Научная статья на тему 'Построение и апробация индекса инновационности для высокотехнологичных секторов экономики России'

Построение и апробация индекса инновационности для высокотехнологичных секторов экономики России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
536
96
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ / ИНДЕКС ИННОВАЦИОННОСТИ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ СЕКТОРОВ / МЕТОДИКА ПОСТРОЕНИЯ ИНДЕКСОВ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Балашова С. А.

Проанализированы статистические данные по инновационной деятельности российских предприятий. Сформирована группа показателей, которая использована для определения интегрального Индекса инновационности для высокотехнологичных секторов экономики России, состоящего из трех субиндексов. На базе этих субиндексов определяется также Индекс инновационной эффективности. Проведена оценка инновационной активности десяти наиболее высокотехнологичных секторов экономики.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Построение и апробация индекса инновационности для высокотехнологичных секторов экономики России»

УДК 338.22.021

построение

и апробация индекса инновационности

для высокотехнологичных секторов

экономики россии*

с. а. Балашова,

кандидат физико-математических наук, доцент кафедры

экономико-математического моделирования E-mail: sveta_b@economist. rudn. ru Российский университет дружбы народов

Проанализированы статистические данные по инновационной деятельности российских предприятий. Сформирована группа показателей, которая использована для определения интегрального индекса инновационности для высокотехнологичных секторов экономики России, состоящего из трех субиндексов. На базе этих субиндексов определяется также индекс инновационной эффективности. Проведена оценка инновационной активности десяти наиболее высокотехнологичных секторов экономики.

Ключевые слова: инновационный потенциал, индекс инновационности высокотехнологичных секторов, методика построения индексов.

Введение. Понятия «инновация», «инновационное развитие», «инновационный потенциал» имеют множество определений, признаков и классификаций. Представляется актуальным анализ инновационного развития высокотехнологичной сферы. Эта та сфера, которая в России имеет достаточно мощный потенциал (по крайней мере, здесь не все еще потеряно). К сожалению, надо признать, что наши специалисты не сильны в организационных и маркетинговых инновациях, все еще стараются копировать в этой области старые американские учебники. Но нельзя не вспомнить и о крупных до-

* Статья подготовлена при финансовой поддержке РГНФ (грант 11-02-00276а).

стижениях и открытиях в науке и технике советского периода, о развитой системе академических и прикладных научно-исследовательских институтов, о считавшемся одним из лучших в мире естественнонаучном и техническом образовании. Все это позволяет надеяться на то, что нам под силу вылечиться от «голландской болезни» и завоевать достойное место среди стран, определяющих направления развития новейших технологий и получающих от этого экономический эффект.

В задачу данного исследования входит определение индекса инновационного развития в области высоких технологий на основании имеющейся в открытом доступе официальной статистики и результатов статистических обследований инновационной деятельности в экономике страны, проводимых Институтом статистических исследований и экономики знаний Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» [5].

Показатели, характеризующие деятельность предприятий, разделены на три группы: 1) возможности для осуществления инноваций; 2) текущая предпринимательская деятельность; 3) результаты инновационной активности. Каждая из этих групп состоит из базовых индикаторов, которые определяются на основе данных официальной статистики. Из показателей инновационной активности для каждой из трех групп строятся субиндексы, которые объединяются в единый интегральный индекс инновационности для высокотехнологичных сек- 29

торов (Innovation Index in High Technologies, IIHT). Также на основании субиндексов рассчитывается индекс инновационной эффективности (Innovation Efficiency Index in High Technologies, EIHT). Индекс инновационности IIHT может быть использован для характеристики инновационного потенциала сектора. Структурирование инновационного потенциала и выделение ресурсной, внутренней и результирующей составляющих обосновываются многими авторами [6, 10], используются при построении инновационных индексов [2, 14, 15].

Методология. Интегральный индекс инно-вационности для высокотехнологичных секторов экономики представим как среднее трех субиндексов: «Инновационные возможности», «Внутренние процессы» и «Результаты инновационной деятельности». Каждый из рассматриваемых субиндексов в той или иной мере отражает как инновационный потенциал сектора, так и текущие достижения по его реализации. В свою очередь каждый из субиндексов является средним значением субиндексов второго уровня, характеризующих одну из инновационных размерностей.

