Научная статья на тему 'ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА'

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
550
122
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА / ПРАВА ЧЕЛОВЕКА / ПРАВОЗАЩИТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ / РИСКИ ЦИФРОВИЗАЦИИ ПРАВА / ЦИФРОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ / ПРАВО НА БЕСЦИФРОВУЮ СРЕДУ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Овчинников Алексей Игоревич

В День прав человека и в преддверии Дня Конституции РФ проведена конференция, посвященная различным проблемам обеспечения прав человека в условиях цифровизации государства. На конференции обсудили следующие вопросы: правовые ценности в цифровую эпоху; трансформация правовой системы в условиях цифровизации экономики, государства и права; цифровые технологии в судебной деятельности; влияние цифровых технологий на правозащитную деятельность; искусственный интеллект в механизме правового регулирования; цифровые технологии в правотворчестве и правоприменении; риски цифровизации права, правосудия и правового регулирования; цифровая безопасность личности, общества и государства; право человека на бесцифровую среду.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

HUMAN RIGHTS IN THE CONTEXT OF THE DIGITAL TRANSFORMATION OF SOCIETY AND THE STATE

On the Day of Human Rights and on the eve of the Day of the Constitution of the Russian Federation, a conference was held dedicated to various problems of ensuring human rights in the context of digitalization of the state: values, outlines, landmarks; transformation of the legal system in the context of digitalization of the economy, state and law; digital technologies in judicial activity; the impact of digital technologies on human rights advocacy; artificial intelligence in the mechanism of legal regulation; digital technologies in lawmaking and law enforcement; risks of digitalization of law, justice and legal regulation; digital security of the individual, society and state; the human right to a digital environment.

Текст научной работы на тему «ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА»

УДК 340

DOI: 10.18522/2313-6138-2021-8-4-15

Овчинников Алексей Игоревич,

доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой теории и истории государства и права, юридический факультет, Южный федеральный университет, 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, д. 88, email: k_fp3@mail.ru

Ovchinnikov, Alexey I.,

Doctor of Law, Professor,

Head of the Chair of Theory and History

of State and Law, Law Faculty,

Southern Federal University,

88 M. Gorkogo Str., Rostov-on-Don,

344002, Russian Federation, email: k_fp3@mail.ru

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ

ТРАНСФОРМАЦИИ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА*

HUMAN RIGHTS IN THE CONTEXT OF THE DIGITAL TRANSFORMATION OF SOCIETY AND THE STATE

АННОТАЦИЯ. В День прав человека и в преддверии Дня Конституции РФ проведена конференция, посвященная различным проблемам обеспечения прав человека в условиях цифровизации государства. На конференции обсудили следующие вопросы: правовые ценности в цифровую эпоху; трансформация правовой системы в условиях цифровизации экономики, государства и права; цифровые технологии в судебной деятельности; влияние цифровых технологий на правозащитную деятельность; искусственный интеллект в механизме правового регулирования; цифровые технологии в правотворчестве и правоприменении; риски цифровизации права, правосудия и правового регулирования; цифровая безопасность личности, общества и государства; право человека на бесцифровую среду.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: цифровая экономика; права человека; правозащитная деятельность; риски цифро-визации права; цифровая безопасность; право на бесцифровую среду.

ОБРАЗЕЦ ЦИТИРОВАНИЯ:

Овчинников А.И. Права человека в условиях цифровой трансформации общества и государства // Вестник Юридического факультета Южного федерального университета. 2021. Т. 8, № 4. С. 93-98. Б01: 10.18522/2313-6138-2021-8-4-15.

ABSTRACT. On the Day of Human Rights and on the eve of the Day of the Constitution of the Russian Federation, a conference was held dedicated to various problems of ensuring human rights in the context of digitalization of the state: values, outlines, landmarks; transformation of the legal system in the context of digitalization of the economy, state and law; digital technologies in judicial activity; the impact of digital technologies on human rights advocacy; artificial intelligence in the mechanism of legal regulation; digital technologies in lawmaking and law enforcement; risks of digital-ization of law, justice and legal regulation; digital security of the individual, society and state; the human right to a digital environment.

KEYWORDS: digital economy; human rights; human rights activities; risks of digitalization of law; digital security; the right to a digital environment.

