CC BY
0Государственная служба и кадры. 2024. № 3. С. 73 — 78. State service and personnel. 2024;(3):73 —78.
Научная статья УДК 37.017.4
https://doi.org/10.24412/2312-0444-2024-3-73-78 NIION: 2012-0061-03/24-123
EDN: https://elibrary.ru/CZYSJT MOSURED: 77/27-008-2024-03-323
Потенциал мемориальной работы в практике патриотического воспитания курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России
Геннадий Викторович Марченко1, Виктория Анатольевна Смородина2, Константин Валентинович Шеянов3
^^Санкт-Петербургский университет МВД России, Санкт-Петербург, Россия,
1gen.marchenco@yandex.ru
2smorodina-svu@yandex.ru
35fu-k1965@mail.ru
Аннотация. В статье раскрыто содержание нормативных правовых документов по организации мемориальной работы в органах внутренних дел, направленных на сохранение и защиту исторической памяти, пропаганду примеров мужества и героизма сотрудников.
Научную новизну обеспечивают предлагаемые методические рекомендации по осуществлению мероприятий мемориальной работы на примере решения вопроса об увековечении памяти командира 21-й дивизии войск НКВД генерал-майора М.Д. Папченко. Данное войсковое соединение в период фашистской блокады Ленинграда в 1941 — 1944 гг. защищало Урицкий рубеж обороны, проходивший в 15 км от исторического центра города.
Ключевые слова: государственно-патриотическое мировоззрение, духовно-нравственные ценности, органы внутренних дел, историческая и мемориальная работа, патриотизм, гражданственность, память, традиции, наследие, топонимика.
Для цитирования: Марченко Г.В., Смородина В.А., Шеянов К.В. Потенциал мемориальной работы в практике патриотического воспитания курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России // Государственная служба и кадры. 2024. № 3. С. 73—78. https://doi.org/10.24412/2312-0444-2024-3-73-78 EDN: https://elibrary.ru/CZYSJT
Original article
The potential of memorial work in the practice of patriotic education of cadets and students of educational organizations of the Ministry of Internal Affairs of Russia
Gennady V. Marchenko1, Victoria A. Smorodina2, Konstantin V. Sheyanov3
1-2'3St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, St. Petersburg, Russia
1gen.marchenco@yandex.ru
2smorodina-svu@yandex.ru
35fu-k1965@mail.ru
Annotation. The article reveals the content of normative legal documents on the organization of memorial work in the internal affairs bodies aimed at preserving and protecting historical memory, promoting examples of courage and heroism of employees. The scientific novelty is provided by the proposed methodological recommendations for the implementation of memorial work activities on the example of solving the issue of perpetuating the memory of the commander of the 21st Division of the NKVD troops, Major General M.D. Papchenko. During the Nazi blockade of Leningrad in 1941-1944, this military unit defended the Uritsky line of defense, which was 15 km from the historical center of the city.
Keywords: state-patriotic worldview, spiritual and moral values, internal affairs bodies, historical and memorial work, patriotism, citizenship, memory, traditions, heritage, toponymy.
For citation: Marchenko G.V., Smorodina V.A., Sheyanov K.V. The potential of memorial work in the practice of patriotic education of cadets and students of educational organizations of the Ministry of Internal Affairs of Russia / / Civil Service and Personnel. 2024. № 3. P. 73—78. https://doi.org/10.24412/2312-0444-2024-3-73-78 EDN: https://elibrary.ru/CZYSJT
© Марченко Г.В., Смородина В.А., Шеянов К.В. М., 2024.
№ 3/2024
Потенциал мемориальной работы в практике подготовки курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России позволяет сегодня эффективно организовать мероприятия патриотического и нравственно-этического воспитания, формирующие мировоззренческие ценности настоящих профессионалов и патриотов1. Нравственное содержание этих ценностей составляют такие понятия, как «патриотизм», «гражданственность», «сопричастность к судьбе Отечества», «сохранение и защита исторической памяти»2.
