CC BY
79УДК 334.735:631.115.8:332.14
ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ*
А.В. Ткач, А.Р. Набиева
Актуальность и новизна темы обосновывается возрастанием значения различных форм и видов кооперативов, их предпринимательской деятельности в организации заготовок продукции сельского хозяйства в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения на данном этапе. Цель работы - выявить роль и полезность потребительской сельскохозяйственной кооперации при производстве и формировании продовольственных ресурсов страны. Для освещения поставленных проблем были использованы статистические данные о деятельности потребительских сельскохозяйственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйств населения, различных акционерных обществ, применялись различные методы экономических исследований. В результате обобщений отредактированы выводы, подчеркивающие роль потребительских сельскохозяйственных кооперативов, других форм кооперативного предпринимательства, направления расширенного применения и использования преимуществ потребкооперации в экономике России.
Ключевые слова: потребительские сельскохозяйственные кооперативы; кооперативные потребительские общества; кооперативная торговля; кооперативное предпринимательство; конкурентоспособность; закупочные цены; закупочно-сбытовые кооперативы; оптовая и розничная торговая сеть; логистика; консультационные услуги; заготовка аграрной продукции; заготовительные цены; каналы сбыта сельхозпродукции; складское хозяйство.
A.V. Tkach, A.R. Nabieva. CONSUMER COOPERATION IN THE IMPLEMENTATION OF SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN FEDERATION CONSTITUENT ENTITIES
The relevance and novelty of the topic is justified by the increasing importance of various forms and types of cooperatives, their entrepreneurial activity in the organization of agricultural products in the peasant (farmer) farms and households at this stage. The purpose of the work is to identify the role and usefulness of consumer agricultural cooperation in the production and formation of food resources of the country. To highlight the problems of this topic, statistical data on the activities of consumer agricultural cooperatives, peasant (farmer) farms, households, various joint stock companies were used, various methods of economic research were used. As a result of generalizations, the conclusions emphasizing the role of consumer agricultural cooperatives, other forms of cooperative entrepreneurship, the directions of expanding the use and use of the advantages of consumer cooperation in the Russian economy are edited.
Keywords: consumer agricultural cooperatives; cooperative consumer societies; cooperative trade; cooperative entrepreneurship; competitiveness; purchase prices; purchase and marketing cooperatives; wholesale and retail trade network; logistics; consulting services; procurement of agricultural products; procurement prices; distribution channels of agricultural products; warehousing.
В процессе экономических реформ новый импульс получила потребительская кооперация в реализации программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. 8 декабря 1995 г. был принят Федеральный закон РФ «О сельскохозяйственной кооперации» № 193-Ф3, который определил перспективы развития в стране потребительских и производственных сельскохозяйствен-
ных кооперативов. Вопросы развития потребительской кооперации неоднократно рассматривались и продолжают оставаться в центре внимания государственных законодательных и исполнительных органов власти России. В Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации проводились парламентские слушания по проблемам развития кооперативного движения в стране. Эти вопро-
* Работа выполнена при поддержке гранта РФФИ, проект № 17-02-00182 «Институциональная модель инновационного развития системы потребительской кооперации».
сы неоднократно были предметом рассмотрения в профильных комитетах Государственной Думы Российской Федерации, где принимали участие члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, представители федеральных министерств и ведомств, законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководители национальных кооперативных образований страны, ученые, зарубежные специалисты, пайщики и др.
В нормативно-правовых актах России отмечается необходимость использования потенциала потребительских кооперативов для социально-экономического развития субъектов РФ, искоренения нищеты, повышения трудовой занятости и социальной защиты населения. В последние годы в стране стала активнее формироваться национальная кооперативная политика.