Субиндекс «Инновационные возможности». Базовые индикаторы, определяющие возможности для проявления инновационной активности, отнесены к трем инновационным размерностям: «Человеческие ресурсы», «Научно-исследовательская и проектно-конструкторская деятельность», «Финансирование и поддержка».

В размерность «Человеческие ресурсы» включены показатели, характеризующие численность сотрудников подразделений, выполняющих исследования и разработки на предприятиях, осуществлявших в рассматриваемый период технологические инновации (в процентах от общей численности сотрудников), и затраты на обучение персонала в расчете на одного работника. Эту группу следует дополнить показателем «доля молодых специалистов, имеющих высшее образование, среди сотрудников подразделений НИОКР», который отражал бы потенциальные возможности дальнейшего развития НИОКР на предприятиях рассматриваемых секторов. К сожалению, вычленить этот показатель из данных официальной статистики не представляется возможным.

Для характеристики научно-исследовательской и проектно-конструкторской деятельности организаций выбран показатель «удельный вес организаций, осуществлявших технологические

инновации и имевших научно-исследовательские, проектно-конструкторские подразделения в общем числе организаций, имевших подразделения НИОКР». Организации, имеющие собственные подразделения НИОКР и опыт осуществления технологических инноваций, имеют больший инновационный потенциал и больше возможностей для его реализации. К этой же группе отнесены показатели, отслеживающие наличие кооперационных связей с научными организациями и вузами при осуществлении технологических инноваций.

Субиндекс второго уровня «Финансирование и поддержка» строится на основе двух индикаторов, характеризующих венчурное финансирование и государственную поддержку научных исследований и инноваций. Венчурное финансирование практически не развито в нашей стране. Согласно данным статистического ежегодника «Индикаторы инновационной деятельности» [5] за 2012 г. венчурные фонды финансировали в 2009 г. только предприятия сектора «Производство летательных аппаратов, включая космические» (1 757,9 млн руб., или 15 % от общего объема затрат на технологические инновации предприятий этой сферы в 2009 г.). В 2010 г. из венчурных фондов были профинансированы только предприятия химической сферы (2 млн руб., или меньше 0,01 % от затрат на технологические инновации в этой сфере). Поэтому при расчете субиндекса «Финансирование и поддержка» основной вес имеет показатель государственного финансирования.

Для характеристики инфраструктуры следует учитывать принадлежность предприятий сферы к инновационному кластеру, интенсивность использования информационных технологий, качество связей между государством и бизнесом на уровне данного сектора и др. Стимулирующее воздействие этих факторов для инновационного развития рассмотрено в [12, 13, 16], но не отражено в статистических показателях.

Субиндекс «Внутренние процессы». Для характеристики внутренних процессов, направленных на создание инноваций, в первую очередь выделена размерность «Инвестиции». Для построения этого субиндекса рассматриваются инвестиции предприятий, направленные на НИОКР и на другие виды инновационной деятельности (интенсивность затрат на инновации) из разных источников финансирования. Первый индикатор характеризует затраты, направленные на НИОКР из всех источни-

ков финансирования, второй - на технологические инновации из собственных средств предприятий.

Первый индикатор отражает создание новых знаний в предпринимательском секторе. Он особенно важен для видов деятельности, основанных на знаниях, где новый продукт является результатом НИОКР. Здесь учитываются все источники финансирования, ведь привлечение внешнего финансирования для проведения НИОКР тоже может рассматриваться как характеристика активности предприятия в инновационной сфере. Второй индикатор отражает также такие затраты, как приобретение машин и оборудования, патентов и лицензий, которые могут рассматриваться как инновационные затраты, ведь они способствуют распространению новых технологий и знаний, служат для производства новых (для внутреннего рынка) товаров и услуг.

Отражением инновационной активности предприятий является участие в совместных проектах при разработке инноваций. Этот индикатор отражает степень участия бизнеса в сотрудничестве в области инноваций и позволяет учесть не только обмен научными знаниями (который учитывается при характеристике научной деятельности организаций), но и другие виды кооперации при осуществлении технологических инноваций.

