CC BY
195
Экология ЧЕЛОВЕКА
Последствия природных катастроф в развивающихся странах
А.А.Аль Сабунчи
Российский государственный медицинский университет, кафедра гигиены и основ экологии человека, Москва (зав. кафедрой - акад. РАМН, проф. Ю.П.Пивоваров)
Среди наиболее разрушительных природных катастроф в мире доминируют тропические штормы и тайфуны, цунами, а также наводнения. На них приходится примерно 2/3 общего числа чрезвычайных ситуаций природного характера. В оставшейся трети превалируют землетрясения и засуха. При этом основная часть указанных ситуаций происходит в странах Азии. Стихийные бедствия приносят наибольшие страдания развивающимся странам: более 95% человеческих жертв в результате природных катастроф приходится на развивающиеся страны, а убытки этих стран (в процентах ВВП) могут в 20 раз превышать убытки промышленно-развитых стран.
Катастрофы являются причиной развития эпидемий известных болезней и возникновения новых инфекций в развивающихся странах
Ключевые слова: развивающиеся страны, стихийные бедствия, катастрофы, наводнения
Consequences of natural catastrophes in developing countries
Al Sabunchi Abdul Madgid Ali
Russian State Medical University, Department of Hygiene and Basic Man Ecology, Moscow (Head of the Department - Acad. of RAMS, Prof. Yu.P.Pivovarov)
Natural disasters are increasing in terms of frequency, complexity, scope and destructive capacity. During the past two decades earthquakes, windstorms, tsunamis, floods, landslides, volcanic eruptions and wildfires have killed millions of people, adversely affected the life of at least one billion more people and resulted in enormous economic damages. There is a need for integrated approaches in development policies and planning, to take into account disaster reduction goals to the overall benefit of the socio-economic development process. Cost-benefit analyses support the rationale of disaster prevention-oriented actions. The main part of those disasters happened in Asian countries. 95% of victims were in the developing countries and the losses there are more than 20 times higher than in the industrial developing countries. The total number of deaths increased tremendously due to the epidemic diseases, poor sanitation and also starvation. Key words: developing countries, natural disastes, catastrophes, floods
За последние два десятилетия в результате стихийных бедствий в мире пострадало 800 млн человек, в основном в развивающихся странах. Стихийные бедствия приносят наибольшие страдания развивающимся странам: более 95% человеческих жертв в результате природных катастроф приходится на развивающиеся страны, а убытки этих стран (в процентах ВВП) могут в 20 раз превышать убытки про-мышленно-развитых стран.
Среди наиболее разрушительных природных катастроф в мире доминируют тропические штормы и тайфуны, цунами, а также наводнения. На них приходится примерно 2/3 общего числа чрезвычайных ситуаций природного характера. В оставшейся трети превалируют землетрясения
Для корреспонденции:
Аль Сабунчи Абдулмаджид Али, кандидат медицинских наук, профессор кафедры гигиены и основ экологии человека Российского государственного медицинского университета Адрес: 117997, Москва, ул. Островитянова, 1 Телефон: (495) 434-4433
Статья поступила 08.02.2008 г., принята к печати 25.02.2009 г.
и засуха. При этом основная часть указанных ситуаций имеет место в странах Азии. За период 1970-2000 гг. количество крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного характера возросло в 3,5 раза - примерно от 100 до 350.
Характер воздействия катастроф на мировую экономическую систему проявляется и в ряде других не менее важных тенденций, одна из них заключается в опережающем росте экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций по сравнению с динамикой роста количества самих катастроф. При этом экономический ущерб от чрезвычайных ситуаций в целом устойчиво увеличивается и в развивающихся странах. Следующая общемировая тенденция состоит в устойчивом и значительном доминировании природных бедствий и катастроф в формировании социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций. Наконец, еще одна важная тенденция в рассматриваемой сфере заключается в устойчивом росте численности пострадавших от природных катастроф при заметном сокращении количества погибших. Только за последнее десятилетие ХХ в. число пострадавших от
Последствия природных катастроф в развивающихся странах
этих катастроф в целом по миру удвоилось. Перечисленные выше тенденции свидетельствуют о растущей опасности крупномасштабных катастроф. При этом, как показывает анализ мировой статистики, главная опасность для человечества исходит от эпидемий и стихийных бедствий. Тропические штормы, наводнения, землетрясения и засуха составляют соответственно 34, 32, 13 и 9% от общего числа [1, 2]. На остальные виды катастроф приходится 12%. 38% природных катастроф в основном происходят в Азии (рис. 1).