Заинтересованность государства в развитии потребительской кооперации в сельской местности создает благоприятные предпосылки для более активной организационной работы по формированию как потребительских, так и производственных сельскохозяйственных кооперативов. Одновременно наряду с горизонтальной кооперацией необходимо формировать вертикальные кооперативы, включающие как производителей сельскохозяйственной продукции, так и перерабатывающие предприятия. Создание кооперативных формирований дает возможность развивать логистические цепи, в инфраструктуру которых входит весь технологический процесс, начиная от производства, переработки, хранения и реализации готовой к
Динамика развития сельскохозяйственных потр
употреблению продукции конечным приобретателям - населению. При этом в технологической цепи необходимо предусмотреть взаимную синхронную увязку и согласованность сбалансированной работы. Взаимоотношения звеньев должны выстраиваться на основе строгого выполнения графика поступления продукции (сырья) от производителей к переработчикам. Торговые сети, в свою очередь, призваны обеспечивать своевременную отгрузку готовой к реализации продукции, имея необходимые емкости хранилищ, складов и транспортных средств.
Анализ развития потребительской сельскохозяйственной кооперации показывает, что с 2013 по 2017 г. численность сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - СПоК) сократилась с 1 886 до 1 758, или на 6,8 % (без кредитных). Одновременно в стране увеличилось число членов СПоК с 54 634 до 124 922, или в 2,3 раза, что является свидетельством укрупнения кооперативов; происходит концентрация кооперативного производства и хозяйствования.
Наибольший удельный вес в числе членов СПоК занимают личные подсобные хозяйства населения. Так, если в 2013 г. доля их в составе СПоК составляла 87,7 %, то в 2017 г. повыси,лась до 92,8 %, или на 5,1 п.п. Одновременно в структуре членов СПоК сократилась доля крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей с 5,5 до 3,9 %, или на 1,6 п.п. За рассматриваемый период увеличилось число членов в одном СПоК с 29 до 71, или в 2,4 раза, т.е. кооперативы укрупняются, в то время как в среднем по России в одном кооперативе доля крестьянских (фермерских) хозяйств и индиви-
Таблица 1
ительских кооперативов России (без кредитных)
Показатели Годы 2017 г. в % к 2013 г.
2013 2014 2015 2016 2017
Число СПоК*, ед. 1 886 1 630 1 500 1 632 1 758 93,2
Членов СПоК*- всего, ед. 54 634 53 901 55 306 94 350 124 922 в 2,3 р.
в т. ч. ЛПХ** 47 900 48 047 49 205 81 589 115 936 в 2,4 р.
Доля, в % 87,7 89,1 89,0 86,5 92,8 5,1 п. п.
К(Ф)Х*** и ИП**** 3 007 2 539 2 598 3 360 4 850 в 1,6 р.
Доля, в % 5,5 4,7 4,7 3,6 3,9 -1,6 п. п.
Членов в одном СПоК, ед. 29 33 37 58 71 в 2,4 р.
в т. ч. ЛПХ 25 29 33 50 66 в 2,6 р.
Доля, в % 86,2 87,9 89,2 86,2 93,0 6,8 п. п.
К(Ф)Х и ИП 2 2 2 2 3 в 1,5 р.
Доля, в % 6,9 6,1 5,4 3,4 4,2 -2,7 п. п.
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы **Личные подсобные хозяйства ***Крестьянские (фермерские) хозяйства ****Индивидуальные предприниматели Источник: расчеты по данным Минсельхоза России
дуальных предпринимателей сократилась с 6,9 до 4,2 %, или на 2,7 п.п. (табл. 1).
В действующих в России нормативно-правовых актах сформулированы направления и формы развития кооперативного движения в сельской местности. Органам законодательной и исполнительной власти субъектов РФ при выборе направлений и форм развития кооперации предоставлены права учитывать конкретные территориальные особенности, природные и экономические факторы. В ряде регионов России между кооперативными формированиями и местными органами власти заключаются договоры о сотрудничестве. Кооперативные организации участвуют в реализации специальных программ социально-экономического развития регионов.
