CC BY
88
УДК 340
Правовая идеология профессионального правосознания: теоретико-правовой анализ
Пересадина Ольга Владимировна, старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права Уральского юридического института МВД России, кандидат юридических наук e-mail: peresadina.olga@yandex.ru
В данной статье автор попытался проанализировать особенности такого элемента структуры профессионального правосознания, как правовая идеология. В статье дается общая характеристика профессионального правосознания, определяются его специфические признаки. В качестве структурных элементов правовой идеологии профессионального правосознания особое внимание автором уделено правовым знаниям юристов-профессионалов, их правовой информированности. Кроме того, в статье рассматриваются такие структурные элементы правовой идеологии профессионального правосознания, как правовые идеи, правовые умения и навыки.
Ключевые слова: профессиональное правосознание; структура профессионального правосознания; правовая идеология профессионального правосознания; правовые знания; правовая информация; правовые идеи.
Legal ideology of professional sense of justice: theoretical analysis
Peresadina Olga Vladimirovna,
Senior lecturer of the Department of Theory and History of State and Law of the Ural Law Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation, Candidate of Law
In this article the author reveals to analyze the peculiarities of such element of the structure of the professional legal conscience as the legal ideology. The article gives a general description of the professional legal conscience, defines its specific characteristics. As the structural elements of the legal ideology of the professional legal conscience, the particular attention is paid to the legal knowledge of jurist, their legal awareness. In addition, this article discusses such structural elements of the legal ideology of the professional legal conscience as the legal idea and legal skills.
Key words: professional legal conscience; the structure of the professional legal conscience; the legal ideology of professional legal conscience; legal knowledge; legal information; legal ideas.
Сегодня в условиях динамического развития российского общества, кардинальной трансформации правового мышления, изменения ценностей, содержания и средств осуществления юридической деятельности особую актуальность приобретает проблема исследования правосознания субъектов юридической (в особенности правоприменительной) деятельности, т. е. профессионального правосознания.
Отметим, что под профессиональным правосознанием следует понимать одну из групповых форм правового сознания, выступающую в виде системы правовых знаний, правовых представлений, правовых убеждений, а также правовых чувств, правовых стереотипов и правовых традиций, складывающихся в общности людей, имеющих специальное юридическое образование и профессионально занимающихся тем или иным
видом юридической деятельности, т. е. правосознание юристов-профессионалов (юристов-практиков).
Таким образом, профессиональное правосознание может быть представлено как сложный системный комплекс психологических и идеологических элементов, где от степени идеологической подготовленности юриста-профессионала зависит возможность контроля его над своими чувствами, эмоциями и переживаниями. В свою очередь, от психологического состояния юриста-профессионала зависит принятие или отрицание права, а отсюда - либо следование правовым предписаниям, либо их нарушение.
Отметим также, что профессиональное правосознание определяется спецификой профессиональной юридической деятельности, т. е. особой компетенцией субъектов, а именно исполнением ими властных,
управленческих, правоохранительных и иных функций. Отсюда, анализируя профессиональное правосознание, необходимо учитывать права и обязанности юристов-профессионалов в соответствии с занимаемой должностью и с позиций сложившихся в обществе правовых норм и принципов, реализуемых в ходе выполнения возложенных на них профессиональных задач.
Полагаем, что профессиональное правосознание представителей одних групп юристов-профессионалов (например, судей, прокуроров, адвокатов, следователей) может приближаться к научно-теоретическому уровню познания правовой реальности. А других (к примеру, дознавателей, сотрудников госавтоинспекции, сотрудников патрульно-постовой службы полиции) - к обыденному уровню. Это зависит от того, в какой степени конкретная группа юристов-профессионалов в силу выполняемых ими профессиональных функций связана с правом и практикой его применения. Таким образом, выстраивается следующая закономерность: чем в большем объеме субъекты юридической деятельности реализуют право, тем выше уровень их профессионального правосознания, и наоборот.
В свою очередь, если профессиональное правосознание анализировать исходя из глубины познания юристом-профессионалом правовой реальности, то оно больше практическое, нежели теоретическое. А это означает, что профессиональное правосознание, в отличие от иных видов правосознания, больше связано с компетентностью и профессиональным опытом его носителей - юристов-профессионалов (юристов-практиков), накопленным в процессе их профессиональной юридической деятельности.
