CC BY
19
Научная статья УДК 342:347.627
https://doi.org/10.24412/2073-0454-2023-4-48-52 EDN: https://elibrary.ru/xokgcp NIION: 2003-0059-4/23-724 MOSURED: 77/27-003-2023-04-923
Право на изменение и коррекцию половой принадлежности по законодательству Республики Беларусь
Дмитрий Григорьевич Василевич
Международный университет «МИТСО», Минск, Республика Беларусь, [email protected]
Аннотация. Анализируется законодательство Республики Беларусь и его реализация в связи с намерением лица изменить пол или произвести коррекцию половой принадлежности. Подчеркивается приемлемость изменения пола (его коррекция) лишь по медико-психологическим причинам. Поддерживается высказанное в литературе мнение о том, что при достаточности по медицинским показаниям оснований для смены пола должна быть выработана система мер по адаптации таких лиц.
Ключевые слова: изменение пола, коррекция половой принадлежности, гендерная идентичность
Для цитирования: Василевич Д. Г. Право на изменение и коррекцию половой принадлежности по законодательству Республики Беларусь // Вестник Московского университета МВД России. 2023. № 4. С. 48-52. https:// doi.org/10.24412/2073-0454-2023-4-48-52. EDN: XOKGCP.
Original article
The right to change and correct gender identity under the legislation
of the Republic of Belarus
Dmitriy G. Vasilevich
International University «MITSO», Minsk, Republic of Belarus, [email protected]
Abstract. The legislation of the Republic of Belarus and its implementation in connection with the intention of a person to change his/her sex or to make correction of his/her sex are being analyzed. The admissibility of sex change (sex correction) only for medical and psychological reasons is underlined. The opinion expressed in the literature is supported that if there are sufficient grounds for a sex change for medical reasons, a system of measures for the adaptation of such persons should be developed.
Keywords: gender reassignment, sex correction, gender identity.
For citation: Vasilevich D. G. The right to change and correct gender identity under the legislation of the Republic of Belarus. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2023;(4):48-52. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-0454-2023-4-48-52. EDN: XOKGCP.
В литературе обосновывается позиция, согласно которой транссексуальность и гендерная идентичность находится в противоречии с нравственными и религиозными взглядами многих людей [1]. Однако эта проблема сейчас получила широкий резонанс, и замолчать ее уже не удастся. Традиционно принято считать, что по половому признаку люди делятся на мужчин и женщин. Медицина выделяет, наряду с женским и мужским полом, также гермафродитизм (двуполость), евнухоидизм. Во избежание критики отметим, что даже в советский период медицина признавала в ряде случаев наличие этого явления и осу© Василевич Д. Г., 2023
ществлялись операции по изменению пола. Публикации специалистов в области медицины (психиатрии) убеждают, что необходимость изменения или коррекции половой принадлежности часто обусловлена объективными медицинскими показаниями [2; 3; 4]. Такой же позиции придерживаются и известные юристы, например М. Н. Малеина, считающая, что изменение пола должно быть обусловлено объективными показаниями [5, с. 65-67]. Изменение пола осуществляется, когда помощь психотерапевтов не дала положительных результатов.
Ранее в Международной классификации болезней
(МКБ-10) транссексуализм рассматривался в качестве психического расстройства. Сейчас в разработанной МКБ-11 он находится в новом классе «Условия, связанные с сексуальным здоровьем» [6].
Несмотря на то, что смена половой принадлежности не получила такого распространения, как, например, трансплантация органов и тканей человека, она осуществляется во многих странах. Смена пола ведет к изменению идентификации человека.