Для более результативной и научно обоснованной деятельности потребительских кооперативов следует полнее использовать научные коллективы, которые могут обеспечить научное сопровождение принятых к исполнению решений по развитию потребительской кооперации в условиях сельской территории. В структуре сельскохозяйственных организаций в России по формам хозяйствования в 2018 г. в общем числе удельный вес сельскохозяйственных производственных кооперативов составлял 21,3 %, обществ с ограниченной ответственностью - 59,3 %, непубличных акционерных обществ - 7,8 %, публичных акционерных обществ - 2,1 %, государственных унитарных предприятий - 2,3 %, прочих организаций - 7,2 %.
Для организации успешной деятельности кооперативов чувствительным вопросом является налогообложение, выступающее как часть общей налоговой политики. По ряду налогов для кооперативов установлены льготы. Государственная налоговая и бюджетная политика применительно к сельскохозяйственным кооперативам более мягкая, чем к большинству других отраслей национальной экономики.
Согласно постановлению Правительства РФ от 02.07.1994 № 760 кооперативным организациям и кооперативным предприятиям разрешено
создать фонд развития потребительской кооперации в размере до 4 % от стоимости реализованных товаров с отнесением расходов на себестоимость продукции. Для многих кооперативных организаций этот фонд стал важнейшим источником формирования собственного капитала. В 2017 г. по сравнению с 2014 г. доля крестьянских (фермерских) хозяйств в структуре продукции сельского хозяйства увеличилась на 2,7 п.п., доля сельскохозяйственных организаций возросла на 3,2 п.п., в то время как доля хозяйств населения уменьшилась на 5,9 п.п. (табл. 2).
Государственное регулирование деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов осуществляется главным образом методами правового и экономического содержания и реализуется через аграрную политику, включающую систему субсидий, дотаций, кредитов, политику цен и налогов, закрепленных в соответствующих законодательных актах.
Исследование динамики развития производственного потенциала СПоК России за 2013-2017 гг. показывает, что за рассматриваемый период собственный капитал в кооперативах увеличился с 5 063 до 7 381 млн руб., или в 1,5 раза; чистые активы возросли с 6 542 до 10 933 млн руб., или в 1,7 раза; основные средства увеличились с 8 697 до 10 131 млн руб., или на 16,5 %. При этом в 2017 г. по сравнению с 2013 г. выручка кооперативов повысилась с 22 868 до 32 324 млн руб., или на 41,4 %; прибыль до налогообложения возросла с 423 до 950 млн руб., или в 2,2 раза. При этом субсидии со стороны государства увеличились с 2 517 до 3 963 млн руб., или в 1,6 раза. Следует заметить, что без государственных субсидий кооперативы пока работают убыточно (табл. 3).
Кооперационные связи способствуют более эффективной деятельности кооперативных формирований. В связи с этим целесообразно кооперативным объединениям в агропромышленном комплексе включать в свой союз сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятия по переработке и сбыту сельскохозяйственной
Таблица 2
Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств (в % к итогу, в фактически действовавших ценах)
Показатели Годы 2017 (+/-) к 2014 п.п.*
2014 2015 2016 2017
Хозяйства всех категорий 100 100 100 100 0
в т. ч.:
Сельскохозяйственные организации 49,5 51,5 52,8 52,7 3,2
Крестьянские (фермерские) хозяйства 10,0 11,1 12,5 12,7 2,7
Хозяйства населения 40,5 37,4 34,7 34,6 -5,9
*процентные пункты
Источник: расчеты по данным Минсельхоза России
Таблица 3
Тренд производственного потенциала СПоК России, млн руб.
Показатели Годы 2017 г. в % к 2013 г.
2013 2014 2015 2016 2017
Собственный капитал 5 063 4 597 4 874 6 610 7 381 в 1,5 р.
Чистые активы 6 542 6 143 6 810 9 614 10 933 в 1,7 р.
Основные средства 8 697 7 916 7 863 9 040 10 131 116,5
Выручка 22 868 23 652 24 221 27 701 32 324 141,4
Прибыль до налогообложения 423 273 776 1 008 950 в 2,2 р.
Субсидии 2 517 2 097 2 794 2 879 3 963 в 1,6 р.
