Правовое положение и статус должника гражданина по российскому законодательству о несостоятельности (банкротстве) Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 340

Буликян Овсеп Айкович Hovsep A. Bulikyan

аспирант кафедры гражданского Postgraduate Major

и предпринимательского права Civil and Business

Казанского инновационного университета Kazan University Innovation

89888881878@mail.ru 89888881878@mail.ru

Правовое положение

и статус должника

гражданина

по российскому

законодательству

о несостоятельности

(банкротстве)

Аннотация. В данной статье рассматривают вопросы определения статуса гражданина-должника по российскому законодательству. Затрагиваются основные компоненты правового статуса должника-гражданина. Несостоятельность является важным компонентом в определении статуса гражданина-должника, которая заключается в том, что он не способен в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Ключевые слова: несостоятельность, правовой статус, гражданин-должник, денежное обязательство.

The legal status and

the status of debtor of a citizen by the russian legislation on insolvency (bankruptcy)

Annotation. In this article considered the issues of determining the status of a citizen-debtor under Russian law. Addresses the major components of the legal status of the debtor-citizen. Insolvency is an important component in determination of the status of the citizen debtor which is that it isn't capable to meet in full requirements of creditors for monetary commitments and (or) to fulfill a duty on payment of obligatory payments.

Keywords: insolvency, legal status, citizen-debtor's monetary obligation.

Затрагивая проблему статуса должника-гражданина по российскому законодательству, необходимо в первую очередь отметить, что под термином «должник» в гражданском праве необходимо подразумевать сторону в любом гражданско-правовом обязательстве, которая должна совершить действия по требованию кредитора:

• передать товар;

• выполнить работу;

• оказать услуги;

• уплатить денежную сумму.

Однако Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дает иное понятие «должника», которое существенно отличается от принятого в гражданском праве. Так, по закону о банкротстве под должником нужно понимать сторону в денежном обязательстве, обязанную уплатить кредитору денежную сумму в течение

установленного законом о банкротстве срока.

, -

ков-граждан разнится и зависит от того, ведет ли

или не ведет конкретный гражданин предприни-

. -

ляет целесообразность дифференциации режи-

ма банкротства для предпринимателей и непредпринимателей. Российское дореволюционное конкурсное право имел похожий критерий

дифференциации торговой и неторговой дея-.

Сегодня, согласно п. 2 ст. 231 Закона о банкротстве положения норм о банкротстве граждан, которые не являются индивидуальными предпринимателями, не действуют. Соответствующие положения начнут функционировать с момента вступления в силу федерального закона о внесении необходимых изменений и дополнений в федеральные законы. В особенности это касается Гражданского Кодекса РФ [1], который, по мнению многих исследователей, во многом противоречит нормам о банкротстве [2].

Сегодня остро стоит проблема банкротства ( ) -

нимателей. Правовой статус указанных лиц возникает с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Соответствующее свидетельство определяет данный правовой статус.

П. 1 ст. 23 ГК РФ [1] фиксирует необходимость регистрации в установленном порядке предпри-

нимательской деятельности. Порядок же регистрации находит отражение в нормах Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» [4].

Исследуя статус должников-фаждан и индивидуальных предпринимателей важно отметить, что указанные лица являются профессиональными участниками гражданского оборота. Поэтому к их предпринимательской деятельности применяются нормы гражданского законодательства РФ согласно п. 3 ст. 23 ГК РФ [1], которые направлены на регламентацию деятельности юридических лиц, являющихся коммерческими организациями (шли иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа правоотношения).

Правовое регулирование банкротства граждан

, ,

нормы параграфа 2 главы X Закона о банкрот-«

»

нормами параграфа 1 главы X Закона о банкротстве «Общие положения» [2; 3].

В случае если гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, то банкротство в таком случае ему не грозит. В этой связи, судебные инстанции при вынесении решений первоочередно обращают внимание на наличие соответствующего статуса у гражданина.

В случае же, если суд на основании представленных документов устанавливает, что должник-гражданин не имеет статуса индивидуального предпринимателя (либо утратил его), то заявление о признании его банкротом подлежит воз.

Нормы принятого закона № 476-ФЗ [4] направлены на то, чтобы освободить гражданина от .

п. 3 ст. 213. 28 Закона о банкротстве гражданина, где указано, что после завершения расчетов с кредиторами гражданин-банкрот освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов. Это касается и требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина. При этом нужно иметь ввиду, что дело о его банкротстве не может быть возбуждено по заявлению этого гражданина в течение пяти лет с даты признания гражданина банкро-.