FOR CITATION:

Ovchinnikov, A.I. Human rights in the context of the digital transformation of society and the state. Bulletin of the Law Faculty, SFEDU. 2021. Vol. 8, No. 4. P. 93-98 (in Russian). DOI: 10.18522/2313-6138-2021-8-4-15.

* Доклад подготовлен при финансовой поддержке гранта РФФИ № 19-011-00820 (а) «Правовая политика российского государства, ее приоритеты и принципы в условиях цифровой экономики и цифрового технологического уклада: концептуальные, методологические, отраслевые аспекты цифровизации права и правового регулирования»

© А.И. Овчинников, 2021

Т | ень прав человека отмечается междуна-I I родным сообществом 10 декабря каж-Л 1- дого года. В этот день 1948 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека. Впервые День прав человека стал праздноваться в 1950 году после того, как Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 423(V), призывающую все государства и заинтересованные организации установить 10 декабря каждого года в качестве Дня прав человека. После принятия Декларации Генеральной Ассамблеей, она была провозглашена «задачей, к выполнению которой должны стремиться все народы и государства», к которой каждый человек и общество должны «стремиться путем национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления».

В День прав человека и в преддверии Дня Конституции РФ кафедра теории и истории государства и права совместно с членами коллектива гранта РФФИ в рамках научного проекта № 19-011-00820 «Правовая политика российского государства, ее приоритеты и принципы в условиях цифровой экономики и цифрового технологического уклада: концептуальные, методологические, отраслевые аспекты циф-ровизации права и правового регулирования» провела всероссийскую научно-теоретическую конференцию «Права человека в условиях цифровой трансформации общества и государства» 10 декабря 2021 г. на базе Южного федерального университета онлайн в MS Teams. В качестве повестки были вынесены следующие вопросы: права человека в цифровой парадигме права: ценности, контуры, ориентиры; трансформация правовой системы в условиях цифровиза-ции экономики, государства и права; цифровые технологии в судебной деятельности; влияние цифровых технологий на правозащитную деятельность; искусственный интеллект в механизме правового регулирования; цифровые технологии в правотворчестве и правоприменении; риски цифровизации права, правосудия и правового регулирования; цифровая безопасность личности, общества и государства; право человека на бесцифровую среду.

С приветственным словом выступил доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой теории и истории государства и права ЮФУ профессор кафедры теории и истории

права и государства Южно-Российского института управления РАНХ и ГС при Президенте РФ Овчинников Алексей Игоревич. В приветственном слове он подвел итоги научного исследования по гранту РФФИ в рамках научного проекта № 19-011-00820, осветил результаты исследования, напомнил о двух научных монографиях и трех конференциях, проведенных благодаря финансовой поддержке РФФИ, очертил контуры дальнейшего исследования правовой политики Российской Федерации в сфере формирования цифровой экономики. Тема его основного доклада —«Безопасность личности в цифровом мире: вызовы, риски и механизмы обеспечения». В своем выступлении он осветил проблемы соблюдения прав человека в условиях цифровизации, затронул важнейшие аспекты правозащитной политики государства в контексте обеспечения безопасности личности, общества, государства. По его мнению, сегодня перед правоведами стоит задача защитить человечество от поглощения технократической парадигмой цифровой цивилизации. Понятие «права человека» являются важным средством противодействия дегуманизации и расчеловечивания права, государства, современного общества. При этом понимание прав человека должно осуществляться в консервативном, традиционном контексте, противоположно трансгуманизму.

Цифровизация по-своему «заострила» давние споры о философско-правовой природе категорий «достоинство личности», «права человека», «уважение к человеку» и др. При этом присутствие большого интереса наблюдается как в российской юридической литературе, так и в зарубежной. В эпоху цифровых технологий достоинство человека со стороны юристов и философов должно особенно бережно защищаться и гарантироваться. Можно предположить, что современный мир, прогнозируя разнообразные вызовы человеческому достоинству в связи с достижениями научно-технического прогресса, столкнется с проблемой выработки совершенно новых международно-правовых документов, направленных на защиту прав человека в цифровую эпоху. Следует вспомнить и о том, что цифровизация может усилить тренд технократизации государства и дегуманизации права, который возник еще в период расцвета юридического позитивизма и

о котором писал еще П.И. Новгородцев в своем знаменитом философско-правовом трактате о кризисе современного правосознания, где мыслитель актуализировал поворот к естественному праву в силу нравственной необходимости возрождения правового идеализма.

