CC BY
27
Alexander Dmitrievich Gorchakov,
postgraduate student of the department of personnel management and psychology, Saratov socio-economic institute (branch) of Plekhanov Russian University of Economics
Александр Дмитриевич Горчаков,
аспирант кафедры управления персоналом и психологии, Саратовский социально-экономический институт (филиал)
РЭУ им. Г.В. Плеханова
УДК 33:37
isa» [email protected]
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ НАУКОЕМКИМ КОРПОРАТИВНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ
В статье обоснована актуальность исследования механизма управления наукоемким корпоративным образованием, процесса формирования наукоемкой корпорации на основе вертикальной и горизонтальной интеграции, развития методологических основ оценки эффективности наукоемких промышленных кластеров. Определено, что реорганизационные процессы наукоемких предприятий, выполняющих работы по госзаказу и выпускающих гражданскую продукцию, занимают особое место в рыночной экономике. Механизм структурных преобразований данных предприятий зависит от выбора путей реструктуризации, инвестиционных возможностей государства, экономической и политической ситуации в стране и мире. Необходимость структурного совершенствования предприятий электронной промышленности обусловлена следующими обстоятельствами: низким уровнем рентабельности предприятий отрасли; изменением структуры потребностей государства и продукции специального и гражданского назначения; важностью концентрации государственных ресурсов на решении наиболее актуальных проблем обороны и экономики; переходом к селективной государственной поддержке развития передовых изделий для военных и гражданских целей; перепрофилированием, модернизацией и диверсификацией производственных мощностей для развития и серийного производства наиболее востребованных конкурентоспособных видов гражданской продукции; необходимостью эффективного использования и наращивания научного потенциала; необходимостью расширения международного научно-технического взаимодействия страны.
Ключевые слова: наукоемкие корпорации, электронная промышленность, гражданская продукция, вертикальная и горизонтальная интеграция.
IMPROVING THE EFFICIENCY OF THE MECHANISM OF MANAGEMENT OF KNOWLEDGE-INTENSIVE CORPORATE EDUCATION
The article stresses the urgency of researching the mechanism of managing knowledge-intensive corporate education, the process of building a knowledge-based corporation based on vertical and horizontal integration, and the development of methodological basis for assessing the effectiveness of knowledge-intensive industrial clusters. It is highlighted that reorganization of knowledge-intensive enterprises that carry out government procurement and produce civilian products occupy a special place in the market economy. The mechanism of structural transformation of these enterprises depends on the choice of ways of restructuring, state investment ability, economic and political situation in the country and the world. The necessity of structural improvement of electronic industry enterprises is caused by the following factors: low level of profitability in the industry; changing structure of the state needs and military and civilian products; importance of concentrating public resources on addressing the most pressing problems of the defense industry and the economy; transition to a selective state support system for the development of innovative products for military and civilian purposes; repurposing, modernization and diversification of production capacities for serial production of the most popular competitive civilian products; need for effective use and building of scientific potential; and necessity of expanding international scientific and technological cooperation.
Keywords: knowledge-intensive corporations, electronic industry, civil engineering products, vertical and horizontal integration.
Наукоемкие интегрированные организации электронной промышленности России занимают особую нишу на отечественном и мировом рынке. Эта специфика определяется, с одной стороны, наличием значительного потенциала для развития научных исследований, а с другой - ограничениями, существовавшими еще в советское время в отношении научно-произ-
водственного комплекса. Очень важно изучать особенности управления вертикально и горизонтально интегрированными структурами на примере данной отрасли промышленности.
В соответствии с комплексным подходом обеспечить заданный уровень выполнения планов развития наукоемких корпоративных образований электронной
промышленности можно на основе совершенствования организационно-структурных построений интегрированных субъектов. Значительное число наукоемких вертикально интегрированных корпораций уже успешно решает задачи, связанные с повышением уровня развития промышленно-инновационного потенциала предприятий, обеспечением потребителей отечественной электронной компонентной базой специального и гражданского назначения и многофункциональными, комплексными системами на ее основе [2].
Реорганизационные процессы наукоемких предприятий, выполняющих работы по госзаказу и выпускающих гражданскую продукцию, занимают особое место в рыночной экономике. Механизм структурных преобразований данных предприятий зависит от выбора путей реструктуризации, инвестиционных возможностей государства, экономической и политической ситуации в стране и мире.
