CC BY
26
К 185-летию великого русского российского ученого и гражданина России -Дмитрия Ивановича Менделеева и 150-летию его наследия -«Периодического закона для химических элементов». К 170-летию Ивана Петровича Павлова - выдающегося русского российского исследователя в области физиологии, первого нобелевского лауреата России.
УДК.330.567.22
С.С. Скорнякова
ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КОРЗИНА В РОССИИ: ГЕНДЕРНЫЕ АСПЕКТЫ
Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого
salagot@yandex. ru
Резюме. В статье рассматривается современное состояние потребительской корзины в России, а также новые подходы к определению состава потребительской корзины с учетом гендерных различий.
Ключевые слова: бюджет, гендерные различия, потребительская корзина, прожиточный минимум, уровень жизни.
Summary.
Skorniakova S.S. Consumer basket in Russia: gender aspects The article considers the current state of the consumer basket in Russia, as well as new approaches to determining the composition of the consumer basket taking into account gender differences.
Keywords: budget, gender differences, consumer basket, living wage, standard of living.
Потребительская корзина — это примерный расчет ассортимента товаров, характеризующий типичный уровень и структуру месячного (или годового) потребления человека или семьи [1]. Объем и состав продовольственной корзины установлен федеральным законом «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» от 03 декабря 2012 года. Согласно ему структура корзины состоит из трех частей: продукты питания, непродовольственные товары и услуги[2]. Сейчас величина потребительской корзины, которую определяют раз в 5 лет, рассчитывается для трех категорий граждан: людей трудоспособного возраста (независимо от пола), пенсионеров и детей.
Министр труда и социальной защиты М. Топилин обещал, что произойдет пересмотр потребительской корзины в 2018, т.к. однако вместо этого в ст.4 о сроке действия внесли изменения, продлив силу «продуктовому
К 185-летию великого русского российского ученого и гражданина России -Дмитрия Ивановича Менделеева и 150-летию его наследия -«Периодического закона для химических элементов». К 170-летию Ивана Петровича Павлова - выдающегося русского российского исследователя в области физиологии, первого нобелевского лауреата России.
набору» до 31 декабря 2020 года включительно. [3]. Таким образом, новая по-требкорзина в стране должна появиться только в 2021 году. "Мы планируем, что новую потребительскую корзину удастся ввести с 1 января 2021 года. На уровне минтруда для этого создана рабочая группа, в число участников которой вошли представители сторон социального партнерства", - сообщила вице-премьер Татьяна Голикова [ 4].
В 2019 г размер потребительской корзины в месяц в денежном исчислении составила: взрослые трудоспособные лица - 10,8 тыс.руб., пенсионеры - 8,2 тыс.руб., дети - 9,9 тыс руб. [5]. Агентство РИА Рейтинг провело исследование структуры расходов жителей 40 стран Европы, России, Казахстана и Турции. Лидером рейтинга (по наименьшей доле продуктов питания в структуре расходов) стал Люксембург, затем идут Великобритания с 10% расходов и Нидерланды с 10,6%. Менее 12% всех расходов тратят в Ирландии, Финляндии, Австрии, Норвегии и Швейцарии. Россияне в среднем тратят на еду 31,2% [6]. Расчет действующей потребительской корзины в России основан на том, что специалисты примерно определяют какие продукты и в каком количестве могут потребоваться человеку на год. А корзина непродовольственных товаров и услуг рассчитывается исходя из стоимости продуктов питания, на нее приходится 50% от стоимости продовольствия[7]. Таким образом, на непродовольственные товары и услуги и женщинам и мужчинам выделяется по 50% , но любая женщина на своем опыте знает, что ее одежда и услуги объемнее и стоят больше мужских. Для продажи и продвижения товаров современные компании все чаще используют гендерный подход к разделению рынка[8]. Товары для женщин - нижнее белье, косметика, чулочно-носочные изделия, средства гигиены, даже женская стрижка стоят дороже мужских, а средства выделяются одни и те же. Явная дискриминация. А ведь потребительская корзина - это один из «важнейших столпов всей социальной политики государства, она нужна для расчета другого не менее важного показателя - прожиточного минимума» [9]. Сначала специалисты высчитывают, сколько человеку в год нужно еды, иных товаров и услуг, а затем переводят эти расчеты в денежные затраты, умножая полученные продукты и товары на статистику цен, которую изучают, например, в Росстате. Полученные данные становятся основой для определения прожиточного минимума[10]. Исходя из этого уровня рассчитываются зарплаты, пенсии, пособия, стипендии, которые должны быть не менее прожиточного минимума. Кроме того, показатель используют для того, чтобы оценивать уровень
К 185-летию великого русского российского ученого и гражданина России -Дмитрия Ивановича Менделеева и 150-летию его наследия -«Периодического закона для химических элементов». К 170-летию Ивана Петровича Павлова - выдающегося русского российского исследователя в области физиологии, первого нобелевского лауреата России. жизни населения. Показатель становится базой для расчета показателей федерального бюджета. Если говорить про региональный уровень, то прожиточный минимум - это расчет бюджета субъекта РФ, поддержка малоимущих слоев населения, изучение уровня жизни населения[11].
