CC BY
20ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ДОГОВОРА О СУРРОГАТНОМ МАТЕРИНСТВЕ
ЛАВРЕНТЬЕВА Татьяна Владимировна,
кандидат политических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин ГОУ ВПО «Муромский институт (филиал) Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых». E-mail: lavrentevtatyana@yandex.ru
Краткая аннотация: В настоящей статье рассматривается ряд проблемных вопросов, связанных с правовой природой договора о суррогатном материнстве. Автор отмечает актуальность проблемы бесплодия, достигшей критических масштабов, и рассматривает один из методов его лечения - использование услуг суррогатной матери. Возрастающая популярность вспомогательных репродуктивных технологий требует четкого правового регулирования.
Abstract: This article discusses a number of problematic issues related to the legal nature of the surrogacy agreement. The author notes relevance of the problem of sterility which reached critical scales and considers one of methods of its treatment - use of services surrogate mother. The increasing popularity of auxiliary reproductive technologies demands accurate legal regulation.
Ключевые слова: суррогатное материнство; репродуктивные технологии; защита прав участников репродуктивной технологии; совершенствование законодательства.
Keywords: surrogacy; contract; reproductive technologies; protection of the rights of participants of reproductive technology; improvement of the legislation.
Сегодня бесплодие является одной из самых серьезнейших и распространённых проблем человечества. Для тысячи людей детородного возраста невозможность иметь детей является настоящей проблемой на пути к созданию полноценно семьи. Не каждый родитель готов принять в свою семью чужого ребёнка, несмотря на желание иметь потомство.
Статистика пугает нас из года в год - 14 млн. российских семей (почти 50 процентов от всех зарегистрированных браков на территории РФ) не имеют детей. Сейчас в нашей стране около 10 млн. бесплодных людей детородного возраста - 4 млн. мужчин и 6 млн. женщин, что приводит к бесплодию в супружестве - около 15% супружеских пар не познали счастья материнства и отцовства из-за проблем со здоровьем.
Актуальность темы исследования обуславливается пробелами в законодательстве РФ касаемо регулирования применения методов ВРТ, из-за чего возникает немалое количество вопросов об условиях применения методов вспомогательной репродукции человека, о правовом статусе всех субъектов правоотношений, возникающих при использовании ВРТ. Более того, это порождает предпосылки, стимулирующие правовые проблемы не только гражданско-правового характера, которые возникают во взаимоотношениях непосредственно до рождения ребенка, и складываются, в первую очередь, между гражданами и медицинской организацией, осуществляющей применение ВРТ, а также между генетическими родителями и суррогатной матерью при использовании метода суррогатного материнства, но и к проблемам более сложным - семейно-правового характера, которые нередко появляются сразу же после рождения ребенка, и, анализируя статистику, можно назвать их наиболее часто выявляющимися.
Проблемой правового регулирования отношений, возникающих при использовании ВРТ, занималось множество учёных и выдающихся личностей. Например, особен-
ностям семеино-правового регулирования применения метода суррогатного материнства и возникающим при их использовании на практике проблемам, посвятили свои труды такие исследователи как: Диковая И., Чикин В.В., Альжевая Н.И., Худякова О.Ю. Правовая регламентация суррогатного материнства в Российской Федерации освещена в диссертационном исследовании С. Митряковой, а также в научных работах А.В. Майфата, Малиновской Е. Г, Труновой Л.К.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере правового регулирования суррогатного материнства.
Новизна исследования заключается в рассмотрении перспектив совершенствовании системы применения суррогатного материнства в РФ через внедрение детального правового регулирования посредством законодательных актов.
Договор о суррогатном материнстве возникает между супружеской парой, давшей свое согласие на имплантацию эмбриона, и суррогатной матерью. Касаемо природы этого договора существует две точки зрения. Одни считают, что договор имеет семейно-правовой характер, так как отношения сторон лично - доверительные [1]. СК РФ дает возможность субсидиарного применения гражданского законодательства к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, если эти отношения не урегулированы семейным законодательством. Другие полагают, что договор о суррогатном материнстве имеет схожие черты с договором возмездного оказания услуг и может быть упомянут в перечне п. 2 ст. 779 ГК РФ (медицинские, ветеринарные, консультационные и др.), однако пока этого не произошло, его следует считать непоименованным. В случае внесения договора об оказании услуг суррогатного материнства в гл. 39 ГК образуется проблема о допустимости применения норм, регулирующих договор возмездного оказания услуг, к отношениям, возникающим между суррогатной матерью и генетическими родителями.
По договору возмездного оказания услуг (ст. 779
Уголовный процесс
ГК РФ) исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Договор о суррогатном материнстве считается консенсуаль-ным, суррогатная мать берет на себя обязательства по вынашиванию, родоразрешению и передаче рожденного ребенка [2]. Предметом договора о суррогатном материнстве является услуга по вынашиванию и родоразрешению, ребенок предметом договора не является.
