CC BY
111Право на вторую пенсию
Губанова Ольга Александровна
кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры переподготовки и повышения квалификации специалистов, Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России имени Героя Российской Федерации генерала армии Е.Н.Зиничева, gubanova-olga@mail.ru
Бруевич Марина Юрьевна
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры переподготовки и повышения квалификации специалистов, Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России имени Героя Российской Федерации генерала армии Е.Н.Зиничева, bruevich1709@mail.ru
В статье представлена одна из основных гарантий работникам и сотрудникам ГПС МЧС России: пенсия за выслугу лет. Описаны произошедшие изменения, которые с 2012 года произвели перемены в пенсионном обеспечении военнослужащих и сотрудников силовых структур. Рассмотрено право на вторую пенсию и достаточно подробно описаны все необходимые условия данные пенсионеру ГПС МЧС России для оформления данной пенсии по линии пенсионного фонда России за страховой стаж. Подробно прописаны все необходимые нюансы, которые произошли в пенсионном обеспечении России за последние несколько лет, а именно: увеличение пенсионного возраста выхода на пенсию, ежегодное увеличение страхового стажа и количества пенсионных баллов. В статье также представлены формулы для подсчета ведомственной и второй пенсии. Ключевые слова: пенсионное обеспечение, выслуга лет, социальные гарантии, страховой стаж, пенсионные баллы, подсчет пенсии.
Введение
В настоящее время, социальная защищенность работников, сотрудников ГПС МЧС России, членов их семей, определена большим количеством требований, в том числе это зависит от длительности периода прохождения службы, причины увольнения, возраста. [1]
Основная часть
При наличии стажа 25 лет и более, возраста 50 лет работники пожарной охраны, занимающие оперативные должности, имеют право на досрочное назначение пенсии.[2]
Ведомственную пенсию сотрудники ГПС МЧС России могут оформить при наличии выслуги 20 лет и более (служба в ГПС МЧС России и иных силовых структурах), включая учебу в гражданских учебных заведениях, до поступления на службу (коэффициент - 0,5, не более 5 лет). [3,4,5]
Либо увольняясь на пенсию по смешанному стажу, где должны быть соблюдены необходимые критерии: статья увольнения (достижение предельного возраста, по болезни, по сокращению штата), иметь возраст более 45 лет, при этом общий трудовой стаж должен составлять 25 лет и больше, из них не менее 12,6 лет должна составлять служба в ГПС МЧС России и иных силовых структурах.
Стоит заметить, что предельный возраст для всех должностных категорий сотрудников ГПС МЧС России с 1 января 2022 года увеличен на 5 лет.
С 1 января 2012 года пенсионное обеспечение было изменено для военнослужащих и приравненных к ним категорий, преобразование происходила путем увеличения денежного довольствия и введения понижающего коэффициента, который в 2012 году составлял 54%, а с 1 октября 2022 года - 85,47 %. [6]
Формула подсчета пенсии за выслугу лет выглядит таким образом: ПЕНСИЯ = (оклад по должности + оклад за звание + процентная надбавка за выслугу лет) х базовую ставку (понижающий коэффициент) х % пенсии (который рассчитывается в зависимости от выслуги) х районный коэффициент
Если после увольнения на ведомственную пенсию по линии ГПС МЧС России, пенсионер продолжает работать в различных организациях на гражданских должностях, где работодатели производят отчисления денежных средств в систему обязательного пенсионного страхования, имеет ли право пенсионер ГПС МЧС России оформить себе вторую пенсию?
Можно однозначно ответить - да, при соблюдении трех необходимых составляющих для страховой пенсии. Первое - это возраст выхода на страховую пенсию, который в России изменился с 1 января 2019 года. С этого момента началось повышение возраста выхода на пенсию и продолжится в течении 10 лет пока в 2028 году не достигнет уровня 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.
Второе - необходимое количество страхового стажа. Который начал увеличиваться с 2015 года на 1 год ежегодного, в 2015 году минимальный стаж должен быть 6 лет, соответственно с 2024 года стаж будет 15 лет и не подлежит увеличению. Ранее 2015 года можно было оформить пенсию по линии ПФР с минимальным страховым стажем пять лет.