ФИЦ питания и биотехнологий разработали новый проект гендерно ориентированной потребительской корзины. В обновленных рекомендациях ФИЦ питания состав потребительской корзины должен быть различным для мужчин лет, женщин , детей разного возраста[12].Научный руководитель ФИЦ Виктор Тутельян заявил, что обновленный рацион будет физиологически обоснованным сбалансированным по энергетической ценности [13]. В обновленных рекомендациях ФИЦ предлагается увеличить продовольственную корзину для мужчин до 980 кг. для женщин до 837 кг (сейчас это 808 кг для взрослого человека). Однако выше отмечалось, что от стоимости корзины рассчитывается прожиточный минимум. Если опираться на эти данные, то прожиточный минимум мужчины составит 16 тыс. руб в месяц, женщины-13.7 тыс.руб. За этим должна последовать корректировка социальных выплат и уровня минимальных зарплат [14].
Таким образом, согласно рекомендациям ФИЦ, женщина не только должна есть на 14% меньше, чем мужчина, но на столько же меньше получать средств на непродовольственные товары и услуги. По мнению диетологов, дополнительное разделение базовых рационов оправдано с медицинской точки зрения. Специалисты утверждают, что питаться женщины, мужчины и дети должны по-разному [15].
Однако вопросы к методике возникают в социально-экономическом плане. Подобная мера приведет к обязательной корректировке социальных выплат и минимальных зарплат не в пользу женщин. Поэтому надо более грамотно и профессионально подходить к изменениям в методике определения состава потребительской корзины для различных категорий населения, не допуская ущемления их прав.
Литература
1. Сташевская С.П., Губанов Д.А. К вопросу о российской потребительской корзине. Вестник Пермского университета. Серия: Экономика, 2012, вып. 2, 91-98.
2. Федеральный закон от 03.12.2012 N 227-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации"
https://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-03122012-n-227-fz-o/ ( дата обращения
К 185-летию великого русского российского ученого и гражданина России -Дмитрия Ивановича Менделеева и 150-летию его наследия -«Периодического закона для химических элементов». К 170-летию Ивана Петровича Павлова - выдающегося русского российского исследователя в области физиологии, первого нобелевского лауреата России.
9.10.2019)
3.Гесенко М. Что в корзине? В России пересмотрят потребительскую корзину. Российская газета, № 107(7865), 20.05.2019
4.Смирнова Е. Потребительская корзина на 2019 год: состав, цена на месяц. https: //pfrf-kabinet.ru/grazhdanam/potrebitel skaya-korzina. html ( дата обращения 9.10.2019)
5.Стоимость потребительской корзины в России в 2019 году-официальные данные https://takovzakon.ru/stoimost-potrebitelskoj-korziny-v-rossii-oficialnye-dannye/( дата обращения 9.10.2019)
6. Структура расходов жителей 40 стран Европы, России, Казахстана и Турции https://agronews.com/ru/ru/news ( дата обращения 9.10.2019)
7.Черникова А.Г. Качество и уровень жизни в странах СНГ: зеркало статистики // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2014. - № 9 (52). - С. 28-36.
8.Katarina. 50 товаров, бессмысленно разделенных на мужские и женские. https://fishki.net/2517723-50-tovarov-besmyslenno-razdelennyh-na-muzhskie-i-zhenskie.html ( дата обращения 9.10.2019)
9. Москалева Н.А., Саранчина Т.А. Потребительская корзина как показатель уровня жизни населения страны: сравнительная оценка. Международный научный журнал «Инновационная наука» №5, 2015, 209-213.
10.Жмачинский В.И., Чернева Р.И. Минимальная заработная плата как фактор повышения уровня и качества жизни // Экономический анализ: теория и практика. - 2017. - Т. 16, № 8. - С. 1508 - 1521.
11.Овчарова Л.Н. Доходы, неравенство, бедность: вызовы в условиях неопределенности // Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2014 год. М.: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2014. 204 с.
12. ФИЦ питания предложил разделить потребительскую корзину на мужскую и женскую. https://milknews.ru/index/torgovlya/potrebkorzina-
pol.html(датаобращения9.10.2019)
13 Есть опасения — о предложении делить потребкорзину по гендерному признаку https : //regnum. ru/news/economy/2677647. html ( дата обращения 9.10.2019)
14 Ивушкина А. Ест два пола: потребкорзину предложили разделить на мужскую и женскую. Известия, 31.07.2019
15. Бобылев Сергей. Диетологи предложили разделить потребительскую корзи-
