CC BY
287DOI: 10.25586/RNU.HET.19.01.P.49 УДК 159.9:62:[159.9.019.43]
Е. В. Майстренко, Н. И. Ибрагимова,
Сургутский государственный университет
Поведенческий аудит безопасности как инструмент повышения эффективности системы управления охраной труда
Важнейшей задачей любой организации является обеспечение безопасной трудовой деятельности персонала путем применения различных инструментов, используемых системой управления охраной труда.
Сама эта система рассматривается как комплекс взаимосвязанных элементов, задающих стратегию в области охраны труда в конкретной организации и определяющих процедуры по достижению необходимых и желательных результатов [2]. Система в целом предполагает изменения, направленные на непрерывное совершенствование и высокую эффективность мероприятий по охране труда, что в конечном счете должно реали-зовываться в концепции нулевой утраты трудоспособности - Vision Zero, установленной в международном стандарте ISO 45001:2018.
Для реализации такой модели системы управления охраной труда необходимы способы и инструменты, позволяющие снижать уровень воздействия опасных и вредных производственных факторов, рисков [4].
Цель исследования, результаты которого освещаются в настоящей статье, заключается в том, чтобы обосновать необходимость применения поведенческого аудита безопасности как эффективного инструмента повышения безопасности труда на промышленных предприятиях.
В ходе исследования проанализированы существующие методы
© Майстренко Е. В., Ибрагимова Н. И., 2019
Сургутский государственный университет
и общие тенденции практической деятельности по организации безопасного труда на рабочих местах, используемые в крупных компаниях в Российской Федерации и за рубежом.
В нашем исследовании мы исходили из того, что безопасность на рабочем месте - это не только право человека, которое должно соблюдаться вне зависимости от уровня экономического развития, экономических условий и систем, но и условие устойчивого развития производства и экономики стран, регионов и государств [5].
Анализ статистических данных за период с 2000 по 2017 год, представленных Федеральной службой государственной статистики, показывает, что численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом на 1000 человек в 2017 году по сравнению с показателями 2000 года, как показано на рис. 1, сократилась на 75% [5].
Эта тенденция прослеживается в различных отраслях промышленности, в том числе и на пред-
1 ЕЛЕНА
ВИКТОРОВНА
МАЙСТРЕНКО
доктор биологических наук, заведующая кафе-^ дрой безопасности жизнедеятельности Сургутского государственного университета. Сфера научных интересов: психофизиологические и физиологические аспекты безопасности труда, психология труда. Автор более 70 опубликованных научных работ. Электронная почта [email protected]
НАИЛЯ
ИСМАИЛОВНА
ИБРАГИМОВА
кандидат философских наук, доцент кафедры безопасности жизнедеятельности Сургутского государственного университета. Сфера научных интересов: обеспечение комплексной безопасности в условиях производства, управление охраной труда, психологические аспекты безопасности труда. Автор 26 опубликованных научных работ. Электронная почта [email protected]
Рассмотрен опыт решения задач повышения эффективности системы управления охраной труда на производстве. Представлен сравнительный анализ динамики несчастных случаев и травматизма в крупных компаниях до и после внедрения методик поведенческого аудита безопасности. Отмечено, что на большинстве предприятий основное внимание уделяется условиям труда, тогда как проблемы безопасности труда невозможно решить только его техническим перевооружением. Показано, что большая часть производственных травм и несчастных случаев связана с недостатками в системе управления охраной труда, не выявленными вовремя организационными, конструктивными и техническими проблемами. Приведены данные о том, что система поведенческого аудита безопасности обеспечивает не только решение этих проблем, но и способствует коренному улучшению управления охраной труда. Акцентировано значение психологических аспектов обеспечения безопасности трудовой деятельности.
Ключевые слова: поведенческий аудит безопасности, система управления охраной труда.
The experience of solving problems of improving the effectiveness of the security management system labor at work. A comparative analysis of the dynamics of accidents and injuries is presented in large companies before and after the implementation of behavioral audit techniques security. It is noted that most enterprises focus on working conditions. Occupational safety problems cannot be solved only technical rearmament. It has been shown that the majority of work injuries and accidents are associated with deficiencies in the labor protection management system. Organizational, constructive and technical problems have not been manifested on time. The behavioral security audit system provides not only a solution to these problems, but also contributes to a radical improvement in the management of the wound of labor. The importance of the psychological aspects of security labor activity.
Key words: behavioral security audit, labor protection management system.
приятиях нефтегазовой отрасли [2].
Статистические данные демонстрируют положительные сдвиги в сфере охраны и безопасности труда. Однако известно, что существует практика переноса ответственности за несчастный случай на производстве на самого работника, когда эти несчастные случаи не отражаются в официальной статистике. Не находят отражения в официальных данных также несчастные случаи с микротравмами и ошибочными действиями, не приведшие к травмам [6].
