CC BY
96
Поворот внешнеторговой политики России на Восток (ОАЭ) в современных условиях
Екатерина Сергеевна СУЛИМА, УДК: 339.5(470); ББК: 65.428(2Рос); С896
Всероссийская академия внешней торговли DOI: 10.24412/2072-8042-2023-4-122-128
(119285, Москва, Воробьевское шоссе, 6А), студент
факультета экономистов-международников-1
магистратуры, Email: e.sulima19@gmail.com;
Таисия Александровна БРЕУС,
Всероссийская академия внешней торговли
(119285, Москва, Воробьевское шоссе, 6А),
студент факультета экономистов-
международников -4, Email: taisia.breus@yandex.ru
Аннотация
В современных условиях санкционного давления на Россию рядом стран поиск новых путей развития и экономического сотрудничества является крайне актуальным и необходимым. В данной статье рассматриваются основные аспекты взаимодействия России и ОАЭ в экономической парадигме и торговле, анализируются товарооборот и отрасли, в которых наблюдается активное двустороннее сотрудничество двух стран, а также приводятся перспективы развития взаимовыгодных отношений между Россией и ОАЭ.
Ключевые слова: Россия, ОАЭ, товарооборот, санкционное давление, экономическое сотрудничество, торговля.
Pivot of Russia's Foreign Trade Policy to the East (UAE) in Current Conditions
Ekaterina Sergeevna SULIMA,
Russian Foreign Trade Academy(119285, Moscow, Vorob'evskoe shosse, 6A), Student of the Faculty of International Economists-1st Master's degree, Email: e.sulima19@gmail.com; Taisiya Aleksandrovna BREUS,
Russian Foreign Trade Academy (119285, Moscow, Vorob'evskoe shosse, 6A), Student of the Faculty of International Economists-4, Email: taisia.breus@yandex.ru
Abstract
With the current sanctions pressure on Russia, the search for new ways to facilitate economic growth and develop cooperation is extremely urgent and relevant. The article considers the main aspects of cooperation between Russia and the UAE in the economic paradigm and trade, analyzes the trade turnover and industries in which the two countries have been increasing their bilateral cooperation, and also states the prospects for mutually beneficial relations between Russia and the UAE.
Keywords: Russia, UAE, trade turnover, sanctions pressure, economic cooperation, trade.
^ 122
Российский внешнеэкономический вестник
4 - 2023
Взаимодействие между Россией и странами Персидского залива представляет собой историю взлетов и падений, серьезных конфликтов и резких обострений, которые в значительной степени могут быть объяснены постоянно меняющейся ролью и местом каждого из этих игроков на мировой и ближневосточной политической арене. После активного возобновления экономической и торговой деятельности России на Ближнем Востоке в 2012-2015 годах внешнюю политику Москвы в отношении стран Персидского залива можно объяснить с точки зрения стратегии ведения переговоров. С одной стороны, Россия пытается подчеркнуть своё значение и актуальность для ССАГПЗ1, выдвигая дипломатические и политические инициативы. С другой стороны, Россия заинтересована в укреплении экономического сотрудничества со странами Персидского залива, привлечении больших объемов инвестиций из этих стран в экономику России, а также в координации усилий с Саудовской Аравией и Объединёнными Арабскими Эмиратами на мировом нефтяном рынке.
В данных обстоятельствах одним из наиболее перспективных направлений является сотрудничество с ОАЭ. В декабре 2021 года исполнилось 50 лет со дня установления двусторонних дипломатических отношений между ОАЭ и Россией2. В настоящее время развитие отношений между ОАЭ и Россией имеет положительную динамику, так как данное сотрудничество представляет собой уникальную модель двусторонних отношений, и наблюдается стремление двух стран развивать существующее партнерство устойчивым образом в соответствии с видениями и целями развития каждой их стран. При этом связи ОАЭ и Россию на сегодняшний день имеют широкий потенциал развития и многообещающие перспективы, поскольку они основаны на прочных исторических основах взаимного уважения и общих интересов.
Отношения двух дружественных стран укрепилось за последние пять десятилетий, и они продолжают процветать благодаря прочному стратегическому партнерству, которое охватывает множество областей сотрудничества, развития и общих интересов, особенно на экономическом фронте. Так, Бин Тук (Абдулла Бин Тук Аль Мари), председатель Управления по ценным бумагам и сырьевым товарам, бывший министр экономики ОАЭ, отмечает3, что экономические отношения между ОАЭ и Россией демонстрируют прогресс в различных областях, особенно в новых секторах экономики, таких как искусственный интеллект, инновации, экономика замкнутого цикла и различные другие жизненно важные области (инвестиции, энергетика, промышленность, финансовые и банковские услуги, продовольственная безопасность и сельское хозяйство, образование и транспорт, информационные и коммуникационные технологии, СМИ и культура, туризм и спорт, охрана окружающей среды и управление природными ресурсами, космос).