Необходимость структурного совершенствования предприятий электронной промышленности обусловлена следующими обстоятельствами:
- низким уровнем рентабельности предприятий отрасли;
- изменением структуры потребностей государства и продукции специального и гражданского назначения;
- важностью концентрации государственных ресурсов на решении наиболее актуальных проблем обороны и экономики;
- переходом к селективной государственной поддержке развития передовых изделий для военных и гражданских целей;
- перепрофилированием, модернизацией и диверсификацией производственных мощностей для развития и серийного производства наиболее востребованных конкурентоспособных видов гражданской продукции;
- значительным потенциалом машин и оборудования по отношению к текущему и ожидаемому спросу на электронную компонентную базу, приборы и радиоэлектронную аппаратуру, СВЧ-технику, продукцию для военных и гражданских целей;
- необходимостью эффективного использования и наращивания научного потенциала для создания современных конкурентоспособных материалов и производств;
- необходимостью расширения международного научно-технического взаимодействия страны [1-5].
Корпоративные образования электронной промышленности должны быть рентабельными, обеспечивать формирование бездефицитного бюджета и рост экспорта. Для этих целей 93 предприятия электронной промышленности страны интегрированы в холдинг ОАО «Российская электроника» («Росэлектроника»), динамично развивающееся объединение с крепнущими организационными и экономическими связями между участниками.
Холдинговая компания обладает рядом существенных преимуществ, которые позволят устранить эти проблемы, и используется как база для дальнейшего развития.
Дальнейшая интеграция компаний в новую структуру должна проходить непрерывно в интересах не-
скольких предприятий. Как эффективные инструменты интеграции промышленных предприятий в крупные корпорации можно рассматривать:
- включение государственной собственности в уставные капиталы крупных хозяйствующих субъектов;
- слияния и поглощения компаний;
- создание холдингов;
- передачу полномочий исполнительного органа нескольких компаний управляющей компании;
- передачу пакетов государственных акций нескольких предприятий одной управляющей компании;
- продажу единым пакетом долей в нескольких компаниях, образующих одну производственно-технологическую цепь, конкурентоспособную компанию [6; 8; 9].
Для дальнейшего развития интегрированных структур пригодны следующие способы их преобразования:
1) прямое включение субподрядчиков в состав подрядчиков, присоединение поставщиков к потребителям с использованием административных рычагов органов государственной власти;
2) организация перекрестного владения акциями компаний субподрядчиков и подрядчиков.
Независимо от схемы объединения процессы построения новой интегрированной системы или совершенствования существующей обеспечивают:
- реализацию общих целей на всех уровнях управления в соответствии с политикой интегрированной корпоративной структуры;
- создание оптимального числа функций и уровней их распределения, методов координации и планирования деятельности компаний;
- создание структуры, которая позволяет оптимизировать систему затрат;
- разработку единой системы учета и контроля деятельности компании, дающей возможность принимать обоснованные управленческие решения;
- создание профессиональной системы надзора за рынком и, как следствие, возможность активно влиять на него;
- эффективную организацию производственного процесса;
- организацию рационального управления интегрированной корпоративной собственностью.
Дальнейшее реформирование вертикально интегрированного холдинга электронной промышленности на основе развития механизмов корпоративного управления и включения в его состав наукоемких организаций должно проводиться с учетом следующих факторов:
- повышение доступности научно-технического, производственного и кадрового потенциалов наукоемких компаний на протяжении всего цикла производства, обеспечивающего самостоятельность производства продукции высокого технического уровня;
- опыт исполнения обязанностей по государственному заказу в организациях - участниках интегрированных структур;
- сохранение и развитие мобилизационных возможностей;
- экспортный потенциал, позволяющий обеспечить финансовую устойчивость корпорации в условиях сокращения госзаказа.
В этих условиях вертикально интегрированные структуры будут иметь возможность выступать в качестве генерального подрядчика по созданию радиоэлектронной аппаратуры военного, двойного и гражданского назначения. Основная цель формирования вертикально интегрированных головных организаций в электронной промышленности - создать условия для тесного сотрудничества по всей технологической цепочке. Важно обеспечить соблюдение принципов реализации рыночных отношений в различных конфигурациях интегрированных структур.
Вертикаль должна быть построена по принципу холдинга: АО «Росэлектроника» (материнская компания) - компания-разработчик (производитель) - субподрядчики (поставщики) и партнеры предприятия. В горизонтальном объединении основой интеграции является единство основных технологий (приборостроение, оптикоэлектроника).
После завершения первого этапа формирования вертикально интегрированного холдинга электронной промышленности начался этап реформирования корпоративных образований АО «Росэлектроника»: вслед за акционированием наукоемких производств, существовавших в форме ФГУПов, инициирован процесс слияний корпоративных структур с целью повышения их управляемости, эффективности и сбалансированности функционирования и развития. Так как экономическая эффективность корпоративных образований в электронной отрасли напрямую зависит от эффективности структуры управления, связей между подразделениями и внутри них, от комплекса бизнес-процессов и технологий, то АО «Росэлектроника» разработана и реализуется стратегия создания научно-производственных объединений со схожей функциональной тематикой деятельности и территориальным местоположением в целях оптимизации организационной структуры.
