Научная статья на тему 'Повышение эффективности сельскохозяйственного производства в Дагестане'

Повышение эффективности сельскохозяйственного производства в Дагестане Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
56
10
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЭФФЕКТИВНОСТЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА / ЭКОНОМИКА РЕГИОНА / ПОДСОБНЫЕ ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ / ЖИВОТНОВОДСТВО / РАСТЕНИЕВОДСТВО / СЕБЕСТОИМОСТЬ / КРИЗИС-НЫЕ ЯВЛЕНИЯ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Сулейманов М.В.

В данной статье обобщаются результаты исследования эффективности различных форм ор-ганизации производства в сельском хозяйстве Дагестана. Новизну содержит подход к оценке эффективности сельскохозяйственного производства по объему произведенной валовой про-дукции на единицу сельскохозяйственной площади.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Повышение эффективности сельскохозяйственного производства в Дагестане»

нализации экономики, неподготовленность законодательства по регулированию указанных процессов, в том числе налогового законодательства. 2.При оценке тенденций изменений уровня рентабельности экономики России в целом и по отраслям, учитывая динамику рентабельности отраслей экономики за период с 1992 по 2008 год, можно предположить, что в ближайшие годы резкого роста эффективности производства не ожидается.

Литература

1. Зайналов М.И. Экономические условия стабилизации агропромышленного производства -основа государственного регулирования экономики//Актуальные проблемы формирования гражданского общества и правового государства. Махачкала, 2001. С.72-74.

2. «Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1992 - 2003 годы (экспертно-аналитическое мероприятие). Руководитель рабочей группы - председатель Счетной палаты Российской Федерации С.В.Степашин. //М.: Издательство «Олита», 2004. С.14.

Сулейманов М.В.

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО

ПРОИЗВОДСТВА В ДАГЕСТАНЕ

В данной статье обобщаются результаты исследования эффективности различных форм организации производства в сельском хозяйстве Дагестана. Новизну содержит подход к оценке эффективности сельскохозяйственного производства по объему произведенной валовой продукции на единицу сельскохозяйственной площади.

Ключевые слова: эффективность сельскохозяйственного производства, экономика региона, подсобные хозяйства населения, животноводство, растениеводство, себестоимость, кризисные явления.

Suleimanov M.V.

INCREASE OF AGRICULTURAL PRODUCTION EFFICIENCY IN DAGESTAN In this article summarizes the results of research on the effectiveness of various forms of organization of production in agriculture of Dagestan. The novelty contains approach to the assessment of efficiency of the agricultural production volume of gross production per unit of agricultural land. Key words: efficiency of agricultural production, the economy re-region countries, part-time farms of the population, livestock, crops, cost of production, the crisis phenomena.

Сельское хозяйство является ключевой отраслью реального производства экономики Дагестана хотя бы потому, что оно является основным занятием 57% населения республики, проживающего в сельской местности региона, и поэтому его эффективность сказывается, прежде всего, на эффективности региональной экономики в целом. Эффективность производства является сложной по экономическому содержанию и форме, многомерной, системной категорией, характеризующей результативность производственной деятельности на основе сопоставления полезного эффекта с вызвавшими его затратами на производство и зависит от уровня оценки - микроэкономика, макроэкономика, экономика

сельскохозяйственных технологий, муниципальная экономика, региональная экономика, экономика землепользования, экономика труда.

Среди принятых в микроэкономике России подходов к определению эффективности наиболее соответствующим принятой модели развития страны сейчас является хозрасчетный, по которому эффективным сельскохозяйственным производством считается то, которое получает от своей деятельности положительный экономический эффект, позволяющий вести расширенное воспроизводство сельскохозяйственной продукции с минимальными затратами, прежде всего, финансовых (в т.ч. инвестиционных) ресурсов (а не земельных, трудовых, бюджетных и т.д.). Каждое сельскохозяйственное предприятие ориентируется на полное и первоочередное использование качественных факторов экономического роста, на основе более высокой организации и эффективности используемых ресурсов кооперации и интеграции со сторонними развитыми производительными силами, и производственными отношениями, направленными на производство ликвидной продукции. Но большая часть сельскохозяйственного производства сосредоточена в крестьянских хозяйствах, где крестьянин един в трёх лицах: предприниматель, работник и землепользователь. Поэтому в качестве обобщающего показателя работы сельскохозяйственного предприятия используется не коэффициент рентабельности, а чистый доход на капитал.