Исходя из вышесказанного, полагаем, что главным структурным элементом профессионального правосознания следует считать правовую идеологию, т. е. совокупность юридических понятий и категорий, правовых норм и принципов, усвоенных юристами-профессионалами в процессе своей жизни, а также в процессе профессиональной подготовки и юридической практики.
Поскольку основой юридической деятельности, ее профессиональным инструментом является закон, то главными элементами правовой идеологии профессионального правосознания, по нашему мнению, следует считать правовые знания.
Так, по критерию глубины правовые знания юристов-профессионалов, как правило, отличаются большей конкретностью. Это связано с тем, что для профессионального правосознания характерно не только формальное знание субъектом юридической деятельности конкретной нормы права, но и общее понимание его принципов, целей и задач. Кроме того, для профессионального правосознания характерно:
а) четкое представление об условиях действия норм права (речь здесь идет о гипотезе нормы права);
б) детальные знания признаков составов конкретных уголовных преступлений, административных правонарушений (диспозиция нормы права); в) представления об определенных формах реализации юридической ответственности, видах и размерах наказаний, приме-
няемых к лицам, совершившим противоправные действия (санкция нормы).
По критерию широты правовые знания юристов-профессионалов являются системными. Это проявляется в том, что нормы права в процессе правового регулирования могут взаимодействовать с нормами различных отраслей права. К примеру, применение норм уголовного права осуществляется в тесном взаимодействии с нормами уголовно-процессуального права и т. д.
В свою очередь, по критерию полноты правовых знаний профессиональное правосознание охватывает всю совокупность правовых норм, содержащихся в законодательстве. Здесь следует отметить, что наибольшей полнотой правовых знаний отличается профессиональное правосознание таких субъектов юридической деятельности, как следователи, судьи, прокуроры. Это связано с тем, что, например, осуществление правосудия по уголовным делам как специфический вид правоприменительной деятельности охватывает все стадии применения норм уголовного и уголовно-процессуального права.
Наименьшим объемом правовых знаний, по нашему мнению, обладают дознаватели, сотрудники госавтоинспекции, сотрудники патрульно-постовой службы полиции, т. к. данные субъекты юридической деятельности осуществляют свои профессиональные функции по узким, конкретным направлениям в правоприменительной практике.
Исходя из вышесказанного, можно утверждать, что элементами правовой идеологии профессионального правосознания следует считать не просто правовые знания, а специализированные правовые знания, т. е. систему профессиональных категорий, правовых норм и институтов, усвоенных и применяемых в конкретной области исполнения юристами-профессионалами своих профессиональных обязанностей.
Поскольку профессиональное правосознание отражает правовую действительность в форме специализированных правовых знаний, логическим шагом является тщательный анализ правовой информации (информированности, осведомленности), получаемой юристами-профессионалами.
Так, по глубине правовой информированности можно назвать следующие три уровня усвоения правовой информации субъектом, необходимой для осуществления юридической деятельности. Первый уровень - наличие сведений о существовании правовой нормы, а также об основных приемах и способах осуществления юридической практики. Второй - понимание требований, предъявляемых к тем или иным профессиональным мероприятиям, например у следователя - видение следственной перспективы дела и т. п. Третий - способность творчески подходить к использованию тактических приемов, построению версий, умение документировать незаконные (противоправные) действия и т. д.
По критерию полноты правовой информированности правовые знания представителей различных групп юристов-профессионалов необходимо дифференцировать. Это связано с тем, что в каждой отрасли права
выделяются следующие группы правовой информации для отдельного специалиста:
а) элементарная правовая информация, позволяющая справиться с несложными ситуациями в профессиональной юридической деятельности;
б) правовая информация, необходимая для принятия решений в конфликтных ситуациях, связанных с правоприменением;
в) правовая информация, необходимая для решения нестандартных (экстремальных) ситуаций, например у сотрудников органов внутренних дел в случаях необходимости применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия (гл. 5 Федерального закона «О полиции»1) и др.
Таким образом, правовые знания являются теми специальными правовыми сведениями, которые юристы-профессионалы приобретают в процессе профессиональной подготовки и непосредственной юридической деятельности. Знание же нормативного материала, используемого ими в своей юридической практике, следует считать ведущим и направляющим элементом в правовой идеологии их профессионального правосознания.
