CC BY
40
УДК 33.331
ПОВЫШЕНИЕ РОЛИ КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ В ФОРМИРОВАНИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
АНИЧИН В.Л.,
доктор экономических наук, профессор кафедры организации и управления ФГБОУ ВО «Белгородский государственный аграрный университет имени В.Я. Горина», e-mail: [email protected].
ВАЩЕЙКИНА Ю.Ю.,
ассистент кафедры организации и управления ФГБОУ ВО «Белгородский государственный аграрный университет имени В.Я. Горина», e-mail: [email protected].
ТЕРНОВЕНКО Т.А.,
магистрант кафедры организации и управления ФГБОУ ВО «Белгородский государственный аграрный университет имени В.Я. Горина», e-mail: [email protected].
Реферат. Человеческий капитал представляет собой важнейший экономический ресурс современного сельскохозяйственного предприятия. Роль кадровой службы в формировании человеческого капитала в большинстве сельскохозяйственных предприятий сводится к деятельности по документационному обеспечению работы с персоналом и деятельности по обеспечению персоналом. Необходимо задействовать возможности кадровой службы в более полном объеме, в первую очередь за счет осуществления деятельности по оценке персонала. Оценка персонала служит неотъемлемым элементом процесса формирования человеческого капитала. Для объективной оценки персонала целесообразно использовать профессиональные стандарты, утвержденные министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Предлагаемая методика позволяет оценивать персонал с учетом содержания трудовых функций, предусмотренных профессиональными стандартами. Оценочный коэффициент деятельности специалиста рассчитывается исходя из значимости обобщенных трудовых функций, значимости трудовых функций и степени выполнения их. Коэффициенты значимости и градации коэффициентов достигнутого уровня должны определяться руководством сельскохозяйственного предприятия с учетом существующих приоритетов в развитии аграрного бизнеса. В статье приводится пример расчета оценочного коэффициента деятельности селекционера по племенному животноводству. Авторы приходят к выводу о том, что оценка уровня коэффициента деятельности специалиста и анализ значений образующих его компонентов позволяют сделать заключение о соответствии занимаемой должности и о мерах по формированию компетенций. Внедрение в практику работы кадровой службы деятельности по оценке персонала позволит повысить роль кадровой службы в формировании человеческого капитала сельскохозяйственных предприятий. В частности будут созданы предпосылки по осуществлению деятельности по развитию персонала и стратегическому управлению персоналом сельскохозяйственных предприятий.
Ключевые слова: кадровая служба, оценка персонала, человеческий капитал.
IMPROVING THE ROLE OF THE HR SERVICE IN THE FORMATION OF THE HUMAN CAPITAL OF AGRICULTURAL ENTERPRISES
ANICHIN V.L.,
Doctor of economic Sciences, Professor of the Department of Organization and Management of the Belgorod State Agricultural University named after V. Gorin Maiskiy, Belgorod region, Russia.
VASHCHEYKINA Yu.Yu.
Assistant of the Department of Organization and Management of the Belgorod State Agricultural University named after V. Gorin Maiskiy, Belgorod region, Russia.
TERNOVENKO T.A.,
Undergraduate of the Department of Organization and Management of the Belgorod State Agricultural University named after V. Gorin Maiskiy, Belgorod region, Russia.
Essay. Human capital is the most important economic resource of a modern agricultural enterprise. The role of the human resources service in the formation of human capital in most agricultural enterprises is reduced to the activity of documenting the work with the staff and the activities to provide personnel. It is necessary to use the possibilities of the human resources service in a more complete manner, primarily through the implementation of staff appraisal activities. Staff assessment is an integral part of the process of building human capital. For objective assessment of personnel, it is advisable to use professional standards approved by the Ministry of Labor and Social Protection of the Russian Federation. The proposed method makes it possible to evaluate the personnel taking into account the content of labor functions stipulated by professional standards. The estimated coefficient of the specialist's activity is calculated on the basis of the importance of generalized labor functions, the significance of labor functions and the degree of performance of labor functions. Coefficients of significance and gradation of the coefficients of the achieved level should be determined by the management of the agricultural enterprise taking into account the existing priorities in the development of the agrarian business. The article gives an example of calculating the estimated coefficient of activity of a breeder in breeding livestock. The authors come to the conclusion that the assessment of the level of the activity of a specialist and the analysis of the values of the components that make up him make it possible to draw a conclusion on the conformity of the position held and on the measures for forming competences. The introduction of personnel assessment activities into the practice of the work of the human
resources service will allow increasing the role of the human resources service in the formation of the human capital of agricultural enterprises. In particular, prerequisites will be created for the implementation of personnel development and strategic management of agricultural personnel.
