CC BY
47
УДК 614.841
ПОЖАРНЫЕ РИСКИ В РЕСПУБЛИКЕ МОНГОЛИЯ
© С.С. Тимофеева1, В.В. Гармышев2, Б. Санжжав3
1,2Иркутский государственный технический университет, 664074, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83. 3Главное управление МЧС Республики Монголия, 210644, Монголия, г. Улан-Батор, ул. Партизанская, 6.
Объектом исследования являются чрезвычайные ситуации, связанные с пожарами в республике Монголия. В результате исследований представлен анализ пожарной обстановки в стране. Представлена динамика пожарных рисков в Республике Монголия посредством анализа статистических данных последствий пожаров. На основании исследований и расчетов доказано, что на сегодняшний день уровень пожарной безопасности в Республике не отвечает современным требованиям безопасности. Ил. 3. Табл. 5. Библиогр. 10 назв.
Ключевые слова: Республика Монголия; последствия пожаров; пожарная безопасность; анализ; пожарные риски.
FIRE RISKS IN THE REPUBLIC OF MONGOLIA S.S. Timofeeva, V.V. Garmyshev, B. Sanzhzhav
Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074, Russia. Main Department of MES of the Republic of Mongolia, 6 Partizanskaya St., Ulan-Bator, 210644, Mongolia.
The object of research is emergency situations associated with fires in the Republic of Mongolia. The researches resulted in the analysis of the fire situation in the country. The dynamics of fire risks in the Republic of Mongolia is presented through the analysis of statistical data of fire effects. The studies and calculations prove that the current level of fire safety in the Republic does not meet modern safety requirements. 3 figures. 5 tables. 10 sources.
Key words: Republic of Mongolia; fire effects; fire safety; analysis; fire risks.
Развитие общества на современном этапе все в большей мере сталкивается с проблемами обеспечения безопасности, защиты человека и окружающей среды. Ускорение научно-технического прогресса, связанное с освоением новых процессов производства, его интенсификация, вовлечение в сферу производства возрастающего количества горючих веществ и материалов, влияние негативных сторон человеческого фактора (недооценка пожароопасности) способствует росту числа пожаров, материального ущерба и человеческих жертв.
Исследования рисков, создаваемых пожарами, в настоящее время в Республике Монголия крайне актуальны, так как необходимость сокращения потерь от пожаров очевидна. Статистика ГУ МЧС Монголии констатирует, что на протяжении последнего десятилетия количество пожаров и социально-экономические потери от них неуклонно растут [3-7].
В стране ежегодно в среднем происходит 2813
пожаров. В дым и пепел превращаются ценности на сумму около 34,7 млрд тугр (694,5 млн руб.). Наибольший социально-экономический ущерб наносят пожары в жилых и складских зданиях. Гибель людей от опасных факторов пожара чаще происходит в жилых зданиях и составляет 78% от общего числа погибших в Республике Монголия [3-7].
Необходимо отметить, что до настоящего времени в Монголии не проводилась оценка пожарной опасности с использованием показателей пожарных рисков, хотя без подобных исследований невозможно решать проблему повышения уровня пожарной безопасности [10]. Поэтому существует необходимость в адаптации существующих методов оценки пожарных рисков в Республике Монголия, что в последующем позволит реализовать целевые программы, направленные на снижение последствий пожаров.
Целью настоящей работы является оценка пожарных рисков в Республике Монголия.
1Тимофеева Светлана Семеновна, доктор технических наук, профессор, зав. кафедрой промышленной экологии и безопасности жизнедеятельности, тел.: (3952) 405106, e-mail: [email protected]
Timofeeva Svetlana, Doctor of technical sciences, Professor, Head of the Department of Industrial Ecology and Life Safety, tel.: (3952) 405106, e-mail: [email protected]
Гармышев Владимир Викторович, кандидат технических наук, доцент, соискатель кафедры промышленной экологии и безопасности жизнедеятельности, тел.: 89646518785, e-mail: [email protected]
Garmyshev Vladimir, Candidate of technical sciences, Associate Professor, Doctoral candidate of the Department of Industrial Ecology and Life Safety, tel.: 89646518785, e-mail: [email protected]
3Баатарсурен Санжжав, заместитель начальника Государственного пожарного надзора, тел.: (976) 99096203, e-mail: [email protected]
Baatarsuren Sanzhzhav, Deputy Commander of State Fire Supervision, tel.: (976) 99096203, e-mail: [email protected]
Исследования чрезвычайных ситуаций (ЧС) в стране позволили сделать вывод, что пожары занимают доминирующие позиции. В табл. 1 приведены виды и социально-экономические последствия ЧС в Республике Монголия за 2012 год.
Анализ данных табл. 1 позволяет сделать вывод, что на долю пожаров приходится 92% всех последствий ЧС в Республике Монголия, на техногенные ЧС - 3,9%, на природные ЧС - 2,3% и на биолого-социальные - 1,8%
По утверждению автора работ [8, 9], один из наиболее значимых индикаторов состояния пожарной безопасности - обстановка с пожарами. В конечном счете, только на ее основе и можно судить о соответствии состояния пожарной безопасности интересам личности, общества и государства.