В настоящее время в ОАЭ реализуется программа «Проекты пятидесяти»4 по ускорению перехода к новой экономической модели, которая является более
4 - 2023
Российский внешнеэкономический вестник
123 ^
устойчивой и гибкой, за счет либерализации инвестиций, обеспечения 100% иностранного владения компаниями, окончательной разработки экономического законодательства для облегчения ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности ОАЭ. В условиях проведения данной программы отношения между Россией и ОАЭ могут сыграть важную роль.
На сегодняшний день экономическое сотрудничество между ОАЭ и Россией успешно развивается с точки зрения объема и разнообразия отраслей, по которым происходит сотрудничество, охватывая множество жизненно важных секторов, такие как возобновляемые источники энергии, космос, современные технологии и индустрия 4.0, в дополнение к успешным проектам и инвестициям в компании двух стран в сфере недвижимости, продовольственной безопасности, инфраструктуры, нефтехимии. Так, на рынках ОАЭ работают более 4000 российских компа-ний5, которые считаются основными вкладчиками в развитие коммерческой экосистемы в ОАЭ и расширение возможностей и партнерских отношений для рынков обеих стран. В то время как Абу-Даби владеет 60 проектами в России6.
ОАЭ являются крупнейшим экономическим партнером России в ССАГПЗ. По итогам 2021 года ОАЭ заняли первое место среди ближневосточных стран по товарообороту с Россией, впервые обогнав исторического лидера в этой области - Египет. Торговля с Эмиратами достигла исторического максимума - 5,4 млрд долларов США7. В целом же со странами Залива товарооборот вырос на 40% и составил 8,6 млрд долл. Что касается инвестиционной деятельности, ОАЭ являются первым арабским направлением для российских инвестиций, при этом с другой стороны, ОАЭ являются крупнейшим арабским инвестором в России.
Если говорить о торговле неэнергетическими товарами между ОАЭ и Россией, то, по словам государственного министра внешней торговли ОАЭ Тани бин Ахмеда Аль-Зейуди, не нефтяная торговля между Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ) и Россией увеличилась на 57% за первые девять месяцев 2022 года8. Он заявил, что внешняя торговля, не связанная с нефтью, между Абу-Даби и Москвой достигла 5,5 млрд долларов США за первые девять месяцев 2022 года. При этом ОАЭ являются крупнейшим торговым партнером России в Персидском заливе, на долю которых приходится 55% российско-персидской торговли, в то время как на ОАЭ приходится 90% от общего объема инвестиций Москвы в арабские страны9.
Рост торговли, не связанной с нефтью, частично стал результатом конфликта в Украине. Многие россияне переезжают в ОАЭ и работают в сфере услуг, особенно в Дубае, где они могут найти относительно простые процедуры создания компаний, программы получения рабочих виз и низкие налоги. В настоящее время русский язык является вторым по распространенности языком после английского в Дубае. Также в Дубае существуют возможности для российских финансовых услуг, образования, туризма, импорта-экспорта и многих других смежных видов деятельности.
^ 124
Российский внешнеэкономический вестник
4 - 2023
Что примечательно, в России существует «Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами»10. При этом основными аспектами торгово-экономического и финансово-инвестиционного сотрудничества являются:
1. Укрепление и диверсификация торгово-экономических связей, в том числе посредством:
□ задействования механизма Межправительственной Российско-Эмиратской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству и ее специализированных рабочих групп;
□ поощрения контактов между торгово-промышленными палатами, деловыми советами, профессиональными ассоциациями и союзами двух государств;
□ интенсификации кооперации хозяйствующих субъектов двух стран путем реализации совместных проектов, организации торговых ярмарок и выставок;
□ учреждения совместных предприятий на территориях обоих государств;
□ упрощения процедур, связанных с перемещением лиц, товаров и услуг;
□ расширения возможностей для сотрудничества с другими странами;
□ координации усилий в рамках международных торгово-экономических и финансовых институтов в целях содействия устойчивому развитию экономики обеих стран.
2. Содействие развитию межбанковской кооперации и взаимодействия в области платежных систем.
Создание благоприятных условий для дальнейшего развития взаимодействия в инвестиционной сфере и согласования новых совместных проектов, в том числе на основе уже созданных инвестиционных платформ с участием профильных финансовых структур двух стран.