Ежегодно в Беларуси около 10 человек по медико-психологическим причинам меняют пол, хотя эти данные обычно широко не распространяются. В определенной мере можно говорить о праве человека на частную жизнь, хотя изменение пола ведет к необходимости изменения не только образа жизни, но и документов личности, что становится известным для близких и знакомых. Поддерживаем высказанное в литературе мнение о том, что при достаточности по медицинским показаниям оснований для смены пола должна быть выработана система мер по адаптации таких лиц. Свершившийся факт по смене пола обусловливает его признание не только таким пациентом, но и его близкими и другими лицами, включая должностных. При этом такое лицо, по мнению М. Н. Малеиной, приобретает все права и обязанности, присущие соответствующему полу, включая право на брак, гарантии по трудовому и пенсионному законодательству, воинскую обязанность и др. [5, с. 66]. Вместе с тем полагаем, что такой «недифференцированный» подход вряд ли уместен. Например, неоднозначный характер имеет возможность призыва таких лиц на воинскую службу. В то же время следует согласиться с тем, чтобы при вступлении указанных лиц в брак второй стороне сообщалось о проведенной операции по смене пола. М. Н. Малеина выражает мнение о необходимости возложения этой обязанности на сотрудников ЗАГС [5, с. 66], однако в таком случае должен быть реестр указанных лиц. Это потребует соответствующей корректировки норм Закона Республики Беларусь «О защите персональных данных».
В зарубежной практике известны случаи, когда «пострадавшая» сторона требовала многотысячную компенсацию морального вреда. Согласимся, что коррекция или смена пола меняет не только физическую основу человека, но и его внутренний мир, происходит процесс осознания новой идентичности [7, с. 19], смены социальной роли в обществе, семье. Наиболее сложный вопрос касается сохранения брачных отношений. Подчеркнем, что речь идет о смене пола по объективным (медико-психологическим причинам), а не по прихоти лица. Юридически такой брак невозможен. В Финляндии в таком случае брак трансформируется в гражданский союз [8].
Практика ЕСПЧ развивается таким образом, что Суд признает те социальные права, которыми обладает лицо соответствующего пола, то есть если мужчина изменил пол и стал женщиной, то после изменения
пола это лицо обладает теми правами, которыми обладает женщина (например, более ранний выход на пенсию) [9]. Однако пока не известны примеры, когда женщина, став мужчиной, была обязана работать до достижения пенсионного возраста, установленного для мужчины. Изменение половой принадлежности должно, на наш взгляд, влиять на исполнение обязанностей, пределы юридической ответственности, например уголовной (смертная казнь не может применяться к женщинам), реализацию трудовых прав и др., исходя из нового состояния. Правомерна также постановка вопроса о юридическом расторжении брака между ставшими однополыми супругами. Еще более спорным является вопрос о лишении родительских прав, поэтому актуально выполнение родительских обязанностей [10].
Декларацией ООН по вопросам сексуальной ориентации и гендерной идентичности установлен запрет дискриминации в зависимости от сексуальной ориентации или гендерной идентичности [11]. В иных документах международного уровня обращается внимание на недопустимость дискриминации и необходимость совершенствования национального законодательства с целью обеспечения равных прав для этих лиц [12].
Согласно ст. 19 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении» изменение и коррекция половой принадлежности проводятся по желанию совершеннолетнего пациента в государственных организациях здравоохранения в порядке, определяемом Министерством здравоохранения. Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь принято постановление от 09 декабря 2010 г. № 163 «О некоторых вопросах изменения и коррекции половой принадлежности» [13] утверждены Положение о Межведомственной комиссии по медико-психологической и социальной реабилитации лиц с синдромом отрицания пола при Министерстве здравоохранения; Инструкция о порядке изменения и коррекции половой принадлежности по желанию совершеннолетнего пациента. В соответствии с указанными актами пациент, желающий изменить половую принадлежность, проходит комплексное медико-психологическое обследование для выявления других сексуальных, психических и соматических расстройств.
В литературе указывается, что ЕСПЧ и Европейская комиссия рассматривают право на прайвэси как право лица жить, как хочется, не опасаясь огласки; отмечают, что право на уважение частной жизни включает право на установление и поддержание отношений с другими людьми, особенно в эмоциональной сфере, с целью развития и реализации собственной личности, это понятие охватывает как физическую, так и психоэмоциональную стороны жизни человека, в том числе сексуальную [14; 15, с. 163; 16, с. 60-61]. ЕСПЧ оценивает непризнание новой половой принадлежности как нарушение права на уважение личной жизни человека [17]. В последнее время обоснованно указывается на
наличие особенностей сохранения брачных отношений при смене пола и наступающих в связи с этим последствий, в частности отношений с детьми. Данная ситуация несколько «упрощается» для зарубежных стран, поскольку в ряде из них разрешены однополые браки. В некоторых конституциях речь идет о мужчинах и женщинах (эти слова используются во множественном числе), что дает гражданам повод настаивать на праве заключать гомосексуальные браки. Полагаем, что редакция статьи 32 Конституции Республики Беларусь более удачная: она снимает вопросы и дает ответ — в брак вступают, а значит, могут находиться в нем лица разного пола (мужчина и женщина). Юридическое расторжение брака в такой ситуации, когда произошла смена пола одним из супругов, не означает расторжения фактических семейных отношений.