Распространению знаний и повышению уровня инновационной активности способствует и технологический обмен. Согласно статистическим данным [5], почти 75 % всех предприятий по всем видам деятельности, которые закупали новые технологии, сами осуществляют технологические инновации. Еще выше этот показатель для обрабатывающих производств. Поэтому для характеристики деятельности предприятий, направленной на повышение инновационной активности, включен показатель «удельный вес организаций, приобретавших новые технологии, в общем числе организаций, осуществлявших технологические инновации».

На инновационную активность предприятий оказывают влияние и фаза экономического цикла, в которой пребывает сектор экономики, рыночные конъюнктурные изменения по отношению к тем или иным видам промышленной продукции. Косвенным отражением этого состояния является индекс промышленного производства, который определяет динамику физического объема произведенной продукции и является краткосрочным индикатором экономического цикла.

Субиндекс «Результаты инновационной деятельности». При составлении этого субиндекса выделены показатели, количественно определяющие долю инноваторов в общей численности предприятий, и экономический эффект от инноваций. В субиндекс второго уровня «Инноваторы» входит показатель совокупного уровня инновационной активности организаций, который определяется как отношение числа организаций, осуществлявших инновации хотя бы одного типа (технологические, организационные, маркетинговые), к общему числу обследуемых за определенный период времени организаций. Технологические инновации являются ключевым типом инноваций в производственной сфере. Большая доля предприятий, внедряющих технологические (продуктовые или процессные) инновации, соответствует более высокому уровню инновационной активности. Однако организационные и маркетинговые инновации также важны для повышения конкурентоспособности отечественных предприятий, поэтому при расчете индекса инновационности используется совокупный индекс инновационной активности. Кроме того, учитывается удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, имевших научно-исследовательские, проектно-конструкторские подразделения, в их общем числе. Последний показатель характеризует результативность деятельности подразделений НИОКР с точки зрения осуществления технологических инноваций.

Экономический эффект определяется тремя индикаторами: 1) экспорт инновационных товаров, работ, услуг в процентах от общего экспорта; 2) экспорт технологий организациями, осуществлявшими технологические инновации; 3) объем инновационных товаров, работ и услуг в процентах от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг. Эти индикаторы измеряют конкурентоспособность предприятий в области технологий на мировом и внутреннем рынке.

Таким образом, Индекс инновационности высокотехнологичных секторов экономики имеет структуру, представленную на рис. 1.

Метод расчета показателей, базовых показателей, входящих в расчет субиндексов второго уровня, и их средние значения за рассматриваемый период приведены в табл. 1. Базовые показатели взяты или рассчитаны на основе данных, приведенных в статистических сборниках [5, 8]. Ссылочным годом для определения индекса инновационности 2012 г.

Индекс инновационности

Возможности

Внутренние процессы

Человеческие ресурсы

Научная и проектно-конструкторская деятельность

Финансирование и поддержка

Результаты

Инвестиции

Кооперация и технологический обмен

Инноваторы

Фаза экономического цикла

Рис. 1. Структура индекса инновационности высокотехнологичных секторов экономики

является 2010 г. (последние официальные данные), для 2011 г. - показатели по 2009 г., что является принятой практикой при определении международных индексов [14, 15]. Таким образом, индекс не учитывает последних тенденций в рассматриваемых секторах, которые пока не нашли отражения в статистике.

Оценка уровня инновационного развития каждого сектора является результатом расчета синтетического показателя - индекса инно-вационности. Методика его расчета аналогична методике расчета результирующего инновационного индекса в Инновационном табло Евросоюза [14] и множества других индексов, которые

Таблица 1

Показатели для определения Индекса инновационности высокотехнологичных секторов экономики

Основной тип/ Инновационная размерность Индикатор Содержание индикатора Значения для высокотехнологичных/ среднетехнологичных производств*

Возможности/ Человеческие ресурсы 1.1.1. Занятые в сфере НИОКР Удельный вес работников, выполнявших исследования и разработки, в общей численности работников организаций, осуществлявших технологические инновации, % 6,1 3,1

1.1.2. Повышение квалификации сотрудников Затраты на обучение и подготовку персонала в расчете на одного сотрудника в организациях, осуществлявших технологические инновации, руб. 275 127