В 2004 г. в мире было 128 крупных наводнений, 121 ураган, 42 землетрясения и цунами. В период 1995-2004 гг. в результате природных катастроф погибли более 900 000 человек (в предыдущее десятилетие погибших было гораздо меньше - 640 000 человек). Согласно оценкам ООН [3, 4], общее количество людей, пострадавших от природных катастроф, утроилось и за последние десять лет превысило 2 млрд человек. Три четверти населения планеты сегодня живут в регионах, испытавших за последние 25 лет воздействие землетрясений или тропических циклонов, крупных наводнений, засухи. В период 1991-2000 гг. от природных катастроф в Азии пострадало 83% населения этого континента. В самых бедных странах по сравнению с развитыми странами они наиболее разрушительны. В расчете на душу населения в развивающемся мире показатель ВВП в 20 раз меньше, чем в развитых странах. Известно, что серьезные стихийные бедствия в развитых странах вызывают значительно меньшее число жертв, чем в развивающихся странах. Сила действия фактора риска в районе катастроф зависит от уровня ущерба, цены жизни пострадавшего населения (с экономической точки зрения) и незащищенности данной территории (наличие дамб и других защитных барьеров).
Потери стран от катастроф значительно ограничивают их экономический рост из-за трат национальных ресурсов на восстановление хозяйства. Еще большую озабочен-
3000 г 2500 2000 1500 1000 500
0
:
■
Африка (14%) Америка (26%) Азия (38%) Европа (14%) Океания (8%)
| | Тайфуны и штормы □ Наводнения _
| | Засухи || 1111 Другие катастрофы
Землетрясения
Рис. 1. Распределение крупных природных катастроф по континентам мира (1965-2001 гг.).
ность вызывает тот факт, что по оценке Всемирного банка развития [5] значительная часть его займов помимо средств, которые предназначались для облегчения тяжести потерь от катастроф, отвлекалась на другие нужды. Как показывают статистические данные, развивающиеся страны наиболее уязвимы с точки зрения социальных и экономических последствий природных катаклизмов, так как большая часть бедного населения этих стран живет в условиях риска.
Болезни, часто вызываемые природной катастрофой, сильнее поражают жителей потерпевшего региона. Таким образом, хотя чрезвычайные ситуации в равной мере затрагивают богатые и бедные страны, но наибольший ущерб они приносят качеству жизни населения развивающихся стран.
Таблица. Проблемы наводнений в мире (по данным ВОЗ 2003 г.)
Континент Наводнение Жертвы Число временно эвакуированных Ущерб
число % человек % тыс. человек % $ млн %
1999 г.
Северная Америка 16 16 531 3,8 54 0,2 6033 21,5
Центральная 12 12 275 2,0 1657 5,8 2101 7,5
и Южная Америка
Европа Азия 14 41 14 40 90 12735 0,6 91 6 28 26031 0,1 90,4 1245 18257 4,4 65,2
Африка Аргтпяпия и Океания 14 4 14 4 268 14 1,9 0,1 1006 4 3,5 0,1 76 302 0,3 1,1
Итого: 101 100 13913 100 28780 100 28014 100
2000 г.
Северная Америка 9 9 30 0,3 3 0,1 58 0,4
Центральная 15 15 195 2,1 376 1,3 75 0,6
и Южная Америка
Европа Азия 9 52 9 50 79 4428 0,8 46,4 53 27618 0,2 92,5 9237 2090 72,1 16 3
Африка Дргтпяпиа м Окрянмя 13 4 13 4 4817 2 50,4 0,1 1802 1 6,0 0,1 1010 339 7,9 2,7
Ло1/1иш1г1Л VI Г\СО П И Л Итого 102 100 9551 1001 29853 100 12809 100
2001 г.
Северная Америка 15 9 80 1,4 79 0,7 1056 8,0
Центральная 22 13 255 4,5 747 6,8 1 541 11,7
и Южная Америка Европа 20 12 69 1,2 133 1,2 399 3,0
Азия 84 48 3857 б8,3 9189 83,5 9601 72,8
Африка 29 16 1381 24,5 861 7,8 387 2,9
Австралия и Океания 3 2 4 0,1 4 0,1 213 1,6
Итого: 173 100 5646 100 11013 100 13197 100
А.А.Аль Сабунчи / Вестник РГМУ, 2009, №5, с. 92-94
Как правило, большинство правительств развивающихся стран реагируют на катастрофы после того, как они случились, отвлекая средства от действующих программ для развития страны либо увеличивая внешние долги. Предпринимаются лишь частичные меры для защиты своего населения и уменьшения ущерба, который возникает в результате катастроф. Жители развивающихся стран намного тяжелее переносят удары стихии: согласно статистике в период 1994-2003 гг. в природных катастрофах в развивающихся странах погибло в семь раз больше людей, чем в развитых странах. Засуха наносит ущерб сельскому хозяйству, уничтожая урожай данного района, разрушая продуктивные земли. Более того, результатом может стать миграция местного населения, пожары и недостаток питьевой воды (рис. 2).