По характеру услуга по родоразрешению является пассивным действием, не в полной мере зависящим от поведения суррогатной матери. Так, на процесс родораз-решения влияют природные факторы, поведение медперсонала при ведении родов, реакция организма на медикаменты, наличие сопутствующих заболеваний у суррогатной матери и др. Отношение к суррогатному материнству в законодательстве различных государств неоднозначно. В зависимости от этого можно выделить государства, где суррогатное материнство: запрещено законом (Германия, Голландия, Скандинавские страны), разрешено на возмездной основе (Украина, Грузия, Россия, большинство штатов США, ЮАР), разрешено только на безвозмездной основе (Израиль, Испания, Канада, Австралия). Также существуют государства, где суррогатное материнство не урегулировано законом, но при этом имеет место быть (большинство стран Азии, Бельгия, Ирландия, страны Латинской Америки) [3].
Договор о суррогатном материнстве в правоприменительной практике является возмездным, биологические родители обязаны оплатить услугу суррогатной матери. Сроки и порядок оплаты должны быть предусмотрены договором. Однако довольно часто в качестве суррогатной матери выступают лица, связанные родством. С учетом того что эти отношения носят лично - доверительный характер, т.е. родственники понимают проблему биологических родителей и отказываются от оплаты самой услуги, но требуют лишь возместить расходы, которые возникли в период беременности, в данном случае корректно употребить термин «денежные выплаты». Денежные выплаты со стороны биологических родителей (супругов) будут носить компенсационный характер. При таких отношениях договор о суррогатном материнстве следует считать безвозмездным [4].
Необходимо выделить еще одну проблему, которая определяется применением ст. 782 ГК РФ, - односторонний отказ от исполнения договора. Насколько допустимо сторонам в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора? Ведь исполнение может зависеть от наступления таких обстоятельств, которые не зависели от сторон, а если стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Допустить односторонний отказ от
исполнения договора возможно, как до наступления беременности, так и если необходимо прервать беременность по медицинским показаниям в интересах суррогатной матери.
Требует особого рассмотрения и вопрос о возможности применения норм гражданско - правовой ответственности при неисполнении или ненадлежащем исполнении сторонами условий договора о суррогатном материнстве.
Использование методов вспомогательных репродуктивных технологий связано с множеством правовых проблем, существующих в российском законодательстве и правоприменительной практике. Основные проблемы - это: установление круга лиц и требований к этим лицам, имеющим право на искусственное оплодотворение и имплантацию эмбриона; установление происхождения ребенка по отцу и матери; наличие согласия одного из супругов на применение вспомогательных репродуктивных технологий; определение принадлежности эмбриона в случае развода супругов, прав и обязанностей сторон, их ответственности; установление компенсации суррогатной матери; последствия отказа суррогатной матери отдать ребенка, ее ответственность за несоблюдение режима; отцовство ребенка, если суррогатная мать решит оставить его себе; получение услуг суррогатной матери не только супружескими парами, но и лицами, состоящими в фактическом брачном сожительстве. Законодательное разрешение этих вопросов будет способствовать более четкой и правильной регламентации вопросов применения методов вспомогательных репродуктивных технологий.
Также существует проблема корректности применения термина «суррогатная мать». Следует признать формулировку «гестационный курьер», принятую Всемирной организацией здравоохранения в 2001 г. Гестационный курьер -это женщина, у которой беременность наступила в результате оплодотворения ооцитов, принадлежащих третьей стороне, сперматозоидами, принадлежащими третьей стороне. Она вынашивает беременность с тем условием или договором, что родителями рожденного ребенка будут один или оба человека, чьи гаметы использовались для оплодотворения [5].
Согласно ныне действующему законодательству (п. 4 ст. 51 СК РФ) лица, состоящие в браке между собой и давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия суррогатной матери. В соответствии с п. 3 ст. 52 СК РФ при оспаривании материнства и отцовства после внесения записи родителей в актовую книгу записи рождений уже никто не вправе ссылаться на эти обстоятельства. В соответствии с п. 2 ст. 31 СК РФ презюмиру-ется равенство супругов при решении вопроса материнства и отцовства. Так, в жалобе в Конституционный Суд РФ граждане Ч. П. и Ч. Ю. оспаривают конституционность п. 4 ст. 51
СК РФ в части, определяющей порядок записи в книге записей рождений родителей ребенка, рожденного в результате применения такой вспомогательной репродуктивной технологии, как суррогатное материнство. Суррогатная мать отказалась передать ребенка биологическим родителям. 15 июня 2010 г. она забрала свое заявление на участие в программе суррогатного материнства, а 14 декабря 2010 г. по ее заявлению органами записи актов гражданского состояния была произведена запись о рождении ребенка, матерью которого записана Р., а отцом - ее бывший супруг с его согласия.
Конституционный Суд РФ отказал в принятии к рассмотрению жалобы граждан Ч. П. и Ч. Ю., поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд РФ признается допустимой. Свое мнение выразили судьи Конституционного Суда РФ С. Д. Князев и Г. А. Гаджиев, которые не согласились и считают, что Суд не должен был отказывать заявителям в принятии их обращения к рассмотрению.