Однако с позиции анализа эффективности сельскохозяйственного производства экономики региона наиболее адекватным подходом является учет социальных аспектов эффективности использования различных ресурсов по мере их значимости. Показатель региональной экономической эффективности сельскохозяйственного производства является величиной относительной, которая выявляется при сопоставлении экономического эффекта как положительного для региона результата деятельности и затрат, произведенных для его получения. Положительными для региона результатами являются: рост доходов населения и заработной платы, повышение бюджетных поступлений, преодоление безработицы, улучшение земель. На каком то отрезке времени более трудоёмкие технологии и культуры для Дагестана являются более эффективными, чем капиталоёмкие, поскольку здесь налицо аграрное перенаселение, а кредиты очень дороги.

Себестоимость сельскохозяйственной продукции крестьянских хозяйств в замыкающем по плодородию регионе, каковым является Дагестан, равна стоимости продукции, и сейчас складывается в основном из затрат на воспроизводство рабочей силы, арендной платы и амортизации, затрат на топливо, полив и транспортировку. То есть валовая продукция сельского хозяйства региона является производной от условно переменных затрат на воспроизводство рабочей силы. В дагестанских условиях главным условием при анализе региональной эффективности сельскохозяйственного производства становится применение показателя объём производства сельскохозяйственной продукции на единицу площади сельскохозяйственных земель.

Показатели рентабельности очень важны для принятия текущих и стратегических решений крупного хозяйствующего субъекта, возникшего на базе совхозов и колхозов, так как в ходе анализа они показывают степень прибыльности или убыточности их финансово-хозяйственной деятельности. На основании этого можно разработать соответствующие меры повышения эффективности сельскохозяйственной организации.

В результате проведенного исследования обосновано, что для диагностики уровня региональной эффективности сельскохозяйственных организаций должен использоваться показатель объём производства ВРП с одного гектара в данном районе, применение которого позволяет своевременного определять кризисные явления в деятельности сельского хозяйства, тем самым, обеспечивая устойчивое социально-экономическое развитие данного села в условиях переходной экономики. Мониторинг состоит также из группы вспомогательных показателей по четырем факторам хозяйственной деятельности: эффективности бизнеса, рискованности бизнеса; платежеспособности; качества управления бизнесом, дающих в совокупности комплексную характеристику состояния и перспектив сельскохозяйственного предприятия.

Республика Дагестан является лидером по росту производства сельскохозяйственной продукции в Северо-Кавказском федеральном округе, главным образом за счет животноводства. В 2009 г. в Дагестане произведено на 45,5 млрд рублей сельскохозяйственной продукции, и по её производству он вышел на 18 место в России (см. табл.1 [1, с.526]). Это второй показатель в округе после Ставропольского края. Львиная доля продукции сельского хозяйства Дагестана приходится на животноводство в подсобных хозяйствах населения. Несмотря на это в сельском хозяйстве Дагестана кризисная ситуация: производство продукции в крупных (по местным маркам свыше 100 занятых) растениеводческих хозяйствах нестабильное и подвержено сильному колебанию под воздействием как внешних, так и внутренних факторов; материально-техническая база морально и физически устарела, а количество техники катастрофически сокращается; происходит сокращение численности работников; из-за диспаритета цен темпы роста себестоимости превышают темпы роста цен на сельскохозяйственную продукцию, что снижает крупных предприятий АПК. Под воздействием сложившейся конъюнктуры аграрного рынка ранее животноводческие и виноградарские сельскохозяйственные организации были вынуждены переориентироваться на производство более рентабельной и поддающейся контролю зерновой продукции с одновременным сокращением и ликвидацией убыточной животноводческой отрасли.

Таблица 1.

Продукция сельского хозяйства

(в хозяйствах всех категорий; в фактически действовавших ценах; миллионов

рублей; 1991, 1995 гг. - млрд. руб.)

1991 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 Место, заниемое в Российской Федерации 2009