Стоит отметить запуск Торгового дома «Деловая Россия» в ОАЭ в начале 2022 года11, предназначенного для реализации экспортных проектов членов бизнес-ассоциации. При этом, как отмечает бизнес-посол «Деловой России» в ОАЭ Максим Загорнов, открытие Торгового дома было очень своевременным решением12. Всего за первые шесть месяцев работы получено более 150 запросов от российских компаний. Большинство запросов были связаны со следующим: создание компаний и урегулирование счетов в ОАЭ, помощь в экспорте товаров, подбор партнеров и подрядчиков, консультации предпринимателям, которым для сохранения своего бизнеса требовался выход на рынок Эмиратов. На сегодня Торговый дом «Деловая Россия» нашёл оптимальные решения по большинству запросов.
4 - 2023
Российский внешнеэкономический вестник
125 ^
Говоря о важных инициативах, необходимо упомянуть деловые связи, налаженные со многими значимыми организациями ОАЭ за последние годы. В 2020 году было подписано соглашение о сотрудничестве с Торгово-промышленной палатой Абу-Даби. Документ открыл двери в один из богатейших эмиратов ОАЭ. На Абу-Даби приходится около двух третей экономики ОАЭ, так как здесь расположены все ключевые государственные компании Эмиратов, такие как ADNOC, ENOC и др. Соглашение также усилило заинтересованность обеих сторон в налаживании конструктивного сотрудничества. В 2019 году аналогичное соглашение о сотрудничестве было подписано с Торгово-промышленной палатой Шарджи, очень активным органом, нацеленным на взаимодействие с Россией.
Так, 9 декабря 2022 года в Москве состоялся бизнес-завтрак, организованный Посольством ОАЭ в России и «Деловой Россией»13. На этот раз участники встречи сосредоточились на развитии сотрудничества в области высоких технологий. В мероприятии приняли участие представители 17 российских компаний: Android Technics, SPA, Geoscan Group, Motorica, LLC, Unigreen Energy Group, MKDG, Falcon Soft Group, Sovtest ATE, LLC, ReinnoLC, Inpro Digital, LLC, Globus IT, Wone IT, BizApps, Air To MC2 FZ LLC, Энерготранспроект, ЗАО «Уралпожтехвооруже-ние», TMC Group, PARLI. Данные компании работают в секторе искусственного интеллекта, информационных технологий, возобновляемых источников энергии, робототехники, инновационного инжиниринга. Все они представили свои проекты, установили прямые контакты с посольством ОАЭ в России и обсудили планы дальнейшего сотрудничества. Проекты этих компаний получили высокую оценку эмиратских дипломатов. Установлены прямые контакты с посольством ОАЭ в России, обсуждены планы дальнейшего сотрудничества. Стоит отметить, что подобное мероприятие, проведенное на фоне беспрецедентного санкционного давления на Россию со стороны западных стран, еще раз подчеркнуло позицию ОАЭ по расширению сотрудничества с российскими компаниями и стремлениям двух стран к всестороннему развитию.
Таким образом, так как отношения России и ОАЭ являются взаимовыгодными и актуальными в настоящих реалиях, крайне важно продолжать аккумулировать совместные усилия для дальнейшего укрепления сотрудничества и экономической интеграции в соответствии с четким видением и новыми путями развития, которые подстраиваются под современные изменяющиеся обстоятельства.
^ 126
Российский внешнеэкономический вестник
4 - 2023
ПРИМЕЧАНИЯ:
1 ССАГПЗ - Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива
2 Викторова Наталья. «Россия и ОАЭ отметили 50-летие установления дипотно-шений». URL: https://www.businessemirates.ae/news/uae-property-news/rossiya-i-oae-otmeti-li-50-letiye-ustanovleniya-dipotnosheniy/
3 Hazem Hussein, «UAE-Russia relations continue to flourish as non-oil trade exchange between the two countries witnesses 80% growth in H1 2021». URL: https://wam.ae/en/de-tails/1395302993389
4 The United Arab Emirates' Government, «Projects of the 50». URL: https://u.ae/en/ about-the-uae/initiatives-of-the-next-50/projects-of-the-50
5 Middle East Briefing, «UAE-Russia Non-Energy Bilateral Trade Up 57%» - https:// www.middleeastbriefing.com/news/uae-russia-non-energy-bilateral-trade-up-57/
6 Ibid
7 Байназаров Эльнар. Товароповорот: почему интерес бизнесменов к ОАЭ к РФ вырос в 5-10 раз. URL: https://iz.ru/1339197/elnar-bainazarov/tovaropovorot-pochemu-interes-bi-znesmenov-oae-k-rf-vyros-v-5-10-raz
