Научная статья на тему 'ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ОПТИМИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ, КАК ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ'

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ОПТИМИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ, КАК ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
24
2
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА / БЮДЖЕТНЫЕ РАСХОДЫ / ОПТИМИЗАЦИЯ РАСХОДОВ / ВВП / ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Сурхаева С.С.

Статья посвящена бюджетным расходам в период нестабильной современной экономической ситуации. В статье изучена динамика бюджетных расходов, а так же говорится о способах повышения их эффективности. В статье определены приоритетные направления оптимизации бюджетных расходов, и раскрывается роль программных подходов в решении задач оптимизации государственных расходов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

INCREASE IN EFFICIENCY AND OPTIMIZATION OF BUDGET OUTLAYS AS MAIN OBJECTIVE OF THE BUDGETARY POLICY

Article is devoted to budget outlays in the period of an unstable modern economic situation. In article dynamics of budget outlays is studied, and it is also told about ways of increase in their efficiency. In article the priority directions of optimization of budget outlays are defined, and the role of program approaches in the solution of problems of optimization of the public expenditures reveals.

Текст научной работы на тему «ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ОПТИМИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ, КАК ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ»

Таким образом, в ходе нашего исследования было выявлено, что во французской рекламе, кроме метафоры и эпитета, также используются всевозможные сравнения («comme le sang», «comme l'oiseau»), олицетворения, повторы («Teste l'arc-en-ciel. Goûte l'arc-en-ciel.»). Эти изобразительно-выразительные средства встречаются в современной рекламе наиболее часто по сравнению с другими. Однако проведенные исследования - лишь начало большой работы в данной области.

Использованные источники:

1. Справочник технического переводчика URL:www.intent.gigatran.com/

2. Комлев Н.Г. Словарь иностранных слов/- М.: Эксмо-Пресс, 2000.

3. Ушаков Д.Н. Толковый словарь русского языка URL : www.ushakovdictionary.ru/

4. Матвеева Т. В. Учебный словарь: русский язык, культура речи, стилистика, риторика. — М.: Флинта, 2003.

5. Larousse.fr URL:www.larousse.fr/

УДК 336.5.02

Сурхаева С.С. магистрант 2 курса факультет «Магистерской подготовки» Дагестанский государственный технический университет

Россия, г. Махачкала ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ОПТИМИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ, КАК ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ БЮДЖЕТНОЙ

ПОЛИТИКИ

Статья посвящена бюджетным расходам в период нестабильной современной экономической ситуации. В статье изучена динамика бюджетных расходов, а так же говорится о способах повышения их эффективности. В статье определены приоритетные направления оптимизации бюджетных расходов, и раскрывается роль программных подходов в решении задач оптимизации государственных расходов.

Ключевые слова: бюджетная политика, бюджетные расходы, оптимизация расходов, ВВП, программный бюджет.

Surkhayeva S. S., undergraduate 2 course, faculty of "Masterpreparation" Dagestan state technical university Russia Makhachkala INCREASE IN EFFICIENCY AND OPTIMIZATION OF BUDGET OUTLAYS AS MAIN OBJECTIVE OF THE BUDGETARY POLICY Article is devoted to budget outlays in the period of an unstable modern economic situation. In article dynamics of budget outlays is studied, and it is also told about ways of increase in their efficiency. In article the priority directions of

optimization of budget outlays are defined, and the role ofprogram approaches in the solution ofproblems of optimization of the public expenditures reveals.

Keywords: budgetary policy, budget outlays, optimization of expenses, GDP, program budget.

Неотъемлемой чертой бюджетной системы Российской Федерации посткризисного периода явился устойчивый рост бюджетных расходов опережающий динамику ВВП, что характерно для в ресурсной модели долгосрочного экономического о роста. За 2009-2014 гг. прирост расходов у консолидированного бюджета РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов составил 72%, обеспечив положительную динамику доли государственных расходов к ВВП. По годам это было распределено следующим образом 2011 г.- 36% 2012-2013 гг.-37% 2014г.-38%.

Рост бюджетных расходов в Российской Федерации обеспечен преимущественно за счет расходов на национальную оборону (за 2012-2014 гг. на 37%), обслуживание государственного и муниципального долга прирост составил 36%, национальную безопасность и правоохранительную деятельность общегосударственные нужды (увеличились на 14%), а также расходов социального блока: культуру, образование социальную политику здравоохранение (увеличение составило соответственно 21, 19, 14, 11%). При этом существенное влияние оказал рост бюджетных ассигнований на оплату труда работников государственных и муниципальных учреждении: за 2013 -2014 гг. фонд оплаты труда за счет консолидированного бюджета Российской Федерации увеличился на 7%, бюджеты фондов обязательного медицинского страхования на 11%.143

В этом году главная тема для обсуждений будущее России В условиях обрушения мировых цен на углеводороды и составляющие антикризисной стратегии.