Очевидно, что снижение травматизма связано не только с техническим перевооружением, но и с изменением отношения работников к охране труда. Исследователи в области охраны труда отмечают, что подавляющее большинство нарушений, а именно
около 96%, происходит в результате своевременно не выявленных организационных, конструктивных и технических упущений, а также неиспользованных возможностей обучения персонала и предупреждения исполнителей о возможности ошибок [3]. Неко-
торые исследователи утверждают, что сокращение рабочих мест с опасными условиями труда в два раза приведет к уменьшению общего травматизма примерно на 2%, тогда как снижение в два раза вероятности опасных действий персонала вызовет падение уровня травматизма на 48% [6].
Опыт показывает, что усилия руководителей производственных объектов, служб охраны труда, надзорных органов направлены на улучшение условий труда на рабочих местах с опасными и вредными производственными факторами, так как в итоге этой работы можно получить документально подтвержденные результаты. Что касается обучения персонала методам повышения безопасности труда, то прямую зависимость непосредственно между эффективностью обучения и безопасным поведением на производстве проследить нельзя.
Эффективность функционирования системы управления охраной труда можно определить путем выявления сформирован-ности культуры безопасного труда на индивидуальном и коллективном (групповом) уровнях [3]. Одним из инструментов, решающих данную проблему, является поведенческий аудит.
Формирование и внедрение методики проведения поведенческого аудита на предприятиях началось на этапе перехода
Рис. 1. Статистика несчастных случаев
представлений об управлении охраной труда от техноцентризма, акцентирующего внимание на материально-технических аспектах условий труда, к антропоцентризму, где в качестве главного субъекта безопасности рассматривается человек и его поведение. Примерно к середине XX века человек стал рассматриваться как центральное звено системы «человек - машина», а не только как ресурс. Наметилась тенденция к гуманизации труда, и фокус управления охраной труда стал переключаться на поведение человека и факторы, его обусловливающие - различные мотивы, установки, стимулы. Следовательно, на первый план вышли психологические аспекты безопасности труда. В настоящее время данный подход признан приоритетным [1, 3].
Лидером и основоположником методики проведения поведенческого аудита можно назвать американскую компанию «Дюпон» (DuPont). Первая программа по обеспечению поведенческих аудитов безопасности в этой компании была создана и внедрена в 1960-е годы. Программа STOP (Safety Training Observation Program, дословно «Программа тренировки безопасности путем наблюдения») включала в себя комплексный анализ приверженности персонала к безопасным методам работы через грамотное обучение, обмен информацией и проведение проверок и поведенческих аудитов [8].
Эта система создана с целью перемещения фокуса в руководстве компании с регистрации серьезных травм и смертельных случаев на предприятии на учет опасных действий сотрудников и «почти-происшествий». Компания «Дюпон» придерживается мнения, что в любой ситуации и при любых обстоятельствах можно сделать так, чтобы не было травм. То есть достижимая цель - «0 несчастных случаев» [7].
Безопасность труда - задача номер один
В общем плане поведенческий аудит безопасности (ПАБ) можно охарактеризовать как наблюдение за действиями работника, его рабочим участком в процессе выполнения производственного задания с последующей беседой между работником и аудитором. Целью ПАБ является предотвращение несчастных случаев, аварий и инцидентов, причинами которых могут явиться опасные действия. Аудиты поведения позволяют получать объективную информацию о значимых формах поведения, наличии приверженности к безопасным методам работы с дальнейшим поощрением, а также собирать сведения о наличии и частоте проявления элементов опасного поведения с последующей разработкой корректирующих мероприятий [3, 7]. Важно отметить, что ПАБ представляет собой совокупность действий, прямо и непосредственно направленных на формирование психологической атмосферы культуры безопасного труда.
Методика ПАБ заключается в мониторинге действий работника и условий труда в течение 15-20 минут по шести параметрам: реакция работника на аудитора, положение тела человека, применение средств индивидуальной защиты
и спецодежды, состояние применяемого инструмента и оборудования, наличие правил и необходимой документации на рабочем месте и выполнение требований безопасности и норм промышленной санитарии.
В случае, когда наблюдатель не замечает признаков опасного поведения, он безопасно обращает на себя внимание работника, комментирует его безопасное поведение, акцентируя внимание на усилия в отношении требований охраны труда, и благодарит за безопасную работу. Также, если требуется, можно обсудить другие вопросы безопасности, дабы получить актуальную информацию и предложения по улучшению каких-либо процессов.