Прибыль до налогообложения без субсидий -2 093 -1 824 -2 018 -1 871 -3 013 144,0
Источник: расчеты по данным Минсельхоза России
продукции, снабжению, производственно-техническому обслуживанию и кредитованию. Согласно закону кооперативы имеют полную свободу действий в рамках своих уставов. В России интересы ряда сельскохозяйственных потребительских кооперативов перед государственными органами представляют общественные организации типа Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов в России (АККОР), учредителями которой выступают фермерские ассоциации, кооперативы, союзы и объединения.
Правительством Российской Федерации осуществляется финансовая поддержка кооперативов, создаются и укрепляются как крестьянские (фермерские) хозяйства, так и сельскохозяйственные потребительские кооперативы путем предоставления долгосрочных кредитов и ссуд. В ряде случаев субсидии и денежные средства на поддержку кооперативного производства предоставляются через кооперативные структуры, участвующие непосредственно в реализации государственных программ федерального и регионального уровней. Для финансирования долгосрочных инвестиций сельскохозяйственные потребительские кооперативы в 2017 г. израсходовали 663,1 млн руб., что больше по сравнению с 2013 г. в 1,9 раза. Одновременно потребительские сельскохозяйственные кооперативы стали меньше привлекать кредитов и займов. Динамика индексов физического объема продукции сельского хозяйства свидетельствует о произо-
шедших изменениях, наблюдается устойчивый ежегодный рост в крестьянских (фермерских) хозяйствах, являющихся основной базой развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов (табл. 4).
Сельскохозяйственные производственные кооперативы имеют в своем распоряжении сельскохозяйственные угодья и пашню, посевные площади, занимаются производством сельскохозяйственных культур. В ряде регионов России сельскохозяйственные кооперативы являются основной организационно-правовой формой хозяйствования. По сравнению с другими субъектами РФ больше уделяют внимания развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации в Липецкой и Ульяновской областях, Республике Татарстан.
В структуре сельскохозяйственных потребительских кооперативов выделяют перерабатывающие, обслуживающие, сбытовые и кредитные. Вместе с тем следует подчеркнуть, что в системе агропромышленного производства России пока еще не сложился кооперативный сектор, представленный структурами, действующими на основе признанных мировой практикой принципах кооперативной демократии.
Министерство сельского хозяйства России принимает программы развития сельскохозяйственной кооперации, предусматривающие создание правовых, экономических и организационных условий для эффективной деятельности сельскохозяйственных кооперативов и их союзов; формирование кооперативной
Таблица 4
Изменение индексов физического объема продукции сельского хозяйства, %
Показатели Годы 2017 (+/-) к 2014 п.п.
2014 2015 2016 2017
Хозяйства всех категорий 103,5 102,6 104,8 102,4 -1,1
Сельскохозяйственные организации 106,7 104,6 107,7 105,2 -1,5
Крестьянские (фермерские) хозяйства 110,4 107,6 114,3 111,4 1,0
Хозяйства населения 98,5 99,1 98,5 95,6 -2,9
Источник: расчеты по данным Минсельхоза России
88
Вестник Российского УНИВЕРСИТЕТА КООПЕРАЦИИ. 2019. № 2(36)
инфраструктуры агросервиса, переработки и сбыта продукции, кредитования и страхования; совершенствование механизма финансово-кредитной поддержки кооперативных форм хозяйствования; развитие системы научного, информационно-консультационного и кадрового обеспечения сельскохозяйственных кооперативов и их союзов. Анализ динамики производства продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств в России в фактически действовавших ценах с 1992 по 2017 г. показывает, что в 2017 г по сравнению с 1992 г. производство продукции сельского хозяйства сократилось в сельскохозяйственных организациях на 14,4 п.п., в то время как в хозяйствах населения возросло на 2,8, а в крестьянских (фермерских) хозяйствах - на 11,6 п.п. (табл. 5).