120 независимых предприятий объединяются в 30 структурных построений по принципу единства продукта или участия в технологической цепочке с учетом единства регионального фактора. Такая оптимизация позволяет существенно снизить затраты и ускорить процесс производственной диверсификации, увеличить эффективность и масштабность НИОКР и производственно-реализационных процессов, повысить уровень информационно-документационного обеспечения интегрированного менеджмента.
В основе региональных научно-производственных кластеров в электронной промышленности заложена организационно-экономическая модель современного управления бизнес-процессами, гарантирующая рентабельную деятельность предприятия в результате организации промышленно-инновационных комплексов в виде производственных объединений, включающих несколько акционерных обществ. Они обеспечивают эффективное производство новых видов изделий в единой производственно-технологической цепочке от исследований, внедрения в производство и до поддержки покупателей на стадии эксплуатации, анализа ее результатов в едином финансово-экономическом пространстве.
Каждому предприятию, входящему в горизонтально интегрированный кластер, требуется решить задачи в четырех основных направлениях:
1) повышение эффективности реализации заданий государственного оборонного заказа;
2) гражданская диверсификация;
3) повышение операционной эффективности;
4) повышение эффективности управления.
Региональные кластеры радиоэлектронной промышленности сталкиваются с целым рядом проблем:
- использование на предприятиях-партнерах различных принципиальных основ формирования организационных структур;
- двойное подчинение;
- дублирование функций;
- распределение между руководителями и специалистами номинально равных должностей функций, относящихся к различным уровням вертикальной иерархии;
- наличие перекрестной подчиненности, свидетельствующей о недостаточной эффективности внутриор-ганизационных формальных каналов коммуникаций;
- наличие номинальных специалистов, которые не занимаются осуществлением своих непосредственных обязанностей, а фактически участвуют в реализации других видов деятельности;
- отсутствие формальной регламентации ряда значимых направлений деятельности;
- необоснованное распределение между различными отделами жизненно важных функций, отсутствие единой координации и стратегии при неэффективном осуществлении ряда из них;
- отсутствие формализованных взаимоотношений между подразделениями;
- ориентация структурных подразделений на свои, а не на корпоративные цели;
- монопсонизм и монополизм участников кластера;
- необоснованное совмещение управленческих ролей, искажающих характер отношений по горизонтали и вертикали, снижающее эффективность корпоративного управления;
- наличие барьеров в реализации интегративной трансформации структурных построений предприятий-партнеров (сопротивление персонала, рост текучести кадров, абсентизма) [10].
В результате отмечается снижение эффективности деятельности горизонтально интегрированных наукоемких кластеров, которое выражается в следующем:
1. Значительные прямые затраты подразделений.
2. Высокие трансакционные и управленческие расходы.
3. Бюрократизированное и неэффективное управление структурными подразделениями.
4. Утрата единицами оргструктуры корпорации рыночной целеориентированности.
5. Снижение рентабельности всего партнерства [7].
Решение задач горизонтальной интеграции наукоемких промышленных предприятий направлено на следующие моменты:
- формирование квалифицированного состава кадров в подразделениях предприятий;
Оценка результативности и эффективности механизма управления горизонтально интегрированным корпоративным образованием (на примере Саратовского кластера вакуумных СВЧ-компонентов)
Наименование показателя Оценка
1. Оценка эффективности механизма управления (2017 г. к 2010 г.)
1.1. Абсолютная величина изменения объемов высокотехнологичной продукции, тыс. руб. +561916
Относительная величина изменения объемов высокотехнологичной продукции, % 125
Прирост продукции за счет более полной загрузки мощностей, тыс. руб. +140570
1.2. Снижение удельных затрат на рубль реализованной продукции, % -13,7
1.3. Темп роста производительности труда, % 109
2. Оценка результативности механизма управления. Результативность 0,76
Результат 3,8
2.1. Взаимное соответствие (МС) 3,8
2.2. Взаимная заинтересованность (MI) 3,7
2.3. Удовлетворенность взаимодействием, в том числе: 3,8
Удовлетворенность взаимодействием АО НПП «Алмаз» (РЭ|3) 3,8
Удовлетворенность взаимодействием АО НПП «Контакт» (Квсд) 3,4
Удовлетворенность партнеров взаимным взаимодействием РС 4,24
- оптимизация уровней и функциональных сфер управления;
- создание в административной структуре функциональных групп сотрудников для решения специализированных задач в пределах партнерства;
- быстрое реагирование на изменения на внешнем и внутрикорпоративном рынках за счет создания информационно-аналитических систем оперативного обеспечения информацией для принятия обоснованных решений;
- повышение результативности и рентабельности наукоемких предприятий - членов кластера, а также оптимизация интегративных, в том числе трансакци-онных затрат [11].