Keywords: HR service, personnel assessment, human capital.
Введение. Формирование человеческого капитала является важной сферой управления предприятием. Одним из резервов этой управленческой деятельности может послужить расширение функций кадровой службы.
И.В. Игнашкина и Е.В. Коваленко отмечают большую роль человеческого капитала в развитии современной аграрной экономики, который представляет собой накопленный запас здоровья, способностей, знаний, квалификации, трудового опыта, используемый в процессе трудовой деятельности и обеспечивающий доходы работникам и их семьям, агропромышленным предприятиям и всему обществу [1].
Одной из важнейших характеристик человеческого капитала выступает уровень квалификации. По мнению Т.И. Гуляевой, Е.В. Бураевой и О.Ю. Гришаевой, уровень квалификации является одним из факторов, оказывающих непосредственное влияние на результаты деятельности предприятия [2].
И.В. Харчева рассматривает оценку работы персонала важным этапом формирования человеческого капитала. При проведении оценки персонала требуется системный подход, рассмотрение данного процесса как управленческой технологии. Современная система оценки персонала организации должна включать три основных компонента: технологии (методологию или инструментарий), технические приемы оценки, организацию этого процесса (формы и структуры проведения оценки персонала) и информационное обеспечение (сбор и обработку данных в процессе и при подведении итогов аттестации) [3].
В соответствии с профессиональным стандартом «Специалист по управлению персоналом», утвержденным приказом Минтруда России от 06.10.2015, основная цель вида профессиональной деятельности работников кадровой службы заключается в обеспечении эффективного функционирования системы управления персоналом для достижения целей организации. Указанным стандартом определены восемь обобщенных трудовых функций, которые должны выполнять работники кадровой службы:
A - документационное обеспечение работы с персоналом;
B - деятельность по обеспечению персоналом;
C - деятельность по оценке и аттестации персонала;
D - деятельность по развитию персонала;
E - деятельность по организации труда и оплаты персонала;
F - деятельность по организации корпоративной социальной политики;
G - операционное управление персоналом и подразделением организации;
H - стратегическое управление персоналом организации [4].
Результаты исследования. Анализ трудовых функций, выполняемых работниками кадровой службы сельскохозяйственных предприятий, показывает, что ряд обобщенных трудовых функций (кроме А и В), не выполняется, что, по нашему мнению, не позволяет в полной мере использовать потенциал кадровой службы.
В первую очередь необходимо расширить число реализуемых функций за счет деятельности по оценке и аттестации персонала.
Обобщенная трудовая функция С «Деятельность по оценке и аттестации персонала» предполагает выполнение следующих трудовых функций:
^01.6 - «Организация и проведение оценки персонала».
^02.6 - «Организация и проведение аттестации персонала».
^03.6 - «Администрирование процессов и документооборота при проведении оценки и аттестации персонала».
Следует учитывать, что преобладающее число сельскохозяйственных предприятий являются негосударственными. Поэтому для него актуальна оценка персонала, а не аттестация персонала.
Оценка персонала регулируется локальными нормативными актами предприятия, а аттестация персонала - федеральными нормативными актами и Трудовым кодексом Российской Федерации [5]. Это, однако, не исключает того, что для разработки локальных нормативных актов предприятия будут использоваться положения, содержащиеся в федеральных нормативных актах.
Оценку персонала предприятия целесообразно проводить с учетом требований профессиональных стандартов.
Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции [6].