Middle East Briefing, «UAE-Russia Non-Energy Bilateral Trade Up 57%» - https:// www.middleeastbriefing.com/news/uae-russia-non-energy-bilateral-trade-up-57/
9 Ibid
10 «Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами». URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5309
11 Korov Andrey. «Business Ambassador of Business Russia to the UAE Maksim Zag-ornov sums up the activities of 2022 (interview)». URL: https://tradehouse-rus-uae.com/en/a/ business-ambassador-of-business-russia-to-the-uae-maksim-zagornov-sums-up-the-activities-of-2022-interview
12 Ibid
13 В Москве проходит бизнес-завтрак, посвященный развитию сотрудничества между ОАЭ и Российской Федерацией в области высоких технологий. URL: https://trade-house-rus-uae.com/en/a/moscow-hosts-a-business-breakfast-devoted-to-the-development-of-co-operation-between-the-uae-and-the-russian-federation-in-the-field-of-high-technologies
БИБЛИОГРАФИЯ
Байназаров Эльнар. Товароповорот: почему интерес бизнесменов к ОАЭ к РФ вырос в 5-10 раз @@ Bajnazarov ETnar. Tovaropovorot: pochemu interes biznesmenov k OAE' k RF vy'ros v 5-10 raz. URL: https://iz.ru/1339197/elnar-bainazarov/tovaropovorot-pochemu-in-teres-biznesmenov-oae-k-rf-vyros-v-5-10-raz
Викторова Наталья. Россия и ОАЭ отметили 50-летие установления дипотношений @@ Viktorova Natal'ya. Rossiya i OAE' otmetili 50-letie ustanovleniya dipotnoshenij. URL: https://www.businessemirates.ae/news/uae-property-news/rossiya-i-oae-otmetili-50-letiye-usta-novleniya-dipotnosheniy/
4 - 2023
Российский внешнеэкономический вестник
127 Q
Риа Новости, «Межгосударственные отношения России и Объединенных Арабских Эмиратов» @@ Ria Novosti, «Mezhgosudarstvenny'e otnosheniya Rossii i Ob'edinennyx Arabskix Fmiratov» - https://ria.ru/20221011/oae-1822957135.html
Ankov Viialy. Russia's Turn to the East Expectations and Reality. URL: https://valdaiclub. com/a/highlights/russia-s-turn-to-the-east-expectations-and-the-rea/
Bordachev Timofey. Russia's Turn to the East: Between Choice and Necessity. URL: https:// moderndiplomacy.eu/2022/09/08/russias-turn-to-the-east-between-choice-and-necessity/
Business Russia and the UAE Embassy in the Russian Federation discuss the 2023 cooperation plans. URL: https://tradehouse-rus-uae.com/en/a/business-russia-and-the-uae-embassy-in-the-russian-federation-discuss-the-2023-cooperation-plans
Declaration on the strategic partnership between the Russian Federation and the United Arab Emirates. URL: http://en.kremlin.ru/supplement/5309
Hussein Hazem. UAE-Russia relations continue to flourish as non-oil trade exchange between the two countries witnesses 80% growth in H1 2021. URL: https://wam.ae/en/de-tails/1395302993389
Issaev Leonid, Kozhanov Nikolay. Diversifying relationships: Russian policy toward GCC. URL: https://link.springer.com/article/10.1057/s41311-021-00286-4
Kotov Andrey. Business Ambassador of Business Russia to the UAE Maksim Zagornov sums up the activities of 2022 (interview)». URL: https://tradehouse-rus-uae.com/en/a/business-ambassador-of-business-russia-to-the-uae-maksim-zagornov-sums-up-the-activities-of-2022-in-terview
Middle East Briefing, «UAE-Russia Non-Energy Bilateral Trade Up 57%. URL: https://www. middleeastbriefing.com/news/uae-russia-non-energy-bilateral-trade-up-57/
Ramani Samuel. Russia and the UAE: An Ideational Partnership. URL: https://www.research-gate.net/publication/340928287_Russia_and_the_UAE_An_Ideational_Partnership
Trade House in the UAE, «Moscow hosts a business breakfast devoted to the development of cooperation between the UAE and the Russian Federation in the field of high technologies. URL: https://tradehouse-rus-uae.com/en/a/moscow-hosts-a-business-breakfast-devoted-to-the-development-of-cooperation-between-the-uae-and-the-russian-federation-in-the-field-of-high-technologies
Trade House in the UAE, «A business breakfast dedicated to the development of cooperation between the UAE and the Russian Federation in the field of food security takes place in Moscow. URL: https://tradehouse-rus-uae.com/en/a/a-business-breakfast-dedicated-to-the-development-of-cooperation-between-the-uae-and-the-russian-federation-in-the-field-of-food-security-takes-place-in-moscow
^ 128
Российский внешнеэкономический вестник
4 - 2023