Строгие требования к определению половой принадлежности существуют в спорте, поскольку от принадлежности к тому или иному полу могут зависеть участие в той или иной команде (женской или мужской), спортивные результаты.
В печатных СМИ, сети Интернет имеются публикации, связанные с реализацией гражданами своих соматических прав. Устои нашего общества более прочные, чем на Западе, где распространенной стала практика заключения однополых браков, пропаганда гомосексуализма, усыновление (удочерение) детей однополыми семейными парами, «стандартом» уже становится называть родителей «родитель № 1, «родитель № 2». Например, в США уже есть случаи получения паспорта без указания пола. В связи с этим считаем, что пропаганда такого рода отношений должна быть исключена, поскольку в противном случае от ее влияния сложно уберечь детей. В то же время следует упреждать негативные ситуации, когда граждане недопустимым образом реагируют на предусмотренную либо не запрещенную законом реализованную возможность в сфере соматических прав (в частности, прибегают к насилию, причинению телесных повреждений, публичным оскорблениям и т. п. лиц иной сексуальной ориентации или гендерной направленности). Несмотря на то, что законодательство Республики Беларусь предусматривает смену половой принадлежности, наши граждане негативно относятся к сексуальным меньшинствам вообще и не вполне одобрительно к смене пола. Законодательство обязывает уважать личную жизнь лиц. Полагаем, что это распространяется на лиц, перенесших операции по изменению пола.
Конституция Республики Беларусь закрепляет равенство всех перед законом и равную без всякой дискриминации защиту прав и законных интересов (ст. 14). Дискриминация — общеправовой термин, обозначающий обычно ущемление прав юридических или физических лиц. Дискриминация означает осуществление на уровне закона или на практике различия между людьми в зависимости от их принадлежности к определенной социальной группе.
Список источников
1. Отставнова Е. А. Вопросы смены пола в международном праве и российском законодательстве / Е. А. Отставнова // Вестн. Сарат. гос. юрид. акад. 2017. № 3 (116). С. 50-55.
2. Кибрик Н. Д. Проблемы оказания помощи лицам с нарушением половой идентификации / Н. Д. Кибрик, М. И. Ягубов, В. И. Шигапо-ва // Андрология и генит. хирургия. 2018. № 2. С. 97-100.
3. Кибрик Н. Д. Клинические особенности расстройств половой идентификации и тактика ведения пациентов / Н. Д. Кибрик, М. И. Ягубов // Андрология и генит. хирургия. 2018. № 3. С. 35-40.
4. Соловьева Н. В. Социально-демографический портрет транссексуальных пациентов в России / Н. В. Соловьева, Е. В. Макарова, В. Б. Вильянов [и др.] // Медиц. совет. 2019. № 6. С. 148-153.
5. Малеина М. Н. Личные неимущественные права граждан : понятие, осуществление, защита. 2-е изд., испр. и доп. М. : МЗ-ПРЕСС, 2001. 244 с.
6. Международная классификация болезней (10-й пересмотр). Классификация психических и поведенческих расстройств : МКБ-10/УСД-10 : клин. описания и указания по диагностике / Всемир. орг. здравоохранения ; пер. на рус. яз. под ред. Ю. Л. Нуллера, С. Ю. Циркина. СПб : Адис, 1994. 300 с.
7. Палькина Т. Н. Проблемы реализации права на изменение пола / Т. Н. Палькина // Семейное и жилищ. право. 2010. № 6. С. 18-21.
8. Хэмэлайнен (НатаЫпеп) против Финляндии (жалоба № 37359/09) : Постановление ЕСПЧ от 16.07.2014 // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «Консультант Плюс». М., 2021.
9. Дело «I. против Соединенного Королевства» (жалоба № 25680/94) : [Электронный ресурс] : Постановление Европ. Суда по правам человека, 11 июля 2002 г. // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «Консультант Плюс». М., 2022.