Последствия природных катастроф обходятся дорого, и эта цена постоянно растет. Согласно сообщениям страховых агентств, начиная с 50-х гг. ХХ в. убытки от таких катастроф увеличились в 15 раз. Возрастающие потери и затраты на восстановление привели к всеобщему пониманию угрозы, которую природные катастрофы представляют для сохранения устойчивого развития. Природные катастрофы в бедных развивающихся странах в большинстве случаев являются причиной потери национального дохода. Природные катастрофы разрушают то, что создавалось десятилетиями. Все средства к существованию населения этих стран могут быть уничтожены, а государство вынуждено направлять свои усилия на решение сопутствующих катастрофе проблем - таких, как борьба против инфекционных болезней. Природные катастрофы и проблемы экологии к 2010 г. заставят 50 млн человек поменять место жительства, создав новую категорию беженцев. Сегодня уже сформировалось всеобщее понимание необходимости мониторинга и прогнозирования природных катаклизмов, предварительного выявления возможных угроз, повышения осведомленности населения, разработки превентивных мероприятий.
Небывалые ливневые дожди, продолжавшиеся в Эфиопии, Кении и Сомали с октября по декабрь 2006 г., вызвали масштабные наводнения и угрозу возникновения инфекционных заболеваний для 1,5 млн местных жителей. Во всех пострадавших странах ситуация довольно тяжелая. В Эфиопии зарегистрировано 40 тыс. случаев заболевания острыми кишечными инфекциями, 40% из которых закончились смертельным исходом. В Сомали вспышки заболеваний были в основном среди детей до 5 лет. Из-за ухудшающейся там ситуации люди массово перемещались в Кению. Временные лагеря, скопление людей в лагерях представляют потенциальную опасность для их здоровья. В наиболее пострадавших от наводнений районах в развивающихся странах количество заболеваний возросло в 2-3 раза из-за загрязнения водоисточников и разрушения местных станций обработки питьевой воды. Самыми распространенными болезнями в зоне бедствия стали кишечные инфекции, такие как холера, малярия и острые заболевания дыхательных путей.
Наводнения считаются наиболее опасным и частым стихийным бедствием. При этом следует учитывать то, что тропические циклоны (ураганы, тайфуны) практически всегда сопровождаются наводнениями. При наводнениях в развивающихся странах страдает обычно наиболее бедная часть населения. Система защиты от паводков и засух в виде строительства плотин и водохранилищ также приводит к неблагоприятным социальным последствиям, так как требует переселения значительной части населения из зон затопления территории будущего водохранилища. В ХХ в. десятки миллионов людей были перемещены из мест проживания в новые места. Последний пример - это переселение миллиона человек из зоны затопления крупнейшего водохранилища Трех Ущелий на реке Янцзы в Китае. Общая площадь затопляемых земель в мире насчитывает порядка 3 млн кв. км, на которых проживает до 1 млрд человек. Анализ данных о наводнениях за 1998-2002 гг. [3, 4] показал, что за этот период от наводнений пострадало 128 стран, погибло 48,5 тыс человек, из районов затопления было эвакуировано 129 млн жителей, а общий ущерб составил не менее 125 млрд долларов (таблица).
Литература
1. Авакян А.Б., Истомина М.Н. Наводнения как глобальная многоаспектная проблема // Вестн. РАН. - 2002. - Т.72. - №12. - С.1059-1068.
2. Авакян А.Б., Истомина М.Н. Масштаб ущерба от наводнений различного генезиса. - В сб.: Безопасность энергетических сооружений. - М., 2003. - Вып.11. -С.415-434.
3. World Health Organization. - Geneva, 2002.
4. The world health report 2002 - reducing risks, promoting healthy life. - Geneva, World Health Organization, 2002.
5. Iwami T. Economic Development and Environment in Southeast Asia: An Introductory Note // Int. J. Social Economics. - 2001. - №28 (8). - P.605-622.
_J_
Использование загрязненных водоисточников
Кишечные инфекции Рис. 2. Проблемы засухи.