Осознание рисков достоинству человека и правам и свободам привели к появлению католической Резолюции об этике в области искусственного интеллекта, в которой говорится о том, что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны действовать по отношению друг к другу в духе товарищества. Это основополагающее условие свободы и достоинства также должно быть защищено и гарантировано при производстве и использовании систем искусственного интеллекта. Это должно быть сделано путем защиты прав и свободы индивидов, с тем чтобы они не подвергались дискриминации алгоритмами по признаку их расы цвета кожи пола языка религии политических или иных убеждений национального или социального происхождения имущественного положения рождения или иного положения.

Данный документ не предложил никаких специальных критериев, выделяющих опасные и рисковые зоны внедрения цифровых технологий в человеческую жизнь. Однако современные социально-экономические процессы актуализируют новые вызовы этноконфессио-нальной идентичности.

Практически все христианские традиционные конфессии негативно оценивают синтез технологий искусственного интеллекта и идей цифрового капитализма. Благодаря применению цифровых технологий усиливается идеология «общества потребления», а сбор информации в системах больших данных способствует установлению «надзорного капитализма», где о потребителе известно практически все. По мнению современных богословов, цифровая среда предоставляет значительно больше возможностей для манипуляции потребителями маркетинговыми компаниями, так как поведение людей — это единственный продукт, который создают технологии, отмечают православные ученые.

На уровне правовой идеологии католические и православные богословы фиксируют

примерно одинаково оценку перспектив циф-ровизации. «Искусственный интеллект должен быть прозрачным, инклюзивным, социально полезным и ответственным, — сказал Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй, который стал одним из первых среди тех, кто поставил свою подпись под резолюцией об этике в области искусственного интеллекта (ИИ), утвержденной Папой Франциском, обратив внимание на то, как важно, пользуясь потенциальными преимуществами этой новой технологии, уменьшать связанные с ней риски. — Необходимо добиваться человекоцентричного подхода в разработке и внедрении искусственного интеллекта сегодня и на будущее».

Следует отметить и неприятие некоторыми представителями трансгуманистической философии права религиозных и светских моральных ограничений в этой сфере. Сторонники либеральной и прогрессистской социальной философии пытаются вывести искусственный интеллект за рамки религиозного и морального дискурса, защищая и обеспечивая «светскость и свободу», что на деле оказывается очень выгодно крупным корпорациям, главная цель которых — извлечение прибыли, полагают представители религиозной мысли. И хорошо, если целью будет только извлечение прибыли, а не переустройство всего мира, оказавшегося у порога кризиса демократической модели самоуправления и встречающегося со значительными рисками

О переустройстве мира все чаще говорится в прогнозах футурологов. Если Apple, Facebook, Google, Twitter, Instagram и Snapchat постепенно лишают нас возможности думать и размышлять, то возникает вопрос о том, в какой момент перестанет существовать демократия? Данное наблюдение имеет прямое отношение к этноконфессиональной идентичности, так как определяет роль цифровых технологий в формировании общих этнокон-фессиональных политических убеждений. По мнению многих авторов, технологии провоцируют невежество, отсутствие доверия друг к другу, одиночество, отчуждение, поляризацию, отвлекают и не позволяют сосредоточиться на реальных проблемах.

Манипулирование большим количеством людей — важнейший результат внедрения цифровых технологий. Поведение людей — это ос-

новной продукт, который создают технологии. Этноконфессиональные группы значительно более сильно подвержены различным манипу-лятивным методикам, использующим этнокон-фессиональные представления в качестве базы социально-конструктивистских манипуляций.

Особое внимание представители этнокон-фессиональных сообществ оказывают угрозам и рискам правам детей, защите ювеналь-ных прав и свобод. Доступ к информации во многих странах не имеет законодательных ограничений, что вызывает протесты со стороны консервативно настроенных родителей и ювенальных омбудсменов. Прежде всего, рост влияния сетевых цифровых технологий на психику детей уже привлек внимание криминалистов, расследующих многочисленные случаи подросткового суицида.

