CC BY
80
Правовая характеристика договорной конструкции хранения в ломбардах
Лебедев Роман Александрович,
студент, Институт истории и права, Хакасский государственный университет имени Николая Федоровича Катанова
E-mail: roman.lebedev.97@inbox.ru
Осуществление ломбардами хранения вещей является одним из дискуссионных вопросов ломбардной деятельности в силу малой степени нормативного регулирования данной договорной конструкции. Законодатель уделил немного внимание данного правоотношения, в частности, из-за второстепенной роли хранения относительно договора займа, вместе с которым оно функционирует. Кроме того, необходимо осуществлять диф-ференцию между ломбардным залогом и хранением ломбардом, поскольку в данных договорах имеется ряд различий, из-за которых отождествлять их не представляется возможным. Для рассмотрения данного вопроса было изучено содержание договора хранения в ломбардах в соответствии с ФЗ «О ломбардах», Гражданским кодексом РФ и подзаконными актами, определены существенные условия и правовые статусы контрагентов данного правоотношения. Была исследована судебная практика в сфере хранения вещей ломбардами. Исследование данного правоотношения, а также толкование посвященных ему норм позволит корректно установить его сущность, что поможет устранить пробелы нормативного регулирования в данном вопросе, а также выработать единый взгляд в данной сфере.
Ключевые слова: хранение, ломбард, залог, субъект, сведения, драгоценные металлы.
В структуре деятельности ломбарда представляется возможным выделить осуществление хранения вещей с целью обеспечения выдаваемого займа. Стоит подчеркнуть, что в отличие от договора займа законодатель ограничился небольшим перечнем нормативно-правовых актов, что приводит к наличию некоторых пробелов при осуществлении данного правоотношения, ограничиваясь только отсылками на общие положения гражданского законодательства. Ст. 919 ГК РФ содержит положения об сохранной квитанции и оценке хранимого имущества и обязанности по заключению договора страхования. Ст. 9 ФЗ «О ломбардах» указывает, что данный договор носит публичный характер и конкретизирует положения ст. 919 ГК РФ в вопросе выдачи сохранной квитанции. Заслуживает внимания тот факт, что указанные акты не регулируют ключевые элементы данного правоотношения, а именно консенсуальность и двусто-ронность договора хранения вещей в ломбардах.
В соответствии с пп. 7 п. 4 ст. 9 ФЗ «О ломбардах» договор хранения является консенсуальным и возмездным, так как содержит указание на воз-мездность оказания данной услуги. Кроме того, данная позиция обусловлена тем фактом, что одним из контрагентов является субъект предпринимательской деятельности в лице ломбарда, который является таковым согласно п. 1 ст. 2 ФЗ «О ломбардах».
Что касается существенных условий данной договорной конструкции, то для хранения вещей в ломбарде определен следующий ряд условий:
• Наименование предмета;
• Цена оценки предмета;
• Время хранения;
• Стоимость вознаграждения;
• Порядок и условия оплаты вознаграждения.^] Стоит обратить внимание на правовой статус хранителя, а именно на его обязанности. ФЗ «О ломбардах» определяет их следующим образом
• Ломбард обязан принимать вещи с целью их хранения. Как уже было указано ранее договора хранения является публичным, а ломбард является субъектом предпринимательской деятельности, то он не вправе уклоняться от заключения договора, независимо от причины такого уклонения.[2] После передачи предмета хранения происходит оформление и выдача со- р хранной квитанции, реквизиты которого указа- Д ны в п. 4 ст. 9 ФЗ «О ломбардах», а именно: Е
1. Сведения о ломбарде (наименование, место А расположения, контактные данные и т.д.); Н
2. Сведения о поклажедателе (персональные у и контактные данные физического лица); >
CM
со
3. Описание предмета хранения;
4. Стоимость предмета, определенная в результате оценки;
5. Время хранения предмета;
6. Условия хранения;
7. Порядок взаиморасчета контрагентов за хранение.
• Кроме того, на ломбарды возложена обязанность по гарантированию наличия бланков сохранных квитанций, ответственность за не исполнение которой осуществляется в виде привлечения к административной ответственности по ст. 15.26.2 КоАП РФ, при этом важно подчеркнуть, что в случае обнаружения факта такого правонарушения, до момента осуществления хранения вещей правоприменитель расценивает как малозначительные, что влечёт за собой последствия, закрепленными в ст. 2.9 КоАП РФ.
• Помимо обязанности принимать вещи на хранение ломбард обязуется заключать договор страхования вещи, хранимые за свой счет.
• Ломбард обязан возвратить вещь в таком же состоянии, в котором она находилась перед передачей, в случае возвращения заёмщиком суммы договора займа.
Так же необходимо обратить внимание на определение договора хранения вещей, касательно предмета договора, а именно в соответствии ч. 1 ст. 9 ФЗ «О ломбардах», что предметом договора являются только движимое имущество которое принадлежит заёмщику-поклажедателю на праве собственности.
Заслуживает внимания так же вопрос дифференциации договоров залога и хранения в ломбарде, поскольку в них имеется ряд различий, которые необходимо рассмотреть.
Прежде всего, данные договоры различаются по контрагентам - в случае залога сторонами являются займодавец и хранитель в виде ломбарда, а его контрагентом является заемщик и поклаже-датель, в виде физического лица. Касательно хранения мы видим упрощенный состав контрагентов, а именно хранитель (ломбард) и поклажедатель (физическое лицо).