Стоит упомянуть, что гражданский стаж, который вошел в пенсионный расчет для пенсионера ГПС МЧС России не будет учтен, если сотрудник увольнялся из ГПС МЧС России по смешанному стажу (т.е. ему были зачтены периоды страхового стажа). [7,8,9,10]
Третье условие - необходимое количество страховых баллов, которые начиная с 2015 также увеличиваются, в 2015 году это были 6,6 балла (минимальные баллы для назначения пенсии по линии ПФР). В 2022 году для оформления пенсии необходимо набрать 23,4 балла. А в 2025 году необходимое количество баллов должно быть 30 и также не будет подлежать увеличению.
При не нарушении этих требований пенсионер ГПС МЧС России, подает заявление и все необходимые документы для начисления пенсии через МФЦ в пенсионный фонд России. Кроме трудовой книжки необходимо иметь справку из отдела кадров организации, откуда гражданин увольнялся на ведомственную пенсию, чтобы периоды страхового стажа не были учтены дважды.
Каждый гражданин России может подсчитать себе предполагаемую пенсию по линии ПФР, подав заявку через портал госуслуг в ПФР России о сведениях о состоянии своего индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В данных сведениях будет указан индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) и страховой стаж.
Подставить данные значения каждый может рассчитать себе пенсию:
СП = ИПК х СПК + (ФВ х КвФВ),
где СП - размер страховой пенсии по старости,
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент,
СПК - стоимость пенсионного коэффициента, с 1 июня 2022 она составляет 118,09 руб.,
ФВ - фиксированная выплата к страховой пенсии, с 1 июня 2022 года она составляет 7220,74 руб.,
КвФВ - коэффициент повышения ФВ, который применяется при отсрочке обращения за страховой пенсией.
В 2022 году на пенсию вышли мужчины, 1960 г.р.(62 года) и женщины, 1965 г.р. (57 лет). В 2023
году на пенсию не выйдет никто. В 2024 году на пенсию выйдут мужчины 1961 г. р. (63 года) и женщины 1966 г. р. (58 лет).
В России происходит сокращение числа пенсионеров, их количество сокращается с 2019 года, по данным Росстата их стало меньше на 2 млн.чело-век. Вскользь упомянув о демографии в России, необходимо заметить, что пенсионная реформа, не способствует увеличению прироста населения, так как увеличение пенсионного возраста у возможных бабушек и дедушек, которые могли бы помогать родителям с детьми отодвигает возраст рождения внуков. Ввиду того, что государственные дошкольные учреждения не всегда могут полностью решить эту проблему. [11]
Однако на пенсию можно будет выйти досрочно по следующим основаниям: длительный трудовой стаж, для мужчин он составляет 42 года, для женщин - 37 лет. При этом мужчины не должны быть моложе 60 лет, женщины возраста 55 лет (прежнего возраста выхода на пенсию), в случае если пред-пенсионер потерял работу по не зависящим от него причинам, например увольнение в связи с ликвидацией организации. Также пенсию досрочно могут оформить женщины у которых трое детей (57 лет), четверо (56 лет), пятеро или больше в 50 лет. Также досрочно уходят на пенсию работники вредных и опасных производств, жители Крайнего Севера, приравненных к ним местностям. Работники культуры,образования и здравоохранения.
Заключение
Количество максимальных баллов ИПК которые может заработать работник увеличиваются каждый год, начиная с 2015 года - 7,390, в 2020 году -9,570, начиная с 2021 года и далее - 10,00.
Соответственно максимальная зарплата работника, чтобы заработать максимальный ИПК (10,00) в 2023 году должна составлять 1917000 рублей в год. Следовательно, рассчитывать на высокий пенсионный балл могут работнику получающие довольно высокую заработную плату.
Литература
1. Губанова О.А. История и реформирование пенсионного обеспечения в России // Психолого-педагогические проблемы безопасности человека и общества. 2018 № 2 (39). С.79-82
2. Губанова О.А. Реформирование пенсионной системы в Российской Федерации // Тезисы между-нар. конф.// СПбУГПС 2019. СПб., 2019. С.212-215
3. Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 29.12.2022) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркоти- 3 ческих средств и психотропных веществ, учрежде- к ниях и органах уголовно-исполнительной системы, о войсках национальной гвардии Российской Феде- | рации, органах принудительного исполнения Рос- и сийской Федерации, и их семей" л
4. Воробейчикова О.П., Губанова О.А. Правовые аспекты социальных гарантий сотрудников Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России// Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2013 № 2(19) С.58-63
5. Степанов Р.А., Шелепенькин А.А. Пенсионное обеспечение сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС России // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2018. № 4 (41). С.61-65
6. Бородин М.П., Губанова О.А. Исторические этапы срочной службы в России. Журнал «Казачество». 2021 № 55 (5). С.51-55
7. Воробейчикова О.П., Губанова О.А. Технологии по работе с резервом кадров в Санкт-Петербургском университете ГПС МЧС России. Науч.-аналит. журн. «Вестник С.-Петерб. ун-та ГПС МЧС России». 2010 № 2. С.62-70
8. Губанова О.А. Информационно-педагогические технологии в системе профессиональной подготовки курсантов вузов МЧС России: дис ... канд. пед. наук: 13.00.08 / О.А. Губанова. - СПб., 2008. -154 с.