Российская Федерация 260,0 203878 742424 1380961 1570554 1931629 2461355 2515941

Центральный федераль-

ный округ 60,8 47608 169087 292952 325484 417956 530986 564791 2

Южный федеральный

округ 49,0 32035 139009 312185 355425 452036 580676 559787 3

Республика Адыгея 0,8 749 2156 4228 4704 7884 9572 10690 60

Республика Дагестан 3,2 1529 8171 25197 28164 33545 40306 45502 18

Республика Ингушетия

(1991 г. - включая Че-

ченскую Республику) 1,6 134 814 1958 2157 2379 2978 2943 76

Кабардино-Балкарская

Республика 1,6 1211 7750 13581 14556 16746 19459 20505 41

Республика Калмыкия 2,0 462 1289 4445 6311 8207 9684 10294 62

Карачаево-Черкесская

Республика 1,2 706 3017 6633 7971 10129 12397 14719 54

Республика Северная

Осетия - Алания 1,0 649 2729 7639 8374 10327 14194 15174 53

Чеченская Республика

(1991 г. - включая Рес-

публику Ингушетия) 1,6 4552 5277 6921 8547 10380 61

Краснодарский край 12,8 9221 46699 97106 111249 142417 185342 175198 1

Ставропольский край 7,7 5152 19387 44513 50596 69071 76415 67702 9

Астраханская область 1,9 1194 2991 7893 9147 11375 15238 18588 46

Волгоградская область 6,2 4324 16477 32959 39370 53308 70712 65698 10

Ростовская область 9,0 6703 27530 61481 67550 79726 115833 102395 4

Применение методики диагностики эффективности сельскохозяйственных организаций, базирующаяся на индексном анализе корреляционно зависимых факторов, позволило сделать сравнительный анализ региональных экономических систем, выявить абсолютные отклонения в тенденции развития производства, определить влияние факторов на эффективность и сделать консолидированную оценку экономической эффективности АПК Дагестана. В результате установлено, что Дагестан, несмотря на наличие негативных факторов в сельском хозяйстве, является одним из лидеров по темпам развития производства и эффективности функционирования АПК по сравнению с другими регионами Северо-Кавказского федерального округа.

Поскольку эффективность функционирования сельского хозяйства Республики Дагестан в большей мере определяется экономическим потенциалом подсобных хозяйств его населения и развитой инфраструктурой административных районов, разработана методика рейтинговой оценки экономического потенциала аграрного сектора экономики административных регионов республики, которая делается на основе оценки показателей, характеризующих, влияние природно-климатических условий на с.-х. производство, наличие, состояние и эффективность использования земельных ресурсов, объем ВРП АПК района, прирост уровня производства ВРП на душу населения и единицу площади, прогнозные значения уровня ВРП на душу населения и единицу площади АПК. Это позволило определить, что на потенциал сельского хозяйства Дагестана оказывают влияние следующие факторы: позитивные - высокие темпы роста зерноводства в АПК соседнего Ставропольского края по сравнению с другими регионами РФ, с которым по линии этноэкономики установлены стабильные связи; высокие (хотя и с учетом низкого стартового уровня) темпы роста экономики Дагестана в целом- они превышают среднероссийские и, по-видимому, будут сохранены; повышение качества финансового управления и информационной прозрачности деятельности отделений Россельхозбанка; негативные -рост численности приверженцев исламского фундаментализма (что является сдерживающим фактором вливания капитала в сельское хозяйство); высокая изношенность материально-технической базы АПК; низкий уровень переработки сельскохозяйственной продукции; нестабильность спроса на продукцию сельского хозяйства Дагестана в других регионах России; ограничения на ввоз сельскохозяйственной продукции в другие регионы; дефицит инвестиционных ресурсов; демпинговые цены на сельскохозяйственную продукцию Азербайджана, Астраханской области и Ставропольского края, ввозимую на территорию республики.

Остается острой проблема неплатежей крупных сельскохозяйственных предприятий в аграрном секторе экономики региона. В этноэкономике Дагестана они являются необходимым элементом, поскольку обеспечивают кормами подсобные хозяйства населения. Из числа отчитавшихся сельхозорганиза-ций, по результатам 2008 года, число прибыльных составило - 481 (в 2007 году - 445) с суммой прибыли 208,5 млн. рублей (164,9 млн. рублей), а 174 хозяйств (191) были убыточными с суммой убытков 56,8 млн. рублей (52,4 млн. рублей).

Из федерального бюджета на поддержку племенного дела выделены субсидии в объеме 33,9 млн. рублей, овцеводства - 220,1 млн. рублей, элитного семеноводства - 4,6 млн. рублей, субсидии на комбикорма - 4,3 млн. рублей, на закладку и уход за многолетними насаждениями - 136,0 млн. рублей, в том числе виноградников - 119,6 млн. рублей.

Компенсация на минеральные удобрения составила сумму 4,7 млн. рублей; субсидированная процентная ставка - 102,3 млн. рублей и страхование сельскохозяйственных культур - 4,1 млн. рублей.

Из республиканского бюджета на поддержку АПК республики в 2008 году получены дотации: на поддержку садоводства - 15,6 млн. рублей, виногра-

дарства - 46,2 млн. рублей, элитное семеноводство -11,3 млн. рублей, на мелиорацию - 96,6 млн. рублей и на перевозку овец - 31,3 млн. рублей, племенное дело - 10,2 млн. рублей, рисоводство -20,0 2 млн. рублей, субсидированная процентная ставка - 23,3 2 млн. рублей, субсидии на дизельное топливо -3,2 млн. рублей, страхование сельхозкультур культур - 1,0 2 млн. рублей и рыбоводство - 11,0 млн. рублей.