На форуме, прошедшем 14-16 января 2015 года, А.Г Силуанов призвал к пониманию необходимости для страны создавать резервы, ориентироваться только на заработанные доходы, которые стабильно поступают в бюджет, в экономику при формировании бюджетов сопоставлять планируемые расходы с реальными доходами, не подверженными ни внешнеполитическим воздействиям (санкциям), ни конъюнктурным колебаниям мировых цен на экспортируемые ресурсы.

Министр привел в пример Норвегию, где бюджет балансируется при 40 дол./баррель и при нынешнем падении цены на нефть Норвегия ничего не почувствовала, Россия же оказалась заложницей очень мягкой бюджетной политики, которая проводилась раньше. До последнего момента в российском экспорте доля нефти и газа составляла около 70%, сейчас эта цифра

143 Васюнина М.Л. Оптимизация бюджетных расходов и финансовое обеспечение государственных и муниципальных услуг. // Финансы и кредит 2016 №6 с.15

понижается до уровня 47-50%. От падения цены на углеводороды бюджетные поступления от экспорта снизились на 180 млрд. дол. А от введения санкций, которые ограничили приток капитала от 40 до 60 млрд. дол.

По словам А.Г. Силуанова. Задача-минимум на 2015 год обеспечение исполнения основных обязательств бюджетов. Для этого необходимо сокращение всех расходов, за исключением оборонных, на 10%. Это приведет к сокращению бюджетных расходов почти на 1 трлн. руб. Но этого недостаточно. Поэтому надо определить те приоритетные расходы, которые должны осуществляться. В первую очередь, социальные расходы, но при этом надо отказаться от тех расходов, которые бюджет не сможет вынести. В связи с этим встает задача постепенного (поскольку одномоментно это невозможно) приведения бюджетных расходов к экономическим реалиям.144

В Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011-2013 гг. от 29.06.2010 обоснованно указывалось на необходимость принимать новые расходные обязательства только на основе тщательной оценки эффективности. Вопросы повышения эффективности бюджетных расходов становятся еще более очевидными в настоящее время и условиях нарастающей турбулентности мировой и отечественной экономики. Вместе с существенным недополучением части доходов давление на бюджет оказывает и необходимость решения ряда важных задач: 1) обеспечение условий для экономического роста и занятости населения; 2) усиление обороноспособности страны в условиях геополитической напряжённости; 3) сохранение поддержки социальной сферы и др.

Как отмечают некоторые эксперты, в качестве одного из основных инструментов решения проблемы роста оценки государственных расходов и их эффективности призван выступать программный бюджет.145

На основе обобщения международного опыта экономисты выделяют четыре направления использования программного бюджета:

- в качестве политического анализа программный бюджет облегчает оценку и сравнение эффективности затрат на альтернативные мероприятия, направленные на достижение конкретных целей правительства;

- расширяя границы оперативной самостоятельности руководителей ведомств и их структурных программный подразделе бюджет улучшает работу правительства;

-программный бюджет облегчает полный учет стоимости деятельности правительства;

-программный бюджет задает рамки и структуру планирования и подготовки вариантов расходов.

144 Привести бюджетные расходы к новым экономическим реалиям. // Финансы 2015 №1 с.32

145 Мастеров А.И. Программно-целевое планирование как инструмент повышения эффективности

бюджетных расходов. // Финансы и кредит 2015 №48 с.23

Основная идея программно-целевого бюджетирования, называемого также бюджетированием, ориентированным на результат (БОР), заключается во взаимной увязке затрат и результатов на всех этапах бюджетного процесса. При этом основные цели, на которые ориентируется бюджетирование в рамках данной повышение социальной и экономической эффективности расходов и достижение лучших результатов при меньших затратах.

Таким образом, речь идет о реализации принципа и управлении оптимальности планировании применительно к практике бюджетирования.

Использованные источники:

1. Васюнина М.Л. Оптимизация бюджетных расходов и финансовое обеспечение государственных и муниципальных услуг. // Финансы и кредит 2016 №6

2. Мастеров А.И. Программно-целевое планирование как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов. // Финансы и кредит 2015 №48

3. Привести бюджетные расходы к новым экономическим реалиям. // Финансы 2015 №1

УДК 338.100

Суховей О.Н. студент 4 курса Кутепова Л.А. студент 4 курса Иванова Н.В., к. с.-х. н. научный руководитель, доцент ФГБОУ ВО Донской государственный аграрный университет РФ, Ростовская область, пос. Персиановский СИСТЕМА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ РОССИИ Внешнеэкономические связи России рассматриваются как единый комплекс разнообразных направлений, форм, средств и методов «переезда» материальных, интеллектуальных и финансовых запасов между странами. Это пересекающие границы разных государств «реки» различных товаров и услуг и капиталов. Все они служат определяющей ролью в системе "раздела" труда между различными странами. Само разделение труда реализуется в ряде выгод через внешнеэкономическую деятельность [1]. Система внешнеэкономических связей России отражена на рисунке.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.