В постановлениях коллегии Министерства сельского хозяйства России формулируются ожидаемые результаты повышения роли кооперативного сектора и влияния его на стабилизацию сельскохозяйственного производства; рост численности сельскохозяйственных кооперативов; увеличение сельскохозяйственного производства в кооперативном секторе, объема услуг, оказываемых кооперативами сельскохозяйственным товаропроизводителям; повышение доходности кооперативов. На практике решения по поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов проявляются в конкретных экономических показателях. Так, в стране средний размер собственного капитала одного сельскохозяйственного потребительского кооператива с 2013 по 2017 г. увеличился с 2 684 тыс. руб. до 4 198 тыс. руб., или в 1,6 раза; чистые активы возросли с 3 469 до 6 219 тыс. руб., или в 1,8 раза; основные средств
увеличились с 4 611 до 5 763 тыс. руб., или на 25 %; выручка возросла с 12 125 до 18387 тыс. руб., или в 1,5 раза; прибыль до налогообложения повысилась с 224 до 540 тыс. руб., или в 2,4 раза; увеличились субсидии с 1 334 до 2 254 тыс. руб., или в 1,7 раза; вся государственная поддержка повысилась с 1 653 до 3 006 тыс. руб., или в 1,8 раза.
Следует заметить, что не всегда поставленные задачи выполняются полностью, особенно в вопросах финансовой поддержки кооперативного движения на селе. Недостаточно выполняются намеченные меры по реализации той части, где органам государственного управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации рекомендовано разработать совместно с органами местного самоуправления региональные программы развития сельскохозяйственной кооперации, оказывать всестороннюю поддержку производственным и потребительским кооперативам по наращиванию объемов производства продукции, расширению услуг, насыщению потребительского рынка продовольственными товарами. В настоящее время осуществляется работа по созданию кооперативных снабжен-ческо-сбытовых кооперативов.
В последние годы здесь наблюдается процесс поиска форм по созданию целостных интегрированных производственных, перерабатывающих и торговых структур с широким развитием кооперативных форм взаимодействия, идет выявление оптимальных форм устойчивого функционирования.
Основной социальной базой развития сельскохозяйственной кооперации являются, главным образом, крестьянские (фермерские) хозяй-
Таблица 5
Динамика производства продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств в России (в фактически действовавших ценах; в % к итогу)
Годы Хозяйства в том числе:
всех сельскохозяйственные хозяйства крестьянские
категорий организации населения (фермерские) хозяйства*
1992 100 67,1 31,8 1,1
2000 100 45,2 51,6 3,2
2005 100 44,6 49,3 6,1
2010 100 44,5 48,3 7,2
2013 100 47,6 42,6 9,8
2014 100 49,5 40,5 10,0
2015 100 51,5 37,4 11,1
2016 100 52,5 35,4 12,1
2017 100 52,7 34,6 12,7
2017 (+/-) к 1992 00 -14,4 +2,8 +11,6
* Включая индивидуальных предпринимателей. Источник: расчеты по данным Минсельхоза России
ства, мелкие сельхозпредприятия, возникшие в результате реорганизации совхозов и колхозов, и частично хозяйства населения. Существует тесная взаимосвязь между количеством фермерских хозяйств в регионе и числом кооперативов по переработке и сбыту продукции, снабжению и кредитованию. Это наглядно видно на примере ряда субъектов РФ. В ряде регионов появляются вертикальные кооперативы, создаваемые крупными сельскохозяйственными предприятиями. Одним из направлений развития кооперации могут выступать сравнительно крупные многопрофильные кооперативные объединения, включающие в свой состав почти все сельхозпредприятия административного района как членов первичного кооператива, каждый из которых имеет один голос.
Эффективная работа крупных кооперативных объединений позволяет успешно решать не только производственные, но и социальные задачи: сокращение безработицы, развитие производственной и социальной инфраструктуры, повышение мотивации труда, развитие рыночных отношений. Государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов на стартовом этапе ускоряет становление всех кооперативных структур. Так, финансирование долгосрочных инвестиций за счет собственных средств в расчете на один СПоК в России с 2013 по 2017 г. увеличилось с 188 до 377 тыс. руб., или в 2 раза.