Происхождение человека с точки зрения медицины определяется путем установления тождества генов. Гены ребенка совпадают с генами лиц, предоставивших биологический материал (в данном случае супруги), суррогатная мать предоставила биологический материал, посредством которого формируется организм ребенка. Отказ суррогатной матери дать согласие на регистрацию биологических родителей в качестве отца и матери ребенка следует рассматривать как злоупотребление правом. Для генетических родителей это является тяжелым последствием, прежде всего с моральной стороны, хотя есть и последствия имущественного характера. Лица прибегают, по сути, к последней возможности, долгое время находятся в ожидании появления у них так желанного ребенка и после его рождения сталкиваются с проблемой отказа от передачи ребенка суррогатной матерью.
На сегодняшний день даже юридически правильно составленный договор не может дать гарантии биологическим родителям, что ребенок после рождения будет передан им; нельзя исключить и неблагоприятные варианты развития событий, таких как шантаж, угрозы, обман. Законодатель считает, что факт вынашивания и рождения более значим, чем генетическое происхождение (п. 4 ст. 51 СК РФ).
В большинстве зарубежных государств правовое
ментируется законодательством о здравоохранении или специальными законами, определяющими отношения в связи с искусственной репродукцией. В Великобритании, Испании, Франции, австралийских штатах Виктория, Новый Южный Уэльс приняты такого рода законы. В ряде стран условия производства вспомогательных репродуктивных и контррепродуктивных технологий оговариваются в ведомственных актах министерства здравоохранения. В США вопросы здравоохранения отнесены к компетенции штатов. В различных штатах по-разному решается вопрос суррогатного материнства. Калифорнию принято считать мировым центром коммерческого суррогатного материнства. На территории штата осуществляется международная деятельность по предоставлению услуг вынашивающих матерей. Здесь применяется принцип, в соответствии с которым все права на ребенка, рожденного таким способом, предоставляются генетическим родителям. Такая же модель с 1996 г. закреплена в Англии.
В сентябре 2016 г. в Государственную Думу РФ был внесен проект Федерального закона «О внесении изменений в Семейный кодекс РФ и ст. 16 ФЗ "Об актах гражданского состояния" в части применения вспомогательных репродуктивных технологий», в котором предлагается происхождение ребенка устанавливать по биологическим родителям.
Бурное развитие и применение методов вспомогательных репродуктивных технологий вызвало возникновение различных морально-нравственных проблем при решении вопросов установления материнства и отцовства.
Законодатель не успевает за развитием медицинской науки, что также порождает множество правовых пробелов, связанных с установлением отцовства и материнства. Поэтому сегодня отношения, возникающие при применении методов ВРТ, остро нуждаются в законодательном урегулировании; этого требует и правоприменительная практика.
Многие авторы считают, что договор о суррогатном материнстве не охватывается полностью ни гражданским, ни семейным правом, в то же время ему присущи признаки как гражданско-правового, так и семейно-правового договора. На наш взгляд, договор о суррогатном материнстве больше тяготеет к гражданско-правовым договорам. Однако будет абсурдным применять к данным отношениям все нормы гл. 39 ГК РФ, поэтому целесообразно в Гражданском кодексе РФ предусмотреть самостоятельный договор об оказании услуг гестационного курьера.
регулирование искусственных методов репродукции регла-
Библиография:
1. Брюхина Евгения Рафиковна, Трясцына Ольга Сергеевна Суррогатное материнство: «За» и «Против». Проблемные вопросы нормативного регулирования // Вестник ПГГПУ. Серия № 3. Гуманитарные и общественные науки. 2017. №2. C. 18-20.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) // СПС Консультант-Плюс. (дата обращения: 25.03.2019).
3. Мосиенко Т.А., Лысогорская К.И., Федоренко О.С., Щекина Е.Н. Сравнительный анализ института суррогатного материнства в российском и зарубежном законодательстве // Вестник РГЭУ РИНХ. 2016. №4. С. 15-20. URL: https://cyberleninka.ru/a^icle/n/sravnitelnyy-analiz-instituta-surrogatnogo-materinstva-v-rossiyskom-i-zarubezhnom-zakonodatelstve (дата обращения: 21.03.2019).
4. Свитнев К.Н. Обзор правоприменительной практики по делам, связанным с оспариванием отказов органов загса в регистрации детей, рожденных в результате реализации программ суррогатного материнства // Семейное и жилищное право. 2012. N 1. С. 12 - 15.
5. Миллер О.В. Суррогатное материнство: особенности нормативного правового регулирования в РФ и США // Инновационная наука. 2015. №6-2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/surrogatnoe-materinstvo-osobennosti-normativnogo-pravovogo-regulirovaniya-v-rf-i-ssha (дата обращения: 25.03.2019).
6. Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 18.03.2019) // СПС КонсультантПлюс. (дата обращения: 20.03.2019).