В нормативных правовых документах МВД России подчеркивается особая роль мемориальной работы, которая проводится в рамках патриотического воспитания личного состава ОВД и включает реализацию следующих мероприятий:
■ «внесение обоснованных предложений в органы местного самоуправления о присвоении имен погибших при выполнении служебных обязанностей сотрудников географическим объектам;
■ открытие в общественных местах, служебных помещениях органов, организаций, подразделений МВД России, в местах гибели сотрудников мемориальных сооружений: досок, стел, обелисков, бюстов, кенотафов;
■ проведение на месте захоронения погибших сотрудников воинских ритуалов;
■ проведение соревнований по различным видам спорта, конкурсов профессионального мастерства, фестивалей, творческих конкурсов имени сотрудников, погибших при выполнении служебных обязанностей;
■ экспонирование передвижных мемориальных тематических выставок, стендов, плакатов и иных средств наглядной информации;
■ зачисление имен погибших навечно в реестр сотрудников органов внутренних дел;
■ привлечение личного состава к участию в работе по поддержанию в надлежащем состоянии мест захоронений погибших сотрудников;
1 Приказ МВД России от 25 декабря 2020 года № 900 «Вопросы организации морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: https:// base.garant.ru/400791288/ (дата обращения: 25.01. 2024).
2 Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/ prime/doc/405579061/ (дата обращения: 21.01.2024)
■ изучение отечественной истории, истории органов внутренних дел, противодействие попыткам их фальсификации;
■ участие сотрудников в историко-архивных изысканиях;
■ сбор и обобщение материалов о ветеранах, записи их воспоминаний;
■ сбор документов о работе органов, организаций, подразделений МВД России с момента их создания;
■ изучение и обобщение картотечных и архивных материалов, в том числе о сотрудниках, погибших при выполнении служебных обязанностей и занесенных в книгу Памяти»3.
Отметим, что рассмотрение различных аспектов проведения мероприятий патриотического воспитания с использованием потенциала мемориальной работы в системе МВД России занимает значительное место в работах современных исследователей4.
Раскроем практические вопросы этого направления деятельности на примере реализации в Санкт-Петербургском университете МВД России общественного проекта об увековечивании памяти командира 21-й дивизии войск НКВД генерал-майора М.Д. Папченко. Представляется, что данный опыт может быть использован и другими образовательными организациями системы МВД России.
28 апреля 2023 г. в Красносельском районе г. Санкт-Петербурга на территории братского захоронения, расположенного в Полежаевском пар-
3 Методические рекомендации по проведению мероприятий морально-психологического обеспечения в органах внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: // https://тф.мосу.мвд.рф/document/ 28929943 (дата обращения: 21.02.2024).
4 Марченко Г.В. Духовная связь времен и поколений в памятниках сотрудникам правоохранительных органов и топонимике названий улиц Санкт-Петербурга / / Государство и право: эволюция, современное состояние, перспективы развития (к 100-летию образования СССР): Материалы XIX Междунар. науч.-теорет. конф.: В 2 ч. Ч. 1. СПб., 2022. С. 2070—2080; Марченко Г.В., Мая-кова Е.О. «Одеты в камень»: увековечивание памяти сотрудников органов и войск НКВД — участников обороны Ленинграда в годы Великой Отечественной войны // Политическая история России: прошлое и современность: Ист. чтения. СПб., 2021. С. 226—242; Мемориальная работа. Главное управление МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области: Справочник / Под общ. ред. О.Н. Дорофеева. СПб.: ГУ МВД России по СПб и ЛО, 2019; Незримый фронт на защите Ленинграда 1941—1944 / Авт.-сост. С.К. Бернев. М.: Фрон-ткнига, 2022; Шагимуратов А.Н. О патриотическом воспитании сотрудников органов внутренних дел // Вестн. Уфим. юрид. ин-та МВД России. 2015. № 3. С. 79—85.
№ 3/2024
ке, состоялся торжественный митинг по случаю открытия улицы Генерала Папченко — командира 21-й дивизии войск НКВД СССР. Новая улица находится в нескольких километрах от корпусов Санкт-Петербургского университета МВД России, а ее расположение практически совпадает с боевыми позициями, которые занимали воины этого соединения, в котором героически сражалось более 1,5 тыс. сотрудников ленинградской милиции.
Свое название бывший безымянный проезд получил на основании постановления Правительства г. Санкт-Петербурга от 22 сентября 2022 г. № 86 75. Этому решению предшествовала напряженная работа инициативной группы Санкт-Петербургского университета МВД России, выдвинувшей предложение о названии новой улицы. В составе группы работали научно-педагогические работники кафедры управления персоналом и воспитательной работы учебно-научного комплекса по исследованию проблем кадровой работы и морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел, сотрудники отдела воспитательной работы университета, курсанты и слушатели факультета подготовки сотрудников для подразделений по работе с личным составом. Деятельность группы всячески поддерживалась руководством университета и учебно-научным комплексом образовательной организации.