Положительное влияние на развитие кооперативного сектора может оказать государственная политика. В стране развитие сельскохозяйственной кооперации признано одним из важнейших, приоритетных направлений аграрной политики. Вопросы развития кооперации и крестьянских (фермерских) хозяйств конкретизированы и расширены в нормативно-правовых актах. В этих документах приоритеты в государственной поддержке отдаются кооперативным предприятиям по переработке и сбыту продукции, производственному обслуживанию, кредитным и страховым кооперативам.
При поддержке Министерства сельского хозяйства России 6 февраля 1997 г. в стране создан Фонд развития сельской кредитной кооперации (ФРСКК) - негосударственная, некоммерческая организация. 27 августа 1997 г. в России создан Союз сельских кредитных кооперативов (ССКК) - также негосударственная, некоммерческая организация. Основная цель Союза СКК - содействие развитию сельской кредитной кооперации. Возрождение кооперации в России является важным направлением построения цивилизованных отношений на финансовом рынке, и сегодня этот процесс уже
является экономической реальностью. Наиболее интенсивно сельская кредитная кооперация развивается в южных регионах России. Разрабатываются целевые программы по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации в ряде других областей и республик страны. Система сельской кредитной кооперации способствует процессу восстановления инвестиционного процесса в регионах, развитию мелкотоварного производства, частного предпринимательства и повышению уровня жизни сельского населения. Важным шагом развития кредитных кооперативов является создание резервных фондов при областных и районных кредитных кооперативах, предназначенных для покрытия убытков кооператива и расходов сверх сметы, возмещения потерь по безнадежным займам и при возникновении форс-мажорных обстоятельств. Анализ эффективности использования потенциалов СПоК России показывает, что рентабельность выручки по балансовой прибыли с 2013 по 2017 г. повысилась на 1,09 п.п., рентабельность собственного капитала повысилась на 5,3 п.п., чистых активов - в 2,2 раза. Фондоотдача повысилась на 21,3 %.
Необходимо заметить, что мелкие сельскохозяйственные товаропроизводители очень чувствительно реагируют на несовершенство обслуживающей инфраструктуры, технологические и экономические взаимосвязи. Эффективных показателей в своей работе они могут достичь лишь в условиях кооперирования деятельности как между собой, так и с кооперативами сферы обслуживания. В условиях многоукладной экономики возрастает роль и значение потребительских кооперативов по оказанию помощи в приобретении топлива, семян, удобрений, а также в приобретении кормов. Расширение масштабов развития кооперации в сельском хозяйстве является основой повышения эффективности.
За последние годы в сельской местности значительно активизирована деятельность потребительской кооперации. Эта общественно-хозяйственная организация, которая представляет собой добровольное объединение людей с равными правами и обязанностями, в результате взаимопомощи, совместного труда и солидарности удовлетворяет хозяйственные и культурные интересы своих пайщиков. В основе кооперации заложены личные интересы людей как потребителей, частных собственников и производителей. Эти интересы членов кооператива сливаются с коллективными интересами и перерастают в кооперативные интересы. Для реализации кооперативной идеологии в аг-
рарном секторе потребительская кооперация, имеющая опыт хозяйственной, общественной, социально-культурной деятельности, обладает приоритетом в кооперировании индивидуальных производителей, крестьянских, фермерских хозяйств по объединению их в союзы. Устойчивыми, экономически выгодными, способными выстоять в конкурентной борьбе даже с крупными монополиями могут быть кооперативы с замкнутым технологическим циклом, кооперативы по производству, сбыту и переработке продукции.
С учетом сложившейся ситуации в обществе потребительская кооперация должна усилить свою воспитательную и образовательную функции. На данном этапе в существенной поддержке нуждается сельское предпринимательство, возрастает необходимость в предоставлении населению методической помощи в организации крестьянских (фермерских) и иных предприятий в сельской местности. И здесь потребительская кооперация могла бы выступить инициатором и организатором мини-производств в виде промыслов с гибкими формами занятости (неполный рабочий день, работа на дому) с учетом менталитета сельских жителей.
