолженности по исполнительным документам (например, по искам о выплате алиментов на несовершеннолетних детей), поскольку этот минимум обеспечивает их материальную заинтересованность в конечных результатах труда. Необходимо отметить, что в данной норме прослеживается последовательная политика законодателя, направленная на гуманизацию исполнения наказания в отношении осужденных женщин, имеющих малолетних детей, так как в отношении других осужденных этот минимум составляет лишь 25 %.

Уголовно-исполнительное законодательство РФ не разрешает переводить в штрафной изолятор, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа осужденных женщин, которые имеют детей в возрасте до трех лет в доме ребенка ИУ и занимаются их воспитанием (ч. 7 ст. 117 УИК РФ). Практики полагают, что данная норма является неудачной, препятствует проведению воспитательной работы, порождает чувство безнаказанности у осужденных женщин [6, с. 20-21]. Мы не разделяем их позицию и считаем данную норму реализацией принципа гуманизма исполнения наказаний и что она направлена на поддержание связи осужденной женщины со своими детьми. Тем более, что дисциплинарная практика в мужских исправительных колониях демонстрирует крайне низкий воспитательный эффект при неоднократном водворении осужденного в штрафной изолятор [6].

Таким образом, осужденные женщины обладают рядом прав, которые обусловлены наличием у них малолетних детей, однако действующее уголовно-исполнительное законодательство не в полной мере учитывает особенности осужденных женщин, имеющих малолетних детей, что требует его корректировки.

Список литературы:

1. Батищева Е. В. Роль и основные направления социальной работы с женщинами, находящимися в местах лишения свободы // Вестник Владимирского юридического института. 2007. № 4. С. 47.

2. Ветрова И. В., Воробей С. В., Спасенников Б. А. Проблемы медицинской охраны материнства и детства в уголовно-исполнительной системе России // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2014.№ 3. С. 18-19.

3. Волкова Т. Н. Проблемы отбывания наказания и ресоциализации женщин, осужденных к лишению свободы : дис. ... канд. юрид. наук. М., 1995. 130 с.

4. Датий А. В., Кармовский В. В., Макаревич З. Б., Федосеев А. А. Уголовно-исполнительная характеристика осужденных женщин, отбывающих наказание в исправительных учреждениях // Уголовно-исполнительное право. 2011. № 1. С. 43.

5. Дерюга Н. Н. Организационно-правовые проблемы занятости осужденных, содержащихся в местах лишения свободы : дис. ... д-ра юрид. наук. Хабаровск, 2003. 476 с.

6. Исаев Л. Н. Некоторые проблемы применения уголовно-исполнительного законодательства, регулирующего порядок отбывания наказаний в виде лишения свободы осужденными женщинами // Вестник Владимирского юридического института. 2007. № 2. С. 20-21.

7. Минстер М. В. Правовое положение женщин, осужденных к лишению свободы : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Иркутск, 2009. 23 с.

8. Минстер М. В. Проблемы охраны здоровья женщин, содержащихся в местах лишения свободы // Вестник Читинского государственного университета. 2009. № 3. С. 123-124.

9. Скиба А. П. О правовых и иных проблемах реализации права осужденных к лишению свободы на обращение за дополнительной медицинской помощью // Право граждан на обращение: проблемы теории, нормативного регулирования и практики : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Москва, 28 февр. 2007 г.). М., 2007. С. 158-160.

10. Соколов А. А. Краткосрочные выезды осужденных женщин к лишению свободы за пределы исправительных учреждений // Человек: преступление и наказание. 2009. № 1. С. 33-35.

11. Чорный В. Н., Датий А. В. Некоторые уголовно-исполнительные характеристики осужденных // Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний : материалы науч.-практ. конф. Рязань, 2010. Вып. 3. С. 18.

IRINA SERGEEVNA ONISHCHENKO,

lecturer of the civil disciplines department (Vologda institute of law and economics of the FPS of Russia),

е-mail: [email protected]

THE LEGAL STATUS OF WOMEN SENTENCED TO IMPRISONMENT WHO HAVE CHILDREN

Annotation: the legal status of women sentenced to imprisonment who have children is based on article 100 of the Penal Code of Russia.

The correctional facilities where convicted women serve their sentences may have child's houses. But the number of correctional facilities for women that have child's houses is not sufficient.

Convicted women who have underage children have the right to be provided the conditions necessary for normal living and development of their children.

Convicted women may be allowed to live together with their children. We suppose it will tell positively upon children's development and will contribute to prevent orphanhood.

Convicted women are allowed to live outside the correctional facility together with their family or children in a rented apartment or their own one.

We guess it is necessary to build up separate apartments for the underage female convicted at female colonies that have child's houses.

Convicted women may give consent for passing their children to relatives or other persons. These women may be allowed to leave the correctional facility for a short time to set up their children, though in practice only some women used this right.

We suppose it is expedient to broaden the list of grounds, when convicted women are allowed to go out of the correctional facility. It may be marriage, childbirth outside the correctional facility, etc. That's why it is necessary to correct article 97 of the Penal code of Russia.

It is necessary to supplement article 97 of the Penal code of Russia with the norm that convicted women who have children at child's houses of correctional facilities may be allowed to leave the correctional facility together with their children for a short time to see cultural places of entertainment once a month.