В противном случае, если нарушения во время наблюдения были обнаружены, аудитор безопасно останавливает выполняемые работы, вызывает непосредственного руководителя работника, обращает его внимание на нарушение и говорит о возможных последствиях некорректных действий. Аудитор должен поинтересоваться, в чем состоит причина несоблюдения норм безопасности труда - является ли это следствием осознанного нарушения либо происходит
по причинам, на которые работник повлиять самостоятельно не в состоянии. Необходимо, помимо этого, добиться от работника согласия выполнять свою работу в дальнейшем безопасным методом. После проведенной проверки, составляется отчет с предлагаемыми корректирующими мероприятиями по исключению повторения опасных действий работниками. Таким образом, обеспечивается постоянное совершенствование системы управления охраной труда и проводятся мероприятия по улучшению ее функционирования. Одновременно рассматриваемые меры помогают усилить приверженность работников к культуре безопасности на рабочем месте.
Сегодня компания «Дюпон» известна также как консультант в области охраны труда и промышленной безопасности. Она помогает в вопросах обеспечения безопасности на рабочих местах ведущим компаниям мира [8]. Методика программы STOP стала основой для внедрения поведенческих аудитов по всему миру в разных отраслях индустрии [7].
Из крупных компаний можно выделить компанию «Эском» (Eskom). Это одна из семи крупнейших энергогенерирующих компаний в мире, она обеспечивает 95% генерации и распределения электроэнергии в Южной Африке. Благодаря консультациям и помощи специалистов в области охраны труда и промышленной безопасности компании «Дюпон» была внедрена программа по развитию системы безопасности в рамках корпорации «Эском». В ходе внедрения мер по улучшению эффективности системы управления охраной труда в компании «Эском» в качестве инструмента была выбрана методика поведенческих аудитов безопасности. Анализ результативности выполненной работы с 2006 по 2009 год показал следующее:
• произошло сокращение количества смертельных случаев с 8 в 2007 году до 2 в 2009-м;
• уменьшилось количество происшествий со смертельным исходом с участием подрядных организаций с 21 до 10 за этот же период;
• снизилась тяжесть несчастных случаев;
• повысилась эффективность производства и улучшилась психо-эмоциональная атмосфера на рабочих местах;
• появилось осознанное отношение к вопросам безопасности со стороны сотрудников компании [7, 8].
Французская компания «Да-нон» (Danone), известный производитель молочных и других продуктов питания, с 2003 года внедрила во всех подразделениях по всему миру внутреннюю программу WISE по воспитанию культуры безопасности на производстве. Эта программа реализуется в дополнение к мероприятиям по охране труда на основе опыта, полученного у компании «Дюпон». Культура безопасности WISE основывается на трех главных принципах:
1) «0 несчастных случаев» - в любой ситуации и при любых обстоятельствах нужно сделать производство травмобезопас-ным;
2) изменение поведения людей, в том числе путем проведения поведенческих аудитов безопасности;
3) активное вовлечение каждого в работу по соблюдению основ культуры безопасности с помощью таких интерактивных методов, как социальная реклама, участие в различных конкурсах, пропагандирующих культуру безопасности [9].
На территории российских предприятий методики по проведению поведенческих аудитов безопасности стали распространяться относительно недавно. В некоторых компаниях продвижению концепции культуры безопас-
ности способствовала компания «Дюпон», которая работала ведущим консультантом в вопросах охраны труда химической и нефтяной промышленности. Среди клиентов данного гиганта можно привести несколько ведущих компаний нашей страны: «Северсталь», «Роснефть», «Башнефть», «Сибур», «ЕвроХим», «Мосэнерго» и др.
Остановимся на опыте компании «Северсталь» - российской сталелитейной и горнодобывающей компании, которая владеет Череповецким металлургическим комбинатом (вторым по величине в России). Предприятие с 2005 года работает в соответствии с методологией компании «Дюпон» по совершенствованию деятельности в сфере охраны труда и промышленной безопасности. В период с 2010 по 2017 год подразделениям «Северстали» удалось снизить коэффициент частоты травматизма с потерей рабочего времени (ЦГ^) с 1,35 до 0,96. Одним из важных факторов, способствовавших улучшению данного показателя, стало систематическое проведение поведенческих аудитов безопасности в подразделениях компании [4].
Практика ведущих компаний показывает, что проблема создания условий для безопасного труда должна решаться комплексно - как на основе совершенствования технического оснащения рабочих мест, так и путем обучения и воспитания персонала, где инструментом может выступать система поведенческих аудитов. Принципиально важным аспектом работы по обеспечению безопасности труда на современном этапе стало появление в ней психологического и педагогического измерения, что подтверждает и практика, и научные исследования. По сути, поведенческий аудит представляет собою попытку мобилизовать на решение задач повышения безопасности трудовой деятельности психологические ресурсы персона-
ла. И это, как мы видели, явилось весьма эффективным решением.