Адаптация предприятий потребительской кооперации к постоянно меняющейся внешней рыночной среде должна осуществляться комплексно. Для этого необходимо, во-первых, адекватно реагировать на организационные изменения в сельском хозяйстве путем изменения форм и экономического сотрудничества; во-вторых, развивать различные виды кооперации (производственную, снабженческо-сбытовую, собственно потребительскую и др.); в-третьих, совершенствовать мотивацию труда и механизм экономического стимулирования. Широко разветвленная кооперативная система в лице отраслевых союзов является удобной формой государственного регулирования аграрного производства, выполнения крупных социально-экономических государственных и региональных программ, внедрения в практику достижений научно-технического прогресса, проведения эффективной финансовой политики с помощью экономических регуляторов, сформированных в действующих законах и других нормативных актах.
Список литературы
1. Антонов А.В. Аграрные отношения в системе экономической безопасности: дис. ... канд. экон. наук. Чебоксары, 2009. 160 с.
2. Гатаулина Е.А. Реализация потенциала сельскохозяйственной потребительской кооперации // Экономика сельского хозяйства России. 2018. № 11. С. 88-93.
3. Гатаулина Е.А., Янбых Р.Г. Оценка изменения потенциала сельскохозяйственной потребительской кооперации в молочной отрасли за десять лет (2006-2016 годы) // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. 2019. № 1. С. 19-25.
4. Максимов А.Ф. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы в современных условиях их функционирования // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. 2018. № 3. С. 43-50.
5. Сарайкин В.А., Янбых Р.Г. Оценка деятельности сектора сельскохозяйственных потребительских кооперативов на основе анализа показателей финансовой отчетности // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2017. № 12. С. 59-64.
6. Суглобов А.Е., Слободчиков Д.Н. Налоговый потенциал в системе бюджетного регулирования: этапы развития и перспективы // Налоги и налогообложение. 2009. № 8. С. 4-15.
7. Суглобов А.Е., Черкасова Ю.И. Анализ налогового потенциала муниципальных образований в целях совершенствования механизма внутрирегионального бюджетного выравнивания // Экономический анализ: теория и практика. 2009. № 5 (134). С. 8-20.
8. Ткач А.В., БалаловаЕ.И., ИшмуратовМ.М., Жукова О.И. Потребительская кооперация в системе продовольственной безопасности страны // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. 2018. № 6. С. 25-35.
9. Янбых Р.Г. Сельскохозяйственная кооперация: являются ли кооперативные принципы догмой? // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2018. № 3 (36). С. 2-6.
10. Янбых Р.Г. Тенденции развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов в России // Экономика сельского хозяйства России. 2017. № 11. С. 77-83.
References
1. Antonov A.V. Agrarny'e otnosheniya v sisteme e'konomicheskoj bezopasnosti [Agricultural relations in the system of economic security]: dis. ... kand. e'kon. nauk. Cheboksary', 2009. 160 s.
2. Gataulina E.A. Realizatsiya potentsiala sel'skokhozyajstvennoj potrebitel'skoj kooperatsii [Realization of the potential of agricultural consumer cooperation] // E'konomika sel'skogo khozyajstva Rossii. 2018. № 11. S. 88-93.
3. Gataulina E.A., Yanby'kh R.G. Otsenka izmeneniya potentsiala sel'skokhozyajstvennoj potrebitel'skoj kooperatsii v molochnoj otrasli za desyat' let (2006-2016 gody') [Assessment of changes in the potential of agricultural consumer
cooperation in the dairy industry for ten years (2006-2016)] // Fundamental'ny'e i prikladny'e issledovaniya kooperativnogo sektora e'konomiki. 2019.№ 1. S. 19-25.
4. Maximov A.F. Sel'skokhozyajstvenny'e potrebitel'skie kooperativy' v sovremenny'kh us-loviyakh ix funktsionirovaniya [Agricultural consumer cooperatives in modern conditions of their functioning] // Fundamental'ny'e i prikladny'e issledovaniya kooperativnogo sektora e'konomiki. 2018. № 3. S. 43-50.