Представители христианских конфессий отмечают деструктивную роль цифровых технологий в формировании детского правосознания и уважения к достоинству личности. Например, разрушительным для представлений о достоинстве человека потенциалом обладают различные социальные сети. У ребенка складывается впечатление о корреляции достоинства человека с количеством лайков. Функционирование социальных сетей не осуществляется с сопровождением детских психологов, целью которых было бы защитить и воспитать детей. Таким образом, тема достоинства и прав человека в условиях цифровизации звучит актуально, и следует обратить внимание на роль традиционных конфессий к ее опасностям и возможностям. Не стоит отказываться от консервативной религиозно-нравственной оценки рисков новых технологий. Это становится особенно явным, когда обезличенная и оцифрованная личность теряет традиционные характеристики человеческого достоинства. Доктрина трансгуманизма предполагает появление нового человека и человечества, связанного цифровой сетью, объединенного в коммуникативное целое.

Следующий докладчик Баранов Павел Петрович, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Южно-Российского института управления РАНХ и ГС при Президенте РФ в своем докладе раскрыл про-

блемы совершенствования цифровых форм реализации конституционных прав и свобод граждан. Бирюков Павел Николаевич, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой международного и евразийского права Воронежского государственного университета осветил проблемы юридической ответственности, наступающей за вред, причиненный искусственным интеллектом. Мамычев Алексей Юрьевич, доктор политических наук, кандидат юридических наук, профессор, профессор кафедры российской политики Факультета политологии Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, профессор кафедры правовых основ управления МГИМО подвел итоги грантового исследования и осветил проблемы обеспечения и понимания цифровых права человека как политико-правового феномена в контексте политико-правовых процессов современного мира. Небратенко Геннадий Геннадьевич, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры теории и истории государства и права ЮФУ свое выступление посвятил проблемам трансформации правовой системы в условиях цифровизации экономики, государства и права. Шатковская Татьяна Владимировна, доктор юридических наук, профессор кафедры теории и истории государства и права ЮФУ выступила на тему «Дихотомия человекоцентричности и цифро-визации в современном праве». Юрасов Юрий Игоревич, заместитель директора ЮНЦ РАН, доктор технических наук, магистрант 1-го года обучения магистерской программы «Правозащитная деятельность и юридическое консультирование», тема «Цифровое видео- или фотофиксация: признавать их в качестве доказательства без экспертизы или нет?».

Еще один представитель научного коллектива гранта РФФИ Кравченко Артур Георгиевич, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедры гражданского права и процесса Юридической школы Дальневосточного федерального университета выступил на тему «Цифровые ограничения конституционных прав как фактор сдерживания экономического развития». Алимов Дмитрий Александрович, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории государства и права ЮФУ; доцент кафедры конституционного и муниципального права Ростовского государственного

экономического университета посвятил свой доклад проблемам трансформации идеи субъективных прав и свобод в условиях цифровой реальности. Байниязова Зульфия Сулейманов-на, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории государства и права юридического факультета Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского раскрыла особенности развития правовой системы России в условиях цифровой трансформации общества. Баринов Эмиль Эдуардович, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Ростовского государственного экономического университета описал основные формы права в цифровую эпоху.

В своем докладе Болдырев Сергей Николаевич, кандидат юридических наук, доцент, начальник кафедры теории государства и права РЮИ МВД России показал основные проблемы юридизации жизненных факторов в контексте юридической техники. Казачанская Елена Александровна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории государства и права ЮФУ показала тенденции цифровизации государства в контексте консервативного понимания прав человека в европейском правовом мышлении. Землякова Светлана Юрьевна, кандидат социологических наук, научный сотрудник Донской духовной семинарии, преподаватель кафедры теории и истории государства и права ЮФУ осветила проблемы обеспечения прав человека в условиях развития идеологии трансгуманизма. Крыгина Ирина Александровна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории государства и права ЮФУ выступила с докладом на тему «Цифровые права как объекты правового регулирования в системе субъективных прав». Курилкина Ольга Александровна, кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой отраслевых юридических дисциплин ТИ имени А.П. Чехова (филиал) РГЭУ (РИНХ) раскрыла проблемы создания и функционирования институт электронного правосудия, осветила опыт применения, перспективы развития. Ларионов Алексей Николаевич, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Южного федерального университе-