обязательств не применяется, когда гражданин повторно признается банкротом в течение указанного периода по заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа в ходе вновь возбужденного дела о банкротстве гражданина. Таким образом, можно согласиться с мнением Кораева К.Б. [5] о том, что «нормы о банкротстве гражданина направлены не на устранение неплатежеспособного должника из сферы потребления общественного кредита, а

».

Что касается конкурсоспособности физических ( ), -

,

.

,

деятельность без образования юридического лица, то он вполне конкурсоспособен. Если нет, то реализация процедур банкротства является .

Однако российское законодательство оставляет пути на то, чтобы в дальнейшем можно было признать конкурсоспособность и за гражданами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. Речь идет о так называемом «потре-»,

американской правовой системе.

3 . 1 [2] -

зывает, что «отношения, связанные с несостоя-

( ) ,

индивидуальных предпринимателей, регулиру-

».

Вопрос об определении статуса гражданина-

должника связан с закреплением за ним не толь,

арбитражный суд о признании его несостоятель-( ).

Здесь возникает логичный вопрос: наличие каких , -

вать свое право на обращение в арбитражный суд? Во-первых, отметим, что гражданин-должник должен подписать заявление о признании несо-( ) . принятие решения о ликвидации не входит в его компетенцию. Например, в производственном кооперативе решение такого вопроса относится исключительной к компетенции общего собрания; государственные или муниципальные унитарные предприятия могут быть ликвидированы по решению собственника их имущества и т.д.

Наличие указанных ниже причин обязывает -

в арбитражный суд:

• удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов может привести к невозможности исполнения должником денежных обязательств в полном объеме перед дру-

;

• орган должника, уполномоченный в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, принял решение обратиться в арбитражный суд с заявле-

.

данной процедуры является неплатежеспособности или предвидение банкротства. В противном

,

оспорить принятие такого решения.

• орган, уполномоченный собственником имущества должника - унитарного предприятия, приняло решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника. Такое решение вправе принять Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в лице уполномоченных им органов;

• в иных случаях. К примеру, если стоимость имущества юридического лица недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то юридическое лицо может быть ликвидировано только в порядке банкротства (ст. 65 ГК РФ) [1]; в данной ситуации обязанность обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве

должника возлагается на ликвидационную ко-( ).

Во всех вышеперечисленных случаях должник должен направить заявление в арбитражный суд не позднее одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств.

Несостоятельность является важным компонентом в определении статуса гражданина-должника, которая заключается в том, что он не способен в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (шш) исполнить обязанность по уплате обязательных плате. 2 [2] -ет единое определение несостоятельности (банк-

Литература:

1.

(часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, ст. 295, ст. 307 // «Рогсийская газета», N 238-239, 08.12.1994.

2. « (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 28.10.2002, N 43, ст. 4190

3. Федеральный закон от 29.12.2014 N 476-ФЗ «

« ( )» -

ные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении граждани-- ».

4. 8 2001 . N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринима-

».

5. Кораев К.Б. Новеллы законодательства о

- // « -КОН» № 3 МАРТ 2015. С. 121-127.

ротства) для должников по денежным обязательствам и обязательным платежам. Для гражданина,

который не занять предпринимательской деятель,

основании совершения сделок, направленных на удовлетворение его личных или семейных потребностей. Однако, денежные обязательства могут возникать по другим основаниям, среди которых:

• причинение вреда другому лицу или нарушение обязанности уплаты алиментов;

• неисполнение обязанности в сфере налоговых отношений или иных административно.

,

гражданина-должника в российском законодательстве имеет важное значение. Тем не менее, законодательство о несостоятельности (банкротстве) граждан нуждается в модернизации, тж. многие его положения вызывают дискуссии в теории гражданского права.

Literature:

1. Civil code of the Russian Federation (part one) of 30.11.1994 N 51-FZ, Art. 295, Art. 307 // «The Russian newspaper», N 238-239, 08.12.1994.

2. Federal law «About Insolvency (Bankruptcy)» of 26.10.2002 N 127-FZ // «collection of the legislation of the Russian Federation», 28.10.2002, N 43, Art. 4190

3. The federal law of 29.12.2014 N 476-FZ «About introduction of amendments to the Federal law «»About Insolvency (Bankruptcy)» and separate legal acts of the Russian Federation regarding regulation of the rehabilitation procedures applied concerning the citizen debtor».

4. The federal law of August 8, 2001 N 129-FZ «About the state registration of legal entities and individual entrepreneurs».

5. Korayev K.B. Short stories of the legislation on bankruptcy of the citizen consumer // «LAW» № 3 MARCH 2015. P. 121-127.