В настоящее время по виду деятельности сельское хозяйство разработаны и действуют следующие профессиональные стандарты:
- агроном;
- ветеринарный врач;
- животновод;
- оператор животноводческих комплексов и механизированных ферм;
- оператор машинного доения;
- полевод;
- селекционер по племенному животноводству;
- слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования;
- специалист в области механизации сельского хозяйства;
- тракторист-машинист сельскохозяйственного производства;
- ветеринарный фельдшер.
Предлагаем использовать для оценки персонала коэффициент, рассчитываемый по формуле:
где к - число обобщенных трудовых функций; -доля (значимость) '1-го критерия; ^ - доля (значимость) /-й трудовой функции; К ¡у - коэффициент степени выполнения]-й трудовой функции.
Предлагаем применять критерии, соответствующие трудовым функциям, установленным соответствующим профессиональным стандартом. Например, для оценки селекционера по племенному животноводству будут актуальными следующие трудовые функции: А - выведение, совершенствование и сохранение пород, типов, линий животных; В - оформление и представление документации по результатам селекционно-племенной работы с животными; С - использование выведенных, усовершенствованных и сохраняемых пород, типов, линий животных [4].
Окончательный перечень критериев, коэффициенты значимости и коэффициенты достигнутого уровня должны определяться руководством сельскохозяйственного предприятия с учетом существующих приоритетов в развитии аграрного бизнеса.
Критерий А «Выведение, совершенствование и сохранение пород, типов, линий животных» учитывает качество выполнения следующих трудовых функций: 1)
выведение, совершенствование и сохранение пород, типов, линий животных; 2) проведение комплексной оценки (бонитировки) племенных животных; 3) сохранение малочисленных и исчезающих пород животных.
Коэффициенты оценки по критерию А «Выведение, совершенствование и сохранение пород, типов, линий животных» представлены в таблице 1.
Коэффициенты значимости трудовых функций предлагаем определять, исходя из требуемого уровня квалификации руководителя, в соответствии с профессиональным стандартом «Селекционер по племенному животноводству» (таблица 2).
Коэффициенты значимости критериев А, В и С также следует устанавливать, исходя из требуемого уровня квалификации специалиста, в соответствии с профессиональным стандартом «Селекционер по племенному животноводству» (таблица 3).
Пример расчета коэффициента оценки селекционера по племенному животноводству приведен в таблице 4.
Таблица 1 - Коэффициенты оценки по критерию A - «Выведение, совершенствование и сохранение пород, типов, линий животных»_
Обобщенная тру- Значимость Трудовые функции Значи- Характеристика Оценка степени
довая функция критерия мость степени выполне- выполнения
A трудовой функции ния трудовых функций трудовых функций
Выведение, со- Выведение, совер- высокая 1,0
вершенствование шенствование и со- 0,334 средняя 0,7
и сохранение по- хранение пород, ти- посредственная 0,3
род, типов, линий пов, линий животных недостаточная 0,1
животных Проведение ком- высокая 1,0
0,334 плексной оценки (бо- 0,333 средняя 0,7
нитировки) племен- посредственная 0,3
ных животных недостаточная 0,1
Сохранение малочис- высокая 1,0
ленных и исчезающих 0,333 средняя 0,7
пород животных посредственная 0,3
недостаточная 0,1
Таблица 2 - Расчет коэффициентов значимости трудовых функций по критерию А - «Выведение, совершенствование и сохранение пород, типов, линий животных»___
Трудовая функция Требуемый уровень квалификации В % к итогу Коэффициент значимости трудовых функций
Выведение, совершенствование и сохранение пород, типов, линий животных 6 33,4 0,334
Проведение комплексной оценки (бонитировки) племенных животных 6 33,3 0,333
Сохранение малочисленных и исчезающих пород животных 6 33,3 0,333
Итого 18 100 1,000
Таблица 3 - Расчет коэф( ициентов значимости критериев
Обобщенная трудовая функция Требуемый уровень квалификации В % к итогу Коэффициент значимости критерия
A 6 33,4 0,334
B 6 33,3 0,333
C 6 33,3 0,333
Итого 18 100,0 1,000
Таблица 4 - Пример расчета оценочного коэффициента селекционера по племенному животноводству
Критерий
A. Выведение, совершенствование и сохранение пород, типов, линий животных В. Проведение комплексной оценки (бонитировки) племенных животных С. Использование выведенных, усовершенствованных и сохраняемых пород, типов, линий животных