Хотелось бы отметить, что обстановка с пожарами отличается значительной сложностью, а её результаты подчас носят много аспектный и часто противоречивый характер. Вместе с тем такая оценка должна, прежде всего, давать представление о степени общественной опасности пожаров, динамике и содержании наиболее опасных её элементов. В табл. 2 представ-
лены основные последствия пожаров в Республике Монголия за 2003-2012 гг.
Нами установлено, что пожары на объектах Монголии происходят по следующим основным причинам: неосторожное обращение с огнем - 42,5%, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования - 21,6%, нарушение правил устройства и эксплуатации печей, теплоустановок - 19,1%, другие причины - 9,5%, неизвестные - 7,3%
Анализ пожаров за 2003-2012 гг. позволил выявить причины, а также факторы, которые способствовали гибели людей (табл. 3).
Результаты проведенных исследований показывают, что токсичные продукты горения, выделяющиеся при пожаре, являются значимым фактором риска для жизни и здоровья людей. Среди субъективных факторов, повышающих вероятность гибели людей, особое место занимает нахождение человека в состоянии алкогольного опьянения.
Исследования последствий пожаров за 2003-2012 гг. [3-7] позволили получить усредненные показатели последствий пожаров в городских, районных, муниципальных образованиях Республики Монголия (табл. 4).
Таблица 1
Виды и последствия чрезвычайных ситуаций в Республике Монголия за 2012 год
Виды ЧС в Республике Монголия Последствия ЧС
Количество, ед. Ущерб, млн тугр. Погибло, чел. Травмировано, чел. Погибло животных, гол. Уничтожено юрт, ед.
Пожары 3730 94032,6 79 48 4147 2155
Техногенные 159 4,8 139 31 34 -
Биолого-социальные 54 6,1 - 10 332 -
Природные 95 439,1 19 11 8444 -
Итого 4040 94482,6 237 100 13017 2155
Таблица 2
Основные показатели пожарной обстановки в Республике Монголия в 2003-2012 гг.
Год Численность населения, млн чел. Число пожаров, ед. Прямой материальный ущерб, млн тугр. Число погибших, чел. Число травмированных, чел. Уничтожено строений, ед. Погибло животных, гол.
2003 2632,1 1939 2,53 39 36 1812 878
2004 2679,3 2230 2,24 57 21 1910 80
2005 2703,2 2543 2,60 75 53 2037 65
2006 2737,6 2445 11,20 67 42 2011 18
2007 2751,8 2873 119,10 83 34 1735 86
2008 2798,3 2515 21,30 52 24 2021 264
2009 2805,2 2285 4,40 55 41 1875 318
2010 2831,8 2645 5,53 65 55 2530 430
2011 2846,7 3224 6,11 84 60 2802 326
2012 2854,6 3487 91,71 75 40 3051 1012
Таблица 4
Усредненные основные показатели последствий пожаров в городских и районных муниципальных
образованиях Республики Монголия
Таблица 3
Причины пожаров и факторы, способствующие гибели людей (усредненные данные по Республике Монголия 2003-2012 гг.)_
Причина гибели Число погибших, чел. в год Фактор, способствующий гибели людей Число погибших, чел. в год
Действие продуктов горения 46 Состояние алкогольного опьянения 42
Действие высокой температуры 12 Состояние сна 10
Недостаток кислорода 4 Преклонный возраст, инвалидность 7
Задымление путей эвакуации 3 Оставление детей без присмотра 6
Другие факторы 2 Психические факторы (паника и др.) 2
Объект исследования Число жителей, млн. чел. Число пожаров в год, ед. Прямой ущерб, млр тугр. в год Число погибших, чел. в год Число травмированных, чел. в год Уничтожено строений, ед. в год
Городские муниципальные образования 1,402 1154 2,85 27 28 292
Районные муниципальные образования 1,452 1659 31,85 40 13 889
Республика Монголия 2,854 2813 34,70 67 41 1181
Данные табл. 4 показывают, что наиболее рисковой территорией является сельская местность, где отмечаются наибольшие показатели последствий пожаров.
Таким образом, представленные значения последствий пожаров позволяют сделать вывод, что в Республике Монголия наблюдается тенденция роста числа пожаров и их последствий. Сегодня пожары превращаются в значимый фактор риска гибели и травмирования людей, уничтожения материальных ценностей.
Важно отметить, что до начала 2000-х годов в Монголии не была, как представляется, осознана потребность в анализе и оценке пожарных рисков. В настоящее время в республике формируется новое направление - рискология, которая должна стать фундаментальной научной основой в вопросах анализа, оценки и прогноза ЧС.
Многообразие возможных ситуаций, связанных с деятельностью в техносфере, предполагает возникновение одной из составляющей чрезвычайных ситуаций - пожарного риска [9]. Пожарный риск - мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей [8].
Одной из наиболее часто употребляемых харак-
теристик опасности пожаров является индивидуальный риск. Индивидуальный риск - вероятность гибели человека в результате воздействия опасных факторов пожара [1]. К опасным факторам пожара, воздействующим на людей, относят: пламя и искры, тепловой поток, повышенная температура окружающей среды, повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения, пониженная концентрация кислорода, снижение видимости в дыму [1, 2].