На 1.01.2009 года сельхозорганизации республики имели кредиторскую задолженность на сумму 853,5 млн. рублей. Из общей суммы кредиторской задолженности 341,8 млн. рублей составляет задолженность поставщикам, 150,2 млн. рублей - по платежам в бюджет, 115,3 млн. рублей - внебюджетные платежи. По состоянию на 1 января 2009 года сельхозорганизации имели 438,8 млн. рублей дебиторской задолженности, из которых 75,7 млн. рублей составляет задолженность покупателей продукции. На 1.01.2009 года кредиторская задолженность превысила дебиторскую в 1,9 раза.

В общей задолженности сельхозпредприятий в результате неплатежеспособности растет доля просроченной задолженности. В результате сельскохозяйственные организации испытывают растущий дефицит финансовых ресурсов. Применение антикризисных мер в сельском хозяйстве является основным направлением повышения эффективности сельскохозяйственных организаций, которое должно осуществляться поэтапно: устранение неплатежеспособности, восстановление финансовой устойчивости, обеспечение финансового равновесия в длительном периоде. При этом данные меры в первую очередь направлены на решение проблем просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в сельскохозяйственных организациях, что обеспечит им независимость функционирования и стабильность производственной деятельности.

В условиях сложившейся многоукладной экономики важное значение имеет определение рациональной формы хозяйствования в регионах. В связи с этим применение разработанной методики оценки эффективности организационно-правовых форм сельскохозяйственных организаций позволило установить, что в Республике Дагестан государственные унитарные предприятия, открытые акционерные общества, закрытые акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и сельскохозяйственные кооперативы не являются стабильно развивающимися предприятиями, и более предпочтительными формами организации сельскохозяйственного производства по сравнению с другими являются подсобные хозяйства населения и крестьянские хозяйства. Это объясняется тем, что деятельность последних основывается на внедрении прогрессивных технологий производства, активизации предпринимательской деятельности, организационная структура практически отсутствует и направлена на защиту интересов собственников, а также большинство этих организаций являются семейными по размерам производствами. Эти преимущества по сравнению с другими формами хозяйствования делают их финансово и экономически независимыми, что способствует стабильному функционированию и ведению расширенного воспроизводства сельскохозяйственной продукции.

Исследование работы крупных форм хозяйствования позволило установить, что эффективность сельскохозяйственной организации во многом определяется специализацией. В связи с этим был проведен рейтинг сельскохозяйственных организаций Дагестана, который позволил определить, что крупные сельскохозяйственные организации являются более стабильными и эффективными, если они занимаются виноградарством, зерноводством, в т.ч. выращиванием риса, кукурузы и подсолнечника. Средние и малые по размерам предприятия в животноводстве, овощеводстве и садоводстве наиболее подвержены колебаниям в аграрном секторе экономики, в основном из-за недостатков учета и дисбаланса в их материально-технической базе и из-за дефицита денежных средств на развитие производства. При этом малые предприятия из-за отсутствия организационных потерь могут на равных конкурировать с крупными и средними сельскохозяйственными организациями и менее подвержены как экономическому, так и административному влиянию. Результатом этого стала растущая доля фермерских хозяйств в объемах производства и рост их количества в Дагестане до 800. Поэтому приоритетным направлением развития аграрного сектора экономики малоземельного Дагестана является разукрупнение сельскохозяйственного производств в организациях АПК.

Эффективность крупных предприятий сельского хозяйства региона во многом зависит от выбора организационных форм, обеспечивающих осуществление оптимальных планово-управленческих решения деятельности сельскохозяйственной организации. Для этого наиболее приемлемыми формами являются внутрихозяйственный хозрасчет и внутрихозяйственная аренда. Еще большие перспективы обещает применение в этих хозяйствах контроллинга.

Список использованной литературы

1. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010: Р32 Стат. сб. /Росстат. -М., 2010. -996 с.

Султанов Р. М.

РЕКРЕАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ БАЛЬНЕОЛОГИЧЕСКОГО КУРОРТА

АХТЫ (РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН)

Анализируется возникновение и развитие рекреации на Ахтынских бальнеологических ресурсах, анализируется их современное состояние и использование, предлагаются меры по выводу бальнеологического курорта из финансового кризиса.

Ключевые слова: санаторно-курортное лечение, бальнеологические ресурсы, дебит, минеральный состав, здравница

Sultanov R. M.

RECREATIONAL RESOURCES OF THE BALNEOLOGICAL RESORT AHTI,S (REPUBLIC OF DAGESTAN) The appearance and development of recreation on Ahti,s balneological resources, analysis of their present state and use of, the proposed measures for the conclusion of balneological resort of financial-fiscal crisis.

Key words: sanatorium-and-spa treatment, balneological resources, production, mineral composition, the sanatorium

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.