1.1.3. Доля молодежи с высшим образованием Удельный вес молодых специалистов (до 35 лет), имеющих высшее образование, среди сотрудников подразделений НИОКР Н/д

Возможности/ Научная и про-ектно-конструк-торская деятельность 1.2.1. Проведение НИОКР собственными силами Удельный вес организаций, осуществлявших исследования и разработки собственными силами, в общем числе организаций, осуществлявших технологические инновации, % 56,4 45,8

1.2.2. Кооперация с научными организациями при проведении НИОКР Распределение организаций, осуществлявших технологические инновации и участвовавших в совместных с научными организациями проектах по выполнению исследований и разработок, % 46,5 41,4

1.2.3. Кооперация с университетами и другими вузами при проведении НИОКР Распределение организаций, осуществлявших технологические инновации и участвовавших в совместных с вузами проектах по выполнению исследований и разработок, % 29,9 23,3

Окончание табл. 1

Основной тип/ Инновационная размерность Индикатор Содержание индикатора Значения для высокотехнологичных/ среднетехнологичных производств*

Возможности/ Финансирование и поддержка 1.3.1. Финансирование затрат на НИОКР государством Затраты на технологические инновации, финансируемые из федерального бюджета, в процентах от общих затрат федерального бюджета на технологические инновации, % 36,6 6,9

1.3.2. Финансирование затрат на НИОКР венчурными фондами Учитывается через бинарную переменную: есть финансирование (1) или нет финансирования (0) 0 1

Деятельность предприятий/ Инвестиции 2.1.1. Интенсивность затрат на исследования и разработки Затраты на исследования и разработки в процентах от общего объема отгруженных товаров, работ, услуг, % 1,7 0,3

2.1.2. Интенсивность собственных затрат на технологические инновации Доля собственных затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг, % 3 1,3

Деятельность предприятий/ Кооперация и технологический обмен 2.2.1. Кооперация при разработке технологических инноваций Число организаций, разрабатывающих технологические инновации совместно с другими организациями, в процентах от общего числа организаций, имевших готовые технологические инновации в течение последних трех лет, % 31.4 28.5

2.2.2. Технологический обмен между предприятиями и организациями Удельный вес организаций, участвовавших в технологическом обмене, в их общем числе по видам экономической деятельности, % 86,5 77,7

Деятельность предприятий/ Экономический цикл 2.3.1. Фаза экономического цикла Индекс промышленного производства по отношению к уровню 2006 г., %о 95 65

Результаты/ Инноваторы 3.1.1. Совокупный индекс инновационной активности предприятий Доля организаций, осуществлявших инновации хотя бы одного типа, в общем числе обследованных организаций, % 29,1 19,7

3.1.2. Результативность подразделений НИОКР Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, имевших научно-исследовательские, проектно-конструкторские подразделения, в общем числе организаций, имевших подразделения НИОКР, % 55,6 40,2

Результаты/ Экономический эффект 3.2.1. Экспорт инновационных товаров, работ услуг Доля экспорта инновационных товаров, работ услуг в общем экспорте, %о 8,6 13,6

3.2.2. Экспорт технологий Удельный вес организаций, передававших новые технологи за пределы РФ, в общем числе организаций, осуществлявших технологические инновации и передававших новые технологии, % 18,8 13,6

3.2.3. Объем инновационных товаров в процентах от оборота Доля инновационных товаров, работ, услуг по видам экономической деятельности по отношению к общему объему отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, % 11,2 12,5

* Значения приводятся по данным за 2010 г.

используются для оценки и сравнения результатов различных видов деятельности на страновом, региональном или промышленном уровнях.

Расчет индекса можно разбить на несколько этапов.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ:

Этап 1. Сбор и обработка данных. На этом этапе выборка проверяется на наличие выбросов и пропусков в данных.