Допустимый уровень пожарной опасности для граждан Монголии устанавливается не более 10-6 воздействия опасных факторов пожара в год, т.е. индивидуальный риск поражения человека в год не должен превышать 10-6 [1, 2].
На рис. 1-3 представлены графики индивидуального пожарного риска для жителей Республики Монголия, рассчитанного в соответствии с [1, 2, 8, 9] с учетом статистических данных о последствиях пожаров:
- М - риск для любого человека столкнуться с пожаром в течение года (число пожаров, приходящихся на одного человека);
- Р2 - риск для любого человека погибнуть на одном пожаре в течение года;
- Р3 - риск для любого человека погибнуть на пожаре (количество погибших от числа проживающих).
о § я
х -г
14 12 10
«о
и в" 8
к •
¿о Э6 с
& о 6
3? =
с я
° |? 4
и
„ 01
а 5 2
5 I О. 01
т
01
0
И-1-1-1-1-1-1-1-1-1
Годы 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Рис. 1. Динамика значений риска для любого человека в Республике Монголия столкнуться с пожаром
3,5 3
в течение года
2.94 2,88
2,74
И-1-1-1-1-1-1-1-1-1
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Годы
Рис. 2. Динамика значений риска для любого человека в Республике Монголия погибнуть на одном пожаре
в течение года
3,5
о
3 2,5 2 1,5 1 0,5 0
О -Н
.о к
£ £
х .
5 1 .
0 5
с г
ГО . I
2С го
01 Ю
0 а-
г 0)
1 * ^ (0 и а
О- X
о
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Годы
Рис. 3. Динамика значений риска для любого человека в Республике Монголия погибнуть в течение года
в результате пожара от числа проживающих
Таблица 5
Оценка индивидуальных пожарных рисков в Республике Монголия_
Объект исследования пож. чел.- ■ год-1 10-4 Р2, жертва пож." ■год-1 -10"2 Р3, жертва чел.- ■ год-1 10-5
Городские муниципальные образования 8,23 2,33 1,92
Районные муниципальные образования 11,40 2,41 2,75
Республика Монголия 19,63 4,74 4,67
В табл. 5 представлены оценки индивидуального пожарного риска в городских, районных муниципальных образованиях Республики Монголия.
Оценочные значения пожарных рисков позволяют сделать вывод, что на территории Монголии в среднем на каждые 10 тыс. чел. приходится более 19 пожаров, при этом на каждых 100 пожарах гибнет около 5 чел., а на каждые 100 тыс. жителей республики приходится более 4 погибших.
На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
1. Пожары можно рассматривать как значимый фактор риска социально-экономических последствий в
Республике Монголия.
2. Принимаемые сегодня ГУ МЧС Монголии меры по обеспечению пожарной безопасности пока, к сожалению, не дают существенных результатов по снижению риска пожаров.
3. Представленная динамика индивидуального пожарного риска свидетельствует, что в Монголии не обеспечивается уровень нормативного риска безопасности людей при пожарах [1, 2].
4. Необходима разработка государственной программы, направленной на снижение риска пожаров до предельно допустимых (нормативных) значений.
Библиографический список
1. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности: федер. закон РФ от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 // Собр. Законодательства РФ. 2008. 30. Ч. 1. Ст. 3579.
2. ГОСТ 12.1.004-91* Пожарная безопасность. Общие требования. М.: Стандарт, 1992. 82 с.
3. Анализ оперативно-служебной деятельности ГУ МЧС Республики Монголия за 2003 год. Улан-Батор: ГУ МЧС Республики Монголия, 2003. 31 с.
4. Анализ оперативно-служебной деятельности ГУ МЧС Республики Монголия за 2003 год. Улан-Батор: ГУ МЧС Республики Монголия, 2005. 32 с.
5. Анализ обстановки с пожарами и последствиями от них на территории Республики Монголия за 2007 год. Улан-Батор: Департамент надзорной деятельности ГУ МЧС Республики Монголия, 2007. 35 с.
6. Анализ обстановки с пожарами и последствиями от них на
территории Республики Монголия за 2009 год. Улан-Батор: Департамент надзорной деятельности ГУ МЧС Республики Монголия, 2009. 32 с.
7. Анализ обстановки с пожарами и последствиями от них на территории Республики Монголия за 2012 год. Улаан-Баатар: Департамент надзорной деятельности ГУ МЧС Республики Монголия, 2012. 3б с.
8. Управление пожарной безопасностью субъектов Российской Федерации на основе анализа пожарных рисков / Н.Н. Брушлинский [и др.] // Проблемы пожарной безопасности и чрезвычайных ситуаций. М., 2010. № 3. 16 с.
9. Брушлинский Н.Н. Пожарные риски. Вып.1. Основные понятия. М.: ФГУ ВНИИПО МЧС России, 2004. 57 с.
10. Пожарные риски. Динамика, управление, прогнозирование / под ред. Н.Н. Брушлинского, Ю.Н. Шебеко. М.: ВНИИ-ПО, 2007. 370 с.