10. Киселева Т. М. Конституционные обязанности человека и гражданина в условиях научно-технического прогресса / Т. М. Киселева // Проблемы правового регулирования общественных отношений : теория, законодательство, практика : сб. материалов Респ. науч.-практ. конф., Брест, 23-24 нояб. 2018 г. / Брест. гос. ун-т. Брест, 2019. С. 407-410.
11. Декларация ООН о сексуальной ориентации и гендерной принадлежности [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.diplomatie. gouv.fr/ru/politique-etrangere/ droits-de-l-^тте/опеП;аиоп^ехиеПе-е^ identite-de-genre
(дата обращения: 28.12.2021).
12. Резолюция Парламентской Ассамблеи Совета Европы № 1728 (2010) «Дискриминация по признаку сексуальной ориентации и тендерной идентичности» [Электронный ресурс] : принята ПАСЕ 29 апр. 2010 г. // Лекции.Орг. Режим доступа: https://lektsii.org/3-39245.html (дата обращения: 08.08.2019).
13. О некоторых вопросах изменения и коррекции половой принадлежности (вместе с «Положением о Межведомственной комиссии по медико-психологической и социальной реабилитации лиц с синдромом отрицания пола при Министерстве здравоохранения», «Инструкцией о порядке изменения и коррекции половой принадлежности по желанию совершеннолетнего пациента в государственных организациях здравоохранения») [Электронный ресурс] : постановление М-ва здравоохранения Респ. Беларусь, 9 дек. 2010 г., № 163 : в ред. постановление М-ва здравоохранения Респ. Беларусь от 29.12.2017 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2022.
14. Кротов А. В. Проблемы конституционализа-ции права на частную жизнь в России в условиях глобализации / А. В. Кротов // Актуальные проблемы рос. права. 2017. № 2. С. 126-131.
15. Тарло Е. Г. Право на частную жизнь в России / Е.Г. Тарло // Закон. 2007. № 3. С. 163-166.
16. Тихомирова А. В. Право на уважение частной и семейной жизни: международное и внутригосударственное регулирование / А. В. Тихомирова // Юридические науки : проблемы и перспективы : сб. ст. VII Междунар. науч. конф., Казань, май 2018 г. / отв. ред. Е. И. Ося-нина. Казань, 2018. С. 57-61.
17. Дело «Кристин Гудвин против Соединенного Королевства» (жалоба № 28957/95) [Электронный ресурс] : Постановление Европ. Суда по правам человека, 11 июля 2002 г. // КонсультантПлюс. Россия / ЗАО «Консультант Плюс». М., 2022.
References
1. Otstavnova E. A. Issues of gender change in international law and Russian legislation / E. A. Retignova // Vestn. Sarat. gos. yurid. acad. 2017. № 3 (116). P. 50-55.
2. Kibrik N. D. Problems of providing assistance to persons with a violation of sexual identification / N. D. Kibrik, M. I. Yagubov, V. I. Shigapova // Andrology and genit. surgery. 2018. №. 2. P. 97-100.
3. Kibrik N. D. Clinical features of sexual identification disorders and tactics of patient management / N. D. Kibrik, M. I. Yagubov //
Andrology and genit. surgery. 2018. N° 3. P. 35-40.
4. Solovyova N. V. Socio-demographic portrait of transsexual patients in Russia / N. V. Solovyova, E. V. Makarova, V. B. Vilyanov [et al.] // Medits. advice. 2019. № 6. P. 148-153.
5. Maleina M. N. Personal non-property rights of citizens : concept, implementation, protection. 2nd ed., ispr. and add. M. : MZ-PRESS, 2001. 244 p.
6. International Classification of Diseases (10th revision). Classification of mental and behavioral disorders : ICD-10/USD-10 : wedge. descriptions and diagnostic instructions / World Health Organization ; trans. in Russian. yaz. edited by Yu. L. Nuller, S. Y. Tsikin. St. Petersburg : Adis, 1994. 300 p.
7. Palkina T. N. Problems of realization of the right to change sex / T. N. Palkina // Family and housing. right. 2010. № 6. P. 18-21.
