CC BY
63
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ
PROBLEMS OF THEORY AND PRACTICE OF MANAGEMENT
УДК 330.1 В. М. БАГИНОВА
йО! 10.17150/1993-3541.2015.25(6).999-1003 Восточно-Сибирский государственный университет
технологий и управления, г. Улан-Удэ, Российская Федерация В. Г. БЕЛОМЕСТНОВ Восточно-Сибирский государственный университет
технологий и управления, г. Улан-Удэ, Российская Федерация
ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕГИОНЕ
Аннотация. Предпринимательство — это особый вид активной экономической деятельности индивидуума, носящий целевой характер и направленный на получение текущих и стратегических экономических выгод, поэтому статья посвящена описанию роли малого промышленного предпринимательства в регионах. Для определения его потенциала раскрыты подходы к развитию промышленного предпринимательства в России и за рубежом. На примере Республики Бурятия малое предпринимательство рассматривается как элемент системы рыночной экономики, обеспечивающий конкурентность, инновационно-творческую активность и эффективность функционирования региона. Определено, что одним из основных направлений развития малого предпринимательства является формирование малого промышленного предпринимательства, в том числе в сфере обрабатывающих производств и народных промыслов. В результате предложена классификация видов предпринимательства и методов взаимодействия предприятий различных уровней бизнеса, а также перечислены основополагающие функции малого промышленного предпринимательства.
Ключевые слова. Промышленное предпринимательство; функции предпринимательства; потенциал развития; регион; инновационная среда.
Информация о статье. Дата поступления 9 октября 2015 г.; дата принятия к печати 26 октября 2015 г.; дата онлайн-размещения 30 декабря 2015 г.
V. M. BAGINOVA
East-Siberian State University of Technology and Management,
Ulan-Ude, Russian Federation V. G. BELOMESTNOV East-Siberian State University of Technology and Management,
Ulan-Ude, Russian Federation
THE POTENTIAL OF INDUSTRIAL DEVELOPMENT OF SMALL BUSINESS IN THE REGION
Abstract. Entrepreneurship is a special kind of individual's economic activity pursuing specific goals and aimed mainly at deriving current and strategic economic benefits. The article shows that small business is an element of the market economy, ensuring competitiveness, innovation, creativity and efficiency of the region's economy. It is determined that one of the main directions of small business development is the development of small industrial enterprises, including the manufacturing sector. The approaches to the development of industrial business in Russia and abroad are defined. The classification of entrepreneurship types and methods of cooperation between enterprises of different levels is offered.
Keywords. Industrial enterprise, business functions, development potential, the region, innovative environment.
Article info. Received October 9, 2015; accepted October 26, 2015; available online December 30, 2015.
Предпринимательство издавна составляет основу экономических отношений, процессов и систем. Можно считать, что предпринимательство — это особый вид активной экономической деятельности индивидуума, носящий целевой характер и направленный на получение текущих и стратегических экономических выгод. Предпри-
© В. М. Багинова, В. Г. Беломестное, 2015
нимательство основано на проявлении и поддержании инициатив, определенных экономических идей, реализуемых в виде экономических проектов. Опыт развития экономики показывает, что устойчивость, стабильность, конкурентоспособность и безопасность государства зависят от уровня развития малого бизнеса. Основой
Izvestiya of Irkutsk State Economics Academy, Известия Иркутской государственной экономической академии.
2015, vol. 25, no. 6, pp. 999-1003. ISSN 1993-3541 2015. Т. 25, № 6. С. 999-1003. ISSN 1993-3541
PROBLEMS OF THEORY AND PRACTICE OF MANAGEMENT
безопасности и экономического благосостояния страны является поддержка и формирование свободной конкуренции.
Опережающее развитие малого бизнеса в большинстве стран мира, по мнению ведущих экономистов, обусловлено несколькими факторами. Очевидно, что экономические законы поведения предельных издержек и доходов тесно увязаны с предельными размерами производства [2], т. е. темпы роста эффективности предприятия имеют определенный максимум, точку перелома. В связи с чем растут управленческие расходы, замедляется внедрение инновационной продукции и т. д. При этом исследователи считают, что ключевое отличие малого предприятия — это не только не размеры, а некие неформальные факторы, определяющие специфические возможности малого предпринимательства [5; 6; 8; 9; 13].