Первоначально были внимательно изучены все основные нормативные документы по решению вопросов изменения топонимики г. Санкт-Петербурга, после чего организованы архивная работа и поиск необходимых материалов о вкладе воинов подразделений дивизии в героическую защиту Ленинграда в годы Великой Отечественной войны в период блокады, об основных вехах боевой биографии командира дивизии М.Д. Папченко. С этой целью курсанты и слушатели работали в ряде архивов и музейных образований г. Санкт-Петербурга, осуществляли выезды на места боев воинов дивизии в Урицк, Лигово и Ста-ро-Паново, проводили встречи с ветеранами войны, потомками фронтовиков, жителями блокадного Ленинграда, принимали участие в научно-представительских мероприятиях, посвященных вопросам военно-исторического наследия. Затем на основе накопленного фактического материала членами инициативной группы были подготовлены и направлены в Топонимическую комиссию
5 Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22 сентября 2022 года № 867 «О присвоении наимено-
ваний безымянным проездам в Красносельском районе
Санкт-Петербурга» [Электронный ресурс]. URL.: https:// news.myseldon.com/ru/news/index/282935892 (дата обращения: 30.01.2024).
г. Санкт-Петербурга все документы, необходимые для увековечивания памяти М.Д. Папченко. Среди этих документов:
1) письмо начальника Санкт-Петербургского университета МВД России на имя вице-губернатора г. Санкт-Петербурга — председателя топонимической комиссии;
2) обоснование предлагаемого присвоения наименования улицы «Генерала Папченко»;
3) историческая справка о боевом пути и вкладе воинов 21-й дивизии войск НКВД СССР (впоследствии 109-й Ленинградской Краснознаменной дивизии) и заслугах командира дивизии генерал-майора М.Д. Папченко в период обороны Ленинграда в годы Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.
Одновременно с подготовкой этих основных документов было организовано взаимодействие с администрацией Красносельского района г. Санкт-Петербурга по рассмотрению и положительному решению этого вопроса на общественных слушаниях и поиску возможного места улицы с этим названием на территории муниципальных образований «Урицк» и «Сосновая поляна», где в годы войны проходил рубеж обороны. Информация о ходе работы по присвоению наименования улицы «Генерала Папченко» была доведена до общественных организаций — советов ветеранов Санкт-Петербургского университета МВД России и Санкт-Петербургского военного ордена Жукова института войск национальной гвардии Российской Федерации, поискового отряда Санкт-Петербургского университета МВД России. Этими организациями были подготовлены и направлены в топонимическую комиссию города соответствующие ходатайства.
После положительного решения топонимической комиссией данного вопроса члены инициативной группы поддерживали контакты с профильными комитетами Правительства г. Санкт-Петербурга, готовившими вышеуказанное постановление. После его выхода началось согласование вопросов установки памятного стенда и дорожного указателя с администрацией Красносельского района и дирекцией дорожного движения г. Санкт-Петербурга. Был подготовлен эскиз и дизайн стенда, решен вопрос его изготовления, отработан план-сценарий проведения митинга, посвященный открытию улицы «Генерала Пап-ченко» в преддверии Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.
Проведение митинга 28.04.2023 г. вызвало большой общественный резонанс и получило широкое освещение в электронных и печатных средствах массовой информации. В мероприятии приняли участие: представители администрации г. Санкт-Петербурга и Красносельского района
№ 3/2024
города, различных общественных организаций; делегации трех образовательных организаций силовых ведомств — Санкт-Петербургского университета МВД России, Санкт-Петербургского военного ордена Жукова института войск национальной гвардии Российской Федерации, Санкт-Петербургского Суворовского военного училища МВД России; офицеры и ветераны Северо-Западного округа войск национальной гвардии Российской Федерации и Пограничного управления ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. В данном мероприятии участвовали руководители органов государственной власти, военнослужащие и сотрудники силовых органов, ветераны боевых действий, местные жители. Особую эмоциональность мероприятию придали прибытие и выступление на митинге родственников генерала Папченко, приехавших из различных российских регионов6.
За два месяца до проведения митинга началась подготовка научно-практической конференции, посвященной боевому пути 21-й дивизии войск НКВД и ее командира. Конференция прошла в Центре культуры и досуга «Кировец», расположенном в здании, входившем в комплекс городской больницы им. А. Фореля. Именно здесь с 4 сентября 1941 г. и по 15 января 1944 г. находился командный пункт 21-й дивизии, впоследствии 109-й Ленинградской Краснознаменной дивизии7. Примечательно, что в ЦКД «Кировец» при активном участии представителей Санкт-Петербургского университета МВД России ежегодно проходят научно-практические конференции, посвященные истории дивизии. В них принимают участие ученые, краеведы, представители военно-патриотических и поисковых организаций, а также потомки воинов прославленного войскового соединения.