Этап 2. Нормализация показателей. Базовые показатели Ху1 (индекс 1 нумерует тип, индекс ] -

-б-33

приоритеты и безопасность

инновационную размерность (группу), индекс I -номер показателя внутри группы) преобразуются к унифицированному (нормализованному) виду Ху _ и в соответствии с типом зависимости показателя с синтетическим индикатором. Нормализация означает приведение базовых переменных, которые имеют разные размерности, к безразмерному виду. При этом минимальное значение нормализованного показателя равно 0, а максимальное - 1. Так как рост любого из рассматриваемых индикаторов интерпретируется как рост инновационной активности, то базовые индикаторы связаны с синтетической монотонно-возрастающей зависимостью, при которой

Х/ - шт(Хт/7)

Xijl _ U =

max(Xijl ) - min(Xijl) '

где за минимум и максимум принимаются, соответственно, наименьшее и наибольшее значения индикатора для всех периодов наблюдения по всем секторам, исключая точки выбросов.

Этап 3. Вычисление субиндексов. Субиндексы первого и второго уровня для каждого года наблюдений вычисляются как простое среднее значение всех нормализованных показателей, входящих в субиндекс. Исключение составляет субиндекс «Финансирование и поддержка», в расчет которого государственное финансирование входит с весом 0,75, а венчурное - с весом 0,25, что учитывает преобладающую форму государственного финанси-

рования среди всех форм внешнего финансирования затрат на инновации.

Этап 4. Вычисление интегрального индекса инновационности. Интегральный синтетический индикатор для каждого года наблюдений вычисляется как простое среднее значение всех нормализованных показателей.

Этап 5. Вычисление индекса инновационной эффективности высокотехнологичных секторов экономики. Индекс инновационной эффективности рассчитывается по аналогии с глобальным индексом инновационной эффективности INSEAD [15] как отношение результирующего субиндекса текущего периода к среднему арифметическому субиндексов, характеризующих возможности и внутренние процессы предыдущего периода. Здесь учтено возможное запаздывание по времени экономического эффекта от вложенного финансового и человеческого капитала.

Результаты оценки для высоко- и средне-технологичных секторов экономики. Апробация предложенной методики определения степени инновационности проведена на десяти секторах производства, которые отнесены согласно статистическому справочнику «Индикаторы инновационной деятельности» [5] к секторам высокотехнологичным и среднетехнологичным высокого уровня. Результаты оценки для 2011 и 2012 гг. приведены в табл. 2.

Первое и второе места по результатам обследования 2011-2012 гг. занимают секторы «Произ-

Таблица 2

Оценка инновационного потенциала высокотехнологичных секторов экономики России в 2011-2012 гг.

Сектор экономики 2011 2012

Значение индекса IIHT* Ранг сектора Значение индекса IIHT Ранг сектора

Производство фармацевтической продукции 0,34 7 0,40 5

Производство офисного оборудования и вычислительной техники 0,52 4 0,41 4

Производство электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи 0,67 1 0,64 2

Производство медицинских изделий; средств измерений, контроля, управления и испытаний; оптических приборов, фото- и кинооборудования; часов 0,59 2 0,71 1

Производство летательных аппаратов, включая космические 0,54 3 0,57 3

Химическое производство 0,42 5 0,39 6

Производство машин и оборудования 0,32 8 0,24 9

Производство электрических машин и электрооборудования 0,22 10 0,34 7

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов 0,39 6 0,22 10

Производство прочих транспортных средств 0,31 9 0,30 8

* IIHT (Innovation Index in High Technologies) - индекс инновационности для высокотехнологичных секторов.

водство электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи» и «Производство медицинских изделий; средств измерений, контроля, управления и испытаний; оптических приборов, фото- и кинооборудования; часов». На третьем месте находится сектор «Производство летательных аппаратов, включая космические». Эти секторы могут быть отнесены к инновационным лидерам.

Можно принять следующую условную градацию по значению индекса инновационности:

• 11НТ > 0,5 - секторы, в которых предприятия проявляют высокую инновационную активность (активные инноваторы);

• 0,3 < ИНТ < 0,5 - секторы, в которые предприятия проявляют умеренную инновационную активность (умеренные инноваторы);

• 11НТ < 0,3 - секторы, в которых предприятия проявляют слабую инновационную активность (слабые инноваторы).

Выходит, к инновационным лидерам по результатам обследования в 2011 г. следует отнести сектор «Производство офисного оборудования и вычислительной техники». В 2012 г. значение интегрального индекса для этой сферы снизилось, хотя позиция в рейтинге сохранилась.