Современная рыночная экономика направлена на информационную экономику с преимущественной долей сектора услуг. Это требует гибких личностных отношений производителей и потребителей. Возрастает спрос на личные услуги, не требующие формирования сложной производственно-технологической системы, поэтому теряются и преимущества крупного бизнеса. Рост доли малого предпринимательства происходит также в отраслях, использующих интеллектуальный и творческий потенциал предпринимателя, который не может по ряду причин быть передан в крупный бизнес [4].
В настоящее время многие предприятия малого бизнеса имеют такие технические возможности, которые не уступают крупным предприятиям по производительности, качеству и эффективности. Они уверенно занимают свою экономическую нишу, являясь частью национальной экономики. Таким образом, малое предпринимательство — это элемент системы рыночной экономики, обеспечивающий конкурентность, инновационно-творческую активность и эффективность функционирования региона.
К основным преимуществам малого предпринимательства, позволившим ему занять важную роль в общественном производстве, можно отнести ряд функций:
- инновационное развитие экономики — по мнению основоположников теории экономического роста, именно направленность предпринимателя на инновации позволяет экономике выходить из стадий депрессии и стагнации во времена кризиса, а также является инструментом экономического развития на стадии роста;
- социальная функция обеспечения самозанятости и занятости населения — рост потенциала «работодателя» у предпринимателей, их экономическая независимость и свободу, создание рабочих мест с условиями, отличающимися от крупных корпораций (как в лучшую, так и худшую сторону), а также широкий выбор альтернативных мест работы и форм занятости;
- творческая функция — интеллектуальный потенциал предпринимателя, специфические качества и навыки, позволяющие обеспечить самовыражение наемных работников (творческое мышление, умение принимать креативные нестандартные решения, наличие управленческо-экономической подготовки, практический опыт, связи и контакты в соответствующей сфере);
- функция риск-менеджмента бизнеса — наличие навыков использования венчурного капитала, стратегического планирования в условиях неопределенности и неожиданности, оперативного решения задач;
- функция экономического развития региона — принятие на себя определенной доли общественного производства, при этом в некоторых видах деятельности эта доля составляет почти 100 %.
В. В. Путин заявил, что «количество малых и средних предприятий у нас растет, но еще этот уровень далек от того, на котором он должен был бы находиться», имея в виду, что в странах с развитой рыночной экономикой вклад малых и средних предприятий в общую копилку валового внутреннего продукта больше, чем у нас [7]. По нашему мнению, одним из основных направлений развития малого предпринимательства является развитие малого промышленного предпринимательства, в том числе предпринимательство в сфере обрабатывающих производств.
Малое промышленное предпринимательство в настоящее время занимает относительно небольшую роль в социально-экономическом развитии региона (табл.).
Основные показатели развития
малого промышленного предпринимательства в Республике Бурятия в 2010—2012 гг.
Показатель 2010 2011 2012
Количество предприятий 669 703 816
Среднесписочная численность работников (без совместителей), тыс. чел. 4,8 5,3 4,8
Оборот предприятий, млрд р. 3,7 4,7 4,9
Сальдированный финансовый результат, млн р. 1 062 1 390 1 438
Составлено по данным: Малое и среднее предпринимательство в России : стат. сб. М. : Росстат, 2013. 124 с.
В. М. БАГИНОВА, В. Г. БЕЛОМЕСТНОВ
Izvestiya of Irkutsk State Economics Academy, Известия Иркутской государственной экономической академии.
2015, vol. 25, no. 6, pp. 999-1003. ISSN 1993-3541 2015. Т. 25, № 6. С. 999-1003. ISSN 1993-3541
V. M. BAGINOVA, V. G. BELOMESTNOV
Малый бизнес в области промышленности, считает И. А. Гришин, это сложные системы, которые в отличие от малых предприятий других отраслей могут производить более высокую добавленную стоимость [3]. Высокотехнологическое производство и формирование интегрированных структур с помощью технологических цепочек составляют основную перспективу развития малого и среднего предпринимательства (МСП) в промышленной отрасли. Чаще всего развивать малое предприятие в данной отрасли способны бывшие руководители крупных предприятий, потому что они имеют определенный опыт работы и технически образованны.
По мнению О. А. Ушаковой, сфера деятельности малых предприятий в промышленном бизнесе возникает при необходимости изготовления небольших серийных партий продукции с большим обновлением номенклатуры, относительно невысоких потребностях в производственных ресурсах и недостаточно большом количестве потребителей [12]. В свою очередь, Е. А. Александрова определяет малое промышленное предпринимательство как деятельность, направленную на получение прибыли от производственной деятельности малыми предприятиями в секторе промышленного производства [1].