Отметим, что реализация патриотического проекта увековечивания памяти генерала Пап-ченко осуществлялась в рамках трех этапов: подготовительного, основного и заключительного. Особенностями подготовки был ее комплексный характер с привлечением творческого и организационного потенциала общественных организаций, а также наличие инициативных рабочих групп с широким представительством курсантов, слушателей и адъюнктов вуза. В ходе проведения мероприятий использовались активные и интерактивные технологии воспитывающего обучения. На заключительном этапе подводились
6 Балашенко М. Новая улица на карте Санкт-Петербурга // Граница России. 2023. № 19. 24—30 мая.
7 Лукьянов ЮА. Зеленый пояс Славы: ленинградцы — защитникам города. Л.: Лениздат, 1972. С. 33.
итоги на оперативных совещаниях и встречах начальника университета с членами инициативных групп, обобщался опыт проведения мероприятий, вручались награды отличившимся сотрудникам и работникам вуза, а также представителям органов государственной власти и общественных организаций.
Сегодня в Российской Федерации прилагаются значительные усилия по укреплению и развитию системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, формированию у населения высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины. С учетом этого реализация государственных стратегий и программ развития предполагает проведение определенных пропагандистских мероприятий в информационной сфере. Государственное управление и проведение в жизнь мероприятий внутренней и внешней политики сегодня невозможны без применения форм и методов информационно-пропагандистской работы8.
Информационно-пропагандистская работа (далее — ИПР) в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации реализуется в двух аспектах: работа с сотрудниками ОВД и работа с гражданами. В ходе реализации мероприятий по увековечению памяти погибших героев Отечества оба этих аспекта реализуются в полной мере. Причем в данном случае сотрудники выступают как в роли инициаторов и организаторов мероприятий по воспитанию патриотизма в качестве субъектов ИПР, так и в качестве объектов такого воздействия. Это могут быть, например, обучающиеся образовательных организаций, сотрудники, принимающие участие в митингах, научных конференциях и других мероприятиях9.
Таким образом, очевиден вывод, что подготовка и проведение мероприятий патриотического воспитания в образовательных организациях МВД России должны носить всесторонний и комплексный характер. Формированию мировоззренческих ценностей профессионала, патриота и гражданина Отечества способствует не только продуманная организация образовательного процесса, но и реализация общественных проектов, связанных с де-
8 Бородавко Л.Т., Смородина ВА. Организационные и правовые основы информационно-пропагандистской работы в органах внутренних дел: Монография. СПб.: Изд-во СПб. ун-та МВД России, 2016. С. 31.
9 Там же. С. 41.
№ 3/2024
ятельностью курсантов и слушателей во вне учебное время, в формате научно-исследовательской работы в составе научных кружков, создаваемых при кафедрах вузов МВД России.
Воспитывать молодое поколение истинными патриотами и профессионалами сегодня необходимо всем: сотрудникам постоянного состава, научно-педагогическим работникам, кураторам учебных подразделений, ветеранам. Делать это качественно и эффективно означает думать о будущем страны.
Список источников
1. Бородавко Л.Т., Смородина ВА. Организационные и правовые основы информационно-пропагандистской работы в органах внутренних дел: Монография. СПб.: Изд-во СПб. ун-та МВД России, 2016. 240 с.
2. Кушнаренко ИЛ., Панкратова Е.П. Формирование нравственно-патриотической направленности личности курсантов образовательных организаций МВД России в процессе воспитательной деятельности педагога-куратора // Вестн. экон. безопасности. 2019. № 3. С. 379—383.
3. Лукьянов ЮЛ. Зеленый пояс Славы: ленинградцы — защитникам города. Л.: Лениздат, 1972. 280 с.
4. Марченко Г.В. Духовная связь времен и поколений в памятниках сотрудникам правоохранительных органов и топонимике названий улиц Санкт-Петербурга // Государство и право: эволюция, современное состояние, перспективы развития (к 100-летию образования СССР): Материалы XIX Междунар. науч.-теорет. конф.: В 2 ч. Ч. 1. СПб., 2022. С. 2070—2080.
5. Марченко Г.В., Маякова Е.О. «Одеты в камень»: увековечивание памяти сотрудников органов и войск НКВД — участников обороны Ленинграда в годы Великой Отечественной войны // Политическая история России: прошлое и современность: Ист. чтения. СПб., 2021. С. 226—242.