9. Губанова О.А. Информационно-педагогические технологии в системе профессиональной подготовки курсантов ВУЗов МЧС России /СПб. Автореферат диссертации/ Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России. 2008. С.37.
10. Губанова О.А. Информационно-педагогические технологии в системе дополнительного профессионального образования слушателей МЧС России / СПб. Монография/ Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России. 2022. С.176.
11. Губанова О.А. Демография в России // Психолого-педагогические проблемы безопасности человека и общества. 2020. № 3 (48). С. 53-56.
Right to a second pension Gubanova O.A., Bruevich M.Yu.
St. Petersburg University of the State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia named after the Hero of the Russian Federation, General of the Army E.N. Zinichev The article presents one of the main guarantees for workers and employees of the State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia: a long service pension. The changes that have occurred since 2012 have been described in the pension provision of military personnel and employees of law enforcement agencies. The right to a second pension is considered and all the necessary conditions given to the pensioner of the State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia for issuing this pension through the pension fund of Russia for the length of service are described in sufficient detail. All the necessary nuances that have occurred in the pension provision of Russia over the past few years are spelled out in detail, namely: an increase in the retirement age for retirement, an annual increase in the length of service and the number of pension points. The article also presents formulas for calculating departmental and second pensions. Keywords: pension provision, length of service, social guarantees, length of
service, pension points, pension calculation. References
1. Gubanova O.A. History and reformation of pension provision in Russia //
Psychological and pedagogical problems of human security and society. 2018 No. 2 (39). pp.79-82
2. Gubanova O.A. Reforming the pension system in the Russian Federation //
Abstracts of the Intern. Conf.// SPbUGPS 2019. SPb., 2019. P.212-215
3. Law of the Russian Federation of February 12, 1993 N 4468-1 (as amended
on December 29, 2022) "On pensions for persons who have served in the military, served in the internal affairs bodies, the State Fire Service, bodies for controlling the circulation of narcotic drugs and psychotropic substances , institutions and bodies of the penitentiary system, troops of the National Guard of the Russian Federation, enforcement agencies of the Russian Federation, and their families"
4. Vorobeichikova O.P., Gubanova O.A. Legal Aspects of Social Guarantees
for Employees of the Federal Fire Service of the State Fire Service of the EMERCOM of Russia // Law. Safety. Emergencies. 2013 No. 2(19) P.58-63
5. Stepanov R.A., Shelepenkin A.A. Pension provision for employees of the
State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia // Law. Safety. Emergencies. 2018. No. 4 (41). pp.61-65
6. Borodin M.P., Gubanova O.A. Historical stages of military service in Russia.
Magazine "Cossacks". 2021 No. 55 (5). pp.51-55
7. Vorobeichikova O.P., Gubanova O.A. Technologies for working with a
reserve of personnel at St. Petersburg University of the State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia. Scientific-analyst. magazine "Bulletin of St. Petersburg. University of the State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia. 2010 No. 2. P.62-70
8. Gubanova O.A. Information and pedagogical technologies in the system of
professional training of cadets of universities of the Ministry of Emergency Situations of Russia: thesis ... cand. ped. Sciences: 13.00.08 / O.A. Gubanov. - St. Petersburg, 2008. - 154 p.
9. Gubanova O.A. Information and pedagogical technologies in the system of
professional training of cadets of universities of the Ministry of Emergency Situations of Russia / St. Petersburg. Abstract of the dissertation / St. Petersburg University of the State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia. 2008. P.37.
10. Gubanova O.A. Information and pedagogical technologies in the system of
additional professional education for students of the Ministry of Emergency Situations of Russia / St. Petersburg. Monograph / St. Petersburg University of the State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia. 2022. P.176.
11. Gubanova O.A. Demography in Russia // Psychological and pedagogical problems of human security and society. 2020. No. 3 (48). pp. 53-56.
(0 СЧ
о
СЧ