Устойчивость малых промышленных предприятий зависит от субподрядных отношений, которые позволяют, с одной стороны, крупному бизнесу не расширять инвестиции в развитие производства, а с другой стороны, у крупного бизнеса есть возможность переложить часть экономического риска на субподрядчиков. Пользу крупному бизнесу приносит также финансовая и экономическая самостоятельность малых предприятий в промышленности, достигается это благодаря индивидуализированному формату производства.
500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 0
■ Всего предприятий □ Менее 20 чел.
Число предприятий обрабатывающих производств с различной численностью занятых в 2010 г.
В России в настоящее время преимущественно развиваются микропредприятия в секторе малого промышленного предпринимательства1 (рис.).
В научных трудах М. И. Жигалова и А. И. Тяж-кова [11] отмечено, что малые промышленные предприятия заняли свою нишу в современной экономике. Эта ниша характеризуется тем, что они в отличие от крупных и крупнейших промышленных предприятий работают над созданием рыночной услуги. Данное обстоятельство обусловлено тем, что в интересы крупнейшего предприятия не входит оказание мелких бытовых услуг, таких как ремонт подсобных и бытовых помещений, благоустройство небольших территорий и др. Все перечисленные виды услуг оказываются малыми предприятиями промышленности, которые также включают народные промыслы.
Вопрос передачи заказов и функций крупных производителей на аутсорсинг к малым был рассмотрен на XIV Всероссийской конференции представителей предпринимательства «Взаимодействие малого, среднего и крупного бизнеса — реальный потенциал развития регионов России»2. В том числе на конференции обсуждались такие проблемы, как модернизация системы банковских поручительств и гарантий для участия субъектов МСП в системе госзакупок; квотирование доли субъектов при выполнении муниципальных и государственных заказов; обеспечение доступа субъектов МСП к закупкам
1 Малое и среднее предпринимательство в России. 2013 : стат. сб. М. : Росстат, 2013. 124 с.
2 Аналитические материалы XIV Всероссийской конференции представителей малых и средних предприятий «Взаимодействие малого, среднего и крупного бизнеса — реальный потенциал развития регионов России» / Ресурс. центр малого предпринимательства. М., 2014. 48 с. URL : http:// rcsme.ru/ru/library/show/8757/.
□ 20-49 чел. ■ 50-249 чел.
L „ ^ 1 ^ W] W] 1 . 1
Россия Австрия Болга- Герма- Италия Норве- Португа- Слова- Велико- Финлян- Швеция рия ния гия лия кия британия дия
Izvestiya of Irkutsk State Economics Academy, Известия Иркутской государственной экономической академии.
2015, vol. 25, no. 6, pp. 999-1003. ISSN 1993-3541 2015. Т. 25, № 6. С. 999-1003. ISSN 1993-3541
PROBLEMS OF THEORY AND PRACTICE OF MANAGEMENT
инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием1.
Во многих странах эта проблема решается следующим образом: крупные корпорации, которые выполняют государственные заказы, обязаны передать до 20 % от общего объема субъектам МСП как субпоставщикам, инспекторам, субподрядчикам и консультантам. Принятый в Евросоюзе Регламент прямого действия № 70/2001 от 12 января 2001 г. устанавливает рамки поддержки субъектов МСП государством. В Италии эффективно действует модель «промышленных округов», в которой крупные фирмы привлекают к исполнению работ и содействуют выходу на международные рынки малому предпринимательству. В Турции созданы организованные промышленные зоны, где сохраняется юридическая и экономическая самостоятельность малых предприятий. Особое внимание в зарубежных странах уделяется широкому использованию механизмов субподряда, развитию практики государственного заказа для малых предприятий. Так, например, в США при заключении контракта с государством на сумму свыше 50 тыс. дол. подрядчик обязан отдавать фиксированный процент от стоимости контракта по субконтрактингу малому бизнесу [10].
В зависимости от направленности предпринимательской деятельности, объекта приложения
1 Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием» : постановление Правительства РФ от 29 мая 2013 г. № 867-р.
капитала и получения конкретных результатов предлагаем классифицировать малое предпринимательство по следующим видам:
- предприятия малого бизнеса, полностью обеспечивающие производство конечной продукции. Обычно это производство несложной продукции, не требующее большого количества технологических переделов, или производство которой можно сосредоточить на высокотехнологичном многоцелевом оборудовании;
- предприятия малого бизнеса, выполняющие определенные операции или комплекс взаимоувязанных операций в производственном процессе. Обычно это касается использования наукоемкого, уникального оборудования или применения таких приемов и навыков, которые отсутствуют на самом предприятии-заказчике;
- предприятия малого бизнеса, обслуживающие производство (выполнение ремонтных, транспортно-логистических и иных работ);
- предприятия малого бизнеса, занимающиеся маркетингом, а также снабженческо-сбыто-вой деятельностью (закупка неосновных ресурсов, продажа побочной продукции и услуг);
- предприятия малого бизнеса, участвующие в консалтинге, аудите, реинжиниринге;
- предприятия малого бизнеса, занимающиеся гарантийным, послегарантийным обслуживанием продукции и ее ремонтом.