We think it is possible to increase the period when a child is at the child's house up to the time when he goes to school (7 years).

The constitutional right of convicted women for health protection is not always realized in correctional facilities due to different reasons including lack of necessary drugs and experts. Besides getting additional medical care by convicted persons is also complicated.

Convicted women who have children at child's houses of correctional facilities have some more advantages: they keep on their personal account not less than 50 % of their income regardless of all the deductions; they are not transferred to penal isolation wards.

Thus convicted women have a number of rights determined by underage children they have, though the penal law in force does not take into account the peculiarities of convicted women who have underage children to the full extent that's why it is necessary to correct it.

Key words: convicted women, children, realization of parental rights, child's house at the correctional facility, joint living of mother and child, consent for passing their children, going out of the correctional facility, health protection of convicted women, advantages of convicted women who have children at child's houses of correctional facilities.

References

1. Batischeva E. V. Rol' i osnovnye napravleniya sotsialnoy raboty s zhenschinami, nakhodyaschimisya v mestakh lisheniya svobody [The role and main directions of social work with women sentenced to imprisonment]. Vestnik Vladimirskogo yuridicheskogo instituta - Vladimir law institute herald, 2007, no. 4, p. 47.

2. Volkova T. N. Problemy otbyvaniya nakazaniya i resotsializatsii zhenschin, osuzhdennykh k lisheniyu svobody. Dis. kand. jurid. nauk [Problems of serving a sentence and resocialization of women sentenced to imprisonment. Cand. leg. sci. diss.]. Moscow, 1995. 130 p.

3. Minster M. V. Pravovoe polozhenie zhenschin, osuzhdennykh k lisheniyu svobody. Avtoref. diss. kand. jurid. nauk [The legal status of women sentenced to imprisonment. Cand. leg. sci. diss. abstract]. Irkutsk, 2009. 23 p.

4. Minster M. V. Problemy okhrany zdorov'ya zhenschin, soderzhaschikhsya v mestakh lisheniya svobody [Problems of health protection of women kept in prisons]. Vestnik Chitinskogo gosudarstvennogo universiteta -Chita state university herald, 2009, no. 3, pр. 123-124.

5. Vetrova I. V., Vorobey S. V., Spasennikov B. A. Problemy meditsinskoy okhrany materinstva I detstva v ugolovno-ispolnitel'noy sisteme Rossii [Problems of motherhood and childhood medical protection in the penal system of Russia]. Vestnik instituta: prestuplenie, nakazanie, ispravlenie - Institute herald: crime, punishment, correction, 2014, no. 3, pр. 18-19.

6. Datiy A. V., Karmovskiy V. V., Makarevich Z. B., Fedoseev A. A. Ugolovno-ispolnitel'naya kharakter-istika osuzhdennykh zhenschin, otbyvayuschikh nakazanie v ispravitel'nykh uchrezhdeniyakh [The penal description of women kept in correctional facilities]. Ugolovno-ispolnitel'noe pravo - Penal law, 2011, no. 1, p. 43.

7. Deryuga N. N. Organizatsionno-pravovye problemy zanyatosti osuzhdennykh, soderzhaschikhsya v mestakh lisheniya svobody. Diss. d-ra jurid. nauk [The organizational and legal problems of employment of the convicted kept in prisons. Dr. leg. sci. diss.]. Khabarovsk, 2003. 476 p.

8. Isaev L. N. Nekotorye problemy primeneniya ugolovno-ispolnitel'nogo zakonodatel'stva, reguliru-yuschego poryadok otbyvaniya nakazaniy v vide lisheniya svobody osuzhdennymi zhenschinami [Some problems of administration of penal legislation regulating the order of serving sentences by imprisoned women]. Vestnik Vladimirskogo yuridicheskogo instituta - Vladimir law institute herald, 2007, no. 2, pр. 20-21.

9. Skiba A. P. O pravovykh i inykh problemakh realizatsii prava osuzhdennykh k lisheniyu svobody na obra-schenie za dopolnitel'noy meditsinskoy pomosch'yu [About legal and other problems of realization of the imprisoned right for additional medical care]. Materialy Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii «Pravo grazhdan na obraschenie: problemy teorii, normativnogo regulirovaniya i practiki» [Proc. the International scientific and practical conference «The citizen's right for appeal: theory, normative regulation and practice problems»]. Moscow, 28 February, 2007, pр. 158-160.

10. Sokolov A. A. Kratkosrochnye vyezdy osuzhdennykh zhenschin k lisheniyu svobody za predely is-pravitel'nykh uchrezhdeniy [Women's sentenced to imprisonment going out of correctional facilities for a short time]. Chelovek: prestuplenie i nakazanie - Man: crime and punishment, 2009, no. 1, pp. 33-35.

11. Chornyy V. N., Datiy A. V. Nekotorye ugolovno-ispolnitel'nye kharakteristiki osuzhdennykh [Some penal descriptions of convicted persons]. Materialy nauchno-prakticheskoy konferentsii «Aktual'nye problemy ugolovno-ispolnitel'nogo prava i ispolneniya nakazaniy» [Proc. the scientific conference «Actual problems of the penal law and the penal system»]. Ryazan, 2010, 3d edition, p. 18.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.