5. Sarajkin V.A., Yanby'kh R.G. Otsenka deya-tel'nosti sektora sel'skokhozyajstvenny'kh potrebi-tel'skikh kooperativov na osnove analiza pokazatelej finansovoj otchetnosti [Evaluation of the sector of agricultural consumer cooperatives on the basis of analysis of financial reporting indicators] // E'konomika sel'skokhozyajstvenny'kh i pererabaty'vayushchix predpriyatij. 2017. № 12. S. 59-64.
6. Suglobov A.E., Slobodchikov D.N. Nalogovy'j potentsial v sisteme byudzhetnogo regulirovaniya: e'tapy' razvitiya i perspektivy' [Tax potential in the system of budget regulation: stages of development and prospects] // Nalogi i nalogooblozhenie. 2009. № 8. S. 4-15.
7. Suglobov A.E., Cherkasova Yu.I. Analiz nalo-
govogo potentsiala munitsipal'ny'kh obrazovanij v tselyakh sovershenstvovaniya mekhanizma vnut-riregional'nogo byudzhetnogo vy'ravnivaniya [Analysis of the tax potential of municipalities in order to improve the mechanism of intraregional budget alignment] // E'konomicheskij analiz: teoriya i praktika. 2009. № 5 (134). S. 8-20.
8. Tkach A.V, Balalova E.I., Ishmuratov M.M., Zhukova O.I. Potrebitel'skaya kooperatsiya v sisteme prodovol'stvennoj bezopasnosti strany' [Consumer cooperation in the food security system of the country] // Fundamental'ny'e i prikladny'e issledovaniya kooperativnogo sektora e'konomiki. 2018. № 6. S. 25-35.
9. Yanby'kh R.G. Sel'skokhozyajstvennaya kooperatsiya: yavlyayutsya li kooperativny'e prin-tsipy' dogmoj? [Agricultural cooperation: are cooperative principles a dogma?] // E'konomika, trud, upravlenie v sel'skom khozyajstve. 2018. № 3 (36). S. 2-6.
10. Yanby'kh R.G. Tendentsii razvitiya sel'skokhozyajstvenny'kh potrebitel'skikh kooperativov v Rossii [Trends in the development of agricultural consumer cooperatives in Russia] // E'konomika sel'skogo khozyajstva Rossii. 2017. № 11. S. 77-83.
ТКАЧ Александр Васильевич - доктор экономических наук, профессор кафедры экономики. Российский университет кооперации. Россия. Москва. Е-mail: alex. tkach2017@yandex. ru.
НАБИЕВА Алсу Рустэмовна - кандидат исторических наук, ректор. Казанский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Казань. Е-mail: ka-zan@rucoop.ru.
TKACH, Alexander Vasilyevich - Doctor of Science (Economics), Professor of the Department of Economics. Russian University of Cooperation. Russia. Moscow. E-mail: alex.tkach2017@yandex.ru.
NABIEVA, Alsu Rustemovna - Candidate of Science (History), Rector. Kazan Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation. Russia. Kazan. E-mail: kazan@rucoop. ru.
УДК 331.526
РАЗВИТИЕ КЛИЕНТООРИЕНТИРОВАННОГО МЕНЕДЖМЕНТА КАК ФАКТОРА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ СФЕРЫ УСЛУГ
Т.Ю. Ширяева, Л.А. Сорокина
В статье рассмотрены наиболее актуальные проблемы в сфере клиентоориентированности, возникающие в деятельности предприятий сферы услуг, а именно в гостиничном бизнесе. Подобные исследования проводились ранее на общероссийском уровне в работах А.Г. Назаре-тян и Ф.О. Скачковой, но в них не использованы статистические данные и нет рекомендаций по совершенствованию клиентоориентированного менеджмента [2; 4]. Предложены практические рекомендации, минимальные по затратам, но достаточно эффективные, например активное обращение к интернет-ресурсам, в частности социальным сетям «Вконтакте», «Инстаграмм», «Одноклассники».
Вопрос организации и совершенствования клиентоориентированного менеджмента на пред-