8. Hamalainen v. Finland (Complaint № 37359/09) : ECHR Ruling of 16.07.2014 // ConsultantPlus. Russia / CJSC «Consultant Plus». Moscow, 2021.
9. Case «I. v. the United Kingdom» (Complaint № 25680/94) : [Electronic resource] : European Court of Justice. Human Rights Court, July 11, 2002 // ConsultantPlus. Russia / CJSC «Consultant Plus». M., 2022.
10. Kiseleva T. M. Constitutional duties of a person and a citizen in the conditions of scientific and technological progress / T. M. Kiseleva // Problems of legal regulation of public relations : theory, legislation, practice : collection of materials of the Scientific and Practical Conference, Brest, November 23-24, 2018 / Brest State University. Brest, 2019. P. 407-410.
11. UN Declaration on Sexual Orientation and Gender Identity [Electronic resource] // Access mode: https://www.diplomatie.gouv .fr/ru/politique-etrangere/ droits-de-l-homme/orientation-sexuelle-et- identite-de-genre (accessed: 28.12.2021).
12. Resolution of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe № 1728 (2010) «Discrimination based on sexual orientation and gender identity» [Electronic resource] : adopted by PACE on April 29, 2010 // Lectures.Org. Access mode: https:// lektsii.org/3-39245.html (accessed: 08.08.2019).
13. On some issues of changing and correcting gender identity (together with the «Regulations on the Interdepartmental Commission for Medical, Psychological and Social Rehabilitation of Persons with sex Denial syndrome under the Ministry of Health», «Instructions on the procedure for changing and correcting gender identity at the request of an adult patient in state healthcare organizations») [Electronic resource] : resolution M-va Health Care Rep. Belarus, 9 Dec. 2010, №
163 : as amended by the resolution of the Ministry of Health of the Republic. Belarus from 29.12.2017 // ConsultantPlus. Belarus / LLC «YurSpektr», National center of legal inform. Rep. Belarus. Minsk, 2022.
14. Krotov A. V. Problems of constitutionalization of the right to privacy in Russia in the context of globalization / A. V. Krotov // Actual problems of Russian law. 2017. № 2. P. 126-131.
15. Tarlo E. G. The right to privacy in Russia / E.G. Tarlo // Law. 2007. № 3. P. 163-166.
16. Tikhomirova A. V. The right to respect for private
and family life: international and domestic regulation / A. V. Tikhomirova // Legal sciences : problems and prospects : collection of Article VII of the International Scientific Conference, Kazan, May 2018 / ed. by E. I. Osyanin. Kazan, 2018. P. 57-61.
17. The case of «Christine Goodwin v. the United Kingdom» (Complaint № 28957/95) [Electronic resource] : Resolution of the European Commission. Human Rights Court, July 11, 2002 // ConsultantPlus. Russia / CJSC «Consultant Plus». Moscow, 2022.
Информация об авторе
Д. Г. Василевич - доцент кафедры международного права Международного университета «МИТСО», кандидат юридических наук, доцент.
Information about the author D. G. Vasilevich - Associate Professor of the Department of International Law of the International University «MITSO», Candidate of Legal Sciences, Associate Professor.
Статья поступила в редакцию 27.03.2023; одобрена после рецензирования 23.05.2023; принята к публикации 03.07.2023.
The article was submitted 27.03.2023; approved after reviewing 23.05.2023; accepted for publication 03.07.2023.
Актуальные проблемы теории государства и права. Учеб. пособие. Под ред. А. И. Клименко, М. М. Рассолова ; под общ. ред. В. П. Малахова, В. В. Оксамытного. 4-е изд., перераб. и доп. 351 с. Гриф МУМЦ «Профессиональный учебник». Гриф НИИ образования и науки.
Исследуются проблемы предмета и методов теории государства и права, новые теоретические аспекты происхождения права и государства, проблемы государственной власти в условиях глобализации, признаки, типология, строение и функции современного государства.
Рассматриваются сущность и парадигмы права, новые подходы к формам, правотворчеству и систематизации нормативно-правовых актов, а также вопросы теории правоотношений, реализации, толкования норм права и ответственности в демократическом обществе.
Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов, всех интересующихся проблемами развития государства и права.
Magistcr
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Классический учебник Четвертое издание