В процессе юридической деятельности правовые знания дополняются умениями субъектов использовать различные правовые средства, а также навыками применения норм права в типичных правовых ситуациях. Следовательно, элементами правовой идеологии профессионального правосознания помимо знаний как правовых, так и в целом профессиональных, являются навыки и умения, т. е. способность юриста-профессионала применить на практике знания норм права, следовать в своей деятельности правовым принципам.
Поскольку правовая идеология является не только элементом структуры правосознания, но и частью социальной идеологии, она отражает все особенности проводимых в современной России преобразований. Следовательно, на формирование правовой идеологии как на индивидуальном, так и на групповом уровне оказывают влияние как положительные, так и отрицательные тенденции, происходящие во внутренней и внешней политике страны. Это, безусловно, привносит соответствующие коррективы в правосознание российского общества, в особенности такой социально-профессиональной группы, как юристы-профессионалы, т. е. в профессиональное правосознание.
Так, среди главных современных тенденций в профессиональном правосознании юристов-профессионалов можно отметить «деидеологизацию» их профессиональной юридической деятельности, что выражается в способности субъекта при выполнении своих профессиональных обязанностей отдавать предпочтение принципу законности, а не целесообразности. Например, в соответствии со ст. 12 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, «приказ, отдаваемый руководителем (начальником), обязателен для исполнения подчиненным, за исключением заведомо незаконного приказа.
1 Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 900.
При получении приказа, явно противоречащего закону, сотрудник обязан руководствоваться законом. При этом сотрудник обязан уведомить руководителя (начальника), отдавшего заведомо незаконный приказ, или вышестоящего руководителя (начальника) о неисполнении незаконного приказа»2. Таким образом, с сотрудников органов внутренних дел была снята ранее существовавшая ответственность за политическую трактовку закона при исполнении служебных задач.
Вместе с тем большинство юристов-профессионалов, являясь государственными служащими и, как следствие, обладая властными полномочиями, осуществляют свои профессиональные обязанности от имени государства. Поэтому для них «деидеологиза-ция» профессиональной юридической деятельности не означает отказ от политических ориентиров. Речь здесь идет о необходимости соблюдения закона, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, независимо от вероисповедания, национальной принадлежности, социального положения, политических и правовых взглядов. Это подтверждается, например, положениями ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О полиции»: «Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности».
Таким образом, правовая идеология профессионального правосознания представляет собой совокупность правовых идей, которые отражают специфику функционирования правовой системы общества, активно воздействующих на взгляды юристов-профессионалов и регулирующих их юридическую деятельность, где главной идеей является стремление к установлению правопорядка посредством законности и справедливости. Это связано и с тем, что любое решение, выносимое субъектом юридической деятельности, оценивается гражданами как с точки зрения законности, так и с позиций справедливости. Следовательно, говоря о профессионале, осуществляющем тот или иной вид юридической деятельности, необходимо отметить, что он действует в сфере, затрагивающей жизненно важные блага людей, оказывается перед необходимостью принимать ответственные решения, нередко в сложных (конфликтных, экстремальных) ситуациях, сталкивается с разного рода коллизиями и т. д.
Идеологической константой профессионального правосознания, по нашему мнению, также следует считать патриотизм. Под патриотом следует понимать человека, связанного с государством целым комплексом прав и обязанностей. А поскольку большинство юристов-профессионалов, как ранее было отмечено, являются государственными служащими, то они и должны являться истинными патриотами своего государства, действуя исключительно в интересах граждан и общества.
2 Указ Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. № 1377 «О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.garant.ru.
В заключение хотелось бы отметить, что именно правовая идеология позволяет более полно и объективно познать такой феномен, как профессиональное правосознание. Ведь профессиональное правосознание в первую очередь - это системное явление, обусловливающее своими многогранными качествами сущностные стороны специфической (юридической) деятельности каждой отдельной группы юристов-профессионалов и выступающее в роли надежного гаранта реализации их профессиональной (юридической) подготовки как истинных профессионалов. Кроме того, профессиональное правосознание стимулирует правовую активность юристов-профессионалов, держит под постоянным контролем все многообразие их юридической деятельности.
Библиографический список 1. Соколов Н. Я. Профессиональное сознание юриста / Н. Я. Соколов. -М., 1988. - 97 с.
Bibliograficheskij spisok 1. Боко!оу N. УД. Р|Ое$$юпа1'пое Боташе уиг^а / N. УД. Боко!оу. -М., 1988. - 97 б.