Позволим в заключение сформулировать вывод о том, что именно выполнение психологических ис-
следований и использование их результатов является в современных условиях главнейшим резервом не только повышения безопасности труда, но и его производительности.
И чем более насыщенным интеллектуально и более сложным будет становиться труд, тем более весомую роль будут играть психологические аспекты трудовой деятельности.
ЛИТЕРАТУРА
1. Андреева Т. С., Гапуленко Т. О. Оценка удовлетворенности трудом специалистов по охране труда // Общество. 2018. № 1 (9). С. 22-26.
2. Газя Г. В. Особенности реализации системного подхода к снижению уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний на предприятиях нефтегазового комплекса ХМАО - Югры // Технологии будущего нефтегазодобывающих регионов: сб. ст. Первой междунар. науч.- практ. конф. молодых ученых и специалистов, состоявшейся в рамках мероприятий Первого междунар. молодеж. науч.- практ. форума «Нефтяная столица». Сургут, 2018. С. 54-58.
3. КостинД.М. Эволюция принципов охраны труда: от техноцентризма к культуре безопасности труда // Наука вчера, сегодня, завтра: сб. ст. по матер. XL междунар. науч-практ. конф. № 11(33). Новосибирск: СибАК, 2016. С. 117-123.
4. Охрана труда и промышленная безопасность // Годовой отчет компании «Северсталь» за 2017 год. URL: http://reports. severstaL.com/2017/rus/responsibiLity/heaLth_and_safety/index.phtmL (дата обращения: 25.10.2018).
5. Россия в цифрах. 2017: Крат. стат. сб. / Росстат. М., 2017. 511 с.
6. Щенников Н. И, Пачурин Г. В. Пути снижения производственного травматизма // Современные наукоемкие технологии. 2008. № 4. С. 87-89.
7 DuPont STOP Behavior-Based Safety Training // DuPont Sustainable Solutions. Learning and Development. URL: https:// www.training.dupont.com/dupont-stop (дата обращения: 20.04.2018).
8. Our Company // DuPont USA. URL: http://www.dupont.com/corporate-functions/our-company.htmL (дата обращения: 06.05.2018).
9. WISE - безопасность труда // Компания «Danone» URL: http://www.danone.ru/kso/ehkoLogija-i-bezopasnost/wise-bezopasnost-truda.htmL (дата обращения: 20.04.2018).
LITERATURA
1. Andreeva T. S., Gapulenko T. O. Ocenka udovLetvorennosti trudom speciaListov po oxrane truda // Obshhestvo. 2018. №1(9). S. 22-26.
2. Gazya G. V Osobennosti reaLizacii sistemnogo podxoda k snizheniyu urovnya proizvodstvennogo travmatizma i professionaL*ny*x zaboLevanij na predpriyatiyax neftegazovogo kompLeksa XMAO - Yugry* // TexnoLogii budushhego neftegazodoby*vayushhix regionov: sb. st. Pervoj mezhdunar. nauch.-prakt. konf. moLody*x ucheny*x i speciaListov, sostoyavshejsya v ramkax meropriyatij Pervogo mezhdunar. moLodezh. nauch.-prakt. foruma «Neftyanaya stoLicza». Surgut, 2018. S. 54-58.
3. Kostin D. M. E*voLyuciya principov oxrany* truda: ot texnocentrizma k kuL*ture bezopasnosti truda // Nauka vchera, segodnya, zavtra: sb. st. po mater. XL mezhdunar. nauch.-prakt. konf. № 11 (33). Novosibirsk: SibAK, 2016. S. 117-123.
4. Oxrana truda i promy*shLennaya bezopasnost* // Godovoj otchet kompanii «SeverstaL*» za 2017 god. URL: http://reports. severstaL.com/2017/rus/responsibiLity/heaLth_and_safety/index.phtmL (data obrashheniya: 25.10.2018).
5. Rossiya v cifrax. 2017: Krat. stat. sb. / Rosstat. M., 2017. 511 s.
6. ShhennikovN. I., Pachurin G. V. Puti snizheniya proizvodstvennogo travmatizma // Sovremenny'e naukoemkie texnoLogii. 2008. № 4. S. 87-89.
7. DuPont STOP Behavior-Based Safety Training // DuPont SustainabLe SoLutions. Learning and DeveLopment. URL: https:// www.training.dupont.com/dupont-stop (data obrashheniya: 20.04.2018).
8. Our Company // DuPont USA. URL: http://www.dupont.com/corporate-functions/our-company.htmL (data obrashheniya: 06.05.2018).
9. WISE - bezopasnost* truda // Kompaniya «Danone» URL: http://www.danone.ru/kso/ehkoLogija-i-bezopasnost/wise-bezopasnost-truda.htmL (data obrashheniya: 20.04.2018).