Коэффициент значимости критериев
0,334 0.333 0,333
Выведение, совершенствование и сохранение пород, типов, линий животных Пр ов едение ко мпл ексно й оценки(бонитировки) племенных животных Сохранение малочисленных и исчезающих пород животных Оформление и цредставление отчетной документации по племенному животноводству Со ставление и представление заявочной документации для выдачи патентов и авторских свидетельств на селекционные достижения в животноводстве Реализация (приобретение, обмен) племенной продукции Публичное представление племенных животных выведенных, усовершенствованных и сохраняемых пород, типов, линий
Коэффициент значимости трудовых функций
0,334 0,333 0,333 0,5 0,5 0,5 0,5
Оценка степени выполнения трудовых функций
Средний Высокий Посредственный Средний Высокий Высокий Средний
0,7 1,0 0,3 0,7 1,0 1,0 0,7
Расчет оценочного коэффициента селекционера по племенному животноводству
Кэ = 0,334х(0,334х0,7+0,333х 1.0+0,333 х0,3)+0,333х(0,5x0,7+0,5 х 1,0)+0,ЗЗЗх(0,5х 1,0+0,5x0,7) = 0,789
Вывод. Оценка уровня коэффициента деятельности специалиста и анализ значений образующих его компонентов позволяет сделать заключение о соответствии занимаемой должности и о мерах по формированию компетенций.
Внедрение в практику работы кадровой службы деятельности по оценке персонала позволит повысить
роль кадровой службы в формировании человеческого капитала сельскохозяйственных предприятий. В частности будут созданы предпосылки по осуществлению деятельности по развитию персонала и стратегическому управлению персоналом сельскохозяйственных предприятий.
Список использованных источников
1. Игнашкина И.В., Коваленко Е.В. Формирование и использование человеческого капитала в аграрном секторе экономики // Вестник Омского государственного аграрного университета. - 2015. - № 2 (18). - С. 90-97.
2. Гуляева Т.И., Бураева Е.В., Гришаева О.Ю. Влияние показателей профессионально-квалификационной структуры кадрового потенциала на экономическую эффективность деятельности сельскохозяйственных предприятий // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2014. - № 9.
3. Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по управлению персоналом» / Приказ Минтруда России от 06.10.2015 N 691н [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 187770/
4. Оценка персонала и ее отличие от аттестации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://hr-portal.ru/article/ocenka-personala-i-ee-otlichie-ot-attestacii
5. Трудовой кодекс Российской Федерации / ФЗ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2017) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=221665&rnd=285391.259165978&from=192041-2953#0
6. Харчева И.В. Современные подходы к оценке персонала сельскохозяйственных организаций // Вестник Тверского государственного университета. - 2015. - № 1-2. - С. 56-62.
List of sources used
1. Ignashkina I.V, Kovalenko E.V. Formation and use of human capital in the agricultural sector of the economy // Bulletin of Omsk State Agrarian University. - 2015. - № 2 (18). - Pp. 90-97.
2. Gulyaeva T.I., Buraeva E.V, Grishaeva O.Yu. Influence of the indicators of the vocational qualification structure of human resources on the economic efficiency of agricultural enterprises // National interests: priorities and security. - 2014. - № 9.
3. On the approval of the professional standard "Personnel Management Specialist" / Order of the Ministry of Labor of Russia of 06.10.2015 N 691n [Electronic resource]. - Access mode: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 187770/
4. Evaluation of personnel and its difference from attestation [Electronic resource]. - Access mode: http://hr-portal.ru/article/ocenka-personala-i-ee-otlichie-ot-attestacii
5. The Labor Code of the Russian Federation / Federal Law No. 197-ФЗ of December 30, 2001 (as amended on July 29, 2017) (as amended and supplemented, effective from 01.10.2017) [Electronic resource]. - Access mode: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=221665&rnd=285391.259165978&from=192041 -2953#0
6. Kharcheva I.V. Modern approaches to the assessment of personnel of agricultural organizations // Bulletin of Tver State University. - 2015. - № 1-2. - Pp. 56-62.