Параметры каждой бизнес-единицы (предприятия) и их место в цепи создания ценности, уровень в интегрированной структуре, комплекс формальных взаимоотношений обусловлен:
- товарным рядом и располагаемым производственным комплексом;
- наличием или возможностью формирования специализированной команды управленцев-профессионалов регионального уровня;
- сформированностью производственно-технической базы для выполнения специализированных функций в единой технико-технологической цепочке создания продукции;
- организационной культурой, деловыми контактами для реализации основных функций научно-производственных структур [9].
Эффективность корпоративного управления достигается за счет полного использования производственных ресурсов, тем не менее эффект измерить точно с помощью единичного показателя не представляется возможным, требуется комплекс показателей.
Оценка эффективности механизма управления горизонтально интегрированным корпоративным образованием (региональным промышленным кластером) проводилась на примере СВЧ-кластера электронной промышленности Саратовской области. Полученные результаты представлены в таблице.
По данным таблицы можно сделать вывод о росте эффективности механизма управления интегрированным корпоративным образованием после создания регионального кластера наукоемких предприятий (на примере СВЧ-кластера электронной промышленности). С 2010 по 2017 г. объем производства наукоемкой продукции научно-производственным объединением «Электроника-Саратов» по сравнению с показателями объемов выпуска продукции базовыми структурами электронной отрасли по отдельности в предшествующий период увеличился на 25% (за счет роста показателей ОАО «НПП "Алмаз"»), удельные затраты на рубль реализованной продукции снизились на 13,5%, производительность труда выросла на 9%. В то же время оценка результативности механизма управления региональным кластером наукоемких предприятий по совокупности качественных показателей выявила уровень результативности механизма управления интегрированным корпоративным образованием - 76%, что обусловлено средним уровнем интегральных показателей «взаимное соответствие», «взаимная заинтересованность» и «взаимная удовлетворенность».
В результате проведенного исследования установлено, что эффективность механизма корпоративного управления наукоемким промышленным кластером обеспечивается более полным использованием производственных ресурсов. Однако измерить данный эффект каким-либо единственным показателем нель-
зя, а требуется использовать комплекс показателей. Индексы оценки эффективности механизма управления горизонтально интегрированными корпоративными образованиями в промышленности целесообразно дополнить критериями качественной оценки результативности управления интегративным взаимодействием корпоративных образований.
1. Адизес И.К. Управление жизненным циклом корпорации / пер. с англ.; науч. ред. А.Г. Сеферян. СПб.: Питер, 2008.
2. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия / И. Ан-софф, Э.Дж. Макдоннелл. СПб.: Питер Ком, 1999.
3. Барков А.В. Понятие корпорации в доктрине и в практике // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 7. С. 17-20.
4. Булеев П.П. Проблемы оценки эффективности интеграции предприятий: синергетический подход / П.П. Булеев, С.В. Богачев // Экономика промышленности. 2015. Т. 47. № 4. С. 126-133.
5. Верещагина Л. С. К вопросу о развитии инновационных технологий в персонал-менеджменте // Вестник Саратовско-
го государственного социально- экономического университета. 2014. № 5 (54). С. 62-64.
6. Веселовский М.Я. Совершенствование господдержки отечественных корпораций // Вопросы региональной экономики. 2012. Т. 11. № 2. С. 78-82.
7. Дементьева А.Г. Особенности развития корпоративного управления в российских компаниях // Вестник МГИМО Университета. 2014. № 1. С. 165-169.
8. Долгий В.И., Верещагина Л. С. К вопросу о характеристике наукоемких отраслей и технологий // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2014. № 4 (53). С. 12-14.
9. Литвинова А.В., Мосейко В.О., Верещагина Л.С. О повышении качества технической продукции на предпро-изводственной, производственной и эксплуатационной стадиях // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2014. № 1 (50). С. 59-63.
10. НовицкийЕ.Г. Проблемы стратегического управления диверсифицированными корпорациями. М.: БУКВИЦА, 2011.
11. Gorchakov A.D., Verechshagina L.S., Morozova Ju.Ju. Development of mechanism for managing corporate institutions in the QMS Yelm, WA, USA, 2017.