Помимо этого, хранение вещей ломбардом осуществляется для поддержание состояния вещи в том виде, котором ломбард получил ее с последующим возвращению поклажедателю. При этом, залог вещей ломбарду физическим лицом осуществляется для обеспечения обязательства в виде займа, из чего представляется возможным сделать вывод, что данные правоотношения кроме субъектного состава отличаются так же и целью, ради которой в них вступает ломбард и физическое лицо.
Подводя итоги, договор хранения вещей в ломбарде представляет собой правоотношения, сущность которого заключается в передаче физическим лицом предмета договора, который является движимым имуществом, которое принадлежит ему на праве собственности, ломбарду, который
осуществляет оценку страхование и последующее хранение предмета договора. Данная договорная конструкция обладает скромной нормативной базой, которая определяет его как консенсуальный, возмездный, двусторонний и публичный. Как и любое правоотношение в сфере ломбардной деятельности, в договоре хранения физическому лицу предоставлен гораздо более выгодный правовой статус, что не соответствует принципу равенства субъектов гражданского права. Представляется целесообразным снизить льготный срок по данному договору до одного месяца - данная мера снизит уровень неравенства в правовых статусах ломбардов и физических лиц, что, в свою очередь, будет способствовать оздоровлению ломбардной деятельности.
Литература
1. О драгоценных металлах и драгоценных камнях: Федер. закон от 26 мар. 1998 г. № 41-ФЗ [принят Гос. Думой 04 мар. 1998 г., одобрен Сов. Фед. 12 мар. 1998 г.: введ. Федер законом от 26 мар. 1998 г. № 41-ФЗ]: в ред. Федер. закона от 23 июн. 2020 г. № 188-ФЗ // Рос. газ. -1998. - 26 мар.; 2020. - 23 июн.
2. Об утверждении форм бланков строгой отчетности: Приказ Мин. фин. Росс. от 14 янв. 2008 г. № 3Н: в ред. Приказа Мин. фин. Росс. от 14. янв. 2008 г. № 3Н // Рос. газ. - 2008. -14 янв.
3. Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении: Приказ Мин. фин. Росс. от 09 дек. 2016 г. № 231Н: в ред. Приказа Мин. Фин. Рос. от 22. июн. 2020 г. № 231 Н // Рос. газ. -2016. - 09 дек.
4. Гайбуллаев, А. Особенности договора хранения в ломбарде / А. Гайбуллаев // Правовые исследования. - 2017. - № 4. - С. 66-71.
5. Загалаева, Ж. А. Хранение в ломбарде и хранение ценностей в банке как специализированные виды договора хранения / Ж.А. Загалаева // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2020. - № 3. - С. 8486.
6. Дело № 12-11/2021, решение Читинского районного суда Забайкальского края от 13 янв. 2021 г. [электронный ресурс] // Архив решений арбитражных судов и судов общей юрисдикции «Кодекс» [сайт].
LEGAL CHARACTERISTICS OF THE CONTRACTUAL STRUCTURE OF STORAGE IN PAWNSHOPS
Lebedev R.A.
Khakas State University named Nikolay Fedorovich Katanov
The storage of things by pawnshops is one of the debatable issues of pawnshop activities due to the small degree of regulatory regulation of this contractual structure. The legislator paid little attention to this legal relationship, in particular, because of the secondary role of
storage in relation to the loan agreement with which it functions. In addition, it is necessary to differentiate between a pawn pledge and storage by a pawnshop, since these contracts contain a number of differences, due to which it is not possible to identify them. To consider this issue, the content of the storage agreement in pawnshops was studied in accordance with the Federal Law "On pawnshops", the Civil Code of the Russian Federation and by-laws, the essential conditions and legal statuses of counterparties of this legal relationship were determined. Judicial practice in the field of storage of things by pawnshops was investigated. The study of this legal relationship, as well as the interpretation of the norms devoted to it, will correctly establish its essence, which will help to eliminate gaps in regulatory regulation in this matter, as well as to develop a unified view in this area.
Keywords: storage, pawnshop, pledge, subject, information, precious metals.
References
1. About precious metals and precious stones: Feder. law of 26 Mar. 1998 No. 41-FZ [adopted by the State. Duma 04 Mar. 1998, approved by Sov. Fed. Mar 12 1998: input. Feder by the
law of 26 March. 1998 No. 41-FZ]: as amended. Feder. law of 23 June. 2020 No. 188-FZ // Ros. gas. - 1998. - March 26.; 2020. - 23 Jun.
2. On the approval of forms of strict reporting forms: Order of the Min. fin. Ross. from 14 Jan. 2008 No. 3H: in red. Min. fin. Ross. from 14. Jan. 2008 No. 3H // Ros. gas. - 2008. - 14 Jan.
3. On the approval of the Instruction on the procedure for accounting and storage of precious metals, precious stones, products from them and keeping records in their production, use and circulation: Order Min. fin. Ross. from 09 Dec. 2016 No. 231N: in red. Min. Fin. Ros. from 22. Jun. 2020 No. 231 N // Ros. gas. -2016. - 09 Dec.
4. Gaibullaev, A. Features of the storage agreement in a pawnshop / A. Gaibullaev // Legal Studies. - 2017. - No. 4. - P. 6671.
5. Zagalaeva, Zh.A. Storage in a pawnshop and storage of valuables in a bank as specialized types of storage agreement / Zh.A. Zagalaeva // Humanitarian, socio-economic and social sciences. - 2020. - No. 3. - P. 84-86.
6. Case No. 12-11/2021, decision of the Chita District Court of the Trans-Baikal Territory of 13 Jan. 2021 [electronic resource] // Archive of decisions of arbitration courts and courts of general jurisdiction «Code» [website].