По результатам расчета индекса в 2012 г. к слабым ин-новаторам могут быть отнесены секторы «Производство прочих транспортных средств», «Производство машин и оборудования» и «Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов», значения индекса для которых несколько снизились, они выбыли из группы «умеренных инно-ваторов». В то же время сектор «Производство электрических машин и электрооборудования» существенно улучшил свои инновационные показатели.

Если рассчитать Индекс инновационной активности в целом для обрабатывающих, высокотехнологичных и средне-технологичных производств, то обрабатывающие производства в целом могут быть отнесены к активным инноваторам в 2011 г. (ПНТ = 0,55) и к умеренным

0,86

инноваторам в 2012 г. (ПНТ = 0,49). Среднетехно-логичные производства высокого уровня в целом снизили инновационную активность в 2012 г. и перешли из категории «умеренных инноваторов» в категорию «слабых инноваторов» (ПНТ снизился с 0,38 до 0,28 пунктов). Высокотехнологичные производства в целом имеют как в 2011 г., так и в 2012 г. ПНТ = 0,62.

Анализ компонент индекса инновационности показывает, что сектор «Производство электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи» имеет достаточно высокие значения по всем инновационным размерностям (рис. 2). В то же время такой сектор, как «Производство летательных аппаратов, включая космические», обеспечивает себе лидерство за счет финансирования (прежде всего государственного) и совокупной инновационной активности предприятий. Заметим, что показатели инновационных размерностей «Экономический эффект» и «Инвестиции предприятия» по 2011 г. гораздо ниже у этой сферы, чем у других инновационных лидеров.

По индексу инновационной эффективности наиболее высокий показатель имеет сектор «Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов» 8

Производство электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи

Производство медицинских изделий, средств измерений, контроля, управления и испытаний, оптических приборов, фото- и кино оборудования, часов

Производство летательных аппаратов, включая космические

Рис. 2. Индекс инновационности в высокотехнологичных секторах в 2011 г.: 1 - научная и проектно-конструкторская деятельность; 2 - финансирование и поддержка; 3 - инвестиции предприятий; 4 - кооперация и технологический обмен; 5 - фаза экономического цикла; 6 - инноваторы; 7 - экономический эффект; 8 - человеческие ресурсы

0J83

0.84

Производство электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевиденияи связи

~~ "Производство медицинских изделий; средств измерений, контроля, управления и испытаний, оптических приборов, фото- и кинооборудования; часов

Производство летательных аппаратов, включая космические

Рис. 3. Индекс инновационности в высокотехнологичных секторах в 2012 г.: 1 - научная и проектно-конструкторская деятельность; 2 - финансирование и поддержка; 3 - инвестиции предприятий; 4 - кооперация и технологический обмен; 5 - фаза экономического цикла; 6 - инноваторы; 7 - экономический эффект; 8 - человеческие ресурсы

(табл. 3). Это объясняется достаточно высокими показателями, относящимися к размерности «Экономический эффект», и низкими входными индикаторами инновационной деятельности (человеческие ресурсы, научная и проектно-конструкторская деятельность, финансирование и поддержка, инвестиции предпри-

ятий). Одна из причин этого -в широком понимании термина «инновационный товар». Для конкретизации этого понятия в связи с вступлением в силу Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» [7], согласно которому инновационная и высокотехнологичная продукция может иметь преимущество при госзакупке, Минпромторг России разработал критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационным [9]. Общим для всех типов инновационной продукции признается соответствие приоритетным направлениям инновационного, высокотехнологичного развития секторов промышленности, наукоемкость, практическая реализация и наличие положительного экономического эффекта. Несмотря на то, что разработанные критерии прописаны достаточно развернуто и должны способствовать более четкому пониманию того, какую продукцию следует отнести к инновационной, на практике они могут толковаться по-разному.

