Построение модели внутреннего контроля в потребительской кооперации Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Теория кооперации

3

ТЕОРИЯ КООПЕРАЦИИ

УДК 334.735:65.012.7

построение модели внутреннего контроля в потребительской кооперации

В.А. Максимов

Рассмотрены недостатки действующей системы контроля в потребительской кооперации, обоснована актуальность и элементы построения системы внутреннего контроля.

Ключевые слова: система внутреннего контроля; ревизионный отдел; учетная политика; информационная среда; инвентаризационная комиссия; потребительская кооперация; бухгалтерский учет.

V.A. Maksimov. BUILDING A MODEL OF INTERNAL CONTROL IN CONSUMER COOPERATION

The shortcomings of the current system of control in the consumer cooperatives, the urgency and the building blocks of the system of internal control.

Keywords: system of internal controls; the audit department; accounting policy; information environment; inventory commission; consumer cooperatives; accounting.

В потребительской кооперации функция внутреннего контроля возложена на правление райпо, руководителей структурных подразделений и на ревизионную комиссию. В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19.06.1992 г. № 3085-1 (ред. от 21.03.2002) ревизионные комиссии потребительского общества контролируют соблюдение устава потребительского общества, его хозяйственную, финансовую деятельность, а также деятельность созданных потребительским обществом организаций, структурных подразделений, представительств и филиалов [1].

По мнению автора, система внутреннего контроля на предприятиях потребительской кооперации не отвечает современным требованиям и имеет недостатки:

- ревизионные отделы в потребительской кооперации не в полной мере исполняют функции, возложенные законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и уставом. Их основная деятельность направлена на подсчет товарно-материальных ценно-

стей, сохранность и правильность их хранения, отпуска, порядок ведения учета движения товарно-материальных ценностей, т.е. повторяя функцию инвентаризационной комиссии;

- члены ревизионных отделов (сотрудники организаций потребительской кооперации - продавцы, работники производства и т.д.) не имеют специального образования для проверки годового отчета о финансовой деятельности предприятия. Большинство членов комиссии обладает лишь средне-специальным образованием. Проверка достоверности хозяйственной, финансовой отчетности и соблюдения законов и нормативных актов является лишь формальной работой ревизионной комиссии;

- слабо расписаны регламенты взаимодействия органов внутреннего контроля в учетной политике и в должностных инструкциях работников потребкоопераций, не указаны организационные моменты решения возникших проблем, так же не определены конкретные процедуры, посредством которых должен осуществляться контроль за исполнением решений органов управления.

Создание централизованного органа

4

Вестник Российского УНИВЕРСИТЕТА КООПЕРАЦИИ. 2013. № 2(12)

внутреннего контроля может восполнить выявленные недостатки. Согласно Федеральному закону «О бухгалтерском учете» от 06.12.11 г. №402-ФЗ, ст. 19 «Внутренний контроль»: «Экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни» [2].

Отдел внутреннего контроля, предполагается, должен состоять из следующих элементов:

- информационная среда, где будет накапливаться, перерабатываться вся информация о деятельности потребкооперации [3]. На данный момент в областных союзах потребительской кооперации собирается большая часть экономической информации, связанной с деятельностью райпо. В свою очередь, сами структурные подразделения не в полной мере владеют информацией областного масштаба, что приводит к потере эффективности работы и совершению ошибок;

- в качестве объектов внутреннего контроля могут быть рассмотрены центры ответственности (затрат, доходов и инвестиций). Их задачей является нахождение правильной пропорции затрат и доходов между центрами ответственности. Одним из основных источников увеличения прибыли в центре доходов будет уменьшение себестоимости продукции и снижение затрат. Распределение обязанностей между центрами ответственности даст максимальное увеличение экономической эффективности предприятия;

- методы проверки информации и корректировки событий как в настоящий момент, так и в будущем. Различают приемы фактического и документального контроля [3]. Для бухгалтерского учета должны быть приняты нормы, по которым можно оценить, насколько качественно составлен годовой баланс, определены сметы и бюджеты. Для эффективности управленческого учета должны быть выбраны экстенсивные показатели, позволяющие менеджменту на периодической основе получать достоверную информацию относительно всех аспектов хозяйственной деятельности предприятия.

Говоря о внутреннем контроле, не стоит забывать и об инвентаризационных комиссиях. Инвентаризация является одним из важных методов бухгалтерского учета. В потребительской кооперации контроль за сохранностью имущества и финансовых обязательств осуществля-

ется в большей степени инвентаризационной комиссией, которая путем сличения фактических данных с данными бухгалтерского учета выявляет: обеспеченность сохранности материальных ценностей; качество исполнения возложенных на сотрудника должностных инструкций; знание нормативов и законов; нарушения производственного процесса, если таковые есть. Применение не только полной плановой, но и частичной внеплановой инвентаризации по типу товара или по этапу производства будет увеличивать эффективность производства и способствовать снижению затрат на производство продукции.

Эффективность внутреннего контроля на предприятии зависит от компетенции специалистов, на которых будут возложены обязанности по анализу и обобщению изучаемой информации. Для осуществления всех своих обязанностей ревизор должен иметь соответствующую квалификацию и опыт работы, владеть современными методами проверки бухгалтерского и налогового учета. Он должен подчинятся Совету потребительской кооперации и предоставлять ежемесячный отчет на собрании пайщиков об эффективности использования производственных ресурсов и предстоящих рисках, связанных с ними, осуществляя соблюдение законности и целенаправленности всех совершенных хозяйственных операций, законность и правильность действий должностных лиц при выполнении служебных обязанностей.

Использование всех ступеней организации внутреннего контроля позволит потребительской кооперации, как районного, так и областного звена, увеличить эффективность и устойчивость функционирования организации, своевременно выявлять хозяйственные риски и минимизировать их, планировать свое развитие в соответствии с изменяющимся рынком.

Список литературы

1. О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации: закон РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1.

2. О бухгалтерском учете: федер. закон от 06.12.11 г. №402-ФЗ.

3. Серебрякова Т.Ю. Внутренний контроль и информационная система организаций: монография. Чебоксары: ЧКИ РУК, 2009. 228 с.

МАКСИМОВ Владимир Александрович - магистрант. Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Чебоксары. E-mail: maksimov_v. a@mail.ru

MAKSIMOV, Vladimir Aleksandrovich - Graduate Student. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: maksimov_v.a@mail.ru