6. Мемориальная работа. Главное управление МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области: Справочник / Под общ. ред. О.Н. Дорофеева. СПб.: ГУ МВД России по СПб и ЛО, 2019. 124 с. Ленинградская милиция в годы войны 1941—1945 гг. и др. Ощущение времени. СПб.: ООО «Издательско-полиграфическая компания «КОСТА», 2010. 712 с.
7. Незримый фронт на защите Ленинграда 1941—1944 / Авт.-сост. С.К. Бернев. М.: Фронт-книга, 2022. 388 с.
8. Шагимуратов АН. О патриотическом воспитании сотрудников органов внутренних дел //
Вестн. Уфим. юрид. ин-та МВД России. 2015. № 3. С. 79—85.
References
1. Borodavko L.T., Smorodina VA. Organizational and legal foundations of information and propaganda work in the internal affairs bodies: Monograph. St. Petersburg: Publishing House of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2016. 240 p.
2. Kushnarenko I A., Pankratova E.P. Formation of the moral and patriotic orientation of the personality of cadets of educational organizations of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the process of educational activity of a teacher-curator // Vestn. econ. safety. 2019. No. 3. Р. 379—383.
3. Lukyanov Yu.A. Green belt of Glory: Leningraders to the defenders of the city. L.: Lenizdat, 1972. 280 p.
4. Marchenko G.V. The spiritual connection of times and generations in monuments to law enforcement officers and toponymy of St. Petersburg street names // State and law: evolution, current state, development prospects (to the 100th anniversary of the formation of the USSR): Materials of the XIX International Scientific Theory. Conference: At 2 p.m. 1. St. Petersburg, 2022. Р. 2070—2080.
5. Marchenko G.V., Mayakova E.O. «Dressed in stone»: perpetuating the memory of employees of the organs and troops of the NKVD — participants in the defense of Leningrad during the Great Patriotic War // Political history of Russia: past and present: 1st. readings. St. Petersburg, 2021. Р. 226—242.
6. Memorial work. The Main Directorate of the Ministry of Internal Affairs of Russia for St. Petersburg and the Leningrad region: Directory / Under the general editorship of O.N. Dorofeev. St. Petersburg: GU of the Ministry of Internal Affairs of Russia for St. Petersburg and LO, 2019. 124 p. The Leningrad militia during the war of 1941-1945, etc. A sense of time. St. Petersburg: LLC «Publishing and printing company «COSTA», 2010. 712 p.
7. The invisible front in the defense of Leningrad 1941—1944 / Author-comp. S.K. Bernev. M.: Frontkniga, 2022. 388 p.
8. Shagimuratov A.N. On patriotic education of employees of internal affairs bodies // Vestn. Ufa. Jurid. in-ta of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2015. No. 3. Р. 79—85.
№ 3/2024
Информация об авторах
Марченко Г.В. — доктор исторических наук, доцент, Санкт-Петербургский университет МВД России
Смородина В.А. — доцент кафедры управления персоналом и воспитательной работы Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук
Шеянов К.В. — старший преподаватель кафедры управления персоналом и воспитательной работы Санкт-Петербургского университета МВД России
Вклад авторов: авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Статья поступила в редакцию 04.07.2024; одобрена после рецензирования 15.07.2024; принята к публикации 30.07.2024.
Information about the authors
Marchenko G.V. — Doctor of Historical Sciences, Associate Professor, St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
Smorodina V.A. — Associate Professor of the Department of Personnel Management and Educational Work at the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Candidate of Law Sheyanov K.V. — Senior Lecturer at the Department of Personnel Management and Educational Work of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
Contribution of the authors: the authors have made an equivalent contribution to the preparation of the publication. The authors declare that there is no conflict of interest.
The article was submitted to the editorial office 04.07.2024; approved after review 15.07.2024; accepted for publication 30.07. 2024.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ
Педагогика: учебник для студентов юридических вузов и специальностей / под науч. ред. А .А. Реана, А. В. Мудрика; под общ. ред. Л.А. Казанцевой, В.П. Жуковского. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2024. — 455 с. — (Серия «Классический учебник»).
ISBN 978-5-238-03934-3
В учебнике изложены основные положения и содержание педагогики, ее методологические основы, теория и практика обучения, воспитания и развития слушателей. Представлены способы контроля и оценки результатов образовательного процесса в вузах. Особое внимание уделено специфике обучения и воспитания курсантов в образовательных учреждениях МВД России.
Для студентов юридических вузов, а также практических работников.
№ 3/2024