С другой стороны, высокие затраты на технологические инновации (и в особенности на приоб-

Таблица 3

Оценка инновационной эффективности высокотехнологичных секторов экономики России

2012/2011

Сектор экономики Значение Ранг

индекса IEHT* сектора

Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов 1,31 1

Производство фармацевтической продукции 1,20 2

Химическое производство 1,17 3

Производство электрических машин и электрооборудования 1,16 4

Производство медицинских изделий; средств измерений, контроля, управления и испытаний; оптических приборов, фото- и кинооборудования; часов 1,16 5

Производство электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения 1,04 6

и связи

Производство летательных аппаратов, включая космические 0,76 7

Производство офисного оборудования и вычислительной техники 0,75 8

Производство прочих транспортных средств 0,74 9

Производство машин и оборудования 0,52 10

* IEHT (Innovation Efficiency Index in High Technologies) - индекс инновационной эффективности.

ретение машин и оборудования) не обеспечивают производства инновационной продукции в текущем периоде [3, 11]. Как было показано в отдельных исследованиях [3], значимым фактором, влияющим на производство и экспорт инновационных товаров, являются затраты на исследования и разработки, осуществляемые в течение нескольких периодов. Поэтому введенный при исследовании индекс экономической эффективности отражает только балансовые показатели, но не учитывает возможного пролонгированного или отложенного во времени эффекта от вложенных ресурсов.

Заметим, что рассмотренная методика построения индекса инновационности является достаточно простой в реализации и наглядно демонстрирует лидерство или отставание сектора в той или иной инновационной размерности. В то же время многие индикаторы, входящие в разные инновационные размерности, тесно коррелируют между собой [3]. Это приводит к тому, что происходит «двойной учет» этих показателей при данной методике построения индекса. Преодолением этого недостатка может служить использование обыкновенного или модифицированного метода главных компонент, который позволяет снизить размерность и конструировать субиндексы с учетом взаимной коррелиро-ванности базовых индикаторов [1, 4].

Список литературы

1. Айвазян С. А., Степанов В. С., Козлова М. И. Измерение синтетических категорий качества жизни населения региона и выявление ключевых направлений совершенствования социально-экономической политики (на примере Самарской области и ее муниципальных образований) // Прикладная эконометрика. 2006. № 2. С. 18-84.

2. Балашова С. А. Глобальные индексы как средство комплексной оценки инновационного потенциала // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2013. № 6.

3. Балашова С. А. К вопросу об анализе результатов инновационной активности // Материалы V Международного форума «От науки к бизнесу», 11-13 мая 2011 г., Санкт-Петербург. С. 28-30.

4. Дюжева Н. В., Балашова С. А. Разработка индекса приоритетности сотрудничества Российской Федерации в космической отрасли с развивающимися странами Азии, Африки и Латинской

Америки» // Вестник РУДН. Серия «Экономика». 2012. № 4. С. 5-15.

5. Индикаторы инновационной деятельности -2012: стат. сб. М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012.

6. Матвейкин В. Г., Дворецкий С. И. Инновационный потенциал: современное состояние и перспективы развития. М.: Изд-во «Машиностроение^», 2007.

7. О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц: Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-Ф3.

8. Промышленность России. 2010: стат. сб. М.: Росстат, 2010.

9. Проект приказа Минпромторга России «Об утверждении критериев отнесения товаров, работ и услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции» от 27.09.2012. URL: http://xn-c1ajlbegbfjdu. xn-p1ai/docs/projects/774.

10. Рудцкая Е. Р., Хрусталев Е. Ю. Концепция инновационного развития российской экономики // Вестник университета (Государственный университет управления). 2009. № 2.

11. Спицин В. В. Особенности инновационного развития высокотехнологичных и среднетехно-логичных отраслей в России // Вестник Томского государственного университета. 2011. № 342. С. 166-172.

12. Хрусталев Е. Ю., Ларин С. Н. Использование информационных ресурсов и технологий для стимулирования инновационного развития экономики // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2011. № 32.

13. Хрусталев Е. Ю., Ларин С. Н. Новые тенденции в организации партнерских отношений государства и бизнеса в инновационной сфере // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2011. № 34.

14. The Innovation Union Scoreboard 2010, 2011. URL: http://www. proinno-europe. eu/metrics.

15. The Global Innovation Index 2011. Accelerating Growth and Development. URL: http://www. globalinnovationindex. org/gii/GII %20C0MPLETE_ PRINTWEB. pdf.

16. Porter M., Stern S. National Innovative Capacity. The Global Competitiveness Report 20012002; New York: Oxford University Press.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.