Таким образом, роль малого промышленного предпринимательства в регионах заключается в обеспечении инновационного устойчивого развития экономики.
Список использованной литературы
1. Александрова Е. А. Управление развитием малого промышленного предпринимательства в условиях глобализации экономики : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Е. А. Александрова. — СПб., 2011. — 217 с.
2. Барр Р. Политическая экономия : в 2 т. : пер. с фр. / Р. Барр. — М. : Междунар. отношения, 1995. — Т. 1. — 608 с.
3. Гришин И. А. Особенности развития малого предпринимательства в российской промышленности / И. А. Гришин // Российское предпринимательство. — 2006. — № 7 (79). — С. 24-29.
4. Крылова Е. Б. Малое предпринимательство и занятость населения / Е. Б. Крылова // Проблемы прогнозирования. — 2009. — № 1. — С. 125-131.
5. Макаренко Т. Д. Задачи и направления развития малых промышленных предприятий региона / Т. Д. Макаренко // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). — 2012. — № 5. — URL : http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=16804.
6. Промышленность Иркутской области: проблемы, потенциал и перспективы развития / М. А. Винокуров, А. П. Суходолов, С. В. Чупров, Л. В. Гуляева [и др.] ; под общ. ред. М. А. Винокурова. — Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2012. — 272 с.
7. Путин В. В. Доля малого и среднего бизнеса в ВВП России недостаточна / В. В. Путин // Финмаркет. — 2012. — 15 нояб. — URL : http://www.finmarket.ru/news/3129845.
8. Развитие российского общества: социально-экономические и правовые исследования / О. В. Батурина [и др.] ; под ред. М. А. Винокурова, А. П. Киреенко, С. В. Чупрова. — М. : Наука, 2014. — 622 с.
9. Санина Л. В. Проблемы и перспективы оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Иркутской области / Л. В. Санина // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). — 2014. — № 1. — URL : http://brj-bguep.ru/reader/ article.aspx?id=18738.
10. Смотрицкая И. И. Экономика государственных закупок / И. И. Смотрицкая. — М. : ЛИБРОКОМ, 2009. — 190 с.
В. М. БАГИНОВА, В. Г. БЕЛОМЕСТНОВ
Izvestiya of Irkutsk State Economics Academy, Известия Иркутской государственной экономической академии.
2015, vol. 25, no. 6, pp. 999-1003. ISSN 1993-3541 2015. Т. 25, № 6. С. 999-1003. ISSN 1993-3541
V. M. BAGINOVA, V. G. BELOMESTNOV
11. Тяжков А. И. Роль малых промышленных предприятий в современной рыночной экономике / А. И. Тяжков, М. И. Жигалов // Научный вестник Костромского государственного технологического университета. — 2011. — № 2. — С. 25.
12. Ушакова О. А. Возрастание роли малого промышленного бизнеса в модернизации экономики / О. А. Ушакова // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. — 2011. — № 2 (18). — С. 178-181.
13. Шуплецов А. Ф. Потенциал производственного предпринимательства: формирование и оценка / А. Ф. Шупле-цов, Д. В. Буньковский. — Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2012. — 132 с.
References
1. Aleksandrova E. A. Upravlenie razvitiem malogo promyshlennogo pred-prinimatel'stva v usloviyakh globalizatsii ekonomiki. Avtoref. Kand. Diss. [Managing the development of small industrial businesses under economy glabalization. Cand. Diss. Thesis]. Saint Petersburg, 2011. 217 p.
2. Barre Raymond. Politicheskaya ekonomiya [Political Economy]. Moscow, Mezhdunarodnye otnosheniya Publ., 1995. Vol. 1. 608 p.
3. Grishin I. A. The features of small business development in the Russian industry. Rossiiskoe predprinimatel'stvo = Russian Entrepreneurship, 2006, no. 7 (79), pp. 24-29. (In Russian).
4. Krylova E. B. Small businesses and employment. Problemy prognozirovaniya = Studies on Russian Economic Development, 2009, no. 1, pp. 125-131. (In Russian).