та указал на проблему индивидуализации юридической ответственности субъектов оказания цифровых государственных услуг. Никитин Александр Александрович, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры прокурорского надзора и криминологии ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» сформулировал основные аспекты правового усмотрения в условиях цифрови-зации юридической деятельности. Фальшина Нелли Александровна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории государства и права ЮФУ посвятила свой доклад проблеме формирования правовой культуры в эпоху цифровых технологий. Федо-ренко Святослав Петрович, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории государства и права РЮИ МВД России раскрыл тенденции права и государства в условиях развития метавселенной Цукерберга. Шишкина Ольга Евгеньевна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конституционного и административного права Юридической школы Дальневосточного федерального университета выступила с темой «Цифровизация административной ответственности: между стремлением к эффективности и соблюдением правовых принципов». С интересным докладом выступил Иванишко Игорь Викторович, преподаватель Отделения ДПО Факультета психологии Российского православного университета св. Иоанна Богослова, преподаватель кафедры уголовного процесса, криминалистики и судебной экспертизы Российского государственного университета правосудия при Верховном Суде РФ (г. Москва), магистрант 1-го курса Донской духовной семинарии. Тема его доклада: «Информационная безопасность личность в условия цифровой трансформации современного общества». Конопий Анна Сергеевна, преподаватель кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Южного федерального университета посвятила свой доклад проблемам обеспечения прав человека в цифровую эпоху в Китайской Народной Республике.

Право человека на бесцифровую среду затронул в своем докладе Воевода Игорь Викторович, магистрант 2-го курса кафедры государственно-конфессиональных отношений Донской духовной семинарии, иерей храма

Преображения Господня г. Ростова-на-Дону. Кондратенко Сергей Викторович, магистрант кафедры государственно-конфессиональных отношений Донской духовной семинарии, диакон Свято-Казанского храма г. Краснодара выступил на тему «Внедрение искусственного интеллекта в судебную деятельность РФ». Ле-онтенкова Елена Андреевна, судья Нижегородского областного суда, раскрыла теоретические аспекты права на этнокультурную безопасность в условиях цифрового мира. Лысова Екатерина Александровна, юрисконсульт в страховой компании ПАО «АСКО-Страхование» показала проблемы цифровизации правосудия в Российской Федерации. Оганесян Армен Кароевич, руководитель Департамента Сочинского филиала РУДН указал на проблемы свободы совести и религиозных прав человека в условиях цифровой трансформации общества и государства. Шарипов Михаил Спири-донович, штатный священник прихода храма в честь свт. Николая Чудотворца ст. Марьянской Краснодарского края, магистрант кафедры государственно-конфессиональных отношений Донской духовной семинарии посвятил свой доклад праву человека на бесцифровую среду, а Шилов Алексей Викторович, настоятель храма Успения Пресвятой Богородицы г. Ак-сая, благочинный Аксайского округа выступил на тему «Проблема цифровизации в контексте православного мировоззрения». Иерей Олег Владимирович Романенко, магистрант кафедры государственно-конфессиональных отношений Донской духовной семинарии, настоятель храма Никольского храма с. Семибал-ки выступил на тему «Безопасность личности и государства в цифровую эпоху: духовные

аспекты». Саликов Александр Александрович, помощник руководителя медиа центра Донской духовной семинарии, магистрант кафедры «Государственно-конфессиональные отношения» Донской духовной семинарии показал роль цифровизации в пропаганде деструктивной субкультуры запрещенной на территории РФ организации «Колумбайн». Соседова Марина Васильевна, судья Елецкого городского суда (Липецкая область) выступила на тему «Проблемы цифровизации правосудия в РФ». Стребков Никита Валерьевич, аспирант кафедры административного права и процесса Белгородского государственного национального исследовательского университета раскрыл тему «Проблемы контроля и надзора в сфере защиты результатов интеллектуальной деятельности».

Чабаненко Лариса Владимировна, аспирант кафедры теории и истории государства и права юридического института Белгородского государственного национального исследовательского университета обсудила актуальные вопросы цифровизации процесса предоставления государственных и муниципальных услуг. Котиняткина Алина Сергеевна, магистрант кафедры теории и истории государства и права ЮФУ «Правозащитная деятельность и юридическое консультирование» выступила на тему: «Умный город»: антиутопия или общественное благо?». Магистранты этой программы Волкова Анна Викторовна, Захарова Виолетта Юрьевна, Кандауров Александр Юрьевич, Кизогян Анжелика Аргамовна затронули разнообразные аспекты прав человека в условиях цифровиза-ции. Материалы конференции вошли в сборник докладов.

Поступила в редакцию 15.12.2021 Received December 15, 2021

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.