5. Makarenko T. D. Tasks and ways of development of small industrial enterprises in the region. Izvestiya Irkutskoy go-sudarstvennoy ekonomicheskoy akademii (Baykalskiy gosudarstvennyy universitet ekonomiki i prava) = Izvestiya of Irkutsk State Economics Academy (BaikalState University of Economics and Law), 2012, no. 5. Available at: http://brj-bguep.ru/ reader/article.aspx?id=16804. (In Russian).
6. Vinokurov M. A., Sukhodolov A. P., Chuprov S. V., Gulyaeva L. V. et al. PromyshlennostIrkutskoi oblasti: problemy, potentsial i perspektivy razvitiya [Industry of Irkutsk region: problems, potential and development prospects]. Irkutsk, Baikal State University of Economics and Law Publ., 2012. 272 p.
7. Putin V. V. Dolya malogo i srednego biznesa v VVP Rossii nedostatochna [The share of small and medium businesses in Russia's GDP is inadequate]. Available at: http://www.finmarket.ru/news/3129845. (In Russian).
8. Baturina O. V. et al. Vinokurov M. A., Kireenko A. P., Chuprov S. V. (eds). Razvitie rossiiskogo obshchestva: sot-sial'no-ekonomicheskie i pravovye issledovaniya [The Russian society development: socio-economic and legal research]. Moscow, Nauka Publ., 2014. 622 p.
9. Sanina L. V. Problems and prospects of financial support for small and medium business in Irkutsk Oblast. Izvestiya Ir-kutskoy gosudarstvennoy ekonomicheskoy akademii (Baykalskiy gosudarstvennyy universitet ekonomiki i prava) = Izvestiya of Irkutsk State Economics Academy (BaikalState University of Economics and Law), 2014, no. 1. Available at: http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=18738. (In Russian).
10. Smotritskaya I. I. Ekonomika gosudarstvennykh zakupok [The economy of state purchases]. Moscow, LIBROKOM Publ., 2009. 190 p.
11. Tyazhkov A. I., Zhigalov M. I. The role of small industrial enterprises in the modern market economy. Nauchnyi vestnik Kostromskogo gosudarstvennogo tekhnologicheskogo universiteta = Scientific Bulletin of Kostroma State Technological University, 2011, no. 2, p. 25. (In Russian).
12. Ushakova O. A. Increasing the role of small industrial businesses in economy modernization. Izvestiya vysshikh ucheb-nykh zavedenii. Povolzhskii region. Obshchestvennye nauki = University proceedings. Volga region. Economic sciences, 2011, no. 2 (18), pp. 178-181. (In Russian).
13. Shupletsov A. F., Bun'kovskii D. V. Potentsial proizvodstvennogo predprinimatel'stva: formirovanie i otsenka [The potential of industrial business: formation and evaluation]. Irkutsk, Baikal State University Economics and Law Publ., 2012. 132 p.
Информация об авторах Багинова Виктория Матвеевна — доктор экономических наук, профессор, кафедра финансов и кредита, Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления, 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40 в, e-mail: [email protected].
Беломестнов Виктор Георгиевич — доктор экономических наук, профессор, кафедра экономики, организации и управления производством, Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления, 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40 в, e-mail: [email protected].
Библиографическое описание статьи Багинова В. М. Потенциал развития малого промышленного предпринимательства в регионе / В. М. Ба-гинова, В. Г. Беломестнов // Известия Иркутской государственной экономической академии. — 2015. — Т. 25, № 6. — С. 999-1003. — DOI : 10.17150/1993-3541.2015.25(6).999-1003.
Authors
Victoria M. Baginova — Doctor habil. (Economics), Professor, Department of Finance and Credit, East Siberian State University of Technology and Manage-ment, 40b Klyuchesvskaya St., 670013, Ulan-Ude, Russian Federation, e-mail: [email protected].
Victor G. Belomestnov — Doctor habil. (Economics), Professor, Department of Production Economics, Organization and Management, East Siberian State University of Technology and Management, 40b Klyuchesvskaya St., 670013, Ulan-Ude, Russian Federation, e-mail: [email protected].
Reference to article
Baginova V. M., Belomestnov V. G. The potential of industrial development of small business in the region. Izvestiya Irkutskoy gosudarstvennoy ekonomicheskoy akademii = Izvestiya of Irkutsk State Economics Academy, 2015, vol. 25, no. 6, pp. 999-1003. DOI : 10.17150/1993-3541.2015.25(6).999-1003. (In Russian).
